Zadania Krajowego Systemu Ratowniczo

ZARZĄDZENIE
WOJEWODY MAŁOPOLSKIEGO
z dnia 15 stycznia 2014 r.
w sprawie określenia zadań krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego
w 2014 roku
Na podstawie art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie
przeciwpożarowej (j.t. Dz. U. z 2009 r. Nr 178 , poz. 1380 z późn. zm.) zarządza się, co
następuje:
§ 1. Określa się zadania krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze województwa
małopolskiego w 2014 roku, wymienione w załączniku nr 1 do zarządzenia.
§ 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik nr 1
do Zarządzenia Wojewody Małopolskiego
z dnia
2014 r.
ZADANIA KRAJOWEGO SYSTEMU RATOWNICZO-GAŚNICZEGO
NA OBSZARZE WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO W 2014 ROKU
Lp.
I.
Doskonalenie
usprawnienie
ratowniczych.
Cel
funkcjonowania
organizacji
ksrg
i
działań
1.
Sposób realizacji
Doskonalenie prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych realizowanych
przez podmioty ksrg tworzące Specjalistyczne Grupy Ratownicze poprzez
zorganizowanie ćwiczeń taktyczno-bojowych, według poniższego wykazu,
dla:
a) SGRW „Kraków-3” – doskonalenie technik ratowniczych w terenie
trudnodostępnym – III kwartał 2014 r.,
b) SGRChem-Eko „Kraków-6” – doskonalenie technik ratowniczych
na terenie zakładu przemysłowego - Arcelor Mittal Poland SA – III
kwartał 2014 r.,
c) SGRW „Limanowa” – doskonalenie technik ratowniczych na
kolejce linowej – IV kwartał 2014 r.,
d) SGRT „Tarnów” - doskonalenie technik ratowniczych podczas
wypadku komunikacyjnego – II kwartał 2014 r.,
e) SGRChem-Eko „Nowy Sącz” - doskonalenie technik ratowniczych
na terenie zakładu pracy - MPK Nowy Sącz – IV kwartał 2014 r.,
f) SGPR „Nowy Sącz”, SGPR „Kraków”, SGRW „Krynica” –
doskonalenie współdziałania podczas działań w terenie
trudnodostępnym – II kwartał 2014 r.,
g) SGRChem-Eko „Nowy Targ”, SGRT „Kraków” – doskonalenie
współdziałania podczas wypadków komunikacyjnych – III kwartał
2014 r.,
h) SGRChem-Eko „Tarnów-1” – doskonalenie technik ratowniczych
podczas awarii na terenie zakładu przemysłowego – Zakłady
Azotowe Tarnów – II kwartał 2014 r.,
i) SGRW-N „Małopolska” - doskonalenie technik ratowniczych na
akwenach wodnych – Zbiornik Wodny w Czorsztynie – II kwartał
2014 r.
Oczekiwany efekt
Poprawa bezpieczeństwa obywateli
poprzez podniesienie skuteczności
specjalistycznych działań
ratowniczych prowadzonych przez
Specjalistyczne Grupy Ratownicze.
.
2.
Podniesienie poziomu wyszkolenia strażaków poprzez:
a)
szkolenia
uzupełniające
strażaka
jednostki
ochrony
przeciwpożarowej,
b) szkolenia dla grup specjalistycznych ratownictwa chemicznoekologicznego, wysokościowego i wodno-nurkowego,
c) szkolenia z wykorzystaniem mobilnej komory rozgorzeniowodymowej,
d) warsztaty
i
obozy
kondycyjno-szkoleniowe
dla
grup
specjalistycznych.
3.
Poprawa sieci podmiotów ksrg poprzez:
a)
wnioskowanie do Komendanta Głównego PSP o włączenie do ksrg
jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych ujętych w planie sieci
podmiotów przewidzianych do włączenia do 2014 r.,
b) analizowanie obszarów chronionych jednostek ratowniczo –
gaśniczych PSP oraz specjalistycznych grup ratowniczych w
kontekście ew. zmian.
.
4.
Sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem podmiotów ksrg i kontrola
jakości w ratownictwie poprzez :
a)
przeprowadzenie inspekcji gotowości operacyjnej w każdej
Jednostce Ratowniczo–Gaśniczej PSP , każdym Stanowisku
Kierowania Komendanta Powiatowego/Miejskiego PSP oraz we
wszystkich Ochotniczych Strażach Pożarnych włączonych do ksrg,
b) przeprowadzenie inspekcji wszystkich specjalistycznych grup
ratowniczych,
c) analizowanie realizowanych działań ratowniczo – gaśniczych
w kontekście dokonania ich oceny na potrzeby doskonalenia
zawodowego.
5.
Doskonalenie zasad współdziałania z podmiotami administracji rządowej,
a także podmiotami pozarządowymi w zakresie
prowadzenia przez
podmioty ksrg działań ratowniczych na mocy podpisanych uprzednio
porozumień poprzez:
a) współdziałanie z podmiotami Państwowego Ratownictwa
Medycznego w zakresie ustalonym w Planie Medycznych Działań
Podniesienie poziomu skuteczności
i bezpieczeństwa działań ratowniczogaśniczych.
Zbudowanie
sieci
podmiotów
krajowego systemu ratowniczogaśniczego zapewniającej dojazd
zastępów ratowniczo–gaśniczych do
miejsca zdarzenia w założonym
czasie.
Utrzymanie poziomu gotowości
bojowej w zakresie sprawności
sprzętu ratowniczego i wyszkolenia
zapewniającego
natychmiastowe
i skuteczne
podjęcie
działań
ratowniczych.
Poprawa współdziałania podmiotów
ksrg z innymi podmiotami podczas
likwidacji zagrożeń.
.
Ratowniczych,
b) kontynuowanie zapoczątkowanych w 2011 r. szkoleń z zakresu
przyjmowania śmigłowca Lotniczego Pogotowia Ratunkowego
w terenie,
c) kontynuowanie doskonalenia współdziałania z GOPR podczas akcji
w terenie trudnodostępnym oraz z WOPR na akwenach wodnych.
6.
Dostosowanie Stanowisk Kierowania Komendantów PSP do zapewnienia
właściwej obsługi zgłoszeń oraz zapewnienia właściwej współpracy z
Systemem Powiadamiania Ratunkowego poprzez:
a)
modernizację Stanowisk Kierowania PSP woj. małopolskiego i
doposażenie ich w zaawansowane narzędzia teleinformatyczne,
b) modernizację systemu łączności radiowej na obszarze
województwa,
c) wyposażenie
wszystkich
pojazdów
PSP
województwa
małopolskiego w zaawansowane terminale statusów.
II.
Doskonalenie systemu rozpoznawania i
analizowania zagrożeń pożarowych i innych
zagrożeń oraz nadzoru nad przestrzeganiem
przepisów przeciwpożarowych i przepisów w
zakresie przeciwdziałania poważnym awariom
przemysłowym.
1.
Przeprowadzenie analizy zagrożeń na obszarze województwa w oparciu
o ocenę zagrożeń na obszarach poszczególnych powiatów.
2.
Przeprowadzenie analizy określonych rodzajów zagrożeń występujących na
terenie województwa, w oparciu o ocenę zagrożeń w poszczególnych
powiatach, na podstawie metodyki opracowanej przez KG PSP w
Warszawie.
3.
Zapewnienie właściwego poziomu bezpieczeństwa pożarowego w trakcie
trwania imprez masowych poprzez analizowanie i ocenę przedłożonej
dokumentacji, przeprowadzanie czynności kontrolno-rozpoznawczych oraz
podejmowanie innych czynności zmierzających do zebrania informacji
niezbędnych do wydania opinii.
4.
Sprawdzenie założeń zewnętrznych Planów Operacyjno-Ratowniczych dla
wybranych zakładów dużego ryzyka powstania poważnej awarii
przemysłowej poprzez zorganizowanie ćwiczeń aplikacyjnych i
praktycznych w:
a) Zakładach Chemicznych SYNTHOS SA w Oświęcimiu - I kwartał
2014 r.,
b) Zakładach Górniczo–Hutniczych „Bolesław” w Bukownie – II
Współdziałanie
z
Systemem
Powiadamiania
Ratunkowego.
Zapewnienie poprawnej łączności
pomiędzy wszystkimi stanowiskami
kierowania PSP woj. małopolskiego
i
stanowiskiem
kierowania
Komendanta
Wojewódzkiego.
Umożliwienie
monitorowania
wszystkich pojazdów wraz z pełnym
zapisem parametrów przebytej trasy.
Uzyskanie danych do planowania
sieci podmiotów ksrg pod kątem
likwidacji wskazanych zagrożeń.
Uzyskanie danych do planowania
sieci
specjalistycznych
grup
ratowniczych.
Uzyskanie
przez
organ
PSP
jednoznacznego
stanowiska
dotyczącego niezbędnej ilości sił i
środków
potrzebnych
do
zabezpieczenia imprezy masowej,
zastrzeżeń do stanu technicznego
obiektu
(terenu)
oraz
przewidywanych zagrożeniach.
Poprawa bezpieczeństwa obywateli
zamieszkujących w strefie zagrożeń
wychodzących poza granice zakładu
oraz
zwiększenie
efektywności
.
kwartał 2014 r.,
c) Grupie Azoty SA w Tarnowie – II kwartał 2014 r.,
d) Rafinerii Trzebinia SA – II kwartał 2014 r.,
e) ArcelorMittal Poland SA w Krakowie – IV kwartał 2014.
5.
III.
Dostosowanie bazy logistycznej i zasobów
sprzętowych niezbędnych do realizacji zadań
i występujących zagrożeń.
1.
Kontynuacja nadzoru nad Zakładami Dużego i Zwiększonego Ryzyka
wystąpienia poważnej awarii przemysłowej przez odpowiedni organ
Państwowej Straży Pożarnej oraz zwiększenie nadzoru nad zakładami
zaliczonymi do kategorii potencjalnych sprawców poważnej awarii
przemysłowej.
