Protokół Nr VI/2015

Protokół Nr VI/2015
z obrad VI Sesji Rady Gminy Mieleszyn
odbytej w dniu 5 czerwca 2015 r.
w świetlicy gminnej w Mieleszynie
Obrady rozpoczęto w dniu 05.06.2015 r. o godzinie 1000, zakończono w dniu
05.06.2015 r. o godzinie 1308.
Na ogólną liczbę 15 radnych w Sesji udział wzięło: 15 radnych.
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Mieleszyn - Pan Eugeniusz
Meller.
Spoza Rady w Sesji udział wzięli: Wójt Gminy – Pan Janusz Kamiński, Sekretarz
Gminy – Pan Janusz Sztukowski, Skarbnik Gminy – Pani Małgorzata Woźnica,
Dyrektor Szkoły Podstawowej w Karniszewie – Pani Halina Staszewska, Dyrektor
Szkoły Podstawowej w Łopiennie – Pani Wioleta Mataczyńska, Dyrektor Gminnej
Biblioteki Publicznej w Mieleszynie – Pani Małgorzata Kurowska, Kierownik
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mieleszynie – Pani Dorota Perlik,
Projektant – Pan Maciej Siekierski, Dyrektor Regionalny WINDPROJEKT –
Pan Leszek Łochowicz, przedstawiciel firmy Advisor Marek Hozakowski, sołtysi z
poszczególnych wsi z terenu gminy oraz publiczność.
Porządek obrad, który radni otrzymali wcześniej wraz z projektami uchwał:
1.
2.
3.
4.
5.
Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum.
Wyznaczenie Sekretarza Obrad.
Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji.
Zgłaszanie interpelacji i zapytań Radnych.
Podjęcie uchwał w sprawach:
a) zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Gminy Mieleszyn, obejmującej działkę nr geod. 190 położonej na terenie wsi
Popowo Tomkowe,
b) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów we wsi Popowo
Tomkowe w obrębie działki nr geod. 190,
c) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla dz. nr 101/4 ark. 1 w miejscowości Przysieka, gmina
Mieleszyn,
d) przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Mieleszyn,
e) ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za rok
od domku letniskowego lub od innych nieruchomości wykorzystywanych na
cele rekreacyjno-wypoczynkowe,
f) terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi,
g) określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości,
h) wprowadzenia zmian w budżecie gminy Mieleszyn na 2015 rok,
i) powołania Zespołu do przedstawienia opinii o zgłoszonych kandydatach na
ławnika do Sądu Rejonowego w Gnieźnie.
6. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego Gminy Mieleszyn wraz
ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2014 rok.
7. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Mieleszyn absolutorium
z tytułu wykonania budżetu gminy za 2014 rok.
8. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym.
9. Przedstawienie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej
sytuacji społecznej i demograficznej za 2014 rok.
10. Odpowiedzi na interpelacje.
11. Wolne wnioski i informacje.
12. Zakończenie obrad.
Ad. 1
Otwarcia VI Sesji Rady Gminy Mieleszyn dokonał Przewodniczący Rady Gminy
Pan Eugeniusz Meller witając wszystkich przybyłych na obrady Sesji.
Na podstawie listy obecności stwierdził quorum, a zatem Sesja jest prawomocna do
podejmowania uchwał.
Lista obecności radnych stanowi zał. nr 1.
Lista obecności zaproszonych gości stanowi zał. nr 2.
Ad. 2
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller wyznaczył na Sekretarza Obrad
Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Pana Artura Hańczaka.
Następnie stwierdził, że w zaproszeniach na dzisiejszą Sesją zamieścił porządek obrad.
Zwrócił się z pytaniem: czy ktoś wnosi o zmianę przedmiotowego porządku obrad?
Radni nie zgłosili żadnych uwag, co do ustalonego porządku obrad Sesji.
Ad. 3
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller zwrócił się do radnych z
pytaniem: czy zgłaszają poprawki lub wnioskują o uzupełnienie protokołu z obrad
poprzedniej Sesji Rady Gminy?
Uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej
Sesji.
“za” przyjęciem - 15 radnych
Protokół z obrad V Sesji Rady Gminy Mieleszyn został przyjęty jednomyślnie w
głosowaniu jawnym.
Ad. 4
-
Radny Pan Radosław Owczarek stwierdził, że jakiś czas temu były prowadzone
rozmowy na temat przekazania gminie przez Agencję Nieruchomości Rolnej
gruntów położonych w Mielnie przy trasie S-5. Zwrócił się do Wójta Gminy z
pytaniem: czy temat ten jest nadal aktualny?
2
Radny Pan Mariusz Mikołajczak zwrócił się do Wójta Gminy z pytaniem: kiedy
naprawione zostaną ogrodzenia placów zabaw oraz kiedy zrealizowane będą
wnioski Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury i Sportu sformułowane podczas
objazdu terenu gminy?
Radni nie zgłosili innych pytań czy interpelacji.
-
Ad. 5
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
następujące projekty uchwał:
a) w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Gminy Mieleszyn, obejmującej działkę nr geod. 190 położonej
na terenie wsi Popowo Tomkowe
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że przedmiotem zmiany studium i
kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mieleszyn jest działka nr geod.
190 położona w Popowie Tomkowym. Działka ta ma być przeznaczona pod
eksploatację piasku, składowanie nakładu i odpadów z uszlachetniania kopaliny wraz
z obiektami i urządzeniami towarzyszącymi. Po zakończeniu eksploatacji złoża ma
nastąpić rekultywacja terenu poprzez utworzenie na części obszaru zbiornika wodnego
lub zalesienie, z uwzględnieniem kierunków rekultywacji wpisanych w decyzję
środowiskową Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu. Zaznaczył,
że w Sesji uczestniczy autor tego projektu uchwały Pan Maciej Siekierski, do którego
można zgłaszać ewentualne pytania szczegółowe w zakresie zmiany studium.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do powyższego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał treść ww. projektu
uchwały.
- Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, która stanowi zał.
nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
przedstawiony projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 13 radnych
“przeciw” podjęciu
- 0 radnych
“wstrzymało się”
- 2 radnych
Uchwała Nr VI/31/2015 została podjęta w głosowaniu jawnym jak wyżej.
Stanowi zał. nr 4.
-
b) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów we
wsi Popowo Tomkowe w obrębie działki nr geod. 190,
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller zwrócił się do radnych z
pytaniem: czy wyrażają zgodę na nie odczytywanie projektu uchwały?
Radni sprzeciwu nie zgłosili.
Następnie Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński przypomniał, że studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego określa politykę przestrzenną gminy,
3
natomiast plan szczegółowy konkretyzuje poszczególne funkcje danego terenu. Jak już
wcześniej mówił na działce nr geod. 190 w Popowie Tomkowym zamierza się
prowadzić działalność górniczą. Ma to być teren przeznaczony pod odkrywkową
eksploatację żwiru. Później nastąpi rekultywacja terenu poprzez utworzenie zbiornika
wodnego lub zalesienie. Granice planu obejmują teren o powierzchni 14,26 ha.
Autorem tego projektu uchwały jest obecny na sali urbanista Pan Maciej Siekierski, do
którego można kierować ewentualne pytania. Kończąc przypomniał, że zgodnie z
przepisami projekty planów zagospodarowania przestrzennego i studium opracowują
uprawnieni do wykonywania tych zadań urbaniści.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
przedstawiony projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 13 radnych
“przeciw” podjęciu
- 0 radnych
“wstrzymało się”
- 2 radnych
Uchwała Nr VI/32/2015 została podjęta w głosowaniu jawnym jak wyżej.
Stanowi zał. nr 5.
-
c)
w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla dz. nr 101/4 ark. 1 w miejscowości
Przysieka, gmina Mieleszyn, (projekt uchwały stanowi zał. nr 6)
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że przedmiotowy projekt uchwały
dotyczy zmiany funkcji przeznaczenia terenu tj. działki oznaczonej geod. nr 101/4
położonej w Przysiece. Jest to teren styczny do oczyszczalni ścieków. Swego czasu
Rada Gminy poprzednich kadencji podejmowała uchwałę o zmianie funkcji
przeznaczenia tego terenu wpisując jako tereny baz i składów. Obecnie zaistniała pilna
potrzeba przeznaczenia tego terenu na cele komunalne, na cele użyteczności
publicznej, aby Gmina przejęła ten teren od Agencji Nieruchomości Rolnej. Ten teren
jest własnością Agencji Nieruchomości Rolnej, a aktualnie oddany jest w dzierżawę
firmie Planasa. Podczas pobytu u Dyrektora Agencji Nieruchomości Rolnej w
Poznaniu pewne ustalenia zostały poczynione. Agencja kieruje się przepisami ustawy
o obrocie gruntami agencyjnymi i Dyrektor ANR wyraźnie wskazał, że przy
opracowywaniu planu zagospodarowania przestrzennego tego terenu muszą być
określone funkcje komunalne, funkcje związane z realizacją zadań użyteczności
publicznej. Otworzy to szansę na nieodpłatne przekazanie gruntu przez Agencję
Nieruchomości Rolnej na cele gminne (komunalne). Działka ta jest o obszarze 0,78 ha.
