1 Protokół Nr 13/12 ze wspólnego posiedzenia Komisji Budżetu i

Protokół Nr 13/12 ze wspólnego posiedzenia
Komisji Budżetu i Gospodarki,
Komisji Spraw Społecznych
i Komisji Oświaty
które odbyło się w dniu 20 czerwca 2012 r.
w Starostwie Powiatowym w Łobzie,
ul. Konopnickiej 41
Rozpoczęcie obrad godz. 16,00
Zakończenie obrad godz. 18,40
1. Otwarcie posiedzenia Komisji i stwierdzenie quorum.
Posiedzenie Komisji otworzył i poprowadził pan Ryszard Sola – Przewodniczący Komisji
Budżetu i Gospodarki. Powitał Członków Komisji oraz wszystkie osoby przybyłe na
posiedzenie. Na podstawie list obecności stwierdził quorum.
2. Ustalenie proponowanego porządku obrad
Planowany porządek obrad
1.
2.
3.
4.
Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum
Ustalenie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
Rozpatrzenie sprawozdania finansowego Powiatu Łobeskiego za rok 2011 wraz ze
sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Łobeskiego za rok 2011
4.1
zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania
finansowego Powiatu Łobeskiego za rok 2011 wraz ze sprawozdaniem z
wykonania budżetu Powiatu Łobeskiego za rok 2011
4.2 rozpatrzenie wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Zarządowi
Powiatu z tytułu wykonania budżetu powiatu łobeskiego za 2011 rok
5. Zaopiniowanie projektów uchwał:
5.1 w sprawie przyznania dotacji dla Gminy Dobra na prace przy zabytku wpisanym do
rejestru zabytków, znajdującym się na terenie Powiatu Łobeskiego
6. Wnioski i oświadczenia.
7. Zamknięcie obrad
Przewodniczący poszerzył porządek obrad o :
5.2 w sprawie zmian budżetu powiatu łobeskiego na 2012 rok
5.3 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu łobeskiego na lata 20122024
5.4 zmieniającą Uchwałę Nr XLII/242/2010 Rady Powiatu w Łobzie z dnia 31 marca 2010
r. w sprawie „Wieloletniego programu inwestycyjnego na lata 2010-2020”
oraz o przedstawienie stanowiska odnośnie żywności modyfikowanej genetycznie przez
stowarzyszenie Ekoland.
W wyniku głosowania:
Komisja Oświaty jednogłośnie przyjęła porządek obrad,
Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie przyjęła porządek.
1
Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie przyjęła porządek obrad.
3.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
W wyniku głosowania:
Komisja Oświaty jednogłośnie przyjęła protokół,
Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie przyjęła protokół,
Komisja Budżetu i Gospodarki przyjęła protokół przy jednym głosie wstrzymującym (radny
Sola).
*****
Przedstawienie stanowiska odnośnie żywności modyfikowanej genetycznie przez
stowarzyszenie Ekoland
Edyta Jaroszewska – Nowak zaproponowała zawęzić temat do upraw roślin
modyfikowanych. W tej chwili UE dopuszcza dwie rośliny: kukurydzę i ziemniaka. Jednym z
problemów związanym z GMO jest to, że odpowiednik tradycyjny ulega wyparciu. W tej
chwili województwo zachodniopomorskie jest w czołówce, jeśli chodzi o uprawy ekologiczne
i szkoda byłoby tracić ten potencjał upraw ekologicznych. Stwierdziła, że uprawy GMO
powinny być prowadzone w warunkach zamkniętych. Naciski, które zauważa się u nas
spowodowane są tym, że kraje które u nas weszły, nie mogą tego eksportować, bo
konsumenci się nie zgadzają. W tej chwili 8-9 krajów wprowadziło moratoria na uprawy, np.
Niemcy, Francja. Musi dać nam to do myślenia. Skoro te kraje wprowadziły zakazy, to musi
to być robione pod czyimś naciskiem, przeważnie są to środowiska rolnicze. Złożyliśmy
petycję mieszkańców powiatu łobeskiego zdecydowanie przeciwnych takim uprawom GMO,
więc trzeba uszanować ich zdanie.
Marek Kubacki powiedział, że te spotkania są po to, aby radni wyrobili sobie opinię w tym
temacie. Po wakacjach ten temat zostanie przedstawiony na sesji, aby radni mogli
zadecydować, czy chcą podjąć taką uchwałę. Zapytał o zagrożenia, które niesie żywność
modyfikowana dla człowieka.
