Protokół ze wspólnego posiedzenia KOKSZIPS i KR z dnia 04.01.2011

Protokół ze wspólnego
posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej
oraz Komisji Rewizyjnej
z dnia 4 stycznia 2011 roku.
Wspólne posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz
Komisji Rewizyjnej odbyło się w dniu 4 stycznia 2011 r. w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w
Chrząstowicach w godzinach od 8.00 do 9.00.
Na stan 4 członków Komisji Oświaty Kultury Sportu Zdrowia i Pomocy Społecznej w posiedzeniu
uczestniczyli wszyscy.
Na stan 3-ch członków Komisji Rewizyjnej w posiedzeniu uczestniczyli wszyscy.
W posiedzeniu uczestniczyły również:
1. Helena Rogacka – Wójt Gminy
2. Elżbieta Kaliszan – Kierownik Referatu Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji
3. Grażyna Fila – Inspektor w Biurze Rady Gminy
4. Maryla Krysztopik – stażystka w Urzędzie Gminy
W części posiedzenia uczestniczyły również:
1. Helena Staniszewska – Dyrektor Publicznego Przedszkola w Chrząstowicach z oddziałem
zamiejscowym w Suchym Borze
2. Małgorzata Karasiewicz-Wysińska – Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Porządek obrad:
1. Rozpatrzenie skargi Pana *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art.
5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp.
Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] na kierownika gminnej jednostki
organizacyjnej.
2. Zaopiniowanie projektu uchwały Sejmiku Województwa Opolskiego.
3. Sprawy bieżące
Przewodniczącym obrad wybrany został Pan Łukasz Nowak.
Ad.1
Komisje zapoznały się ze skargą Pana *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na
podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła
Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] z dnia 20 listopada 2010 r. (data wpływu
do Urzędu Gminy – 30 listopada 2010 r.) na kierownika Publicznego Przedszkola w
Chrząstowicach dotyczącą włamania się do szafki żony skarżącego – Pani *[wyłączenie jawności w
zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji
publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice]oraz
porzucenia jej rzeczy osobistych na posesji skarżącego.
W skardze Pan *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy
z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik
Biura Rady Gminy Chrząstowice] zarzucił, iż Rada Gminy Chrząstowice (poprzedniej kadencji),
rozpatrując jego pierwszą skargę z dnia 29 czerwca 2010 r. na traktowanie jego żony Pani
*[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy
Chrząstowice] przez kierownika gminnej jednostki organizacyjnej, nie odniosła się w ogóle do
kwestii włamania się do szafki i porzucenia rzeczy osobistych żony skarżącego na posesji
małżeństwa *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6
września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura
Rady Gminy Chrząstowice]. Wówczas skarga dotyczyła w części:

traktowania p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z
dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] przez p.o. Dyrektora Publicznego Przedszkola w
Chrząstowicach p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2
ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila
- pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] – skarga została rozpatrzona przez Dyrektora P.P. p.
*[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady
Gminy Chrząstowice]. Skarżący otrzymał odpowiedź z dnia 23 lipca 2010 roku.

rzekomego wyłudzenia i zaboru pieniędzy przez p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych
osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej;
jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] – ówcześnie

pełniącą obowiązki Dyrektora przedszkola. Sprawa została skierowana do organów ścigania.
Pismem z dnia 17 listopada 2010 r. Prokuratura Rejonowa w Opolu zawiadomiła o umorzeniu
dochodzenia w sprawie.
stosowania presji psychiczno-mobbingowej wobec żony skarżącego p. *[wyłączenie jawności w
zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do
informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice]
przez Dyrektora PP. w Chrząstowicach p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na
podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność
wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice]. Skarga została rozpatrzona
przez Radę Gminy i uznana za nieuzasadnioną – uchwała nr XL/299/2010 z dnia 28 września
2010 roku.
Przewodniczący obrad poprosił o wyjaśnienie, dlaczego radni poprzedniej kadencji, przy
rozpatrywaniu pierwszej skargi nie zostali poinformowani o incydencie dotyczącym włamania się
do szafki i porzucenia rzeczy osobistych żony skarżącego – p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych
osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej;
jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice]?