Na tym gruncie mają być realizowane zadania z zakresu wodociągów i zaopatrzenia w
wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania
porządku i czystości oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania
odpadów komunalnych, zlokalizowanie składowiska osadów dla gminnej oczyszczalni
ścieków.
Kończąc stwierdził, że po konsultacji z prawnikami i urbanistami zaszła konieczność
zmiany treści zapisu § 3 projektu uchwały polegająca na zmianie przywołanej uchwały
Rady Gminy z 2014 r., a winna to być uchwała z 2002 r. mocą której uchwalono
4
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
Mieleszyn.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał treść ww. projektu
uchwały wraz z uwzględnieniem zgłoszonej autopoprawki.
- Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
odczytany projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 15 radnych
Uchwała Nr VI/33/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 7.
-
d) w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mieleszyn,
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że przedmiotem przedstawianego
projektu uchwały jest przystąpienie do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mieleszyn. Studium zastało
uchwalone w 2002 r., w którym dokonano zmian do konkretnych obszarów. W tym
momencie wychodzi do Rady Gminy z propozycją zmiany Studium, polegającej na
zmianie sposobu wykorzystania części terenów naszej gminy. Projekt tej uchwały
otwiera drogę w zakresie planowania przestrzennego w kierunku umożliwienia
realizowania inwestycji polegającej na wybudowaniu zespołu elektrowni wiatrowych.
W załącznikach do projektu uchwały wskazany jest obszar do opracowania zmiany
studium obejmujący proponowaną lokalizację elektrowni wiatrowych. Zmiana
studium polegać ma na dopisaniu nowych funkcji w zakresie lokalizacji elektrowni
wiatrowych. W studium jeszcze nie wskazuje się konkretnych miejsc lokalizacji
elektrowni wiatrowych. Dopiero plan zagospodarowania przestrzennego skonkretyzuje
dokładne położenie farm wiatrowych. Wójt wyraził nadzieję, że projekt uchwały w tej
sprawie będzie przedmiotem obrad Rady Gminy. Dodał, że w Sesji uczestniczy
przedstawiciel firmy WINDPROJEKT Pan Leszek Łochowicz. Stwierdził, że podczas
dzisiejszej Sesji radni otrzymali mapę z planowanymi lokalizacjami elektrowni
wiatrowych i ta mapa zamieszczona została też na stronie internetowej naszej gminy,
aby umożliwić mieszkańcom zapoznanie się z tymi przyszłościowymi, planowanymi
lokalizacjami elektrowni wiatrowych.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał treść ww. projektu
uchwały.
- Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
przedstawiony projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 15 radnych
Uchwała Nr VI/34/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 8.
-
5
e) w sprawie ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi za rok od domku letniskowego lub od innych nieruchomości
wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe,
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że w dniu 28 listopada 2014 r.
znowelizowana została ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach, w której
stwierdzono, że w przypadku nieruchomości, na której znajdują się domki letniskowe
lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, a
wykorzystywanych jedynie przez część roku, Rada Gminy uchwala ryczałtową stawkę
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za rok od domku letniskowego lub
od innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.
Przy ustaleniu ryczałtowej stawki przyjęto, że z każdej ww. nieruchomości odbierane
będą odpady w liczbie 6 pojemników o pojemności 120l
w części roku
kalendarzowego obejmującej 6-miesięczny sezon letni (od maja do września).
Ryczałtowa roczna stawka opłaty za odpady zbierane selektywnie na wspomnianych
nieruchomościach będzie wynosić 210 zł, a zbieranych nieselektywnie 402 zł.
Kończąc stwierdził, że stosownie do znowelizowanej ustawy zachodzi konieczność
podjęcia niniejszej uchwały.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał treść ww. projektu
uchwały.
- Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
przedstawiony projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 15 radnych
Uchwała Nr VI/35/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 9.
-
f) w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi,
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że kolejną konsekwencją
znowelizowanej ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach w 2014 r. jest
konieczność ustalenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnych, w tym ryczałtowej stawki opłaty od domku
letniskowego i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjnowypoczynkowe. Zgodnie z projektem uchwały opłatę za gospodarowanie odpadami
komunalnymi zbieranymi na terenie nieruchomości, poza nieruchomościami
wykorzystywanymi na cele rekreacyjno-wypoczynkowe uiszcza się z góry raz w
miesiącu, w terminie do 25 każdego miesiąca. Ten zapis nie ulga zmianie, w stosunku
do uchwały obecnie obowiązującej. Natomiast ryczałtową stawkę opłaty rocznej za
gospodarowanie odpadami komunalnymi od domku letniskowego lub od innych
nieruchomości
wykorzystywanych
na
cele
rekreacyjno-wypoczynkowe,
wykorzystywanych jedynie przez część roku, uiszcza się z góry po połowie w
terminach do dnia 25 maja i 25 sierpnia każdego roku.
6
Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał treść ww. projektu
uchwały.
- Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
przedstawiony projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 15 radnych
Uchwała Nr VI/36/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 10.
-
g) w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości,
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że konsekwencją zmiany ustawy o
utrzymaniu porządku i czystości w gminach oraz wcześniej podjętych uchwał jest
konieczność podjęcia uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli
nieruchomości. W zmienionym wzorze deklaracji zapisane są sprawy dotyczące
usuwania odpadów z domków letniskowych lub z innych nieruchomości
wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. Do tej pory deklaracje mogły
być składane pocztą itp., a zgodnie z omawianym projektem uchwały deklaracje
będzie można też składać w formie elektronicznej. O umożliwienie tej formy składania
deklaracji zawnioskował Prokurator Prokuratury Rejonowej w Gnieźnie do naszej i
innych gmin. Składanie deklaracji drogą elektroniczną odbywać się będzie poprzez
wypełnienie deklaracji i wysłanie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki
podawczej Urzędu Gminy Mieleszyn dostępnej w portalu e-PUAP.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Sekretarz Obrad Pan Artur Hańczak odczytał treść ww. projektu uchwały .
Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
przedstawiony projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 15 radnych
Uchwała Nr VI/37/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 11.
-
h) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy Mieleszyn na 2015 rok,
(projekt uchwały stanowi zał. nr 12)
Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Woźnica poinformowała, że w przesłanym projekcie
uchwały podana była tylko jedna zmiana w budżecie gminy. W między czasie
wpłynęła na konto gminy Mieleszyn darowizna od firmy Transpol Kopalnia Kruszywa
z Łojewa z przeznaczeniem na zorganizowanie dożynek. W związku z tym zgłosiła
autopoprawkę w tym względzie. Stwierdziła, że pierwsza zmiana w budżecie gminy
polega na zapewnieniu 20% udziału środków własnych na wypłatę stypendium. Jest to
kwota 3.193,25 zł i jest ona proporcjonalna do otrzymanej dotacji na wypłatę
7
stypendium. Kolejna zmiana dotyczy wspomnianej darowizny w kwocie 20 tys. zł. W
budżecie tworzy się nową klasyfikację budżetową tj. po stronie dochodów w dziale
921 rozdział 92195 dodaje się § 0960, a po stronie wydatków w dziale 921 rozdział
92195 w § 4300 dodaje się kwotę 20 tys. zł.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał treść ww. projektu
uchwały z uwzględnieniem autopoprawki.
- Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
odczytany projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 15 radnych
Uchwała Nr VI/38/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 13.
-
i) w sprawie powołania Zespołu do przedstawienia opinii o zgłoszonych
kandydatach na ławnika do Sądu Rejonowego w Gnieźnie.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że Prezes Sądu Okręgowego w
Poznaniu podał, że Rada Gminy Mieleszyn ma wybrać 1 ławnika do Sądu
Rejonowego w Gnieźnie, w tym 0 do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy.
Przypomniał, ze w obecnej kadencji gmina posiada 2 ławników tj. do orzekania w
sprawach rodzinnych i w sprawach z zakresu prawa pracy. Zgodnie z ustawą – Prawo
o ustroju sądów powszechnych Rada Gminy zobowiązana jest do powołania Zespołu,
którego zadaniem będzie wyrażenie opinii o zgłoszonych kandydatach na ławnika, w
szczególności w zakresie spełnienia przez nich wymogów określonych w cytowanej
ustawie. Następnie przedstawił kryteria jakie musi spełniać kandydat na ławnika.
