Uchwala Nr XXVI/152/2016 z dnia 17 marca 2016 r.

UCHWAŁA NR XXVI/152/2016
RADY MIEJSKIEJ W WITNICY
z dnia 17 marca 2016 r.
o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Burmistrza Miasta i Gminy Witnica
Na podstawie art. 11, art. 12 i art. 28b ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst
jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 4, art. 5 ust. 1b i ust. 1c, art. 9, art. 10 i art. 24a ust. 1 ustawy
z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 706 ze zm.), na
wniosek radnych Rady Miejskiej w Witnicy, po zaopiniowaniu przez Komisję Rewizyjną Rady
Miejskiej w Witnicy, uchwala się co następuje:
§ 1. Postanawia się o przeprowadzeniu referendum gminnego w sprawie odwołania Pana Dariusza
Edwarda Jaworskiego z funkcji Burmistrza Miasta i Gminy Witnica.
§ 2. Ustala się następującą treść pytania referendum: „Czy jesteś za odwołaniem Pana Dariusza
Edwarda Jaworskiego z funkcji Burmistrza Miasta i Gminy Witnica”. Pod pytaniem umieszczone
zostaną dwa warianty odpowiedzi: „TAK” oraz „NIE”.
§ 3. Termin przeprowadzenia referendum, wzór i treść karty do głosowania oraz kalendarz
czynności związanych z przeprowadzeniem referendum określi Komisarz Wyborczy w Gorzowie
Wlkp., w postanowieniu o przeprowadzeniu referendum, stosownie do art. 25 ustawy z dnia
15 września 2000 r. o referendum lokalnym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 706 ze zm.).
§ 4. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Witnicy zobowiązana jest przekazać niniejszą uchwałę
Komisarzowi Wyborczemu w Gorzowie Wielkopolskim.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym
Województwa Lubuskiego oraz podlega bezzwłocznemu rozplakatowaniu na terenie Gminy Witnica
i wywieszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy w Witnicy.
Przewodnicząca Rady
Agnieszka Pundyk
Id: D0D370FF-7C6B-4C21-A213-3EA1C49EEA18. Podpisany
Strona 1
Uzasadnienie
I. Ocena stanu faktycznego
W sposób odpowiedzialny, zdając sobie w pełni sprawę z powagi sytuacji, ale tylko i wyłącznie
w trosce o dobro i rozwój gminy, większością głosów, Rada Miejska podejmuje uchwałę o
przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania z funkcji burmistrza Pana Dariusza
Jaworskiego.
Po piętnastu miesiącach pracy jesteśmy pewni i w pełni zdeterminowani, by podjąć tę bardzo
trudną dla nas uchwałę. Burmistrz Jaworski swym brakiem kompetencji, ignorancją i arogancją
destabilizuje całkowicie życie społeczno-gospodarcze gminy. Dodatkowo bulwersuje nas fakt, że
bez wątpienia współodpowiedzialnym za regres gminy jest zastępca burmistrza - Pan Przemysław
Jocz. To jego bezwzględne, cyniczne intrygi doprowadzają do wielopłaszczyznowego konfliktu
społecznego. W odbiorze społecznym już oficjalnie mówi się, że gminą zarządza w imieniu
burmistrza - a nawet zamiast niego - Pan Jocz. Na taką bezwolność i niesamodzielną postawę
Głowy Miasta nie możemy się zgodzić.
Cała Rada Miejska pokładała w nowym burmistrzu ogromne nadzieje, że młody człowiek
z wizją i w sposób energiczny rozwijać będzie dalej naszą gminę. Jego nadzwyczaj ambitny
program wyborczy połączony ze składanymi obietnicami dynamicznych zmian sprawił,
że zaufaliśmy mu, deklarując współpracę.
Dziś jaskrawo widzimy, że jego program to propagandowa iluzja, która przerosła autora, a jego
prawie półtoraroczne rządy to wielka porażka. Miasto i gmina mają się rozwijać, a nie trwać w
miejscu. Obietnice wyborcze muszą być realizowane. Witniczan nie wolno oszukiwać tanią,
gazetową propagandą. Od lat przyzwyczajeni byliśmy do jasnych, prostych standardów rządzenia,
takich jak: prawość, poszanowanie godności człowieka i troska o dobro mieszkańców oraz
sprawiedliwość. Burmistrz Jaworski hołduje innym zasadom, dlatego mówimy: dosyć!