W odpowiedzi Wójt Gminy Helena Rogacka poinformowała, że przedmiotem skargi z dnia
29 czerwca 2010 r. nie mogła być kwestia włamania się do szafki i porzucenia rzeczy osobistych,
gdyż opisana sytuacja miała miejsce w miesiącu sierpniu 2010 roku. W dniu 24 sierpnia 2010 r. do
Urzędu Gminy wpłynęło pismo p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5
ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila
- pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] na temat ww. incydentu, jednakże powzięta informacja nie
miała charakteru skargi na kierownika gminnej jednostki organizacyjnej, tym bardziej, że p.
*[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy
Chrząstowice] nie był stroną w postępowaniu. Jednakże w związku z informacją p. *[wyłączenie
jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do
informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice]
wszczęto postępowanie wyjaśniające – sprawę przekazano do wyjaśnienia Dyrektorowi P.P. w
Chrząstowicach.
Dopiero w miesiącu listopadzie 2010 r., drogą elektroniczną wpłynęła skarga Pana
*[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy
Chrząstowice] na kierownika placówki oświatowej (p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych
osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej;
jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice]posiada upoważnienie
wydane przez jego żonę). Skarga na kierownika gminnej jednostki organizacyjnej podlega
rozpatrzeniu przez Radę Gminy.
Skarga stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Komisje wysłuchały wyjaśnień Dyrektora Publicznego Przedszkola w Chrząstowicach – p.
*[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy
Chrząstowice] wobec zarzutu Pana *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5
ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila
- pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] dotyczącego włamania się do szafki p. *[wyłączenie
jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do
informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice]i
porzucenia jej rzeczy osobistych na posesji Państwa *[wyłączenie jawności w zakresie danych
osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej;
jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice].
Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6
września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura
Rady Gminy Chrząstowice]wyjaśniła, że szafki w przedszkolu w Chrząstowicach nie były i nie są
zamykane na klucz i podpisywane nazwiskami pracowników, dlatego też nie ma możliwości
stwierdzenia, że nastąpiło włamanie do szafki pracownicy. Szafki znajdujące się w pomieszczeniu
gospodarczym służyły pracownikom przedszkola do przechowywania różnych rzeczy np. obuwia
na zmianę, czy innej odzieży. W miesiącach letnich (lipiec i sierpień) 2010 r. w przedszkolu
przeprowadzany był remont, zaistniała więc potrzeba przeniesienia szafek pracowniczych z
pomieszczenia, w którym zaplanowane zostały prace remontowe (o zamiarze przeprowadzenia
remontu dyskutowano wcześniej na jednym ze spotkań Rady Pedagogicznej Przedszkola w
Chrząstowicach, w którym uczestniczyła m.in. Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych;
na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność
wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] ). W trakcie remontu, przy
przenoszeniu szafek przez pracownice przedszkola – *[wyłączenie jawności w zakresie danych
osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej;
jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] i *[wyłączenie jawności w
zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji
publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] , z jednej z
szafek wypadły m.in. dwie pary obuwia, kurtka, dwa swetry oraz dokument potwierdzający
ukończenie kursu kierowników wycieczek przez p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych;
na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność
wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] . Domniemano zatem, że rzeczy
należą do przebywającej od dłuższego czasu na zwolnieniu chorobowym p. *[wyłączenie jawności w
zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji
publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] . Pracownica
przedszkola, p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6
września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura
Rady Gminy Chrząstowice]uznała, iż owe rzeczy osobiste mogą być przydatne nieobecnej od kilku
miesięcy koleżance, postanowiła więc je spakować i odnieść. Nie zastawszy p. *[wyłączenie jawności
w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do
informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] w
domu, wysłała jej z telefonu komórkowego wiadomość SMS z informacją, iż reklamówkę z odzieżą
oraz dokumentem zostawia na krześle w altanie. Warto nadmienić, iż obie kobiety prywatnie
utrzymywały przyjazne stosunki.
W dniu 24 sierpnia 2010 roku, po wpłynięciu pisma p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych
osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej;
jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] dotyczącego porzucenia
rzeczy osobistych i dokumentów *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5
ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila
- pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] , p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na
podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła
Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] złożyła pisemne wyjaśnienie
okoliczności, w jakich miało miejsce dostarczenie rzeczy osobistych do żony skarżącego.
W wyniku zaistnienia powyższej sytuacji p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych;
na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność
wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] za swoje działanie została
ukarana naganą z wpisem do akt oraz pozbawiona nagrody z okazji Dnia Edukacji Narodowej.
Szafka natomiast została komisyjnie zaplombowana.
Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6
września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura
Rady Gminy Chrząstowice] wypowiedziała umowę o pracę. Świadectwo pracy zostało nadane dnia 31
sierpnia 2010 r. i doręczone zainteresowanej. W związku z rozwiązaniem stosunku pracy wezwano
Panią *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady
Gminy Chrząstowice] do odbioru swoich rzeczy osobistych, czego zainteresowana nie dokonała do
dnia dzisiejszego.
Działania podjęte przez Dyrektorkę przedszkola – Panią *[wyłączenie jawności w zakresie
danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji
publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] , dotyczące
wyjaśnienia i udokumentowania okoliczności zdarzenia będącego przedmiotem skargi, w tym
również komisyjne zaplombowanie szafki, Policja uznała za prawidłowe. Termin, w którym Pani
*[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy
Chrząstowice] miała odebrać swoje rzeczy osobiste minął 25 listopada 2010 r. Opracowano ramowy
protokół przekazania, jednak zainteresowana do tej pory nie zgłosiła się po odbiór swych rzeczy.
Przewodniczący obrad zaproponował Dyrektorce przedszkola nawiązanie współpracy z
dzielnicowym Policji w gminie Chrząstowice, tak aby kwestie dotyczące Pani *[wyłączenie jawności
w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do
informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice]
rozstrzygane były w obecności policjanta.
W wyniku wysłuchania wyjaśnień p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na
podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła
Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] w przedmiocie skargi złożonej przez
Pana *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady
Gminy Chrząstowice]oraz mając na względzie fakt, iż pracodawca nie ponosi odpowiedzialności za
pozostawione w zakładzie pracy rzeczy osobiste pracowników, Komisje Rady Gminy
Chrząstowice:
1) Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej,
2) Rewizyjna,
jednogłośnie uznały skargę p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust.
2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] na kierownika gminnej jednostki organizacyjnej za
bezzasadną.
Ad. 2
Członkowie Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Komisji
Rewizyjnej przeanalizowali projekt uchwały Sejmiku Województwa Opolskiego dotyczący
przekształcenia poprzez likwidację działalności medycznej Samodzielnego Publicznego Zespołu
Szpitali Pulmonologiczno-Reumatologicznych z siedzibą w Kup, polegającego na likwidacji
Oddziału Pulmonologii Ogólnej z Pododdziałem Chemioterapii Płuc w Szpitalu w Kup.
Głos zabrała Wójt Gminy Helena Rogacka. Wyjaśniła, iż rady gmin wyrażają opinie w
przedmiocie zakładów opieki zdrowotnej, które swym zasięgiem działania obejmują daną gminę.
Samodzielny Publiczny Zespół Szpitali Pulmonologiczno-Reumatologicznych z siedzibą w Kup
udziela świadczeń zdrowotnych dostępnych dla mieszkańców Gminy Chrząstowice. Opinia Rady
Gminy Chrząstowice nie jest wiążąca – ostateczną decyzję podejmuje Sejmik Województwa
Opolskiego.
Głos zabrała Małgorzata Karasiewicz-Wysińska. Wyjaśniła, iż obecna sytuacja w służbie
zdrowia zmusza do oszczędności a likwidacja przez przekształcenie oznacza reorganizację szpitala,
który chce w ten sposób pozyskać środki finansowe na jego dalsze funkcjonowanie. Mając na
uwadze fakt, iż powyższe rozwiązanie nie spowoduje ograniczenia dostępności do świadczeń
zdrowotnych dla mieszkańców Gminy Chrząstowice, pozytywną opinię w przedmiotowej sprawie
należy uznać za zasadną.
Przewodniczący Komisji Oświaty poddał pod głosowanie projekt uchwały Sejmiku
Województwa dotyczący przekształcenia poprzez likwidację działalności medycznej
Samodzielnego Publicznego Zespołu Szpitali Pulmonologiczno-Reumatologicznych z siedzibą w
Kup, polegającego na likwidacji Oddziału Pulmonologii Ogólnej z Pododdziałem Chemioterapii
Płuc w Szpitalu w Kup.
Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu jawnym, większością
głosów, tj. 6 głosami „za”, 1 osoba wstrzymała się od głosu. Projekt stanowi załącznik nr 3 do
protokołu.