Nadmienił, że komunikat w tej sprawie został podany do publicznej wiadomości.
Poinformował, że ławnikiem może być wybrany ten, kto: posiada obywatelstwo
polskie i korzysta z pełni praw cywilnych i obywatelskich; jest nieskazitelnego
charakteru; ukończył 30 lat; jest zatrudniony, prowadzi działalność lub mieszka w
miejscu kandydowania co najmniej od roku; nie przekroczył 70 lat, jest zdolny, ze
względu na stan zdrowia, do pełnienia obowiązków ławnika i posiada co najmniej
wykształcenie średnie. Ławnikami nie mogą być: osoby zatrudnione w sądach
powszechnych i innych sądach oraz w prokuraturze; osoby wchodzące w skład
organów, od których orzeczenia można żądać skierowania sprawy na drogę
postępowania sądowego; żołnierze w czynnej służbie wojskowej; funkcjonariusze
Służby Więziennej; radni gminy, powiatu i województwa. Kandydatów na ławników
mogą zgłaszać radom gmin prezesi właściwych sądów, stowarzyszenia, inne
organizacje społeczne i zawodowe, zarejestrowane na podstawie przepisów prawa, z
wyłączeniem partii politycznych, oraz co najmniej 50 obywateli mających czynne
prawo wyborcze, zamieszkujących stale na terenie gminy dokonującej wyboru.
Stwierdził, że na wspólnym posiedzeniu Stałych Komisji Rady Gminy zgłoszone
zostały do Zespołu do przedstawienia opinii o zgłoszonych kandydatach na ławnika do
Sądu Rejonowego w Gnieźnie następujące osoby: Pan Mariusz Mikołajczak z
Mieleszyna, Pan Janusz Dalbor z Dobiejewa i Pan Krzysztof Zdrojewski z
Karniszewa.
8
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller zwrócił się z pytaniem do
kandydatów do składu osobowego przedmiotowego Zespołu: czy wyrażają zgodę
na pracę w ww. Zespole.
Wszyscy ww. kandydaci wyrazili zgodę na powołanie ich do składu osobowego
przedmiotowego Zespołu.
- Sekretarz Obrad Pan Artur Hańczak odczytał treść ww. projektu uchwały .
- Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3.
-
Radni nie zgłosili żadnych pytań do odczytanego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
przedstawiony projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 15 radnych
Uchwała Nr VI/39/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 14.
Przewodniczący Rady Gminy ogłosił przerwę w obradach.
Po wznowieniu obrad obecnych 15 radnych.
Ad. 6
Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Woźnica stwierdziła, że zgodnie z ustawą o
finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r. Wójt Gminy przedstawia organowi
stanowiącemu oprócz sprawozdania z wykonania budżetu gminy również
sprawozdanie finansowe. W skład sprawozdania finansowego wchodzą: bilans z
wykonania budżetu, bilans skonsolidowany, rachunek zysków i strat oraz zestawienie
zmian funduszu jednostki. Bilans jednostki samorządu terytorialnego został
sporządzony na dzień 31.12.2014 r. W aktywach wyszczególniony został stan środków
pieniężnych budżetu w kwocie 104.968,10 zł oraz należności z tytułu podatku
dochodowego od osób fizycznych i urzędów skarbowych w wysokości 78.325,97 zł.
Łączna kwota aktywów wynosi 183.294,07 zł. W pasywach wyszczególnione zostały
zobowiązana z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów, wynik budżetu, który za
2014 r. stanowi nadwyżkę oraz rata subwencji oświatowej, która wpływa do budżetu
w grudniu z przeznaczeniem na rok następny. Ogólna kwota pasywów zamyka się
również kwotą 183.294,07 zł. W skonsolidowanym bilansie jednostki samorządu
terytorialnego ujęte zostały dane z wszystkich jednostek gminnych. W bilansie tym
wykazane zostały rzeczowe aktywa trwałe na wartość 19.211.437,50 zł w skład
których wchodzą: grunty, budynki, lokale, urządzenia techniczne, maszyny i środki
transportowe oraz udziały w spółkach. Aktywa obrotowe wyniosły 1.289.481,25 zł.
Łączna kwota aktywów wyniosła 22.389.279,87 zł. W tej samej wysokości kształtują
się pasywa.
Pisemne sprawozdanie finansowe gminy, które Radni otrzymali wcześniej,
stanowi zał. nr 15.
Następnie Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński przedstawił sprawozdanie z wykonania
budżetu gminy za 2014 rok. Stwierdził, że na dzisiejszej Sesji zobligowany jest złożyć
Radzie Gminy sprawozdanie jak gospodarowaliśmy się środkami finansowymi w roku
9
ubiegłym. Przypomniał, że budżet gminy na 2014 r. został uchwalony na Sesji Rady w
dniu 28 grudnia 2013 r. po stronie dochodów w wysokości 11.063 tys. zł i po stronie
wydatków w wysokości 10.903 tys. zł. Tak jak każdego roku budżet ten był
wielokrotnie zmieniany i aktualizowany uchwałami Rady oraz zarządzeniami Wójta,
zgodnie z kompetencjami. Ostatecznie po tych zmianach plan dochodów wynosił
12.339 tys. zł, a po stronie wydatków 12.340 tys. zł. Dochody gminy zostały
wykonane w kwocie 11.915 tys. zł, co stanowi 96,56% planowanych wpływów.
Przedstawił najważniejsze źródła i kwoty wpływów do ubiegłorocznego budżetu
gminy.
W dziale 010 - Rolnictwo i łowiectwo na plan dochodów wynoszący 472 tys. zł
wpływy wyniosły 474 tys. zł, w tym: wpływy z tytułu umowy dzierżawy kanalizacji,
które ponosi nasza Spółka prawie 32 tys. zł; dochody z tytuły zwrotu podatku VAT z
Urzędu Skarbowego ponad 20 tys. zł; wpływy za dzierżawę gruntów rolnych 28 tys.
zł; dotacja za zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego
używanego do produkcji rolnej 390 tys. zł; opłata za korzystanie z obwodów
łowieckich 4 tys. zł oraz odsetki od nieterminowych wpłat niecałe 100 zł. W dziale
600 – Transport i łączność pozyskano wpływy z tytułu opłaty za zajęcie pasa
drogowego w kwocie 3 tys. zł. W dziale 700 - Gospodarka mieszkaniowa planowane
wpływy wynosiły 394 tys. zł, a dochody zrealizowane wyniosły 240 tys. zł i są to
m.in.: wpływy z opłat za zarząd, użytkowanie i użytkowanie wieczyste nieruchomości
prawie 3 tys. zł, dochody z najmu i dzierżawy składników majątkowych prawie 102
tys. zł, wpłaty z tytułu odpłatnego nabycia prawa własności nieruchomości 110 tys. zł.
Sprzedane zostały nieruchomość pod zabudowę letniskową w Borzątwi o wartości 52
tys. zł i działka w Sokolnikach o wartości 56 tys. zł. Z tytułu sprzedaży ratalnej
nieruchomości wpłynęła kwota ponad 1 tys. zł. Niepełne wykonanie dochodów z
tytułu nabycia prawa własności nieruchomości spowodowane było brakiem
zainteresowania nabyciem oferowanego do sprzedaży mienia komunalnego, a głównie
działek letniskowych w Borzątwi. Darowizny na cele rozwojowe gminy wpłynęły w
kwocie 25 tys. zł. W dziale 750 - Administracja publiczna plan dochodów wynosił 45
tys. zł i realizacja też wyniosła 45 tys. zł. Źródła dochodu w tym dziale to m.in.: 5%
dochodów gminy z tytułu opłaty za udostępnianie danych osobowych oraz dotacja
celowa z budżetu państwa na realizację zadań bieżących z zakresu administracji
rządowej 45 tys. zł. W dziale 751 - Urzędy naczelnych organów władzy państwowej,
kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa plan dochodów wynosił 47 tys. zł, a
wykonanie wyniosło 35 tys. zł. Wpływy w tym dziale stanowiły dotacje celowe na
przeprowadzenie wyborów do Parlamentu Europejskiego ponad 10 tys. zł, na
przeprowadzenie wyborów samorządowych prawie 24 tys. zł oraz na prowadzenie i
aktualizację rejestru wyborców 657 zł. W dziale 756 - Wpływy od osób prawnych, od
osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz
wydatki związane z ich poborem plan dochodów wynosił 3.793 tys. zł, a wykonano je
w kwocie 3.581 tys. zł. Pochodzą one z następujących źródeł: podatek dochodowy od
osób fizycznych 1.313 tys. zł, podatek dochodowy od osób prawnych prawie 44 tys.
