wytyczne-do-studium-wykonalnosci-8-2

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 834/12
Zarządu Województwa Małopolskiego
z dnia 12 lipca 2012 r. w sprawie
„Wytycznych do Studium Wykonalności dla
projektów dotyczących europejskich sieci
współpracy realizowanych w ramach
Małopolskiego Regionalnego Programu
Operacyjnego na lata 2007-2013
(MRPO)”
Wytyczne do studium wykonalności dla projektów dotyczących
europejskich sieci współpracy realizowanych w ramach
Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata
2007- 2013 (MRPO)
Niniejsze wytyczne mają zastosowanie do projektów nieinwestycyjnych
realizowanych w ramach Osi Priorytetowej nr 8 Współpraca międzyregionalna,
Działanie 8.2 Budowa pozycji Małopolski w europejskich sieciach współpracy
Lipiec, 2012 r.
Instytucja Zarządzająca MRPO na lata 2007-2013
Spis treści
1.
WSTĘP .......................................................................................................................... 4
2. PODMIOTY ZAANGAśOWANE W REALIZACJĘ PROJEKTU ..................................... 4
2.1. Krótka charakterystyka działalności Wnioskodawcy ....................................................... 4
2.2. Krótka charakterystyka działalności partnerów projektowych .......................................... 4
2.3. Dotychczasowa współpraca Wnioskodawcy oraz partnerów projektowych ..................... 4
2.4. Trwałość organizacyjna .................................................................................................. 4
3. TŁO I UZASADNIENIE REALIZACJI PROJEKTU......................................................... 5
3.1. Opis potrzeb/problemów, na które odpowiada projekt .................................................... 5
3.2. Zakres tematyczny/przedmiot projektu ........................................................................... 5
3.3. Opis poszczególnych działań podjętych w ramach projektu............................................ 5
3.4. Cele ogólne projektu....................................................................................................... 5
3.5. Cele szczegółowe (bezpośrednie) projektu..................................................................... 5
3.6. Rezultaty projektu ........................................................................................................... 5
3.7. Produkty projektu............................................................................................................ 5
3.8. Analiza odbiorców projektu ............................................................................................. 5
3.9. Uzasadnienie wyboru działań ......................................................................................... 6
3.10.Komplementarność
projektu
z
innymi
projektami/inicjatywami
....................................................................................................................................... 6
4.
ANALIZA EFEKTÓW PROJEKTU i SPOSÓB ICH UPOWSZECHNIANIA.................... 6
5.
INNOWACYJNY CHARAKTER PROJEKTU W SKALI KRAJU WNIOSKODAWCY .... 7
6.
WPŁYW PROJEKTU NA ROZWÓJ SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO ........... 7
7.
WPŁYW PROJEKTU NA POLITYKI HORYZONTALNE................................................ 7
8. ANALIZA FINANSOWA PROJEKTU ............................................................................. 7
8.1. Harmonogram rzeczowo-finansowy ................................................................................ 7
8.2. Kwalifikowalność podatku VAT ....................................................................................... 8
8.3. Źródła finansowania oraz trwałość finansowa projektu ................................................... 8
Instytucja Zarządzająca MRPO na lata 2007-2013
2
W ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 (MRPO)
wsparcie mogą uzyskać projekty, których celem jest wzrost konkurencyjności i atrakcyjności
Małopolski na rynku krajowym i zagranicznym oraz wspieranie zrównowaŜonego rozwoju
gospodarczego regionu poprzez aktywny udział Województwa Małopolskiego w działaniach
realizowanych w ramach europejskich sieci współpracy.
Ze względu na specyficzny charakter projektów dotyczących europejskiej sieci współpracy,
studium wykonalności (SW) dla tego typu projektów jest ukierunkowane na prezentację
załoŜeń projektu oraz jego planowanego wpływu na ekonomiczno-społeczny rozwój regionu.