Doposażenie jednostek Państwowej Straży Pożarnej w brakujący sprzęt
i samochody ratownicze poprzez :
a)
zakup 10 szt. kamer termowizyjnych, 10 szt. działek wodnopianowych i 5 szt. sprężarek powietrznych ze środków WFOŚiGW
oraz własnych,
b) zakup 34 kpl. ubrań gazoszczelnych ze środków WFOŚiGW oraz
własnych,
c) zakup, ze środków WFOŚiGW oraz własnych, sprzętu
ratowniczego dla specjalistycznych grup w jednostkach
organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej woj. małopolskiego,
w tym m.in.:
- ratownictwo wodne – zestaw do nurkowania przewodowego,
aparaty i butle nurkowe, sprzęt ABC (płetwy, maski), sprzęt
oświetleniowy, sprzęt do prac podwodnych, skafandry,
- ratownictwo wysokościowe oraz grupa poszukiwawczo-ratownicza
– kamera wziernikowa, wyposażenie indywidualne ratowników
(odzież, uprząż, przyrządy asekuracyjne), sprzęt ratowniczy (liny,
karabinki, trójnogi),
- ratownictwo techniczne – poduszki pneumatyczne, piły, pilarki,
- ratownictwo chemiczne – sprzęt pomiarowy (detektory,
toksykometry).
współdziałania z obsługą techniczną
zakładu
podczas
likwidacji
poważnych awarii w zakładzie.
Poprawa
stanu
bezpieczeństwa
Małopolski
w
zakresie
występujących zagrożeń z tytułu
prowadzonej działalności Zakładów
Dużego i Zwiększonego Ryzyka
wystąpienia
poważnej
awarii
przemysłowej oraz zaliczonych do
kategorii potencjalnych sprawców
poważnej awarii przemysłowej.
Poprawa
stanu
zabezpieczenia
zdarzeń w związku z możliwością
wystąpienia
różnego
rodzaju
zagrożeń.
Poprawa bezpieczeństwa obywateli
poprzez podniesienie skuteczności
specjalistycznych działań
ratowniczych prowadzonych przez
Specjalistyczne Grupy Ratownicze.
.
2.
Sukcesywna wymiana wyeksploatowanych
ratowniczego poprzez zakup:
samochodów
i sprzętu
Poprawa
stanu
technicznego
posiadanych samochodów i sprzętu
ratowniczego.
a) 3 samochodów specjalnych rozpoznawczo-ratowniczych ze środków
WFOŚiGW oraz własnych,
b) 200 kpl ubrań specjalnych, 100 par butów specjalnych, 100 szt.
hełmów ze środków WFOŚiGW oraz własnych.
3.
Budowa, rozbudowa oraz modernizacja bazy lokalowej jednostek
organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej województwa małopolskiego
poprzez:
Poprawa warunków technicznych
i socjalno-bytowych w strażnicach.
a)
kontynuację i zakończenie rozbudowy i termomodernizacji JRG nr
4 w Krakowie ze środków samorządowych,
b) kontynuacja rozbudowy i przebudowy budynku Komendy
Powiatowej PSP w Bochni ze środków budżetu państwa oraz
samorządowych.
4.
Doposażenie stacji serwisowych w jednostkach organizacyjnych PSP
w sprzęt
poprzez
zakup
urządzeń
diagnostycznych,
zestawów
komputerowych
i
czytników
kodów oraz
zintegrowanego
oprogramowania do ewidencji i nadzoru prac serwisowych sprzętu ochrony
dróg oddechowych (ODO) w województwie małopolskim.
Zwiększenie
nadzoru
oraz
podniesienie standardu serwisowania
sprzętu ochrony dróg oddechowych
(ODO),
będącego
na
stanie
jednostek organizacyjnych PSP i
OSP.
5.
Doposażenie jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do ksrg
oraz dostosowanie ich wyposażenia do założonych standardów poprzez
koordynowanie rozdziału dotacji, z budżetu państwa, na funkcjonowanie
jednostek OSP w ksrg, zapewniające realizację priorytetowych zadań w
zakresie:
Poprawa bezpieczeństwa obywateli
zamieszkujących
na
obszarach
chronionych, gdzie wymagany czas
dojazdu zapewniają Ochotnicze
Straże Pożarne włączone do ksrg.
a) bieżącego utrzymania pojazdów i sprzętu.
b) zadań inwestycyjnych, mających na celu zakup sprzętu
wymaganego procedurą P-23, ustaloną przez KG PSP (pojazdów
ratowniczo-gaśniczych, sprzętu ochrony dróg oddechowych,
hydraulicznych narzędzi ratowniczych, zestawów ratownictwa
medycznego).
.
IV.
Rozwijanie międzynarodowej
w zakresie ratownictwa.
współpracy
Transfer do jednostek organizacyjnych PSP woj. małopolskiego innowacyjnych
metod i rozwiązań z zakresu organizacji systemu ratowniczo–gaśniczego oraz
szkolenia i doskonalenia
Podwyższenie
kompetencji
zawodowych
małopolskich
strażaków
i ratowników
oraz
zwiększenie
efektywności
prowadzonych działań ratowniczogaśniczych.