zł, podatek rolny od osób prawnych 33 tys. zł i od osób fizycznych 659 tys. zł, podatek
od nieruchomości od osób prawnych 314 tys. zł i od osób fizycznych 460 tys. zł
(wysłano 416 upomnień oraz wystawiono 96 tytułów egzekucyjnych podatnikom
niepłacącym zobowiązań wobec gminy), podatek leśny od osób prawnych i fizycznych
10
prawie 47 tys. zł, podatek od środków transportowych od osób prawnych prawie 2 tys.
zł i od osób fizycznych prawie 167 tys. zł (wydano 69 postanowień, 38 decyzji i 8
tytułów wykonawczych), podatek od czynności cywilnoprawnych ponad 60 tys. zł,
wpływy z opłaty skarbowej 15 tys. zł, wpływy z podatku od spadków i darowizn
prawie 10 tys. zł, odsetki od nieterminowych wpłat podatków i opłat 14 tys. zł,
wpływy z tytułu opłat za wydane zezwolenia na sprzedaż alkoholu 42 tys. zł,
rekompensaty utraconych dochodów w podatkach lokalnych niecałe 1 tys. zł, wpływy
z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi 386 tys. zł (wysłano 391
upomnień), zwrot kosztów postępowania administracyjnego ponad 6 tys. zł, opłaty za
koncesje ponad 6 tys. zł. W dziale 758 - Różne rozliczenia plan dochodów wynosił
5.466 tys. zł i realizacja wyniosła 100%. Jest to subwencja oświatowa – 3.681 tys. zł,
subwencja wyrównawcza – 1.721 tys. zł, subwencja równoważąca – prawie 14 tys. zł
oraz zwrot z budżetu państwa części wydatków gminy wykonanych w ramach
funduszu sołeckiego za 2013 r. – prawie 50 tys. zł. Dochody w dziale 801 - Oświata i
wychowanie zaplanowano w wysokości 347 tys. zł, a zrealizowano je w wysokości
352 tys. zł, w tym: wpłaty za częściowe utrzymanie dzieci w przedszkolu ponad 46
tys. zł, wpływy za obiady w stołówce szkolnej ponad 62 tys. zł, dotacja na realizację
projektu “Przedszkole na dobry start” prawie 75 tys. zł, odszkodowanie z towarzystwa
ubezpieczeniowego “Concordia” 3,5 tys. zł, dotacja na realizację zadań własnych w
zakresie wychowania przedszkolnego 160 tys. zł oraz dotacja na zakup podręczników
dla klas pierwszych ponad 5 tys. zł. W dziale 852 - Pomoc społeczna dochody
zaplanowano w wysokości 1.621 tys. zł, a wykonanie wyniosło 1.573 tys. zł, w tym
dotacje na: realizację programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej
“Asystent rodziny” ponad 20 tys. zł i realizację świadczeń rodzinnych 1.373 tys. zł,
składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające świadczenia z
pomocy społeczne ponad 5 tys. zł, zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na
ubezpieczenia społeczne ponad 23 tys. zł, darowizny dla podopiecznych GOPS 10 tys.
zł, dotacja na wypłatę dodatku energetycznego prawie 2,5 tys. zł, dofinansowanie
Ośrodka Pomocy Społecznej prawie 23 tys. zł, realizację wieloletniego programu
dożywiania uczniów w szkołach 27 tys. zł, dotacja celowa na zasiłki stałe prawie 47
tys. zł oraz dotacja na wsparcie finansowe dla osób pobierających świadczenia
pielęgnacyjne ponad 41 tys. zł. W dziale 853 - Pozostałe zadania z zakresu polityki
społecznej otrzymano dofinansowanie na realizację Projektu Centrum Aktywności
Społecznej LARGO w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w wysokości
28 tys. zł. W dziale 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza plan dochodów wynosił
47 tys. zł, a zrealizowane dochody wyniosły 45 tys. zł. Jest to dotacja celowa na
wypłatę stypendiów dla uczniów ponad 37 tys. zł oraz na dofinansowanie zakupu
podręczników 8 tys. zł. W dziale 900 - Gospodarka komunalna i ochrona środowiska
dochody zaplanowano w wysokości 13 tys. zł, a zrealizowane wpływy wyniosły
prawie 8 tys. zł, w tym opłata produktowa ponad 1 tys. zł oraz wpływy związane z
gromadzeniem środków za korzystanie ze środowiska prawie 7 tys. zł. W ramach
działu 921 – Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego na plan wynoszący prawie 61
tys. zł, wykonanie wyniosło 100%. W ramach tego działu rozliczone zostały dwa
projekty unijne tj. “Ocalić od zapomnienia-rekreacja i historia wspólnym dobrem” i
“Remont Świetlicy wiejskiej w Sokolnikach wraz z otoczeniem”.
11
Dalej Wójt poinformował, że wydatki w okresie sprawozdawczym zostały
zrealizowane w kwocie 11.798 tys. zł, co stanowi 99,60% planowanych wydatków
ogółem.
W dziale 010 - Rolnictwo i łowiectwo plan wydatków wynosił 597 tys. zł, a w okresie
sprawozdawczym wydatkowano kwotę 593 tys. zł, w tym: na składki na rzecz
Wielkopolskiej Izby Rolnej prawie 14 tys. zł; na pozostałą działalność 398 tys. zł, w
tym wydatki związane ze zwrotem podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju
napędowego zużywanego do produkcji rolnej 389 tys. zł; na dopłaty do taryfy za
odbiór ścieków 181 tys. zł. W dziale 600 - Transport i łączność plan wydatków
wynosił 232 tys. zł, a realizacja wyniosło 229 tys. zł, w tym na: zakup materiałów i
wyposażenia prawie 19 tys. zł (większość wydatków poniesiono w ramach funduszu
sołeckiego), zakup usług remontowych ponad 86 tys. zł (dot. remontu cząstkowego
dróg gminnych), zakup usług pozostałych 57 tys. zł (w tym: opłata za zajęcie pasa
drogowego 9 tys. zł, zimowe utrzymanie dróg ponad 21 tys. zł, równanie i
profilowanie dróg gminnych ponad 11 tys. zł, koszenie poboczy dróg 3 tys. zł, wydatki
w ramach funduszu sołeckiego ponad 11 tys. zł), wydatki inwestycyjne 67 tys. zł,
które poniesiono na budowę chodników w ramach funduszu sołeckiego: w
Mieleszynie 19 tys. zł, w Łopiennie 28 tys. zł, w Świątnikach Małych 9 tys. zł i w
Świątnikach Wielkich 10 tys. zł. W dziale 700 - Gospodarka mieszkaniowa plan
wydatków wynosił 206 tys. zł, a zrealizowano je w kwocie 203 tys. zł, w tym m.in. na:
pokrycie kosztów opracowania projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego terenów położonych w Popowie Tomkowym, ogłoszenia o przetargach
na sprzedaż nieruchomości, ogłoszenia w prasie dotyczące wyłożenia projektu planu
zagospodarowania przestrzennego 30 tys. zł. Zapłacono kwotę 150 tys. zł z tytułu
nabycia udziału w nieruchomości Mieleszyn 11 tj. Ośrodek Zdrowia. Na bieżące
utrzymanie gminnego zasobu mieszkaniowego przeznaczono kwotę ponad 4 tys. zł
oraz na podatek VAT od wynajmowanych lokali i nieruchomości ponad 18 tys. zł. W
dziale 750 - Administracja publiczna na plan wydatków wynoszący 1.439 tys. zł,
wykonanie wyniosło 1.427 tys. zł, w tym na: realizację zadań bieżących z zakresu
administracji rządowej ponad 45 tys. zł, wydatki Rady Gminy 90 tys. zł, wydatki
Urzędu Gminy 1.264 tys. zł, pozostałą działalność prawie 27 tys. zł (m.in. wydatki na
opracowanie Strategii Gminy Mieleszyn na lata 2014-2022, ogłoszenia w prasie i
materiały promocyjne). W dziale 751 - Urzędy naczelnych organów władzy
państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa wydatki zaplanowano w
kwocie 47 tys. zł, a poniesiono 35 tys. zł na: wybory samorządowe prawie 24 tys. zł,
wybory do Parlamentu Europejskiego ponad 10 tys. zł i prowadzenie i aktualizację
rejestru wyborców 657 zł. W dziale 754 - Bezpieczeństwo publiczne i ochrona
przeciwpożarowa na plan wydatków wynoszący 137 tys. zł, wykonanie wyniosło 79
tys. zł. Wydatki te poniesione zostały na: dofinansowanie remontu budynku
Komisariatu Policji w Kłecku 2.900 zł, utrzymanie ochotniczych straży pożarnych 75
tys. zł i zarządzanie kryzysowe 532 zł (opłata za korzystnie z usług
telekomunikacyjnych telefonii komórkowej). W dziale 757 – Obsługa długu
publicznego na spłatę odsetek od kredytów i pożyczek zaciągniętych przez gminę
zaplanowano kwotę 182 tys. zł i taką samą wydatkowano. W dziale 801 - Oświata i
wychowanie plan wydatków wynosił 5.841 tys. zł, a wydatkowano 5.552 tys. zł, w
tym na: szkoły podstawowe 2.797 tys. zł, przedszkola przy szkołach podstawowych
12
219 tys. zł, przedszkola (Mieleszyn i Mielno) 687 tys. zł, Gimnazjum w Mieleszynie
1.340 tys. zł, dowożenie dzieci do szkół 377 tys. zł, (dowóz dzieci do szkół na terenie
gminy, do Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kłecku, do Gimnazjum OHP w
Kłecku i do Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Gnieźnie), dokształcanie
nauczycieli szkół i przedszkoli 7 tys. zł, stołówkę szkolną 122 tys. zł (plan 131 tys. zł).