Edyta Jaroszewska - Nowak powiedziała, że stan wiedzy naukowej w tej chwili jest taki, że
nikt nie prowadzi badań toksykologicznych. Takie badania byłoby można prowadzić w USA,
bo tam od 20 lat taka żywność jest sprzedawana. Na ludziach nie prowadzi się takich badań,
tylko na zwierzętach. Badania, które są prowadzone i mówią, że nie ma skutków ubocznych
opłacane są przez wielkie firmy zajmujące się GMO. Są one przeważnie interpretowane na
korzyść firm. Te badania są nierzetelne. Wyniki takich badań można uzyskać tylko za pomocą
wyroku sądowego, bo firmy je utajniają. Badania przeprowadzone na zwierzętach wykazały
zmiany w tkankach histopatologicznych, problemy z płodnością. Obecnie w obiegu jest soja
genetycznie modyfikowana. Gdyby tego zabrakło, mógłby pojawić się problem z paszą dla
zwierząt. Można byłoby część pasz robić bez GMO, np. na Ukrainie produkuje się soje bez
GMO.
Marek Kubacki powiedział, ze rynek kontroluje kilka koncernów i ceny są zależne od nich.
Co byłoby, gdyby wyłączono całkowicie żywność GMO. Jak wyglądałoby to cenowo?
Edyta Jaroszewska - Nowak powiedziała, że wprowadzenie GMO nie zwiększyło
plonowania. Na rynku są 4 firmy. Są one związane z firmami produkującymi pasze. Wszystko
jest w tej chwili tak scentralizowane. Dodała, że nie wie, kto pozwala na takie coś w naszym
kraju, bo kto kontroluje żywność, ten ma największą władzę. Jest to sytuacja kuriozalna. Rząd
Polski też jest przeciwko uwolnieniu GMO, ale nie ma żadnego prawa, które ujęłoby to w
jakieś ramy. Nie wdrożono u nas żadnych przepisów. Mamy zakaz obrotu nasionami GMO,
2
ale rolnicy radzą sobie wyjeżdżając do Czech skąd przywożą i sadzą te ziarna. Zdarzają się
przypadki zanieczyszczeń kukurydzy. Już Szwecja cofnęła nam ziarna kukurydzy, bo było
tam 4 % zanieczyszczeń. Nie ma nad tym kontroli.
Marek Kubacki zapytał po co jest GMO, skoro nie zwiększa plonowania.
Edyta Jaroszewska – Nowak powiedziała, że jeżeli soja jest odporna na randap, to rolnik nie
ma problemów z chwastami. Zastosowanie kilkukrotne oprysków randapem spowodowało
uodpornienie się tych chwastów na ten środek. Dochodziło do takich sytuacji, że te chwasty
nie dawały się żadnym opryskom, nawet połączonych herbicydów.
Marek Kubacki zapytał w jaki sposób wpłynęłoby na rolników wprowadzenie GMO.
Edyta Jaroszewska – Nowak powiedziała, że jest w Kanadzie rolnik, który uprawiał rzepak.
Nie stosował GMO, ale jego sąsiedzi zakupili ziarno rzepaku odporne na randap. Ten rolnik
nie stosował takich ziaren, ale na jego terenie znaleziono ślady tego ziarna. Nie powstrzyma
się ptaków, owadów wiatru i te ziarna się mieszają. Jest to uzależnienie się od rodzaju nasion
i dostawcy. Bardzo ważny jest aspekt ekonomiczny.
Michał Karłowski powiedział, że cieszy go, że panie walczą z taką determinacją z GMO.
Musi być informacja dla konsumenta i to on będzie decydował o tym, czy zakupi żywność
modyfikowaną. Na naszym terenie jest 80% żywności modyfikowanej. Ile faktycznie krajów
zrezygnowało z tych moratoriów? Np. Francja, bo UE będzie nakładać kary. Z GMO to jak z
wiatrakami. Można informować konsumenta, ale moratoria nie mają sensu, bo nie ma nic, co
zatrzymałoby falę zanieczyszczeń. Skoro teraz rolnicy zbierają więcej ziarna niż kiedyś, to
wiadomo, że są to ziarna nielegalne. Jeśli chcemy coś kupić tanio, to wiadomo, że jest to
niezdrowe. A rolnicy muszą zarobić.
