DRUK Nr 10/XXIII UCHWAŁA Nr …………... RADY GMINY Gryfino z

DRUK Nr 10/XXIII
UCHWAŁA Nr …………...
RADY GMINY Gryfino
z dnia …………………..
w sprawie utworzenia samorządowej jednostki organizacyjnej „Centrum Usług Wspólnych
w Gryfinie” i nadania jej statutu
Na podstawie art. 9 ust. 1, art. 10b ust 2, art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446) oraz art. 12 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, 938 i 1646;
z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877; z 2015 r. poz. 238, 532, 1045, 1117, 1130, 1189,
1269, 1358, 1513, 1830, 1854, 1890, 2150 oraz z 2016 r. poz.195) uchwala się, co następuje:
§ 1. 1. Z dniem 1 lipca 2016 r. tworzy się samorządową jednostkę organizacyjną pod
nazwą „Centrum Usług Wspólnych w Gryfinie”, zwaną dalej „Centrum”.
2. Centrum jest jednostką obsługującą w rozumieniu art. 10b ust. 2 pkt 1 ustawy o samorządzie
gminnym.
3. Siedzibą Centrum jest miejscowość Gryfino.
4. Centrum jest jednostką budżetową.
§ 2. Z dniem 30 czerwca 2016 r. likwiduje się Zakład Ekonomiczno – Administracyjny
Szkół w Gryfinie, zwany dalej Zakładem.
§ 3. 1. Centrum zostaje utworzone na bazie zlikwidowanego Zakładu.
2. Z dniem utworzenia Centrum:
1) środki trwałe oraz mienie ruchome będące w posiadaniu Zakładu, stają się środkami
trwałymi i mieniem ruchomym Centrum,
2) pracownicy Zakładu, stają się pracownikami Centrum, na warunkach zatrudnienia jakie
posiadali w Zakładzie.
3. Należności i zobowiązania Zakładu stają się należnościami i zobowiązaniami Centrum.
4. Środki pieniężne w kasie i na rachunkach bankowych Zakładu według stanu na dzień
30 czerwca 2016 roku podlegają wpłacie na rachunek bankowy Gminy Gryfino.
5. Plan finansowy Zakładu staje się planem finansowym Centrum.
§ 4. Wykaz jednostek budżetowych obsługiwanych przez Centrum zawarty jest
w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 5. Centrum nadaje się statut, który stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gryfino.
§ 7. Uchyla się uchwałę Nr XVII/176/95 Rady Miasta i Gminy w Gryfinie z dnia 28
grudnia 1995 r. w sprawie utworzenia Zakładu Obsługi Ekonomiczno – Administracyjnej
Placówek Oświatowo – Wychowawczych w Gryfinie oraz uchwałę Nr LII/632/06 Rady
Miejskiej w Gryfinie z dnia 1 czerwca 2006 r. w sprawie nadania statutu Zakładowi
Ekonomiczno – Administracyjnemu Szkół w Gryfinie.
§ 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.
PRZEWODNICZĄCA RADY
Elżbieta Kasprzyk
Załącznik Nr 1 do Uchwały……………….
Rady Miejskiej w Gryfinie
z dnia ……………………
WYKAZ JEDNOSTEK BUDŻETOWYCH OBSŁUGIWANYCH PRZEZ
CENTRUM USŁUG WSPÓLNYCH W GRYFINIE
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Nazwa jednostki
Adres
74-100 Gryfino,
ul. Łużycka 22
74-101 Gryfino,
ul. 9 Maja 4
74-101 Gryfino,
Zespół Szkół w Gryfinie
ul. Iwaszkiewicza 70
74-100 Gryfino,
Zespół Szkół Ogólnokształcących w Gryfinie
ul. Niepodległości 16
Szkoła Muzyczna I stopnia w Gryfinie
74-101 Gryfino, ul. 9 Maja 4
74-100 Gryfino, Chwarstnica,
Zespół Szkół w Chwarstnicy
ul. Gryfińska 19
74-100 Gryfino, Gardno,
Zespół Szkół w Gardnie
ul. Niepodległości 1
Szkoła Podstawowa im. Małych Zesłańców Sybiru 74-100 Gryfino, Radziszewo,
w Radziszewie
ul. Szczecińska 54
74-100 Gryfino, Żabnica,
Szkoła Podstawowa im. ks. Barnima I w Żabnicy
ul. Długa 20
74-101 Gryfino,
Przedszkole Nr 1 im. Krasnala Hałabały w Gryfinie
ul. Wojska Polskiego 11
74-100 Gryfino,
Przedszkole Nr 2 im. Misia Uszatka w Gryfinie
ul. Krzywoustego 5
74-101 Gryfino,
Przedszkole Nr 3 im. Kubusia Puchatka w Gryfinie
ul Krasińskiego 29
74-100 Gryfino,
Przedszkole Nr 4 im. Pszczółki Mai w Gryfinie
ul. Kościuszki 17
74-101 Gryfinie,
Przedszkole Nr 5 im. Calineczki w Gryfinie
ul. Żeromskiego 12
74-100 Gryfino,
Ośrodek Sportu i Rekreacji w Gryfinie
ul. Sportowa 3
74-100 Gryfino,
Dzienny Dom Senior – WIGOR w Gryfinie
ul. Wodnika 1
Szkoła Podstawowa Nr 1 z Oddziałami
Integracyjnymi im. Marii Dąbrowskiej w Gryfinie
Szkoła Podstawowa Nr 2 im. kpt. ż. w. Mamerta
Stankiewicza w Gryfinie
Załącznik Nr 2 do Uchwały……………….