Zaproponowana struktura i forma studium wykonalności (SW) jest wskazówką, która
powinna być wzięta pod uwagę przy tworzeniu SW dla projektów dotyczących europejskich
sieci współpracy, które ubiegają się o dofinansowanie w ramach MRPO. W toku oceny
dokumentu istnieje moŜliwość dopuszczenia SW w odmiennej od wskazanej
w przedmiotowym dokumencie formie.
Niniejsze Wytyczne zawierają niezbędny zakres informacji, które winny być zawarte w SW
stanowiącym jeden z załączników do wniosku aplikacyjnego. Informacje zawarte w SW obok
informacji zawartych we wniosku aplikacyjnym stanowią podstawę do dokonywania oceny
projektu.
Instytucja Zarządzająca MRPO na lata 2007-2013
3
1. WSTĘP
W tym rozdziale naleŜy przedstawić krótkie wprowadzenie do projektu, będące równocześnie
podsumowaniem
całego
opracowania,
agregującym
podstawowe
wnioski
z przeprowadzonych analiz. Rozdział ten nie powinien przekroczyć 2 stron i winien zawierać
informacje na temat tytułu projektu, jego okresu realizacji i zakresu rzeczowego jak równieŜ
kosztów. Jednocześnie w tym miejscu naleŜy przedstawić cele i rezultaty projektu,
charakterystykę partnerów oraz odbiorców projektu oraz wskazać poziom dofinansowania.
2. PODMIOTY ZAANGAśOWANE W REALIZACJĘ PROJEKTU
2.1.
Krótka charakterystyka działalności Wnioskodawcy
W tym podrozdziale naleŜy krótko opisać charakter działalności prowadzonej przez
Wnioskodawcę z uwzględnieniem historii działalności (w tym daty jej rozpoczęcia) jak
równieŜ naleŜy wskazać poszczególne pola jego aktywności. Jednocześnie naleŜy
przedstawić informacje na temat osiągnięć, przyznanych nagród i wyróŜnień. Następnie
naleŜy przedstawić opis w zakresie doświadczeń Wnioskodawcy oraz osób biorących
udział w realizacji projektu w zakresie międzynarodowych sieci współpracy i/lub projektów
finansowanych ze środków UE. W tym podrozdziale naleŜy równieŜ określić jaki jest
wkład merytoryczny Wnioskodawcy w niniejszy projekt oraz jakie korzyści wyniesie
Wnioskodawca w wyniku realizacji projektu.
2.2. Krótka charakterystyka działalności partnerów projektowych
W tym podrozdziale naleŜy krótko opisać charakter działalności prowadzonej przez
partnerów z uwzględnieniem historii działalności (w tym daty jej rozpoczęcia) jak równieŜ
naleŜy wskazać poszczególne pola ich aktywności. Jednocześnie naleŜy przedstawić
informacje na temat osiągnięć, przyznanych nagród i wyróŜnień. Następnie naleŜy
przedstawić opis w zakresie doświadczeń partnerów w realizacji projektu w zakresie
międzynarodowych sieci współpracy i/lub projektów finansowanych ze środków UE.
W tym podrozdziale naleŜy równieŜ określić jaki jest wkład merytoryczny poszczególnych
partnerów w niniejszy projekt oraz jakie korzyści wyniesie kaŜdy z nich w wyniku realizacji
projektu.
2.3.
Dotychczasowa współpraca Wnioskodawcy oraz partnerów projektowych
W tym podrozdziale naleŜy opisać historię współpracy Wnioskodawcy i ww. partnerów
przed rozpoczęciem projektu m. in. naleŜy przybliŜyć sposób przygotowania projektu
przez złoŜeniem wniosku o dofinansowanie oraz zaangaŜowanie poszczególnych
partnerów w przygotowanie niniejszego projektu.
2.4. Trwałość organizacyjna
W tym podrozdziale naleŜy wykazać zasoby sprzętowe i ludzkie, którymi dysponuje
Wnioskodawca oraz jego partnerzy, niezbędne do prawidłowej realizacji projektu.