Edyta Jaroszewska – Nowak powiedziała, że Francja została pozwana przez Komisję
Europejską. Zakaz został cofnięty, ale w tym roku znowu wznowiony. Francuscy rolnicy są
przeciwni uprawom GMO. Dodała, że skoro pan Karłowski twierdzi, że 80% upraw jest
zanieczyszczonych, to musi to być coś innego niż kukurydza i ziemniak i powinno to zostać
zgłoszone do prokuratury. Na naszym terenie nie ma problemu ze szkodnikiem, więc po co
kupować modyfikowane ziemniaki? Powrót do metod tradycyjnych, szczególnie w krajach
rozwijających się, może spowodować wzrost planów o 100 %. Od czasu wprowadzenia
GMO, problem braku żywności nie zmienił się, nawet występuje większy głód. Zysk rolnika
nie jest związany z zastosowaniem biotechnologii.
Ryszard Brodziński powiedział, że prof. Masojć przedstawił radnym dość obiektywny obraz.
Panie przekazują inny obraz. Z wykładu prof. Masojcia wynika, że nie jest przeciwny GMO.
Autentycznym zagrożeniem jest złamanie łańcucha pokarmowego. O wiele większy sens ma
wywieranie nacisku na środowiska kompetentne, aby to zrobić i zdefiniować. Żywnością
ekologiczną żywią się tylko ludzie bogaci. Stwierdził, ze warto wystąpić do
przewodniczącego Sejmiku o uzasadnienie decyzji. Prawdziwego zagrożenia GMO
spodziewać się można w ujednorodnieniu gatunku. Nastąpiłby spadek różnorodności.
Edyta Jaroszewska – Nowak powiedziała, że żywność GM nie jest tańsza. Żywność GM jest
gorsza, bo nie da się tego zutylizować.
Ryszard Brodziński powiedział, ze wpływ GMO jest mniej znany. Ważne jest to, jak my
będziemy w tym funkcjonować, a tego nie wiemy.
Edyta Jaroszewska – Nowak powiedziała, że są dwie różne strony, dwa diametralne
podejścia do sprawy.
O godz. 16,55 skład Komisji uzupełniła Radna Halina Szymańska.
Ryszard Sarna powiedział, ze szukał danych, ale nie znalazł ani jednej pracy, która byłaby
prowadzona przez prof. Mirka lub też Komitet Ochrony Przyrody PAN. Stwierdził, że jest to
3
demagogia. Nie można zrozumieć jak soja, kukurydza GM może zatruwać polskie uprawy.
Soi się nie uprawia, a kukurydza jest uprawiana do celów paszowych. Dodał, że woli jeść
chleb ze zbóż GM niż ze zbóż, na które wylewane są tony chemikaliów. Nasze świnie
karmione paszą GM czują się dobrze. Stwierdził, że tu inne cele wchodzą w grę niż zdrowie.
Dodał, ze nie chce jako radny popierać demagogicznych rozmów nt. GMO.
Edyta Jaroszewska – Nowak powiedziała, że decydując się na uprawy GM jemy żywność z
bifosfonianami. Nie ma badań wskazujących na nieszkodliwość żywności GM, ale są badania
na zwierzętach, które świadczą, że jest szkodliwy wpływ. Ci, co podnoszą kwestię GMO nie
są dobrze odbierani przez środowisko biotechnologii. Nasza kukurydza dwa lata temu została
zanieczyszczona kukurydzą modyfikowaną i nasi rolnicy eksportujący ją do Szwecji stracili
na tym. Ziemniaka Amflora próbowano wprowadzić do UE od 10 lat, ale odrzucono ten
wniosek. Jest on stosowany w papiernictwie, ale przenosi gen odporny na antybiotyki, a to
mogłoby się źle skończyć. Po zmianie składu komisji europejskiej ten zakaz zniesiono.
Jan Michalczyszyn zapytał, czy tylko zachodniopomorskie ma być wolne od GMO.
Edyta Jaroszewska – Nowak powiedziała, że w latach 2004-2006 wszystkie sejmiki
województw podjęły takie uchwały i one są nadal aktualne. Poparcie powiatu łobeskiego jest
po to, aby móc edukować w tej dziedzinie.
Halina Szymańska powiedziała, że istnieją w naszym organizmie mechanizmy, które
zabezpieczają nasze DNA przed DNA z organizmów modyfikowanych. Może tak być, jeśli
nasz organizm zna te dane. Każdy producent ma zagwarantować czystość żywności, którą
wprowadza.
Edyta Jaroszewska – Nowak powiedziała, że jest już niewątpliwie udokumentowany fakt
modyfikacji naszego DNA i też trzeba go wziąć pod uwagę.
Michał Karłowski powiedział, że najważniejsze jest informowanie konsumenta, bo to on
jest siłą sprawczą.