W dziale 851 - Ochrona zdrowia na plan wydatków wynoszący 42 tys. zł,
wydatkowano kwotę prawie 40 tys. zł, w tym głównie na realizację Gminnego
Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 39 tys. zł, a na
realizację Programu Przeciwdziałania Narkomanii 799 zł. W dziale 852 - Pomoc
społeczna na plan wydatków wynoszący 2.207 tys. zł, wydatkowano kwotę 2.151 tys.
zł, w tym na: częściowe pokrycie kosztów pobytu mieszkańców gminy
przebywających w Domach Pomocy Społecznej ponad 132 tys. zł, realizację
resortowego programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej “Asystent
rodziny” ponad 22 tys. zł, wypłatę świadczeń rodzinnych i zaliczki alimentacyjnej
1.375 tys. zł, składki na ubezpieczenia zdrowotne opłacane za osoby pobierające
niektóre świadczenia z pomocy społecznej oraz niektóre świadczenia rodzinne prawie
6 tys. zł, zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia społeczne 109 tys.
zł, na dodatki mieszkaniowe 64 tys. zł, wypłatę zasiłków stałych 58 tys. zł, na
utrzymanie ośrodka pomocy społecznej 313 tys. zł oraz na pozostałą działalność
wydatkowano kwotę prawie 69 tys. zł, w tym na dożywianie uczniów ponad 27 tys. zł
i wsparcie finansowe dla osób pobierających świadczenia pielęgnacyjne ponad 41 tys.
zł. W ramach działu 853 - Pozostałe zadania z zakresu polityki społecznej realizowano
Projekt Centrum Aktywności Społecznej LARGO w ramach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki za kwotę 34 tys. zł. W dziale 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza
na plan wydatków wynoszący 88 tys. zł, realizacja wyniosła 81 tys. zł. Wydatki te
poniesiono na udzielenie pomocy materialnej dla uczniów tj. na wypłatę stypendiów
dla uczniów 46 tys. zł, dofinansowanie zakupu podręczników 8 tys. zł oraz na
pozostałą działalność wydatkowano kwotę 27 tys. zł w ramach funduszu sołeckiego
sołectwa Popowo-Ignacewo, Dębłowo i Sokolniki. W dziale 900 - Gospodarka
komunalna i ochrona środowiska plan wydatków wynosił 628 tys. zł, a wykonanie
wyniosło 579 tys. zł. Wydatki te poniesiono na: wynagrodzenia osobowe w ramach
gospodarki odpadami 27 tys. zł, zakup usług związanych z odbiorem odpadów
komunalnych 357 tys. zł, opłatę za schronisko dla zwierząt ponad 24 tys. zł, wydatki w
zakresie oświetlenia ulic 163 tys. zł (w tym 109 tys. zł zakup energii, usługi w zakresie
modernizacji i konserwacji 43 tys. zł), wydatki inwestycyjne 10 tys. zł (dot.
uzupełnienia oświetlenia ulicznego w ramach funduszu sołeckiego). W dziale 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego zaplanowano wydatki w kwocie 212 tys.
zł, a wykonanie wyniosło 192 tys. zł, w tym na: utrzymanie świetlic 94 tys. zł i
utrzymanie bibliotek 54 tys. zł. W ramach tego działu na pozostałą działalność
wydatkowano kwotę 49 tys. zł na zorganizowanie Dożynek Gminnych i innych imprez
kulturowo-rozrywkowych oraz na zakup krzeseł do świetlicy wiejskiej w Sokolnikach.
W dziale 926 - Kultura fizyczna i sport plan wydatków wynosił 430 tys. zł, a
wydatkowano kwotę 416 tys. zł. Środki te przeznaczone zostały na: wynagrodzenie
bezosobowe dla animatora sportu 9 tys. zł, zakup usług 35 tys. zł, (konserwacja i
czyszczenie boiska ORLIK, utrzymanie boisk sportowych, przewóz sportowców i
13
zadania w ramach funduszu sołeckiego), pozostałą działalność 2 tys. zł, modernizację
boiska sportowego z bieżnią czterotorową i skocznią w dal w Mieleszynie 366 tys. zł.
Dalej Wójt przedstawił informację o stanie mienia Gminy Mieleszyn na dzień 31
grudnia 2014 r.
Stwierdził, że łączna powierzchnia gruntów komunalnych tj. gruntów rolnych, dróg,
placów i terenów zieleni wynosiła ponad 208 ha. Dochód z dzierżawy 70,82 ha
gruntów rolnych wyniósł ponad 28 tys. zł. W skład obiektów komunalnych wchodzą:
budynki mieszkalne, budynki niemieszkalne, obiekty szkolne, obiekty przedszkolne,
świetlice oraz obiekty rekreacyjno-sportowe. Wpływy z najmu obiektów mieszkalnych
i niemieszkalnych wyniosły 97 tys. zł. Ogólna wartość świetlic i Domu Kultury
oszacowana została na kwotę 1.848 tys. zł. W skład mienia wchodzą budowle i
urządzenia tj. oczyszczalnia ścieków w Przysiece, sieć kanalizacyjna o długości 27,8
km oraz sieć wodociągowa o długości 81,23 km. Wartość tych nieruchomości
oszacowana na wartość 11,31 mln zł. Gmina posiada 1.752 udziały w spółce ZUKiR o
wartości nominalnej 1.000 zł, co daje wartość 1.752 tys. zł; 25 udziałów w
Gnieźnieńskiej Agencji Rozwoju Gospodarczego o wartości nominalnej 500 zł, co
daje wartość 12,5 tys. zł i 243 udziały o wartości nominalnej 500 zł w
Międzygminnym Składowisku Odpadów Komunalnych co daje wartość 121,5 tys. zł.
Ponadto gmina posiada 6 pojazdów znajdujących się w dyspozycji jednostek OSP o
wartości 107 tys. zł.
Wójt wspomniał również o niektórych efektach rzeczowych, które miały miejsce w
gminie w 2014 r. Inwestycją największą realizowaną w roku ubiegłym była
przebudowa boiska do piłki nożnej wraz z czterotorową bieżnią oraz skocznią w dal z
tworzywa sztucznego w Mieleszynie. Zadania zrealizowano za kwotę 366.101,87 zł.
Projekt ten był wykonany w ramach działania “Odnowa i rozwój wsi” i został
dofinansowany ze środków unijnych kwotą 190.838 zł. Wiele zadań o charakterze
inwestycyjnym realizowanych było w ramach funduszu sołeckiego. Nowe odcinki
chodników przy drogach gminnych powstały w Łopiennie, Mieleszynie, Świątnikach
Wielkich, Świątnikach Małych. Również w ramach funduszu sołeckiego rozpoczęto
urządzanie placów zabaw dla dzieci w Sokolnikach i Popowie–Ignacewie. Do
istniejącego placu zabaw zakupiono kolejne urządzenia w Dębłowie. Ze środków
funduszu sołeckiego utwardzono kamieniem gruntowe drogi gminne w Mieleszynie
(tzw. Międzychód), Dobiejewie, Borzątwi, Dziadkówku, Popowie Tomkowym. Środki
wyodrębnione w budżecie na fundusz sołecki zostały także wykorzystane na
rozpoczęcie budowy świetlicy wiejskiej w Kowalewie i Karniszewie oraz wykonanie
centralnego ogrzewania w świetlicy wiejskiej w Popowie Tomkowym. W Mielnie
trwa budowa boiska sportowego przy świetlicy z wykorzystaniem funduszu
sołeckiego, a w Przysiece na tzw. nowym osiedlu przy starej szkole zamontowano
oświetlenie uliczne. Łącznie w ramach tego funduszu wykorzystano środki w kwocie
193.658 zł. Utwardzono zakupionym kamieniem dwa odcinki dróg gruntowych w
Łopiennie. Dokonano naprawy przepustu pod drogę gminną w Świątnikach Wielkich.
