System oceny zgodności produktów konsumenckich

W trosce o bezpieczeństwo klientów.
System oceny zgodności produktów
konsumenckich
08.11.2013
Mieczysław Obiedziński, Auditor wiodący, Manager Food Business Service TÜV SÜD Polska
Ochrona konsumentów staje się coraz częściej podnoszoną kwestią z uwagi na dużą konkurencję w
sektorze wytwórczym. Rozwijający się stale system oceny zgodności produktów konsumenckich ma
zapewniać końcowym odbiorcom bezpieczeństwo użytkowania wyrobów, a tym samym dać
świadectwo jakości rzetelnym producentom.
Otwarty rynek ma swoje zalety, ale niesie ze sobą także liczne zagrożenia. Dlatego też w Unii
Europejskiej na przedsiębiorców nakłada się obowiązek przeprowadzania oceny zgodności produktów,
samodzielnie lub z udziałem strony trzeciej, z wymogami i normami miejsca, do których ich produkty mają
trafić. Podstawowym celem tego procesu jest eliminacja zagrożeń stwarzanych dla ludzi oraz środowiska.
Bezpieczeństwo produktów
Obowiązkowe wymagania w zakresie bezpieczeństwa obejmują wszystkie kategorie wyrobów
konsumenckich. Od leków, poprzez ubrania, opakowania, zabawki i sprzęt gospodarstwa domowego aż po
narzędzia oraz maszyny. Ocena zgodności ma za zadanie zapewnienie bezpieczeństwa produktów
przeznaczonych do kontaktu z końcowym odbiorcą, jakim jest konsument. Dlatego też ważne jest dokładne
sprawdzenie przedmiotu pod kątem jego użytkowania na wszelkie możliwe sposoby. Dzięki temu, wyrób
używany zgodnie z przeznaczeniem lub w inny dający się przewidzieć sposób nie powinien zagrażać życiu
lub zdrowiu. Badając produkt, należy wziąć pod uwagę jego skład, opakowanie, dołączone instrukcje,
oddziaływanie na inne wyroby, oznakowanie i ostrzeżenia, a także kategorie osób narażonych na jego
użytkowanie oraz możliwe sposoby użycia. Ponieważ całkowite wyeliminowanie ryzyka nie jest możliwe,
producent zobowiązany jest do umieszczania stosownych ostrzeżeń na opakowaniu.
Obowiązki producenta
System bezpieczeństwa produktów konsumenckich tworzą obecnie wdrożone w polskim prawie
Dyrektywy Unii Europejskiej. Przepisy ogólne zawarto w ustawie z dnia 12 grudnia 2003r. o ogólnym
bezpieczeństwie produktów. Inne – pochodzące z tzw. Dyrektyw Nowego Podejścia – zaimplementowano do
polskiego prawa poprzez ustawy i rozporządzenia. Ocena zgodności, jeśli nie wymagają tego przepisy
szczególne, nie musi być przeprowadzana przez zewnętrzną jednostkę – w takiej sytuacji przedsiębiorca
W trosce o bezpieczeństwo klientów.
System oceny zgodności produktów
konsumenckich
zobowiązany jest do samodzielnej oceny ryzyka stwarzanego przez produkt oraz umieszczenia przy nim
stosownych informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania w języku państwa, w którym ma on być
rozprowadzany. W ramach Unii Europejskiej funkcjonuje również system instytucji nadzoru rynku. W Polsce
tę funkcję spełnia Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który w razie potrzeby może zastosować takie
środki jak np. grzywna, konieczność naprawienia produktów, czy też całkowitego wycofania z rynku.
Produkty niebezpieczne trafiają do Rejestru produktów niebezpiecznych, a także ich unijnych
odpowiedników: systemu RAPEX oraz RASFF (ten ostatni dotyczy żywności).
Zgodność produktów w handlu międzynarodowym
O ile ocena zgodności w handlu wewnątrzunijnym wydaje się prosta, ponieważ wszyscy
przedsiębiorcy podlegają tym samym przepisom, o tyle bardziej skomplikowana jest wymiana z innymi
państwami. Jeśli producent nie prowadzi działalności na terenie UE, odpowiedzialność ponosi jego
autoryzowany przedstawiciel, importer lub dystrybutor. Dlatego też firmy, które chcą zmniejszyć ryzyko
wynikające z prowadzenia działalności międzynarodowej mogą skorzystać z inspekcji przeprowadzanych
przez zewnętrzne jednostki.
