2007_06_11_Milejewo_1_Raport_z_debaty_strategicznej_LGD_WE

Milejewo
Projekt jest współfinansowany i współorganizowany przez
Zarząd Województwa Warmińsko – Mazurskiego w Olsztynie, Stowarzyszenie Łączy Nas
Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu, Gminę Milejewo, Miasto i Gminę
Młynary, Miasto i Gminę Tolkmicko, Miasto i Gminę Pasłęk
RAPORT Z DEBATY STRATEGICZNEJ
„Program LEADER i PROW na lata 2007-2013”
Termin spotkania: 11 czerwca 2007 roku
Miejsce spotkania: Milejewo, sala sesyjna Urzędu Gminy
Wykładowcy: dr Ryszard Zarudzki
– krajowy ekspert Programu LEADER
Stanisława Pańczuk – Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski LGD w Elblągu
Gabriela Effenberg – Starostwo Powiatowe w Elblągu
Jarosław Lipiński, Piotr Dowbor – Pomorskie Towarzystwo Miłośników Kolei Żelaznej
Regina Czymbor – lider projektu „Turystyka wspólna sprawa”, Elbląg
Teresa Wacławska – Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski LGD w Elblągu
W debacie uczestniczyło56 osób z gmin: Milejewo – 5 osób; Młynary – 14 osób, Tolkmicko –
20 osób, Pasłęk – 9 osób, Elbląg – 5 osób, Gdynia – 4 osoby – lista obecności w zał. nr 1.
Debata strategiczna jest przygotowaniem zespołu planistycznego do warsztatów planowania
lokalnej strategii rozwoju i powołania lokalnej grupy działania obszaru trzech gmin oraz
ułatwieniem włączenia Gminy Pasłęk do LGD Kanału Elbląskiego. Ma służyć zrozumieniu
metody Programu LEADER w planowaniu i partnerstwie.
Scenariusz debaty
1. Metoda LEADER w partnerstwie i planowaniu strategicznym.
– wykład dr Ryszard Zarudzki
– krajowy ekspert Programu LEADER
1.1. LEADER jako Inicjatywa Wspólnotowa - historia Programu LEADER
1.2. Cechy i metody Programu LEADER+ - w partnerstwie i programowaniu
1.3. Pilotażowy Program LEADER+ w Polsce i jego wdrażanie
1.4. Metoda trójsektorowego partnerstwa i programowania LEADER w praktyce:
– prezentacja Stanisława Pańczuk –LGD Kanału Elbląskiego
1.5. Lokalna Grupa Działania Kanału Elbląskiego
– prezentacja Gabriela Effenberg –LGD Kanału Elbląskiego
1.6. Zintegrowana Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego
2. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 – oś 3 i 4
– wykład dr Ryszard Zarudzki– krajowy ekspert Programu LEADER
2.1. Oś 3. – Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
2.1. Oś 4 – LEADER
3. Planowanie strategiczne
– prezentacja Stanisława Pańczuk
3.1. Podstawowe kroki do sukcesu
3.2. Światowe tendencje rozwoju
3.3. Czynniki rozwoju lokalnego
– LGD Kanału Elbląskiego
– prezentacja Gabriela Effenberg
– LGD Kanału Elbląskiego
3.4. Rola i znaczenie planowania strategicznego
3.5. Podstawowe elementy budowy strategii
3.6. Zasady i metody programowania (budowy strategii)
4. Propozycje współpracy z LGD Wysoczyzny Elbląskiej - komunikaty
4.1. Rewitalizacja kolei nadzalewowej – Jarosław Lipiński, Piotr Dowbor– PTMKZ
4.2. Projekt „Turystyka wspólna sprawa”
– Regina Czymbor
– lider
4.3. Mechanizmy Norweskie dla NGO – Teresa Wacławska
– LGD KE
Przebieg debaty strategicznej:
Ryszard Janusz – wójt Milejewa przywitał gości debaty strategicznej pn. „Metoda LEADER
w partnerstwie i planowaniu strategicznym”.
Stanisława
Pańczuk
przedstawiła
cel
debaty
i
metodę
trójsektorowego
partnerstwa
i programowania LEADER w praktyce LGD Kanału Elbląskiego – zał. Nr 2
Z uwagi na „zmęczenie materiału” wykład nt. „Planowania strategicznego” dotyczący: podstawowych
kroków do sukcesu, światowych tendencji rozwoju,. czynników rozwoju lokalnego został
w podstawowych punktach przedstawiony, jako praktyczne elementy tworzenia ZSROW KE i LGD
Kanału Elbląskiego.
Gabriela Effenberg zaprezentowała Zintegrowaną Strategię Rozwoju Obszarów Wiejskich
Kanału Elbląskiego, rolę i znaczenie planowania strategicznego, podstawowe elementy
budowy strategii, zasady i metody programowania (budowy strategii) – zał. Nr 3
dr Ryszard Zarudzki wyłożył istotę Programu LEADER jako Inicjatywy Wspólnotowej,
przypomniał historię Programu LEADER, cechy i metody Programu LEADER+ w partnerstwie
i programowaniu, omówił wdrażanie Pilotażowego Program LEADER+w Polsce – zał. Nr 4
Piotr Dowbor i Jarosław Lipiński z Pomorskiego Towarzystwa Miłośników Kolei Żelaznych
z Gdyni przedstawili propozycje współpracy z LGD Wysoczyzny Elbląskiej, rewitalizację kolei
nadzalewowej w porozumieniu z samorządem województwa i samorządami lokalnymi, jako
sezonowego produktu turystycznego.
Regina Czymbor przedstawiła wykład nt. produktu turystycznego, jego budowy, rozwoju i promocji.
Teresa Wacławska zaproponowała wspólny projekt budowy projektów trzech gmin w ramach
Mechanizmu Norweskiego dla NGO
dr Ryszard Zarudzki zaprezentował Program LEADER jako Inicjatywę Wspólnotową, jego historię,
cechy i metody Programu LEADER+ w partnerstwie i programowaniu, opowiedział o wdrażaniu
w Polsce Pilotażowego Programu LEADER+, a także o Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na
lata 2007-2013 w ramach Osi 3. – Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki
wiejskiej i Osi 4 – LEADER – zał. Nr 5.
Podsumowanie i wnioski:
Przeładowany program debaty, brak reakcji na propozycje współpracy, brak głosów
w oficjalnej dyskusji i wykazywana bierność członków grupy, wskazuje na potrzebę pracy
z psychologami i innego podejścia do tworzenia lokalnej grupy działania i lokalnej strategii
rozwoju na tym obszarze. Oczekiwania dołączenia się do innej LGD i pomoc zewnętrzną,
wskazuje na słabość grupy. Takie podejście wymaga ponownej analizy podmiotów
planowania i ponownego zaproszenia ludzi aktywnych, chcących działać na rzecz rozwoju
obszaru, co zostało zakomunikowane koordynatorom gminnym.
Na potrzebę rozszerzenia programu szkoleniowego o elementy motywacji i automotywacji
oraz wizualizacji grupy i obszaru wskazała Stanisława Pańczuk, a propozycję rozwiązań tego
problemu zgłosił krajowy ekspert Programu LEADER dr Ryszard Zarudzki.
.
Milejewo – Młynary – Tolkmicko – Pasłęk, 11 czerwca 2007 roku.
Raport sporządziła Stanisława Pańczuk