W przypadku, gdy np. Wnioskodawca na dzień złoŜenia wniosku o dofinansowanie nie
posiada odpowiedniego personelu naleŜy opisać plan zatrudnienia w ramach projektu
wraz ze wskazaniem zakresu obowiązków i wymagań dotyczących planowanych do
zatrudnienia osób. Jednocześnie w tym podrozdziale naleŜy określić rolę poszczególnych
partnerów i Wnioskodawcy w projekcie, rodzaj działań, za które będą odpowiedzialni
Wnioskodawca i poszczególni partnerzy, sposób komunikacji, tryb podejmowania
kluczowych decyzji projektowych oraz monitorowania postępów prac.
Instytucja Zarządzająca MRPO na lata 2007-2013
4
3. TŁO I UZASADNIENIE REALIZACJI PROJEKTU
3.1.
Opis potrzeb/problemów, na które odpowiada projekt
W tym podrozdziale naleŜy wskazać powody, dla których Wnioskodawca planuje
realizować niniejszy projekt. W przypadku, gdy projekt jest reakcją na zidentyfikowaną
sytuację problemową naleŜy dokonać analizy konkretnych problemów czy braków oraz
wskazać propozycje ich rozwiązania. Jednocześnie w tym podrozdziale naleŜy wskazać
przeszkody, które uniemoŜliwiają realizację projektu bez otrzymania wsparcia, a takŜe
bariery regionalne, których dotyczy projekt oraz sposób ich eliminacji w wyniku działań
projektowych. W tym miejscu naleŜy odpowiedzieć na pytanie czy projekt faktycznie
powinien być realizowany w ramach współpracy międzyregionalnej a nie w oparciu
o zasoby wiedzy i doświadczenia dostępne w regionie.
3.2. Zakres tematyczny/przedmiot projektu
W tym podrozdziale naleŜy wskazać dziedziny oraz tematy, które będą analizowane
w ramach projektu.
Opis poszczególnych działań podjętych w ramach projektu1
W tym podrozdziale naleŜy przedstawić opis działań podejmowanych w projekcie przez
Wnioskodawcę i poszczególnych partnerów, w tym planowane formy wymiany
doświadczeń.
3.3.
3.4. Cele ogólne projektu
W tym podrozdziale naleŜy określić długofalowe oddziaływanie zrealizowanego projektu,
wykraczające poza natychmiastowe efekty. W tym miejscu naleŜy pamiętać, iŜ cele
określone przez Wnioskodawcę winny wykazywać spójność z celami MRPO.
3.5. Cele szczegółowe (bezpośrednie) projektu
W tym podrozdziale naleŜy określić i skwantyfikować załoŜone efekty realizacji projektu.
Rezultaty projektu2
W tym podrozdziale naleŜy określić i skwantyfikować bezpośrednie i natychmiastowe
korzyści dla Wnioskodawcy, partnerów oraz odbiorców po zakończeniu realizacji projektu.
Jednocześnie w tym podrozdziale naleŜy określić sposób pomiaru rezultatów projektu.
3.6.
Produkty projektu3
W tym podrozdziale naleŜy określić i skwantyfikować produkty powstałe i/lub pozyskane
w ramach projektu, które po zakończeniu realizacji projektu przełoŜą się na rezultaty
opisane we wcześniejszym punkcie. Jednocześnie w tym podrozdziale naleŜy określić
sposób pomiaru produktów projektu.
3.7.
3.8.
Analiza odbiorców projektu
W tym podrozdziale naleŜy przedstawić informacje na temat bezpośrednich odbiorców
produktów i rezultatów projektu czyli grupy docelowej odbiorców. NaleŜy wskazać, jakie
podmioty skorzystają na realizacji projektu oraz w jakim zakresie i w jaki sposób
określono preferencje docelowej grupy odbiorców projektu. Ponadto naleŜy określić czy
rezultaty projektu będą adresowane do wąskiej czy szerokiej grupy odbiorców (osób,
instytucji) oraz czy rezultaty te będą wykorzystywane globalnie na terenie całego
1
2
3
Informacje wskazane w tym podrozdziale winny być spójne z zapisami podrozdziału 9.1 Harmonogram rzeczowo-finansowy
oraz wniosku aplikacyjnego.