II. Argumentacja
Podtrzymując wniosek sześciu radnych, obecnemu burmistrzowi zarzucamy:
1. Niegospodarność, wyrażoną poprzez:
a. spadek inwestycji w Witnicy związany z rażącym pogorszeniem relacji z przedsiębiorcami
oraz błąd zaniechania polegający na piętnastomiesięcznej zwłoce w objęciu terenów
przemysłowych w Witnicy zasadami Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej;
b. nieuzyskanie środków na wykonanie termomodernizacji budynków komunalnych, ścieżek
rowerowych oraz warsztatów w „Koperniku” z Kontraktu Lubuskiego grupy G-8 przez brak
determinacji i działania, by skutecznie pozyskać te pieniądze;
c. utratę:
- możliwej do pozyskania dotacji w kwocie 3 mln zł na przebudowę ulicy Kościuszki w
Witnicy,
- kwoty 1,2 mln zł na rondo na ul. Żwirowej-Rutkowskiego;
d. niewłaściwą realizację budżetu w 2015 r., tj. m. in.:
- zaniechanie zakupu równiarki,
- zaniechanie zakupu samochodu dla przewozu osób niepełnosprawnych,
- utracenie dofinansowania z Ministerstwa Sportu na wykonanie kompleksowej inwestycji w
Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Witnicy;
e. rażąco nieterminowe rozliczenie projektów unijnych, tj. „Ujście Warty – zintegrowana
Id: D0D370FF-7C6B-4C21-A213-3EA1C49EEA18. Podpisany
Strona 1
gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracji Witnica” oraz „Bezpieczne Pogranicze – budowa
Regionalnego Centrum Ratownictwa w Witnicy”. Przez swoje niesumienne postępowanie
burmistrz dopuścił się uszczuplenia dochodów, co bezpośrednio przełożyło się na zwiększenie
kosztu obsługi nowo zaciągniętego kredytu;
f. nieuzasadniony zakup kolejnego samochodu dla straży pożarnej za kwotę 140 tys. zł bez
uprzedniego porozumienia z Radą,
g. spór, który burmistrz rozpoczął na linii Gmina-Powiat. Dariusz Jaworski zakwestionował, a
wręcz ośmieszył w mediach zawarte w poprzednich latach porozumienie dotyczące przejęcia
Zespołu Szkół w Witnicy. Termomodernizacja tej szkoły stała się kością niezgody pomiędzy
dwoma jednostkami samorządu terytorialnego (brak porozumienia w zakresie dalszych prac
remontowych w szkole oraz brak wniosku burmistrza o ujęcie tych prac w budżecie Powiatu na rok
2016). Wzajemna niechęć pogłębia się, gdyż burmistrz przerzuca swoje zaniechania na Starostę mowa tu o planowanej dalszej modernizacji drogi Witnica-Sosny (brak złożonego wniosku) czy
choćby przebudowa chodnika przy ul. Sportowej w Witnicy (wniosek burmistrza złożony po
terminie).
2. Naruszenie dobrego imienia Witnicy poprzez podanie własnej gminy do sądu w związku
z obniżeniem wynagrodzenia burmistrzowi o 750 zł brutto, jak również uwikłanie gminy w liczne
spory przed sądem pracy, które już kosztowały gminę ok. 15 tys. zł. Według nas jest to działanie
szkodzące dotychczasowemu dobremu wizerunkowi Witnicy oraz negatywnej rozpoznawalności
Gminy Witnica w całym kraju. Sprawy sądowe to przede wszystkim szkody finansowe dla naszej
lokalnej społeczności, gdyż to podatnicy zapłacą ze swoich podatków wszelkie koszty wynikające
z zawieranych ugód, jak również przegranych spraw sądowych.
3. Brak właściwego nadzoru właścicielskiego burmistrza nad działalnością Miejskich
Zakładów Komunalnych sp. z o.o. w Witnicy. W szczególności przejawia się to brakiem
skutecznego poinformowania mieszkańców, od miesiąca września 2015 r., o zanieczyszczeniu
wody pitnej oraz brakiem poprawy zaistniałego stanu, skutkującego narażeniem życia i zdrowia
mieszkańców Miasta i Gminy Witnica. Dodatkowo członkom nowej rady nadzorczej MZK Sp.
z o.o. przyznano wynagrodzenia miesięczne w wysokości takiej, jaką poprzedni członkowie rady
nadzorczej otrzymywali kwartalnie.