Edyta Jaroszewska – Nowak powiedziała, że zostało złożonych 1 milion podpisów do KE
domagających się znakowania żywności GM, ale nic z tym nie zrobiono. Instytucje
odpowiedzialne za jakość naszej żywności nic nie robią, więc trzeba reagować. Stwierdziła,
że trzeba poczekać z uprawami i nie niszczyć rolnictwa.
Ryszard Sarna powiedział, że jest cukrzykiem i wielu cukrzyków Moz e sobie radzić dzięki
produkcji roślin modyfikowanych. W pewnych dziedzinach jest to niezbędne.
Edyta Jaroszewska – Nowak powiedziała, że nie wypowiada się na temat produkcji leków.
Są badania, że dzięki m.in. żywności GM zwiększył się odsetek ludzi chorych na otyłość i
cukrzycę.
Halina Szymańska powiedziała, że firma, która produkowała DDT zapewniała, że nie jest to
toksyczne, a do tej pory w rybach można znaleźć DDT. Obecnie ta firma zajmuje się
produkcją żywności GM.
Przerwa w obradach 17,15-17,25.
Marek Kubacki powiedział, że Rada musi odnieść się do tego tematu. Rada musi
zadecydować, czy taką uchwałę wprowadzi pod obrady.
*****
4
4. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego Powiatu Łobeskiego za rok 2011 wraz ze
sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Łobeskiego za rok 2011
4.1 zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania
finansowego Powiatu Łobeskiego za rok 2011 wraz ze sprawozdaniem z
wykonania budżetu Powiatu Łobeskiego za rok 2011
Ryszard Brodziński omówił wykonanie budżetu. Przedstawił aktualny stan budżetu oraz
główne kierunki pracy Zarządu i Starostwa.
Ryszard Sola zapytał o wartość środków trwałych. Jest duża wartość w poszczególnych
jednostkach.
Helena Szulc powiedziała, że są to wyniki inwestycji.
Ryszard Sola powiedział, że w niektórych punktach wykonanie jest zaniżone.
Helena Szulc powiedziała, że środki, które otrzymujemy z ZUW z kar muszą być
wydatkowane na ochronę środowiska. Od kilku lat tendencja była taka, że przeznaczane one
były na wydatki inwestycyjne.
W wyniku głosowania:
Komisja Oświaty jednogłośnie zaopiniowała sprawozdanie,
Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie zaopiniowała sprawozdanie,
Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie zaopiniowała sprawozdanie.
4.2 rozpatrzenie wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Zarządowi
Powiatu z tytułu wykonania budżetu powiatu łobeskiego za 2011 rok
Zdzisław Bogdanowicz przedstawił wniosek Komisji Rewizyjnej o udzielenie Zarządowi
absolutorium.
W wyniku głosowania:
Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała wniosek,
Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała wniosek,
Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała wniosek.
5. Zaopiniowanie projektów uchwał:
5.1 w sprawie przyznania dotacji dla Gminy Dobra na prace przy zabytku wpisanym
do rejestru zabytków, znajdującym się na terenie Powiatu Łobeskiego
Ryszard Brodziński omówił projekt uchwały.
W wyniku głosowania:
Komisja Oświaty jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały,
Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały,
Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.
5.2 w sprawie zmian budżetu powiatu łobeskiego na 2012 rok
Ryszard Brodziński omówił projekt uchwały.
W wyniku głosowania:
5
Komisja Oświaty jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały,
Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały,
Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.
O godz. 18,10 posiedzenie opuściła radna Halina Szymańska.
5.3 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu łobeskiego na lata
2012-2024
W wyniku głosowania:
Komisja Oświaty jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały,
Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały,
Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.
5.4 zmieniającą Uchwałę Nr XLII/242/2010 Rady Powiatu w Łobzie z dnia 31 marca
2010 r. w sprawie „Wieloletniego programu inwestycyjnego na lata 2010-2020”
Ryszard Brodziński omówił projekt uchwały.
W wyniku głosowania:
Komisja Oświaty jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały,
Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały,
Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.
6. Wnioski i oświadczenia
Ryszard Brodziński przedstawił wytyczne do opracowania projektu budowlanowykonawczego budowy auli z łącznikiem przy Zespole Szkół w Łobzie. Poprosił o zgłaszanie
uwag.
Radni ustalili spotkanie w powyższym temacie na dzień 27 czerwca 2012, godz. 13,00.
W związku z niezgłoszeniem wniosków i oświadczeń, Przewodniczący przeszedł do
kolejnego punktu porządku obrad.
7. Zamknięcie posiedzenia
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Komisji zamknął posiedzenie.
Protokół sporządziła:
Agnieszka Maśnik
6