Informacje wskazane w tym podrozdziale winny być spójne z zapisami wniosku aplikacyjnego. Przy czym w studium
wykonalności Wnioskodawca winien przedstawić pełniejszy zakres wskaźników rezultatu.
Informacje wskazane w tym podrozdziale winny być spójne z zapisami wniosku aplikacyjnego. Przy czym w studium
wykonalności Wnioskodawca winien przedstawić pełniejszy zakres wskaźników produktu.
Instytucja Zarządzająca MRPO na lata 2007-2013
5
województwa czy tylko w części z jego powiatów (zakres oddziaływania projektu naleŜy
sprecyzować m. in. poprzez określenie liczby i nazw powiatów).
3.9.
Uzasadnienie wyboru działań
W tym podrozdziale naleŜy wykazać, iŜ działania podejmowane w projekcie odpowiadają
załoŜonym celom projektu. Jednocześnie naleŜy przeanalizować opcje alternatywne oraz
wskazać co stanowi wartość dodaną/przewagę projektu w stosunku do rozwiązań
alternatywnych.
3.10. Komplementarność projektu z innymi projektami/inicjatywami
W tym podrozdziale naleŜy przedstawić działania komplementarne w stosunku
do realizowanego projektu. Dotyczy to zarówno powiązań z projektami realizowanymi
ze środków unijnych, jak i krajowych, czy innych środków zagranicznych, które wykazują
spójność tematyczną i są nakierowane na realizację wspólnych celów strategicznych
z proponowanym projektem lub teŜ mogą mieć jakikolwiek wpływ na jego realizację.
WaŜnym elementem jest wykazanie spójności projektu z innymi aktualnie realizowanymi
projektami w ramach sieci współpracy międzyregionalnej lub międzynarodowego
porozumienia partnerskiego. Komplementarność moŜe dotyczyć projektów realizowanych
przez inne podmioty. Analizę naleŜy rozpatrywać w kontekście projektów juŜ
zrealizowanych lub teŜ będących w trakcie realizacji. W przypadku działań planowanych
naleŜy uwzględniać jedynie te, które mają wysokie prawdopodobieństwo realizacji oraz
równocześnie określić planowane źródła ich finansowania oraz planowany okres ich
realizacji. Komplementarność będzie równieŜ rozpatrywana pod kątem spójności
planowanego do realizacji projektu z regionalnymi lub branŜowymi strategiami rozwoju
danego obszaru, na który oddziałuje projekt lub danej dziedziny, której dotyczy projekt.
Ponadto w podrozdziale tym naleŜy wyjaśnić czy projekt nawiązuje do Inicjatywy „Regiony
na rzecz zmian gospodarczych”, tj. dopuszcza się moŜliwość udziału w przedsięwzięciach
podejmowanych w ramach Inicjatywy oraz istnieje moŜliwość realizowania przedsięwzięć
nawiązujących do wyników wypracowanych w ramach Inicjatywy przede wszystkim
w następującym zakresie tematycznym:
− zwiększenie atrakcyjności państw członkowskich, regionów i miast poprzez poprawę
dostępności do nich, zapewnienie odpowiedniej jakości i odpowiedniego poziomu usług
oraz ochronę potencjału ich środowiska,
− promowanie innowacyjności, przedsiębiorczości oraz rozwoju gospodarki opartej
na wiedzy poprzez zwiększanie potencjału w dziedzinie badań naukowych i innowacji,
a takŜe w sektorze nowych technologii informacyjnych i komunikacyjnych,
− tworzenie nowych miejsc pracy poprzez zachęcanie większej liczby osób do podjęcia
zatrudnienia oraz do prowadzenia działalności gospodarczej, zwiększenie zdolności
dostosowawczych pracowników i przedsiębiorstw oraz zwiększenie inwestycji w kapitał
ludzki,
− osiągnięcie wyŜszego potencjału wzrostu oraz zrównowaŜonego rozwoju regionalnego
poprzez zwrócenie szczególnej uwagi na szczególne okoliczności geograficzne.