4. Konflikt ze strażakami ochotnikami, osłabiający bezpieczeństwo mieszkańców. Nie dość,
że skłócono poszczególne jednostki w gminie, obiecując mniejszym zakup samochodów dla ich
jednostek, to jeszcze w perfidny sposób opisywano zarobki strażaków, jakoby z budżetu gminy
„dorabiali się fortun”. Taki mechanizm spowodował niechęć do dalszej pracy strażaków na rzecz
bezpieczeństwa naszych mieszkańców. W konflikt zaangażowano i Panią Starostę Powiatu
Gorzowskiego, jak również KPPSP, KWPSP i ZWZOSP w Zielonej Górze. Groteskowe działalnie
burmistrza doprowadziło do ośmieszenia Gminy Witnica w województwie lubuskim.
5. Uniemożliwianie przez Burmistrza funkcji kontrolnych Rady Miejskiej zastępując je
samowolą decyzyjną. Dariusz Jaworski polecił wykonać za 140 tys. zł koncepcję modernizacji
Miejskiego Domu Kultury w Witnicy. W sytuacji, kiedy mamy ogrom innych ważniejszych
potrzeb, ta inwestycja, warta pewnie ok. 4 mln zł, jest nikomu niepotrzebna! Uczyniono to bez
wiedzy Rady, burmistrz nie miał tej inwestycji w programie wyborczym, a jest to przecież
działanie, które będzie powodowało skutki finansowe. Burmistrz samowolnie także zlikwidował
bardzo dobrze działający Wydział Gospodarki Komunalnej, bez podania przyczyn i skutków
finansowych, bez analizy finansowej i rzetelnych konsultacji z Radą. Dodatkowo Dariusz Jaworski
zmienił koncepcję położenia mozaiki, która była ujęta w wizualizacji I części rewitalizacji centrum
Witnicy. Mimo, iż Rada podjęła na sesji oświadczenie w tej sprawie, burmistrz nadal nie akceptuje
powyższego działania, wręcz przeciwnie, na przekór wszystkim płacił kary za składowanie
mozaiki u Pani projektant. Kolejnym, równie ważnym argumentem, było wywieranie nacisków i
presji na radnych podczas głosowań nad poszczególnymi uchwałami. Szerokim echem odbiła się
Id: D0D370FF-7C6B-4C21-A213-3EA1C49EEA18. Podpisany
Strona 2
również kłamliwa informacja przekazana przez burmistrza mieszkańcom Kamienia Wielkiego, iż
Rada Miejska „wycięła” z budżetu klasy „0” w szkole podstawowej w ww. miejscowości. Rada
jest pomijana we wszystkich aspektach działalności gminy.
6. Bezczynność i brak wyciągnięcia wniosków z zarzutów wyartykułowanych w uchwale
o obniżeniu wynagrodzenia. Czas trzech miesięcy od podjęcia tej uchwały burmistrz za to
wykorzystał na wezwanie radnych do przeprosin, a później pozwał urząd do sądu, żądając 9 tys. zł
odszkodowania.
7. Waśnie i napięte stosunki m.in. z organizacją pozarządową Towarzystwo Przyjaciół Witnicy
(brak zgody burmistrza na organizację jubileuszu 30-lecia TPW w centrum miasta) lub ruchem
obywatelskim Witnica 2000 (zamach burmistrza na demokrację poprzez nieudostępnienie sali RCR
dla mieszkańców na otwarte spotkanie). Dodatkowo, społecznicy przeprowadzili akcję sprzątania
Parku Drogowskazów, po której to zostali posądzeni o kradzież drewna. Zamiast rozwijać
potencjał ludzi, którzy dotychczas tworzyli i organizowali przeróżne wydarzenia kulturalne dla
naszych mieszkańców, Dariusz Jaworski hamuje ww. formy inicjatyw lokalnych. Natomiast
nachalnie promuje tylko i wyłącznie swoją osobę oraz organizacje w których sam uczestniczy bądź
uczestniczył.
8. Ostatnim argumentem, ale jakże istotnym, jest fakt, iż toczą się postępowania karne z jego
udziałem, co również rzutuje na niekorzystną wręcz negatywną rozpoznawalność Witnicy w skali
całego kraju.
W związku z powyższym, Rada Miejska negatywnie ocenia osobę burmistrza i nie widzi dalszej
możliwości współpracy.
Id: D0D370FF-7C6B-4C21-A213-3EA1C49EEA18. Podpisany
Strona 3