Ad. 3
1. Skarbnik Gminy p. Teresa Krupska, nawiązując do kwestii poruszanej na ostatnim wspólnym
posiedzeniu stałych komisji Rady Gminy, dotyczącej wprowadzenia zmian do projektu budżetu
gminy na 2011 rok, (zakup i instalacja nowego pieca c.o. w przedszkolu w Suchym Borze)
poinformowała o konieczności przeznaczenia dodatkowej kwoty z rezerwy budżetowej w
wysokości 23.000 zł na wykup działki pod ulicę Konwalii w Niwkach. Poinformowała
również, iż konieczne będzie przesunięcie środków w dziale 921 – Kultura i ochrona
dziedzictwa narodowego; z rozdziału 92109 – „Domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby” do
rozdziału 92195 – „Pozostała działalność”, w wysokości 10.000 zł na zakup strojów dla
orkiestry gminnej. Wydatek zostanie zrefundowany ze środków unijnych w wys. 75%.
Radny Tadeusz Dynowski zwrócił uwagę, że nowe zadania proponowane do projektu
budżetu gminy na 2011 przez Urząd Gminy znajdują pokrycie w budżecie, natomiast na zakup
pojazdu strażackiego dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Dańcu w dalszym ciągu nie ma
środków. Radny podkreślił, iż biorąc pod uwagę specyfikę miejscowości Daniec i występujące
w ostatnich latach podpalenia, psychoza mieszkańców Dańca po każdym pożarze stale wzrasta.
Radni Tadeusz Dynowski i Łukasz Nowak oznajmili, że obecny wóz OSP Daniec jest w
bardzo złym stanie technicznym. Istnieje niebezpieczeństwo, że kolejnej awarii pojazdu nie da
się już usunąć. Wówczas gmina będzie musiała zabezpieczyć środki na zakup wozu bojowego
dla OSP Daniec. Radni wyrazili ubolewanie, że pomimo wcześniej zgłaszanego
zapotrzebowania i jego poparcia przez Komisję Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego i
Ochrony Środowiska (poprzedniej kadencji) w projekcie budżetu gminy na 2011 nie znalazła
się kwota na zakup wozu strażackiego.
Pani Wójt i Pani Skarbnik wyjaśniły, że zadanie, z uwagi na obecny brak wolnych środków,
odsunięte zostało w czasie. Być może zakup pojazdu sfinansowany zostanie z nadwyżki
budżetowej osiągniętej za rok 2010.
2. Wójt Gminy Helena Rogacka poinformowała radnych o konieczności podjęcia uchwały w
sprawie nadania Statutu Gminnej Bibliotece Publicznej, której nową agendą stanie się Wioska
Internetowa wraz z filią biblioteczną dla dzieci w Suchym Borze. Uchwała w przedmiotowej
sprawie została już raz podjęta przez Radę Gminy Chrząstowice poprzedniej kadencji, jednak
wówczas, z uwagi na niedopełnienie obowiązku ogłoszenia informacji o zamiarze
wprowadzenia zmian do Statutu GBP, uchylono uchwałę. Obecnie projekt uchwały
przedłożony zostanie Radzie Gminy w identycznej treści do ponownego uchwalenia.
3. Pani Teresa Krupska wyjaśniła, iż w konsekwencji wprowadzenia zmian do projektu budżetu
gminy na 2011 rok, niezbędna jest korekta projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej
prognozy finansowej.
Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu,
Zdrowia i Pomocy Społecznej podziękował wszystkim uczestnikom za udział
w posiedzeniu i o godzinie 9.00 zamknął obrady.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Maryla Krysztopik
Przewodniczący obrad:
Łukasz Nowak
Wyciąg z protokołu
wspólnego posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy
Społecznej oraz Komisji Rewizyjnej
z dnia 4 stycznia 2011 roku.
Wspólne posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Komisji
Rewizyjnej odbyło się w dniu 4 stycznia 2011 r. w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Chrząstowicach w
godzinach od 8.00 do 9.00.
Na stan 4 członków Komisji Oświaty Kultury Sportu Zdrowia i Pomocy Społecznej w posiedzeniu
uczestniczyli wszyscy.
Na stan 3-ch członków Komisji Rewizyjnej w posiedzeniu uczestniczyli wszyscy.