4. ANALIZA EFEKTÓW PROJEKTU i SPOSÓB ICH UPOWSZECHNIANIA
W tym rozdziale naleŜy opisać moŜliwość dystrybucji i przewidywane kanały/sposoby
propagowania wyników/rezultatów projektu. Tym samym naleŜy wskazać czy wyniki projektu
będą opublikowane oraz jak będzie wyglądał system promocji wyników/rezultatów projektu.
Dodatkowo naleŜy wskazać czy partnerzy projektu przewidują kontynuację bądź
rozszerzenie dalszej współpracy lub wykorzystanie wypracowanych w trakcie realizacji
projektu rozwiązań. NaleŜy wskazać rodzaj deklaracji współpracy (czasowa, stała) oraz
środki, z których pokryte będą koszty tej kooperacji po zakończeniu realizacji projektu.
Instytucja Zarządzająca MRPO na lata 2007-2013
6
5. INNOWACYJNY CHARAKTER PROJEKTU W SKALI KRAJU WNIOSKODAWCY
W tym rozdziale naleŜy wykazać, iŜ projekt będzie miał charakter innowacyjny tzn. Ŝe będzie
on dotyczył innowacji zorientowanych na proces (dot. rozwoju nowych metod, nowych
podejść) i/lub na cel (definiujących nowe cele) i/lub na kontekst (odnoszących się do
innowacyjnych podejść w zakresie struktur politycznych i instytucjonalnych).
6. WPŁYW PROJEKTU NA ROZWÓJ SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO
W tym rozdziale naleŜy wykazać bezpośredni lub pośredni wpływ projektu na rozwój
społeczeństwa informacyjnego.
7. WPŁYW PROJEKTU NA POLITYKI HORYZONTALNE
W tym rozdziale naleŜy wykazać, iŜ rozwiązania przyjęte w projekcie są przyjazne lub
neutralne dla środowiska naturalnego jak równieŜ naleŜy wskazać w jaki sposób wpływają
one na politykę równości szans w zakresie równości osób niepełnosprawnych
i pełnosprawnych, kobiet i męŜczyzn oraz obszarów wiejskich i miejskich.
8. ANALIZA FINANSOWA PROJEKTU
8.1. Harmonogram rzeczowo-finansowy
W tym podrozdziale naleŜy przedstawić projekcje wydatków w ujęciu miesięcznym,
w podziale na wydatki kwalifikowane i niekwalifikowane do dofinansowania ze środków
MRPO, z wyodrębnieniem wartości i stawki podatku VAT dla poszczególnych pozycji
kategorii kosztów.
Plik Excel! Całkowite wydatki na realizację projektu oraz ich szczegółową specyfikację naleŜy
przedstawić w załączniku nr 1 do Wytycznych – odpowiednio w Tabeli nr 1 Podział kosztów
kwalifikowanych projektu oraz Tabeli nr 1b. Koszty niekwalifikowalne ponoszone w ramach
projektu jak i Tabeli nr 2 Specyfikacja kosztów kwalifikowanych projektu.
Ponadto naleŜy w sposób szczegółowy opisać załoŜenia konstruowania kosztów
budŜetowych, tak aby wiadomym było co zawierają poszczególne pozycje kosztów. Przy
czym w opisie załoŜeń budŜetowych naleŜy podać szczegółowe koszty, z uwzględnieniem
ilości jednostek i kosztów jednostkowych (szczególnie w zakresie kosztów osobowych jak
i delegacji słuŜbowych) oraz źródła informacji/danych stanowiących podstawę dla
oszacowania ceny jednostkowej (np. dla kosztu noclegu moŜe być to strona internetowa,
gdzie znajdą się informacje nt. cen noclegów w hotelach o określonym standardzie
w danym mieście). W przypadku uwzględnienia pakietów czy kompletów naleŜy
przedstawić wyczerpujący opis, co się w nich zawiera (ze wskazaniem kosztów
poszczególnych pozycji). W przypadku kosztów osobowych naleŜy wskazać informacje nt.