Rady Miejskiej w Gryfinie
z dnia …………………………………
STATUT CENTRUM USŁUG WSPÓLNYCH W GRYFINIE
Rozdział I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1. Centrum Usług Wspólnych w Gryfinie, zwane dalej Centrum, jest gminną jednostką
organizacyjną, nieposiadającą osobowości prawnej, działającą w szczególności na podstawie:
1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446),
2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn.
zm.),
3) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 z późn. zm.),
4) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2014 r.
poz. 1202 z późn. zm.),
5) niniejszego statutu.
§ 2. 1. Centrum ma swoją siedzibę w Gryfinie, przy ul. Niepodległości 20.
2. Terenem działania Centrum jest Gmina Gryfino.
§ 3. 1. Centrum zapewnia obsługę finansową, rachunkową i administracyjno – organizacyjną
jednostkom organizacyjnym gminy, zaliczanym do sektora finansów publicznych, wymienionym
w załączniku Nr 1 do uchwały Rady Miejskiej w Gryfinie Nr …… z dnia…… oraz realizuje
pozostałe zadanie określone w statucie.
2. Zakres wspólnej obsługi, o którym mowa w ust. 1, nie obejmuje kompetencji kierowników
jednostek obsługiwanych do dysponowania środkami publicznymi oraz zaciągania zobowiązań,
a także sporządzania i zatwierdzania planu finansowego oraz przeniesień wydatków w tym
planie, zgodnie z postanowieniami art. 10c ustawy o samorządzie gminnym.
3. Centrum może zapewnić wspólną obsługę również podmiotom o których mowa w art. 10b ust.
2 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym, po uprzednim zgłoszeniu tego zamiaru Burmistrzowi
Miasta i Gminy Gryfino i zawarciu porozumienia pomiędzy tą jednostką a Centrum. Zakres
wspólnej obsługi określa zawarte porozumienie.
4. Centrum używa pieczęci podłużnej o następującej treści:
Centrum Usług Wspólnych w Gryfinie
74-100 Gryfino
ul. Niepodległości 20
5. Centrum Usług Wspólnych w Gryfinie używa skrótu następującej treści: CUW w Gryfinie.
Rozdział II
ZAKRES DZIAŁANIA
§ 4. Do zakresu działania Centrum należy w szczególności:
1) w zakresie obsługi finansowej i rachunkowej:
a) prowadzenie ksiąg rachunkowych, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,
b) organizowanie i prowadzenie obsługi kasowej i bankowej placówek,
c) bieżący nadzór nad realizacją planu finansowego,
d) bieżące monitorowanie i informacja o sytuacji finansowej i realizacji budżetu,
e) organizowanie, naliczanie i dokonywanie wypłat wynagrodzeń oraz innych należności
wynikających ze stosunku pracy oraz naliczanie i odprowadzanie związanych z tym
świadczeń obligatoryjnych na rzecz ZUS, US itp.,
f) wypłat stypendiów uczniowskich za wyniki w nauce lub za osiągnięcia sportowe,
g) sprawdzanie dokumentów księgowych pod względem formalno – rachunkowym,
h) prowadzenie ewidencji syntetycznej i analitycznej placówek,
i) prowadzenie rozliczeń pobranych przez upoważnionych pracowników zaliczek,
j) rozliczanie delegacji służbowych, druków ścisłego zarachowania i innych dokumentów,
k) nadzór i prowadzenie rozliczenia w zakresie koszów żywienia placówek oświatowych,
l) sporządzanie sprawozdawczości budżetowej,
m) sporządzanie sprawozdawczości finansowej,
n) obsługa Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych,
o) ewidencjonowanie danych o zatrudnieniu i wynagrodzeniu,
p) rozliczanie średniego wynagrodzenia nauczycieli zgodnie z art. 30a ustawy - Karta
Nauczyciela,
q) prowadzenie ewidencji umorzenia środków trwałych,
r) określenie zasad (polityki) rachunkowości,
s) przeprowadzanie inwentaryzacji aktywów i pasywów,
t) gromadzenie i przechowywanie dowodów księgowych oraz pozostałej dokumentacji
przewidzianej przepisami prawa,
u) prowadzenie obsługi finansowo – księgowej Międzyzakładowej Kasy Zapomogowo –
Pożyczkowej;
2) w zakresie obsługi administracyjno – organizacyjnej:
a) prowadzenie dokumentacji osobowej pracowników Centrum oraz osób zatrudnionych
w placówkach obsługiwanych
b) prowadzenie sprawozdawczości statystycznej,