W posiedzeniu uczestniczyły również:
1. Helena Rogacka – Wójt Gminy
2. Elżbieta Kaliszan – Kierownik Referatu Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji
3. Grażyna Fila – Inspektor w Biurze Rady Gminy
4. Maryla Krysztopik – stażystka w Urzędzie Gminy
W części posiedzenia uczestniczyły również:
1. Helena Staniszewska – Dyrektor Publicznego Przedszkola w Chrząstowicach z oddziałem
zamiejscowym w Suchym Borze
2. Małgorzata Karasiewicz-Wysińska – Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Porządek obrad:
1. Rozpatrzenie skargi Pana Benedykta Filli na kierownika gminnej jednostki organizacyjnej.
2. Zaopiniowanie projektu uchwały Sejmiku Województwa Opolskiego.
3. Sprawy bieżące
Przewodniczącym obrad wybrany został Pan Łukasz Nowak.
Ad.1
Komisje zapoznały się ze skargą Pana Benedykta Filli z dnia 20 listopada 2010 r. (data wpływu do
Urzędu Gminy – 30 listopada 2010 r.) na kierownika Publicznego Przedszkola w Chrząstowicach dotyczącą
włamania się do szafki żony skarżącego – Pani Haliny Filli oraz porzucenia jej rzeczy osobistych na posesji
skarżącego.
W skardze Pan Benedykt Filla zarzucił, iż Rada Gminy Chrząstowice (poprzedniej kadencji),
rozpatrując jego pierwszą skargę z dnia 29 czerwca 2010 r. na traktowanie jego żony Pani Haliny Filli przez
kierownika gminnej jednostki organizacyjnej, nie odniosła się w ogóle do kwestii włamania się do szafki i
porzucenia rzeczy osobistych żony skarżącego na posesji małżeństwa Filla. Wówczas skarga dotyczyła w
części:
 traktowania p. Haliny Filli przez p.o. Dyrektora Publicznego Przedszkola w Chrząstowicach p. Annę
Imiełowską – skarga została rozpatrzona przez Dyrektora P.P. p. Helenę Staniszewską. Skarżący
otrzymał odpowiedź z dnia 23 lipca 2010 roku.
 rzekomego wyłudzenia i zaboru pieniędzy przez p. Annę Imiełowską – ówcześnie pełniącą obowiązki
Dyrektora przedszkola. Sprawa została skierowana do organów ścigania. Pismem z dnia 17 listopada
2010 r. Prokuratura Rejonowa w Opolu zawiadomiła o umorzeniu dochodzenia w sprawie.
 stosowania presji psychiczno-mobbingowej wobec żony skarżącego p. Haliny Filli przez Dyrektora PP.
w Chrząstowicach p. Helenę Staniszewską. Skarga została rozpatrzona przez Radę Gminy i uznana za
nieuzasadnioną – uchwała nr XL/299/2010 z dnia 28 września 2010 roku.
Przewodniczący obrad poprosił o wyjaśnienie, dlaczego radni poprzedniej kadencji, przy
rozpatrywaniu pierwszej skargi nie zostali poinformowani o incydencie dotyczącym włamania się do szafki i
porzucenia rzeczy osobistych żony skarżącego – p. Haliny Filli?
W odpowiedzi Wójt Gminy Helena Rogacka poinformowała, że przedmiotem skargi z dnia 29
czerwca 2010 r. nie mogła być kwestia włamania się do szafki i porzucenia rzeczy osobistych, gdyż opisana
sytuacja miała miejsce w miesiącu sierpniu 2010 roku. W dniu 24 sierpnia 2010 r. do Urzędu Gminy
wpłynęło pismo p. Benedykta Filli na temat ww. incydentu, jednakże powzięta informacja nie miała
charakteru skargi na kierownika gminnej jednostki organizacyjnej, tym bardziej, że p. Benedykt Filla nie był
stroną w postępowaniu. Jednakże w związku z informacją p. Benedykta Filli wszczęto postępowanie
wyjaśniające – sprawę przekazano do wyjaśnienia Dyrektorowi P.P. w Chrząstowicach.
Dopiero w miesiącu listopadzie 2010 r., drogą elektroniczną wpłynęła skarga Pana Benedykta Filli
na kierownika placówki oświatowej (p. Benedykt Filla posiada upoważnienie wydane przez jego żonę).
Skarga na kierownika gminnej jednostki organizacyjnej podlega rozpatrzeniu przez Radę Gminy.
Skarga stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Komisje wysłuchały wyjaśnień Dyrektora Publicznego Przedszkola w Chrząstowicach – p. Heleny
Staniszewskiej wobec zarzutu Pana Benedykta Filla dotyczącego włamania się do szafki p. Haliny Filli i
porzucenia jej rzeczy osobistych na posesji Państwa Filla.