zakresów czynności/zadań dla etatów wykonywanych w ramach projektu, sposobu
kalkulacji wynagrodzeń (mając na uwadze, iŜ musi ono być porównywalne
z średniomiesięczną stawką wynagrodzenia pracownika etatowego danej instytucji), ilości
godzin pracy w ramach projektu (wymiar etatu). W przypadku kosztów budowy,
modyfikacji, rozwoju i utrzymania portali i stron internetowych, naleŜy wskazać ich
dokładne parametry oraz sposób i przewidywany czas ich funkcjonowania. W przypadku
kosztów druków informacyjnych/promocyjnych naleŜy zawrzeć szczegółowy opis
metodologii ich przygotowywania i wykonywania oraz ich parametry techniczne (np.
rodzaj papieru, wielkość, nakład). RównieŜ w przypadku kosztów ogólnych
(administracyjnych) naleŜy precyzyjnie wskazać jakie szczegółowe rodzaje kosztów
Instytucja Zarządzająca MRPO na lata 2007-2013
7
mieszczące się w ww. katalogu – zgodnie z definicją z Podręcznika kwalifikowania
wydatków w ramach MRPO na lata 2007-2013 - Wnioskodawca planuje sfinansować
w ramach projektu wraz uzasadnieniem w zakresie przyjętych wielkości i sposobu ich
kalkulacji. Istotnym elementem, który powinien zostać szczegółowo zaprezentowany w tej
części SW jest opis wkładu niepienięŜnego/rzeczowego, w przypadku jeŜeli wkład taki jest
wnoszony przez Wnioskodawcę i partnerów. NaleŜy precyzyjnie opisać jakie elementy
wchodzą w skład wkładu niepienięŜnego i w jaki sposób oszacowano jego wartość
podając m.in. informacje źródłowe będące podstawą kalkulacji, ceny rynkowe.
UWAGA: Brak wskazania kosztów jednostkowych oraz źródeł ich kalkulacji uniemoŜliwiać
będzie dokonanie weryfikacji prawidłowości sporządzonego kosztorysu i skutkować będzie
negatywną oceną projektu.
Kwalifikowalność podatku VAT4
W tym podrozdziale naleŜy przedstawić informacje na temat kwalifikowalności podatku
VAT, pamiętając, iŜ podatek VAT jest kwalifikowany w części, w której podmiot ponoszący
wydatki na rzecz projektu (podmiot na którego wystawiono fakturę) nie ma prawnej
moŜliwości jego odzyskania5. W tym miejscu zwraca się uwagę, iŜ:
− moŜliwość odzyskania podatku VAT naleŜy rozpatrywać w świetle zapisów ustawy
z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług z pózn. zm.6
− obowiązek udowodnienia braku moŜliwości odzyskania podatku VAT stanowi zadanie
Wnioskodawcy/partnerów.
8.2.
Kwestie kwalifikowalności podatku VAT, naleŜy w sposób wyczerpujący określić poprzez
m. in. opis statusu podatkowego i rodzaju prowadzonej działalności w podziale
na działalność niepodlegającą opodatkowaniu, działalność podlegającą opodatkowaniu
w tym zwolnioną. WyŜej wymienioną analizę naleŜy przeprowadzić biorąc pod uwagę stan
obecny jak i zamierzenia Wnioskodawcy/partnerów.
8.3. Źródła finansowania oraz trwałość finansowa projektu
Wnioskodawca na potrzeby ustalenia właściwego poziomu dofinansowania winien
odpowiedzieć na pytanie:
Analiza dostępnych źródeł finansowania ma na celu prezentacje wiarygodnych źródeł
finansowania projektu wraz z kosztem ich pozyskania. Tym samym naleŜy
scharakteryzować sytuację Wnioskodawcy i partnerów dowodząc ich stabilności
finansowej. Warto w tym miejscu zaznaczyć, iŜ ww. analiza winna równieŜ obejmować
sytuację w której, z uwagi na opóźnienie w płatnościach, koniecznym będzie skorzystanie
z finansowania pomostowego.