Ograniczenie ryzyka
Inspekcje na zlecenie firm wykonywane są zarówno pod kątem wymogów technicznych, jak i
prawnych, zaczynając od organizacji i warunków produkcji aż po załadunek towarów. Mogą one dotyczyć
zgodności towarów z prawem państwa eksportu, jakości, pomiarów wielkości, ilości, wagi, pakowania,
bezpieczeństwa, a także procesu produkcji.- wylicza Andrzej Pietrzak, Koordynator zespołu inspekcji
produktów w Dziale Industrie Service firmy TÜV SÜD Polska Sp. z o.o. Biorąc pod uwagę moment i
przedmiot przeprowadzanej oceny, możemy wyróżnić kilka rodzajów inspekcji. Initial Product Inspection (IPI)
ma na celu weryfikację ustaleń pomiędzy stronami jeszcze przed rozpoczęciem procesu produkcji (obejmuje
warunki i organizację produkcji, dobór surowców, stan maszyn, pomiary, i kontrolę prototypu produktu itp.).
During Product Inspektion (DPI) wykonywana jest natomiast już w trakcie procesu produkcji. Pozwala ona na
dokonanie zmian w produkcji jeszcze przed osiągnięciem finalnych wartości produkcji i uniknięcie istotnych
kosztów czy też opóźnień dostawy. Od momentu rozpoczęcia produkcji istnieje także możliwość realizacji
Preshipment Inspection (PSI) – kontrola produktów na miejscu przed wykonaniem wysyłki. Inspekcja
końcowa tzw. Final Random Inspection (FRI) obejmuje ponowną weryfikację zgodności produktu z
wymaganiami prawnymi i specyfikacją klienta. Pozwala ona również na sprawdzenie tego, czy
W trosce o bezpieczeństwo klientów.
System oceny zgodności produktów
konsumenckich
wyprodukowano zamówioną ilość towarów, jak też czy w toku produkcji nie nastąpiły zmiany w samym
produkcie (użycie tańszych, a często zabronionych surowców, części, akcesoriów). Kontrole PSI umożliwiają
wstrzymanie produkcji lub wysyłki produktów, jeśli raport wykaże nieprawidłowości. Firma może skorzystać
również z nadzoru inspektora nad całością procesu załadunku (Supervision of Loading) oraz weryfikacji
zgodności z wymaganiami kraju docelowego lub międzynarodowymi normami (Verification of Conformity), co
z kolei gwarantuje przejście towarów przez granicę.
Jak zatem widać zastosowanie usług inspekcyjnych pozwala zminimalizować znaczące ryzyko
biznesowe i uchronić konsumenta przed produktem niebezpiecznym lub wadliwym.
Coraz większy nacisk na ochronę konsumenta nakłada na producentów obowiązek zapewnienia im
bezpieczeństwa podczas użytkowania produktów. W związku z rosnącą liczbą wymagań stawianych
produktom, koniecznością staje się nie tylko zastosowanie obowiązkowych wymagań w zakresie oceny
zgodności, ale również certyfikacja produktu przez niezależne jednostki certyfikujące oraz inspekcje
poszczególnych partii zamówienia.
TÜV SÜD Polska należy do międzynarodowego koncernu TÜV SÜD AG, który od ponad 140 lat chroni ludzi, środowisko i
własność przed niekorzystnymi skutkami technologii. Zakres naszych działań obejmują usługi certyfikacji, badań, testów,
dopuszczeń technicznych, ekspertyz i szkoleń.
Zapewniamy wsparcie naszym Klientom na globalnym rynku poprzez wiedzę i doświadczenie prawie 19,500 specjalistów
w ponad 600 lokalizacjach na całym świecie. Naszym celem jest zapewnienie bezpieczeństwa, niezawodności oraz efektywności - to
pozwala zwiększać wartość i konkurencyjność naszych Klientów.
Kontakt dla mediów:
Karol Kłosiewicz – Royal Brand PR – [email protected] – tel.: +48 71 723 75 17