Pani Helena Staniszewska wyjaśniła, że szafki w przedszkolu w Chrząstowicach nie były i nie są
zamykane na klucz i podpisywane nazwiskami pracowników, dlatego też nie ma możliwości stwierdzenia, że
nastąpiło włamanie do szafki pracownicy. Szafki znajdujące się w pomieszczeniu gospodarczym służyły
pracownikom przedszkola do przechowywania różnych rzeczy np. obuwia na zmianę, czy innej odzieży. W
miesiącach letnich (lipiec i sierpień) 2010 r. w przedszkolu przeprowadzany był remont, zaistniała więc
potrzeba przeniesienia szafek pracowniczych z pomieszczenia, w którym zaplanowane zostały prace
remontowe (o zamiarze przeprowadzenia remontu dyskutowano wcześniej na jednym ze spotkań Rady
Pedagogicznej Przedszkola w Chrząstowicach, w którym uczestniczyła m.in. Pani Halina Filla). W trakcie
remontu, przy przenoszeniu szafek przez pracownice przedszkola – Alicję Pilot i Barbarę Waleska, z jednej z
szafek wypadły m.in. dwie pary obuwia, kurtka, dwa swetry oraz dokument potwierdzający ukończenie
kursu kierowników wycieczek przez p. Halinę Filla. Domniemano zatem, że rzeczy należą do przebywającej
od dłuższego czasu na zwolnieniu chorobowym p. Haliny Filla. Pracownica przedszkola, p. Barbara Waleska
uznała, iż owe rzeczy osobiste mogą być przydatne nieobecnej od kilku miesięcy koleżance, postanowiła
więc je spakować i odnieść. Nie zastawszy p. Filli w domu, wysłała jej z telefonu komórkowego wiadomość
SMS z informacją, iż reklamówkę z odzieżą oraz dokumentem zostawia na krześle w altanie. Warto
nadmienić, iż obie kobiety prywatnie utrzymywały przyjazne stosunki.
W dniu 24 sierpnia 2010 roku, po wpłynięciu pisma p. Benedykta Filli dotyczącego porzucenia
rzeczy osobistych i dokumentów Haliny Filli, p. Waleska złożyła pisemne wyjaśnienie okoliczności, w
jakich miało miejsce dostarczenie rzeczy osobistych do żony skarżącego.
W wyniku zaistnienia powyższej sytuacji p. Barbara Waleska za swoje działanie została ukarana
naganą z wpisem do akt oraz pozbawiona nagrody z okazji Dnia Edukacji Narodowej. Szafka natomiast
została komisyjnie zaplombowana.
Pani Halina Filla wypowiedziała umowę o pracę. Świadectwo pracy zostało nadane dnia 31 sierpnia
2010 r. i doręczone zainteresowanej. W związku z rozwiązaniem stosunku pracy wezwano Panią Filla do
odbioru swoich rzeczy osobistych, czego zainteresowana nie dokonała do dnia dzisiejszego.
Działania podjęte przez Dyrektorkę przedszkola – Panią Helenę Staniszewską, dotyczące
wyjaśnienia i udokumentowania okoliczności zdarzenia będącego przedmiotem skargi, w tym również
komisyjne zaplombowanie szafki, Policja uznała za prawidłowe. Termin, w którym Pani Halina Filla miała
odebrać swoje rzeczy osobiste minął 25 listopada 2010 r. Opracowano ramowy protokół przekazania, jednak
zainteresowana do tej pory nie zgłosiła się po odbiór swych rzeczy.
Przewodniczący obrad zaproponował Dyrektorce przedszkola nawiązanie współpracy z
dzielnicowym Policji w gminie Chrząstowice, tak aby kwestie dotyczące Pani Haliny Filli rozstrzygane były
w obecności policjanta.
W wyniku wysłuchania wyjaśnień p. Heleny Staniszewskiej w przedmiocie skargi złożonej przez
Pana Benedykta Filla oraz mając na względzie fakt, iż pracodawca nie ponosi odpowiedzialności za
pozostawione w zakładzie pracy rzeczy osobiste pracowników, Komisje Rady Gminy Chrząstowice:
1) Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej,
2) Rewizyjna,
jednogłośnie uznały skargę p. Benedykta Filli na kierownika gminnej jednostki organizacyjnej za
bezzasadną.
(…)