W zakresie niezbędnym i koniecznym prowadzono prace remontowe w niektórych
placówkach oświatowych. W ramach współpracy ze Stowarzyszeniem Światowid
posadowiono zestaw małej architektury turystycznej obejmującej wiatę drewnianą,
dwa komplety ławostołów przy kamieniu Tarcza Olbrzyma w Sokolnikach. Obecnie
14
Gmina Mieleszyn wystąpiła z LGD Światowid i prawdopodobnie 11 czerwca br.
zostanie przyjęta do LGD “Trakt Piastów” z siedzibą w Łubowie.
W roku ubiegłym na terenie gminy miało miejsce wiele imprez sportoworekreacyjnych i kulturalnych dofinansowywanych z budżetu gminy, a szczególnie z
funduszu na realizację gminnego programu przeciwdziałania alkoholizmowi. Dla
rodzin najuboższych Ośrodek Pomocy Społecznej zorganizował wyjazd kolonijny 15
dzieci do Gdyni sfinansowany też ze środków funduszu alkoholowego.
Jak każdego roku sprawowanie nadzoru właścicielskiego i współwłaścicielskiego nad
spółkami, w których udziały ma gmina, też wymagały poświęcenia wiele czasu.
Dotyczy to Zakładu Usług Komunalnych i Rolniczych, Międzygminnego Składowiska
Odpadów Komunalnych, Gnieźnieńskiej Agencji Rozwoju Gospodarczego. Także
nasza obecność była widoczna w Wielkopolskim Ośrodku Kształcenia
Samorządowego i Związku Gmin Wiejskich RP.
Podsumowując stwierdził, że osiągnięte wskaźniki wykonania budżetu w 2014 r.
zarówno po stronie dochodów jak i wydatków są niezłe. Jego ambicją i
współpracowników jest zawsze to, aby osiągane dochody były jeszcze wyższe, jeszcze
lepsze. Niepełne wykonanie dochodów, a co za tym idzie i wydatków spowodowane
było wieloma czynnikami. Między innymi niższymi od planowanych wpływami z
tytułu podatków i opłat lokalnych, pomimo przeprowadzonej dość rygorystycznie
egzekucji tych zobowiązań. Także małe zainteresowanie oferowanym do sprzedaży
mieniem komunalnym, nie pozostało bez wpływu na realizację budżetu.
Kończąc omawianie wykonania budżetu podziękował osobom, które w różny sposób
miały wpływ na jego wykonanie. Podziękował Panu Przewodniczącemu Rady Gminy
poprzedniej kadencji Tadeuszowi Bereźnickiemu i obecnej kadencji Panu
Eugeniuszowi Mellerowi, a także Radnym, Sołtysom, kierownikom i pracownikom
gminnych jednostek samorządowych, Pani Skarbnik Małgorzacie Woźnica i
pracownikom Urzędu Gminy. “To dzięki Państwa zaangażowaniu i życzliwej
współpracy mogło się w naszej gminie coś zrobić. Ambicje mamy zawsze większe i
chcemy realizować znacznie więcej zadań, ale działamy w określonych realiach
finansowych, które nie zawsze są od nas zależne.”
Pisemne sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Mieleszyn za rok 2014 wraz z
informacją o stanie mienia Gminy Mieleszyn, które Radni otrzymali wcześniej, stanowi
zał. nr 16.
Następnie Wójt przedstawił uchwałę Nr SO-0954/7/18/2015 Składu Orzekającego
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 2 kwietnia 2015 r. w sprawie
wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Mieleszyn za 2014 rok.
Uchwała Nr SO-0954/7/18/2015 stanowi zał. nr 17.
Dyskusja:
- Radny Pan Zbigniew Kaczmarek stwierdził, że do sprawozdania z wykonania
budżetu załączona została informacja o zaległościach w płatności podatku rolnego,
podatku od nieruchomości, leśnego i od środków transportowych od osób
fizycznych i prawnych. Z otrzymanego wykazu wynika, że są to poważne kwoty.
Podejrzewa, że co rok zaległości te się zwiększają. Zwrócił się do Wójta Gminy z
pytaniem: jak zamierza ściągnąć zaległości podatkowe? Czy brak jest komorników
i izb komorniczych?
15
-
-
-
-
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że zgodnie z konstrukcją prawną
ostateczna egzekucja leży po stronie Urzędu Skarbowego. W przekazanym
sprawozdaniu napisaliśmy, że skuteczność organów podatkowych Urzędu
Skarbowego jest bardzo mała. Często dziwimy się, jak wpływają decyzje
komorników Urzędu Skarbowego umarzające postępowanie egzekucyjne z uwagi
na niemożność ściągnięcia należności gminy, z uwagi na to, że dłużnik jest biedny.
Przecież czasami gołym okiem widać, bo tych ludzi znamy - żyjemy w tym
środowisku, że mogliby śmiało ten podatek płacić. Są to po prostu ich dochody
ukryte. Pierwszy krok zrobiła Spółka ZUKiR, gdy chodzi o ściągalność zaległości.
Rozmawialiśmy z Radcą Prawnym na temat zamieszczania dłużników w
Krajowym Rejestrze Dłużników, jednak zdaniem Mecenasa gminie nie wolno na
razie tego robić, a może to spowodowałoby bardziej skuteczną egzekucję.
Nadmienił, że dwa miesiące temu była u niego Pani Naczelnik Urzędu Skarbowego
w Gnieźnie – Pani Dobrowolska z uwagi na zmianę administracyjną w ramach
Izby Skarbowej. Podczas rozmowy mocno podkreślał fakt prowadzenia słabej
egzekucji komorniczej. Pani Naczelnik zapewniała, że po reorganizacji
postępowanie egzekucyjne będzie bardziej konsekwentne. Póki co, żyjemy w
takim systemie prawnym, a nie innym. To co do gminy należy to my to robimy.
Dodał, że ustalił ze służbami finansowymi Urzędu i Panią Skarbnik, że w
przypadku zadłużenia przekraczającego kwotę 3,5 tys. zł dokonany zostanie wpis
hipoteczny. Wtedy, gdy dłużnik będzie chciał jakiś ruch robić w zmianie własności
nieruchomości, to pierwsi otrzymamy należną zaległość podatkową.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller zwrócił się z pytaniem: czy
wykazane zaległości to zaszłości podatkowe?
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że podane zaległości podatkowe
są zaległościami z wielu, wielu lat.
Radna Pani Iwona Banicka stwierdziła, że w ubiegłym roku wysłano sporo
upomnień do dłużników niepłacących opłat za gospodarowanie odpadami
komunalnymi. Zwróciła się z pytaniem: czy jest jakiś pozytywny odzew w tym
zakresie? Czy spływają należne gminie opłaty?
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że na ostatniej Sesji Rady Gminy
przedstawił informację jak realizowana jest ustawa o utrzymaniu porządku i
czystości w gminach w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych. Jeśli
chodzi o wpłaty opłat za usuwanie odpadów komunalnych na rzecz budżetu gminy,
to kształtują się one na poziomie 85-90%. Faktem jest, że w ubiegłym roku
wysłano 391 upomnień. Są to stosy dokumentów. Niektóre osoby po otrzymaniu
upomnienia uregulowały swe zobowiązania wobec gminy. Dodał, że w połowie
kwietnia br. mocą znowelizowanej ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w
gminach organem egzekucyjnym stał się Naczelnik Urzędu Skarbowego. Dlatego
też wszystkie postanowienia, a było ich setki zostały przekazane do Urzędu
Skarbowego. Wójt wyraził nadzieję, że skuteczność ściągnięcia zaległości z tytułu
opłat za odpady będzie znacznie większa.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller stwierdził, że z
przedstawionego sprawozdania z wykonania budżetu gminy wynika, że w 2014 r.
gmina spłaciła odsetki od zaciągniętych kredytów i pożyczek w wysokości 182 tys.
zł oraz dokonała spłaty rat pożyczek i kredytów w kwocie 189.826,97 zł.
16
Natomiast zadłużenie na koniec 2014 r. wynosiło 4.168.535,12 zł. Prosił o
udzielenie informacji o zaciągniętych kredytach, a mianowicie w jakich bankach
zostały one zaciągnięte, na jaki cel i na jaki okres.
- Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Woźnica poinformowała, że gmina najwcześniej,
bo 2010 r. zaciągnęła kredyt w Banku Millenium w kwocie 1.550 tys. zł. Później w
drodze przetargu gmina zaciągała kredyt w Banku Spółdzielczym, który jako
jedyny złożył ofertę. Wysokość jednego kredytu opiewała na kwotę 2.250 tys. zł, a
drugiego na kwotę ponad 1.700 tys. zł. Na dzień dzisiejszy gmina posiada
zadłużenie w ww. bankach. Okres spłaty kredytu zaciągniętego w Banku
Millenium rozłożony jest do końca czerwca 2016 r., natomiast spłata pozostałych
kredytów rozłożona jest w czasie, aż do końca 2018 r. Wiąże się to z tym, że
musimy bardzo ostrożnie planować wysokości spłat rat kredytów, bo gmina musi
spełniać tzw. indywidualny wskaźnik zadłużenia, który zawarty jest w wieloletniej
prognozie finansowej. Corocznie gmina realizuje zadania przy udziale środków
unijnych i wspieramy się pożyczkami na wyprzedzające finansowanie, które są
spłacane niezwłocznie po rozliczeniu środków z PROW. Kończąc podkreśliła, że
na koniec 2014 r. gmina posiadała kredyty długoterminowe w wysokości ponad
4.168 tys. zł i pożyczkę na wyprzedzające finansowanie w kwocie 181 tys. zł na
modernizację boiska sportowego w Mieleszynie. Raty spłat kredytów
długoterminowych rozpisane są w WPF do 2018 r.
- Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller spytał się: czy kredyt z Banku
Millenium zaciągnięty został na budowę kanalizacji?
- Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Woźnica poinformowała, że kredyt z Banku
Millenium nie był zaciągany na budowę kanalizacji. Wyjaśniła, że gmina może
zaciągać kredyty i pożyczki na taki cel, na który dopuszcza zapis ustawy o
finansach publicznych. W poprzednich latach były realizowane zadania, ale budżet
gminy był tak skonstruowany, że występował deficyt i wtedy kredyt był zaciągany
na jego spłatę przy pełnej akceptacji Rady Gminy. Dodała, że od 2010 r. była
realizowana 3-letnia inwestycja, jaką była budowa kanalizacji sanitarnej.
- Radny Pan Mariusz Mikołajczak zwrócił się z pytaniem: czy poniesione wydatki w
dziale “Oświata i wychowanie” w kwocie 21 tys. zł na zakup energii dotyczyły
wszystkich szkół podstawowych i gimnazjum?
- Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Woźnica poinformowała, że powyższe wydatki
dotyczą wszystkich szkół podstawowych.
Radni nie zgłosili innych pytań.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Iwona Banicka przedstawiła uchwałę Nr
1/2015 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Mieleszyn z dnia 27 kwietnia 2015 r. w
sprawie rozpatrzenia sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu
gminy za 2014 r. wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu
oraz informacji o stanie mienia Gminy Mieleszyn.
Uchwała Nr 1/2015 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Mieleszyn stanowi zał. nr 18.
Następnie Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przestawił
stanowisko Stałych Komisji Rady Gminy z dnia 3 czerwca 2015 r. o powyższych
sprawozdaniach, które stanowi zał. 19.
17
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller zwrócił się do radnych o dalszą
dyskusję nad sprawozdaniami.
Radni nie zgłosili innych pytań, ani uwag dotyczących przedmiotowych sprawozdań.
Wobec powyższego Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał
projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego
Gminy Mieleszyn wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2014 rok, po czym
poddał go pod głosowanie.
“za” podjęciem
- 15 radnych
Uchwała Nr VI/40/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 20.
Ad. 7
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller stwierdził, że w pkt 6 porządku
obrad Rada Gminy rozpatrzyła i zatwierdziła sprawozdanie finansowe wraz ze
sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2014 r. po uprzednim zapoznaniu się z
informacją o stanie mienia gminy oraz opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Poznaniu o sprawozdaniu z wykonania budżetu i o informacji o stanie mienia gminy.
Wobec powyższego poprosił Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej o przedstawienie
wniosku w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy z tytułu wykonania budżetu za
2014 rok.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Iwona Banicka odczytała treść uchwały Nr
2/2015 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Mieleszyn z dnia 27 kwietnia 2015 r. w
sprawie wystąpienia z wnioskiem do Rady Gminy o udzielenie absolutorium Wójtowi
Gminy z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2014.
Uchwała Nr 2/2015 Komisji Rewizyjnej stanowi zał. nr 21.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał treść uchwały
Nr SO.-0955/18/18/2015 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Poznaniu z dnia 13 maja 2015 r. w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji
Rewizyjnej Rady Gminy Mieleszyn o udzielenie Wójtowi Gminy absolutorium z
tytułu wykonania budżetu za rok 2014.
Uchwała Nr SO.-0955/18/18/2015 stanowi zał. nr 22.
Po odczytaniu powyższej uchwały zaprosił Radnych do dyskusji.
Radni nie zgłosili żadnych pytań, ani uwag dotyczących ww. opinii.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść projektu uchwały w sprawie udzielenia
Wójtowi Gminy Mieleszyn absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy za
2014 rok, po czym poddał go pod głosowanie.
“za” podjęciem - 15 radnych
Rada Gminy jednomyślnie w głosowaniu jawnym udzieliła absolutorium Wójtowi
Gminy za 2014 rok.
Uchwała Nr VI/41/2015 stanowi zał. nr 23.
Przewodniczący Rady Gminy złożył gratulacje Wójtowi Gminy z tytułu uzyskanego
absolutorium oraz życzył dalszych sukcesów w pracy samorządowej.
18
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński serdecznie podziękował Radzie Gminy za
pozytywną ocenę działań finansowych Wójta, Skarbnika i pracowników Urzędu
Gminy w 2014 roku. Ta jednomyślność daje dużą satysfakcję i zadowolenie.
Osobiście ma świadomość, że jest jeszcze wiele do zrobienia, jest wiele do
naprawienia w naszej działalności samorządowej. Niech ta wspólna troska o naszą
Gminę zawsze nas jednoczyła.
Jeszcze raz serdecznie podziękował Wysokiej Radzie Gminy za pozytywną ocenę Jego
pracy w 2014 r.
Ad. 8
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński przedstawił sprawozdanie ze swej działalności w
okresie międzysesyjnym, które stanowi zał. nr 24.
- Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller zwrócił się z pytaniem: które
drogi w drodze decyzji Wojewoda Wielkopolski ma przekazać nieodpłatnie na
własność gminie Mieleszyn?
- Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że praktycznie w każdym
sołectwie są drogi, które winny być przekazane na rzecz gminy. Są to drogi
wpisane jako mienie Skarbu Państwa, ale z mocy prawa przechodzą one na
własność gminy. Jednak w tej kwestii gmina musi skierować wniosek do
Wojewody, a Wojewoda w drodze decyzji stwierdza nabycie z mocy prawa
nieodpłatnie przez gminę tego mienia Skarbu Państwa. Dodał, że droga gruntowa
w Sokolnikach, na której Pan Walkowiak chce ułożyć dywanik asfaltowy też
wpisana była jako droga Skarbu Państwa. Na nasz wniosek Wojewoda
skomunalizował tę drogę. Pan Walkowiak podpisał umowę darowizny i jest
gotowy przekazać 300 tys. zł na pobudowanie nowej drogi asfaltowej na drodze
gruntowej w Sokolnikach. Raz jeszcze podkreślił, że komunalizacja dotyczy dróg
położonych we wszystkich sołectwach.
- Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller zwrócił się z pytaniem: czy
jeżeli gmina chce prowadzić inwestycje drogowe, to w pierwszej kolejności musi
stać się właścicielem drogi?
- Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że gmina może prowadzić
inwestycje na drogach nieskomunalizowanych.
Radni nie zgłosili innych pytań do przedstawionego sprawozdania.
Ad. 9
Kierownik GOPS Pani Dorota Perlik przedstawiła ocenę zasobów pomocy społecznej w
oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej za 2014 rok, która stanowi
zał. nr 25.
Kierownik GOPS Pani Dorota Perlik szczególna uwagę zwróciła na wnioski końcowe.
Stwierdziła, że z analizy lat poprzednich wynika, iż zauważalny jest wzrost w
następujących świadczeniach: dożywianie, zasiłki okresowe (z kwoty 17.746 zł na
kwotę 30.143 zł), schronienie (z kwoty 22.183 zł na kwotę 36.575 zł) oraz zasiłki
pielęgnacyjne. Zmniejszyły się natomiast wydatki na zasiłki celowe, z uwagi na to, że
GOPS zmniejszył wysokość zasiłku celowego na rzecz zasiłku okresowego.