c) prowadzenie spraw osobowych pracowników jednostek obsługiwanych, przygotowanie
dokumentacji w tym zakresie,
d) organizowanie i prowadzenie prac statystycznych oraz opracowywanie okresowych
sprawozdań i analiz z przebiegu wykonania planowanych zadań,
e) udział w aktualizacji bazy danych Systemu Informacji Oświatowej,
f) sprawowanie nadzoru nad prawidłowością i rzetelnością sporządzanych przez placówki
danych liczbowych i zestawień,
g) opracowywanie kalkulacji skutków finansowych określonych przedsięwzięć i zamierzeń,
h) organizowanie oraz prowadzenie instruktażu i szkoleń pracowników służb
administracyjnych jednostek obsługiwanych,
i) koordynacja spraw organizacyjno – administracyjnych dla zapewnienia odpowiednich
warunków działania jednostek obsługiwanych, w tym bezpiecznych i higienicznych
warunków pracy oraz nauki, opieki i wychowania w placówkach oświatowych,
j) archiwizowania dokumentacji,
k) współpraca z dyrektorami i kierownikami jednostek obsługiwanych w zakresie
wykonywania zadań merytorycznych oraz prowadzenia prawidłowej polityki kadrowej,
l) organizowanie i planowanie prawidłowego wykonania zatwierdzonych wskaźników
i limitów określonych w planach;
3) realizacja innych zadań zleconych do prowadzenia Centrum, a w szczególności:
a) organizacja dowozów uczniów (w tym niepełnosprawnych) do szkół i placówek,
b) prowadzenie gospodarki samochodowej oraz organizowanie usług transportowych na
potrzeby jednostek obsługiwanych,
c) administrowanie Klubem Nauczyciela.
Rozdział III
ZARZĄDZANIE I ORGANIZACJA
§ 5. 1. Pracą Centrum kieruje dyrektor, który reprezentuje je na zewnątrz.
2. Dyrektor organizuje pracę Centrum jako bezpośredni zwierzchnik służbowy zatrudnionych
w nim pracowników.
3. Zwierzchnikiem służbowym dyrektora jest Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino.
4. Dyrektor Centrum działa w granicach pełnomocnictwa udzielonego przez Burmistrza Miasta
i Gminy Gryfino.
§ 6. 1. Podstawą gospodarki finansowej zakładu jest plan dochodów i wydatków (plan
finansowy).
2. Centrum pokrywa swoje wydatki z budżetu Gminy Gryfino, a pobrane dochody odprowadza
na rachunek gminy.
3. Wysokość wydatków z budżetu Gminy Gryfino określa corocznie Rada Miejska w Gryfinie,
na podstawie rocznych planów finansowych sporządzonych przez Centrum, zatwierdzonych
zarządzeniem Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino w sprawie układu wykonawczego do uchwały
budżetowej Rady Miejskiej w Gryfinie.
§ 7. 1. Dyrektor Centrum jest pracodawcą w rozumieniu przepisów prawa pracy.
2. Pracowników Centrum zwalnia i zatrudnia dyrektor.
Rozdział IV
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 8. 1. Strukturę organizacyjną Centrum określa regulamin organizacyjny, ustalony przez
dyrektora w formie zarządzenia wewnętrznego.
2. Kompetencje pracowników, ich obowiązki oraz zakres odpowiedzialności określa dyrektor
Centrum w zakresach czynności pracowników lub imiennych upoważnieniach.
§ 9. Zmiany w Statucie mogą być dokonywane w trybie określonym dla jego nadania.
UZASADNIENIE
Podjęcie niniejszej uchwały wynika ze zmian przepisów prawa wprowadzonych ustawą
z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 1045). Zakład Ekonomiczno – Administracyjny Szkół w Gryfinie,
który do tej pory prowadzi obsługę administracyjną, finansową i organizacyjną placówek
oświatowych na podstawie art. 5 ust. 9 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
(Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 z późn. zm.), będzie nadal ją prowadził na podstawie
znowelizowanych przepisów. Jednocześnie dokonano rozszerzenia katalogu obsługiwanych
jednostek organizacyjnych. Zakres obsługi wspólnej nie obejmuje kompetencji kierowników
jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych do dysponowania środkami publicznymi
oraz zaciągania zobowiązań, a także sporządzania i zatwierdzania planu finansowego oraz
przeniesień wydatków w tym planie.
Sporządził: