Uchwała

Uchwała Nr IV/44/2015
RADY MIASTA SOPOTU
z dnia 2 marca 2015r.
w sprawie przyjęcia sprawozdania Prezydenta Miasta Sopotu
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku
za rok 2014
Na podstawie art. 38b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie
powiatowym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 595, ze zm. Dz.U. z 2013 r., poz. 645; Dz.U. z
2014 r., poz. 379; Dz.U. z 2014 r., poz. 1072)).
Rada Miasta Sopotu
Uchwala co następuje:
§ 1.
Przyjmuje się sprawozdanie Prezydenta Miasta Sopotu z działalności Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2014 stanowiące załącznik do niniejszej Uchwały.
§ 2.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
§ 3.
Sprawozdanie
Pomorskiego.
podlega
ogłoszeniu
w
Dzienniku
Urzędowym
Województwa
PRZEWODNICZĄCY
Rady Miasta Sopotu
/ - / dr inż. Wieczesław Augustyniak
Radca prawny
/ - / Ewa Izydorczak
1
Załącznik do Uchwały Nr IV/44/2015
Rady Miasta Sopotu
z dnia 02 marca 2015r.
SPRAWOZDANIE PREZYDENTA MIASTA SOPOTU
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku
za 2014 r.
Zgodnie z art. 38b ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
(tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 595, ze zm. Dz.U. z 2013 r., poz. 645; Dz.U. z 2014 r., poz. 379;
Dz.U. z 2014 r., poz. 1072)),
przedstawiam sprawozdanie z działalności Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku za 2014 rok.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku jest organem powoływanym przez Prezydenta Miasta
Sopotu w celu realizacji zadań w zakresie zwierzchnictwa nad miejskimi służbami,
inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego
i bezpieczeństwa obywateli.
Zgodnie z art. 38a. ust. 5. ustawy o samorządzie powiatowym w skład komisji której
przewodniczę powołani zostali :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Jerzy Hall - Radny Miasta Sopotu
Lesław Orski - Radny Miasta Sopotu
Anna Jarosz - Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie
Jan Pawłowski - Nacz. Wydz. Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego
Andrzej Chrzanowski - Dyrektor Zarządu Dróg i Zieleni w Sopocie
Inspektor Beata Perzyńska - Komendant Miejski Policji w Sopocie
Asp. szt. Andrzej Biały - Naczelnik Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy
Miejskiej Policji w Sopocie
Dodatkowo z głosem doradczym:
1. Ryszard Karpiński - Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki
Zdrowotnej
Miejskiej
Stacji
Pogotowia
Ratunkowego
z
Przychodnią
w Sopocie
2. Bryg. Adam Polakowski - Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej
w Sopocie
3. Mirosław Mudlaff - Komendant Straży Miejskiej w Sopocie
4. Marcin Burda - Prezes Sopockiego WOPR
5. Janusz
Kupcewicz-Szwoch
–
Dyrektor
Zakładu
Oczyszczania
Miasta
w Sopocie
Ponadto w pracach komisji uczestniczy:
1. Tomasz Landowski - Prokurator Rejonowy w Sopocie
Komisję w przedstawionym powyżej składzie powołałem Zarządzeniem Nr
1067/2013 z dnia 4 października 2013r.
W roku 2014 na terenie Sopotu miały miejsca wydarzenia, które znacząco wpływały
na poziom bezpieczeństwa w mieście. Do najważniejszych wydarzeń należy zaliczyć między
innymi Halowe Lekkoatletyczne Mistrzostwa Polski i Świata, Których organizatorem była
Gmina Miasta Sopotu, Mistrzostwa Świata w Piłce Siatkowej Mężczyzn, faza grupowa,
Europejskie Forum Nowych Idei, IV Kongres Finansowy. Prócz tego, na terenie miasta
zorganizowano wiele innych imprez artystyczno rozrywkowych i sportowych o charakterze
masowym. Łącznie na przeprowadzenie imprez masowych w formie decyzji
administracyjnych wydano 32 zezwolenia. Z tej liczby 7 to były imprezy masowe
organizowane cyklicznie. W roku ubiegłym zakończono również przybudowę Sopockiego
Hipodromu.
1
W czwartym kwartale roku nastąpiła zmiana na stanowisku Komendanta Straży
Miejskiej w Sopocie.
W 2014 roku w celu poprawy bezpieczeństwa w mieście Realizowano następujące
przedsięwzięcia:
1. Posiedzenia komisji odbywały się przez cały rok z tym, że dwa razy w roku nastąpiło to
w
pełnym
jej
składzie.
Częściej
spotkania
miały
miejsce
w mniejszych grupach tematycznych, w zależności od charakteru rozwiązanego
problemu. W wyniku tego, regularnie przez cały rok organizowano szereg spotkań
roboczych ze służbami zintegrowanego systemu ratowniczego. Spotkania te miały na
celu dopracowanie procedur związanych ze współpracą poszczególnych służb,
zapewnieniem bezpieczeństwa w mieście, na Molo i w jego sąsiedztwie.
2. Wzorem lat ubiegłych miasto partycypowano w kosztach szkolenia wodnego służb, które
wchodzą w skład Zintegrowanego Systemu Ratowniczego. Szkolenie .realizowano na
basenie Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Sopocie.
3. W dniu 26 sierpnia zrealizowano ćwiczenie ratownicze, które stanowiło finalizację
projektu unijnego. W ćwiczeniu wzięły udział wszystkie służby Zintegrowanego Systemu
Ratowniczego Miasta co pozwoliło na przetrenowanie procedury z zakresu działań
podczas zagrożenia zdarzeniem masowym.
4. Służby miejskie uczestniczyły w realizacji zadań pod nazwą „Bezpieczne Wakacje”, które
miały na celu zapewnienia bezpiecznego wypoczynku dla dzieci i młodzieży, a były
zintegrowanie z rządowym programem ograniczenia przestępczości i aspołecznych
zachowań „Razem Bezpieczniej”
5. W celu zapewnienia bezpieczeństwa nad wodą miasto na kwotę 30 000 zł. od
Sopockiego WOPR dokonało zakupu usług w zakresie ratownictwa Wodnego W ramach
tych środków pokryto koszty funkcjonowania Centrum Koordynacji Ratownictwa WOPR
oraz
(a) utrzymanie gotowości ratowniczej;
(b) prowadzenie działań ratowniczych;
(c) organizowanie i prowadzenie szkoleń ratowników wodnych
(d) utrzymanie gotowości operacyjnej sprzętu ratowniczego;
(e) prowadzenie dokumentacji wypadków.
6. Kontynuowano
prace
mające
na
celu
wdrożenie
o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych.
zapisów
ustawy
7. Realizowano ścisłą współpracę z Powiatową Stacją Sanitarno Epidemiologiczną w
zakresie bezpieczeństwa sanitarno epidemiologicznego w mieście oraz realizacji działań
profilaktycznych w tym zakresie. Szczególnie w temacie zagrożenia wirusem Ebola.
8. Współpracowano z Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w zakresie kontroli
budowli ochronnych oraz zasad reagowania w przypadku zaistnienia zdarzeń noszących
znamiona katastrofy budowlanej.
9. W newralgicznych punktach miasta kontynuowano rozbudowę monitoringu wizyjnego,
rozbudowano sieć światłowodową, zamontowano nowoczesne kamery, modernizowano
system monitorów na dyżurce Straży Miejskiej.
10. Współuczestniczono w organizacji konkursów dla dzieci i młodzieży związanych
z szeroko pojętą edukacją na rzecz bezpieczeństwa (konkurs plastyczny, konkurs wiedzy
pożarniczej), zakupiono nagrody na łączną kwotę ponad 3 500 PLN.
2
11. Objęto pomocą społeczną i dozorem ludzi bezdomnych z terenu miasta Sopotu oraz
podjęto próby udzielenia pomocy ludziom żebrzącym na ulicach miasta - wspólne patrole
pracowników MOPS Straży Miejskiej i Policji.
12. Zapewniono wysoki poziom bezpieczeństwa podczas organizowanych na terenie miasta
imprez masowych. W 2014 roku Prezydent Miasta wydał 32 Decyzje zezwalających na
przeprowadzenie imprez masowych. Część z tych imprez to imprezy cykliczne – mecze
koszykówki, siatkówki, koncerty w Operze Leśnej lub trwające dłużej jak jeden dzień
imprezy sportowe lub artystyczno rozrywkowe w innych obiektach Sopotu.
13. Zakończono
budowę
Sopockiego
Centrum
Ratownictwa
Wodnego
i Zintegrowanego Systemu Łączności Służb Ratowniczych w Sopocie. Sopockie Centrum
Koordynacji Ratownictwa WOPR z numerem tel. 601 100 100 włączone zostało do
krajowego systemu numerów alarmowych 112
14. W sezonie letnim od maja do sierpnia funkcjonowała, bazująca w Marinie Sopot,
Karetka wodna która dysponowała pełną obsadą medyczną.
15. W roku ubiegłym na opłatę dodatkowych służb patrolowych policji przeznaczono 105 000
zł. Dodatkowo za kwotę około 20 000 zł. zakupiono zestaw alko i narko test.
16. W 2014 roku na wsparcie dla OSP przeznaczono łączną kwotę ponad 48 000 zł. W
ramach tego nastąpiła dalsza aktywizacja OSP w Sopocie. Miasto dokonało zakupu
sprzętu
specjalistycznego
dla
OSP,
pokryło
koszty
remontu
sprzętu
i badań lekarskich Druhów. Państwowa Straż Pożarna przeszkoliła kolejnych członków
OSP.
17. Pod koniec 2014 roku komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej otrzymała nowy
samochód w zakupie którego również partycypowało miasto, łącznie miasto wpłaciło na
Wojewódzki Fundusz Wsparcia PSP 55 000 zł.
18. W celu podniesienia bezpieczeństwa w mieście dokonano zakupów specjalistycznego
sprzętu dla państwowej i ochotniczej straży pożarnej oraz Pogotowia Ratunkowego na
łączną kwotę 47 000 zł.
19. Stworzono i rozpoczęto wdrażanie programu BEZPIECZNY SOPOT, którego celem jest
stworzenie przestrzeni miejskiej najbardziej przyjaznej i gwarantującej szeroko pojęte
bezpieczeństwo wszystkim przebywającym w Sopocie.
20. Realizowano zadania w pracach nad przygotowaniem Halowych Mistrzostw Polski i
Świata w Lekkoatletyce i Mistrzostwach Świata w Piłce Siatkowej Mężczyzn..
21. Uruchomione zostały niektóre elementy
Transportu Aglomeracyjnego „TRISTAR”
Trójmiejskiego
Inteligentnego
Systemu
Na szczególną uwagę w 2014 r. zasługuje wzajemne współdziałanie Zintegrowanego
Systemu Ratowniczego. Zdecydowane i skuteczne działania wszystkich służb ratowniczych
miasta można było zaobserwować podczas zdarzenia jakie miało miejsce 19 lipca, kiedy to
szaleniec podczas rajdu po ul Bohaterów Monte Cassino ranił 22 osoby. Wówczas w
sposób wysoce profesjonalny działały obok siebie obsady Pogotowia Ratunkowego,
Państwowej Straży Pożarnej, Straży Miejskiej, Sopockiego WOPR, Policji i OSP. Działania
służb zostały docenione stąd na ich wyróżnienia w 2014 r. przeznaczono 47 000
W 2014 roku za niepokojące należy uznać próby niekontrolowanego przeprowadzenia
imprez masowych lub zgromadzeń. Do nich między innymi należy zaliczyć „Bieg nagiej mili”
gdzie zdecydowane działania i przeprowadzone rozmowy sprawiły, że organizator wycofał
się z przeprowadzenia imprezy. Kolejną imprezą były tzw. „Trójmiejskie Połowinki” gdzie
sprawę skierowano do Prokuratury.
3
W celu poprawy bezpieczeństwa w 2015 roku miasto zamierza realizować niżej
wymienione przedsięwzięcia:
1. Dążyć do doskonalenia współpracy wszystkich instytucji w mieście, których działania
rzutują na bezpieczeństwo mieszkańców Sopotu oraz przebywających w nim osób.
2. Czuwać nad właściwym zabezpieczeniem imprez masowych przeprowadzanych na
obiektach usytuowanych na terenie miasta Sopotu.
3. Kontynuować przez cały rok działania zmierzające do podniesienia poziomu
bezpieczeństwa w mieście szczególnie w rejonie ul. Bohaterów Monte Cassino, na Molo i
na terenach przyległych.
4. Wspierać Komendę Miejską Policji w Sopocie w zakresie:
a.
zwiększenia patroli Policji na terenie miasta w okresie weekendów poprzez opłacanie
dodatkowych służb.
b. Partycypowanie w kosztach zakupu nowoczesnego sprzętu łączności.
5. Wspierać OSP w zakresie funkcjonowania w KSRG. W tym celu dokonać kolejnych
zakupów wyposażania i specjalistycznego sprzętu na rzecz OSP.
6. Wspierać Sopockie WOPR i podległe mu Centrum Koordynacji Ratownictwa WOPR,
którego numer alarmowy 601 100 100 jest numerem rozpoznawalnym w skali kraju.
7. Kontynuować rozbudowę miejskiego monitoringu wizyjnego i jego modernizację, również
w ramach budżetu obywatelskiego.
8. Uczestniczyć w pracach nad doskonaleniem funkcjonowania Centrum Powiadamiania
Ratunkowego dla aglomeracji Trójmiejskiej.
9. Współuczestniczenie przy wdrażaniu kolejnych elementów Trójmiejskiego Inteligentnego
Systemu Transportu Aglomeracyjnego „TRISTAR”.
10. Brać udział w programach zwalczających patologie społeczne wśród dzieci i młodzieży
oraz tzw. „ grup ryzyka „.
11. Czuwać nad przestrzeganiem przepisów mających na celu zwiększenie bezpieczeństwa
podczas wypoczynku na plażach Sopotu i akwenie morskim bezpośrednio do nich
przyległym.
12. Współuczestniczyć w organizacji konkursów dla dzieci i młodzieży związanych z szeroko
pojętą edukacją na rzecz bezpieczeństwa.
4