19
Zmniejszyły się wydatki na wypłatę zasiłku rodzinnego i dodatku do tego zasiłku oraz
na wypłatę dodatku z tytułu urodzenia dziecka (z kwoty 25 tys. zł na kwotę 18 tys. zł),
a tym samym na wypłatę jednorazowej zapomogi tzw. becikowego (z kwoty 39 tys. zł
na kwotę 34 tys. zł.) Stwierdziła, że w 2014 r. GOPS rozpoczął realizację kolejnych
zadań tj.: Kartę Dużej Rodziny, wypłatę specjalnego zasiłku opiekuńczego, wypłatę
zasiłku dla opiekuna oraz dodatku energetycznego.
- Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller stwierdził, że z
przedstawionej informacji wynika, iż liczba bezrobotnych spadła w 2014 r. w
porównaniu do roku 2012 i 2013. Natomiast na 2015 r. planowany jest wzrost
bezrobocia. Prosił o uzasadnienie prognozowanego bezrobocia w naszej gminy.
- Kierownik GOPS Pani Dorota Perlik wyjaśniła, że w informacji zawarła diagnozę
obecnej sytuacji. Liczba bezrobotnych na 2015 r. została podana w przypuszczalnej
wielkości. W 2014 r. wiele osób zarejestrowanych jako bezrobotne zostało
skreślonych z listy bezrobotnych, ponieważ nie zgłosiły się do Powiatowego
Urzędu Pracy w wyznaczonym terminie. Według obowiązującej ustawy o
zatrudnieniu osoby skreślone z listy bezrobotnych po upływie 6 miesięcy mogą
ponownie zarejestrować się w Powiatowym Urzędzie Pracy. Stąd też przypuszcza,
że osoby te powtórnie zarejestrują się w PUP, bo jednym z warunków korzystania
z pomocy społecznej jest bycie osobą bezrobotną.
Do przedstawionej informacji nie zgłoszono więcej pytań.
Ad. 10
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński udzielił odpowiedzi na interpelacje zgłoszone
w pkt 4 porządku obrad. Najpierw udzielił odpowiedzi na interpelację radnego
Pana Radosława Owczarka. Poinformował, że przy okazji pobytu w Agencji
Nieruchomości Rolnej w Poznaniu rozmawiał też o ewentualnym wykorzystaniu
gruntów agencyjnych obecnie dzierżawionych, a położonych w miejscowości Mielno
na cele budowania strefy aktywności gospodarczej. Zdaniem przedstawicieli Agencji
dzierżawca Pan Przybył czy też gmina może kupić grunty w Mielnie przeznaczone w
studium zagospodarowania przestrzennego na cele aktywności gospodarczej za cenę
ustaloną przez Agencję. Chodzi tu o te grunty w kontekście budowanej drogi
szybkiego ruchu S-5, bo dzięki tej inwestycji poprawi się atrakcyjność gminy.
Dyrektor Agencji Nieruchomości Rolnej uważa, że najpierw należałoby znaleźć
inwestora, który chciałby ten grunt zagospodarować, a później dopiero rozmawiać z
Agencją o przekazaniu gruntu. Jako przykład podał Miasto i Gminę Czerniejewo.
W Gminie Czerniejewo za kwotę 4,2 mln zł pobudowano strefę aktywności
gospodarczej – doprowadzono wszystkie media. Gmina dołożyła z własnego budżetu
do tej inwestycji 1,2 mln zł. Teren ten podzielony został na małe działki. Okazało się,
że po ogłoszeniu przetargu na ich zbycie nie zgłosili się żadni oferenci. Tak więc
przygotowywanie małych działek wyposażonych w media jest pomysłem chybionym.
Najpierw trzeba znaleźć inwestora, który określi się co chce robić i jaką powierzchnią
działki jest zainteresowany. O ile w naszej gminie taki inwestor się znajdzie i będzie
zainteresowany gruntami w Mielnie, to przystąpimy do rozmów. Osobiście uważa, że
jeżeli ANR sprzedałaby grunt w Mielnie jakiemuś oferentowi, który chciałyby
urządzić strefę aktywności gospodarczej, to na pewno nowy nabywca sprzedałby ten
20
grunt za dobre pieniądze. Gmina też może kupić ten grunt od Agencji, ale na pewno
cena nabycia będzie zaporowa. A co będzie jak nie pojawi się żaden oferent
zainteresowany nabyciem tego terenu?
Następnie udzielił odpowiedzi na interpelację radnego Pana Mariusza Mikołajczaka.
Stwierdził, że wnioski Komisji ZOKiS sformułowane po ostatnim objeździe placów
zabaw i świetlic wiejskich są rozpracowywane. Realizacja tych wniosków wiąże się z
pewnymi kosztami. Już zakupione zostały kosze na śmieci na wskazane place zabaw.
Ponadto ustalił z sołtysem Łopienna, że gmina kupi siatkę do naprawy ogrodzenia
placu zabaw w Łopiennie, a sołtys we własnym zakresie wykona to zadanie. Jesteśmy
też w kontakcie z firmą, która instalowała urządzenia zabawowe na placu zabaw w
Łopiennie, aby przysłała część jednego elementu zabawowego, który spróchniał.
Komisja też wnioskowała o wykonanie konserwacji urządzeń zabawowych, co
stopniowo będzie robione. Mimo to na wrześniowych zebraniach wiejskich podczas
których mieszkańcy będą decydować o przeznaczeniu środków funduszu sołeckiego,
będzie apelował, aby część środków tego funduszu przeznaczonych zostało
utrzymanie i konserwację urządzeń zabawowych, bo szkoda byłoby żeby szybko
uległy one zniszczeniu.
Ad. 11
-
-
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poinformował, że z okazji
25-lecia odrodzonego samorządu terytorialnego wpłynęło wiele życzeń, między
innymi od Marszałka Senatu RP Pana Bogdana Borusewicza. Marszałek Senatu RP
zwrócił się też z prośbą o włączenie się w realizację projektu “Archiwa Przełomu
1989-1991”. Senator RP prosi wszystkich tych, którzy w swych archiwach
prywatnych posiadają z tego okresu dokumenty, fotografie, filmy, nagrania,
plakaty, ulotki itp. o ich udostępnienie. W przesłanym piśmie podana też jest strona
portalu internetowego, z którą można się zapoznać.
Radny Pan Tadeusz Bereźnicki podziękował za przygotowanie wykazu
podatników, który został dostarczony wszystkim radnym i sołtysom. Po głębszym
przeanalizowaniu tego wykazu, mamy rozeznanie jak wygląda ściągalność
należności podatkowych w poszczególnych sołectwach. Prosił, żeby obligatoryjnie
taki wykaz był sporządzany corocznie do sprawozdania z wykonania budżetu
gminy. Radni będą zorientowani czy zadłużenie wrosło czy też zmalało. Następnie
stwierdził, że osobiście nie zgadza się z opinią, że dłużników podatkowych nie
można zgłosić do Krajowego Rejestru Dłużników. Zawsze był za tym, żeby tak
zrobić, ponieważ jest gro ludzi, którzy nie płacą podatku i się wręcz z nas śmieją.
Jest to nie w porządku w stosunku do tych, którzy podatki płacą uczciwie. W
innych gminach dłużników podatkowych podaje się do Krajowego Rejestru
Dłużników, między innymi robi to Miasto Poznań. Osobiście oglądał program
telewizyjny na ten temat. Także można wpisać dłużników do KRD. Następnie
ponowił sprawę związaną ze sprzedażą gruntów. Stwierdził, ze na dzisiejszej Sesji
Wójt powiedział, że ciężko jest gminie sprzedać działki budowlane, z uwagi na
brak zainteresowania. Jest jednak zainteresowanie gruntami rolnymi. Gmina w
swym zasobie posiada ok. 70 ha gruntów rolnych, choć nie wszystkie nadają się do
sprzedaży. Obecnie grunty te są dzierżawione przez rolników. Wnioskował o
21
-
przygotowanie części tych gruntów do sprzedaży, żeby mogli je nabyć rolnicy z
terenu naszej gminy, bo od 2016 r. wejdzie w życie ustawa, która pozwoli na
kupno gruntów osobom z zagranicy. Z tego względu uważa, że gmina powinna
sprzedać część gruntów rolnych, a pozyskane pieniądze ze sprzedaży mogłaby
przeznaczyć na budowę kanalizacji w kierunku Mielna. Prosił, aby ten wniosek był
wzięty pod uwagę.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller zaprosił wszystkich w imieniu
organizatorów tj. Domu Pomocy Społecznej dla Dzieci i Młodzieży
Niepełnosprawnych Intelektualnie w Łopiennie, Stowarzyszenia Uśmiech Nadziei
i Szkoły Podstawowej w Łopiennie na Piknik Rodzinny, który odbędzie się
14 czerwca br. od godziny 14-tej na terenie DPS Łopienno.
Ad. 12
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller podziękował wszystkim obecnym
za udział w VI Sesji Rady Gminy Mieleszyn i uznał obrady za zamknięte.
22