W przypadku, gdy Wnioskodawca będzie korzystał z zewnętrznych źródeł finansowania
np. kredytów naleŜy przedstawić warunki kredytowe, tj. oprocentowanie kredytu, okres
kredytowania, opłaty, prowizje, rodzaj i wysokość spłat. W tym miejscu zwraca się uwagę,
iŜ odsetki od kredytów w okresie realizacji projektu stanowią wydatki na realizację projektu
jednakŜe są to koszty niekwalifikowane.
Sponsoring jako forma zabezpieczenia wkładu własnego
W odniesieniu do środków pozyskanych od sponsora, moŜliwość potraktowania ich jako formy
zabezpieczenia wkładu własnego, uzaleŜniona jest od prawdopodobieństwa osiągnięcia tychŜe
przychodów. W przypadku gdy na moment składania dokumentacji aplikacyjnej, Wnioskodawca
4
Informacje zawarte w tym punkcie winny być spójne z zapisami wniosku aplikacyjnego oraz zapisami Ankiety do
Oświadczenia o kwalifikowalności podatku VAT.
5
6
Por. Podręcznik kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu
Operacyjnego na lata 2007-2013 – punkt 24 oraz załącznik nr 1.
W przypadku, gdy w projekcie występuje partner zagraniczny, ponoszący wydatki kwalifikowane, kwestie kwalifikowalności
podatku VAT naleŜy równieŜ rozpatrywać biorąc pod uwagę zapisy prawa podatkowego kraju, z którego pochodzi partner.
Instytucja Zarządzająca MRPO na lata 2007-2013
8
posiadał będzie środki finansowe od sponsora lub jego pisemne zobowiązanie (np.
porozumienie, list intencyjny) do przekazania środków na realizację projektu, wówczas mogą one
być potraktowane jako wkład własny.
Weryfikacja trwałości finansowej projektu ma na celu udowodnienie, iŜ kaŜdym okresie
(miesiącu) realizacji projektu Wnioskodawca i partnerzy zapewnią odpowiednie źródła
pokrycia wydatków. Podstawą weryfikacji trwałości finansowej jest zbadanie
skumulowanego salda przepływów pienięŜnych netto, które winno być dodatnie bądź
równe zero. W tym celu naleŜy dokonać prezentacji danych w oparciu o wzór:
(-) Całkowite wydatki fazy realizacji
(+) Źródła finansowania (m. in. dotacja MRPO, środki własne, kredyt, sponsoring)
= Przepływy pienięŜne netto
UWAGA: W przypadku projektów, które generować będą przychody - analizie podlegać
będzie poziom Zysku ustalony w oparciu o róŜnicę pomiędzy ww. przychodami a wydatkami
fazy realizacji. Przy czym naleŜy mieć na uwadze, iŜ dofinansowanie w ramach Działania 8.2
mogą otrzymać jedynie projekty niegenerujące zysku.
Plik Excel! Szczegółowe wyliczenia dotyczące weryfikacji trwałości finansowej naleŜy
zaprezentować w załączniku nr 1 do Wytycznych w Tabeli nr 3 Weryfikacja trwałości finansowej
projektu.
Załącznik nr 1 Analiza finansowa – arkusz kalkulacyjny
Analizę finansową naleŜy przeprowadzić w załączniku nr 1 do niniejszych Wytycznych,
w którym zamieszczone są następujące tabele:
− Tabela nr 1 Podział kosztów kwalifikowanych projektu,
− Tabela nr 2 Specyfikacja kosztów kwalifikowanych projektu,
− Tabela nr 3 Weryfikacja trwałości finansowej projektu.
Ww. załącznik jak i SW naleŜy przedłoŜyć w formie papierowej oraz w formie
elektronicznej (plik Excel), przy zachowaniu wprowadzonych do niego formuł
obliczeniowych.
Instytucja Zarządzająca MRPO na lata 2007-2013
9