UCHWAŁA NR XXV/143/2013 RADY GMINY OPINOGÓRA GÓRNA

828F9A7356DE7AE3E76C7FF96BE70A99D23E175A
Ogłoszono w Dz.U.W.: 12.03.2013
identyfikator XXV/143/2013/15
UCHWAŁA NR XXV/143/2013
RADY GMINY OPINOGÓRA GÓRNA
z dnia 31 stycznia 2013 r.
w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Opinogórze Górnej
Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm ) oraz art. 110 ustawy z dnia 12 marca
2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, z późn. zm.) uchwala się: STATUT
GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W OPINOGÓRZE GÓRNEJ
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1 . Jednostka budżetowa zwana dalej "Ośrodkiem Pomocy Społecznej" nosi nazwę Gminny
Ośrodek Pomocy Społecznej w Opinogórze Górnej.
§ 2 . 1 . Ośrodek Pomocy Społecznej jest jednostką organizacyjną Gminy Opinogóra Górna.
2 . Ośrodek Pomocy Społecznej działa na terenie Gminy Opinogóra Górna.
3 . Ośrodek Pomocy Społecznej jest samodzielną jednostką nie posiadającą osobowości
prawnej.
4 . Organem nadzorującym działalność Ośrodka Pomocy Społecznej jest Wójt Gminy
Opinogóra Górna, zwany dalej "wójtem gminy".
§ 3 . Działalność Ośrodka Pomocy Społecznej prowadzona jest na bazie siedziby przy ulicy
Zygmunta Krasińskiego 4 w Opinogórze Górnej.
§ 4 . Podstawę prawną funkcjonowania Ośrodka Pomocy Społecznej stanowią:
1 . Uchwała Rady Gminy Nr X/42/90 z dnia 20 kwietnia 1990 r. o powołaniu Gminnego Ośrodka
Pomocy Społecznej;
2 . Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591,
z późn. zm.);
3 . Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240,
z poźn. zm.);
_________________________________________________________________________________________________________________________
UCHWAŁA NR XXV/143/2013 RADY GMINY OPINOGÓRA GÓRNA z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Opinogórze Górnej
Strona 1 z 8
828F9A7356DE7AE3E76C7FF96BE70A99D23E175A
Ogłoszono w Dz.U.W.: 12.03.2013
4 . Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, z późn.
zm.);
5 . Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U z 2006 r. Nr 139, poz.
992, z późn. zm.);
6 . Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawionym do alimentów (Dz. U. z 2012
r. poz. 1228, z późn. zm.);
7 . Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356, z późn. zm);
8 . Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz. 124, z póź.
zm.);
9 . Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. poz.
Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.);
10 . Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr
149, poz. 887, z późn. zm.);
11 . Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 225,
z późn. zm.);
12 . Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr
84, poz. 712, z późn. zm.);
13 . Ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 231,
poz. 1375, z późn. zm.);
14 . Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr
98, poz. 1071, z późn. zm.);
15 . Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2012
r. poz. 1015, z późn. zm.);
16 . Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 223,
poz. 1458, z późn. zm) oraz wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych;
17 . Regulamin Organizacyjny Ośrodka Pomocy Społecznej;
18 . Inne akty wynikające z przepisów prawa.
Rozdział 2
Cele i zadania Ośrodka
Górna.
§ 5 . 1 . Ośrodek jest powołany w celu realizacji zadań pomocy społecznej Gminy Opinogóra
_________________________________________________________________________________________________________________________
UCHWAŁA NR XXV/143/2013 RADY GMINY OPINOGÓRA GÓRNA z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Opinogórze Górnej
Strona 2 z 8
828F9A7356DE7AE3E76C7FF96BE70A99D23E175A
Ogłoszono w Dz.U.W.: 12.03.2013
2 . Celem zadań pomocy społecznej realizowanych przez Ośrodek Pomocy Społecznej jest
umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one
w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.
3 . Świadczenia pomocy społecznej są udzielane osobom i rodzinom na zasadach określonych
w ustawie o pomocy społecznej.
4 . Ośrodek realizuje zadania pomocy społecznej w szczególności:
1)
tworzenie warunków organizacyjnych funkcjonowania pomocy społecznej, w tym
rozbudowę niezbędnej infrastruktury socjalnej;
2)
analizę i ocenę zjawisk rodzących zapotrzebowania na świadczenia pomocy
społecznej;
3)
przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą świadczeń;
4)
pobudzanie społecznej aktywności w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych
osób i rodzin;
5)
pracę socjalną rozumianą jako działalność zawodowa mająca na celu pomoc
osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania
w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków
sprzyjających temu celowi;
6)
realizację zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających
na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego
wsparcia;
7)
wspieranie inicjatyw oraz aktywności i przedsiębiorczości obywatelskiej w zakresie
pomocy społecznej i samopomocy;
8)
realizację projektów społecznych finansowanych z różnych źródeł w tym projektów
finansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego;
9)
ośrodek może podejmować inną działalność wynikającą z potrzeb środowiska
lokalnego w szczególności polegającą na przeciwdziałaniu marginalizacji i wykluczeniu
społecznemu oraz przeciwdziałaniu patologiom społecznym;
10 )
podejmowanie interwencji kryzysowej rozumianej jako zespół działań skierowanych
na rzecz osób i rodzin dotkniętych przemocą w celu zapobiegania lub pogłębiania się
występujących dysfunkcji;
11 )
podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających
z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych.
§ 6 . 1 . Ośrodek realizuje zadania w zakresie pomocy społecznej, będące zadaniami
własnymi gminy i zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, nałożone przepisami prawa oraz
wykonywane na podstawie porozumień z organami administracji rządowej lub innymi podmiotami.
2 . Ośrodek realizuje także inne zadania przekazane do realizacji na mocy odrębnych aktów
prawnych.
3 . Ośrodek, wykonując zadania własne Gminy w zakresie pomocy społecznej, kieruje się
ustaleniami Wójta Gminy Opinogóra Górna.
4 . Ośrodek, wykonując zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, kieruje się
ustaleniami przekazanymi przez Wojewodę Mazowieckiego.
_________________________________________________________________________________________________________________________
UCHWAŁA NR XXV/143/2013 RADY GMINY OPINOGÓRA GÓRNA z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Opinogórze Górnej
Strona 3 z 8
828F9A7356DE7AE3E76C7FF96BE70A99D23E175A
Ogłoszono w Dz.U.W.: 12.03.2013
§ 7 . 1 . Ośrodek jest jednostką wykonującą zadania również w zakresie:
1 ) prowadzenia postępowania w sprawie przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych;
2 ) przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii;
3 ) przeciwdziałania przemocy w rodzinie;
4 ) wspierania osób i rodzin niewydolnych wychowawczo;
5 ) prowadzenia postępowania w sprawie przyznawania i wypłacania; pomocy osobom
uprawnionym do alimentów;
6 ) prowadzenie postępowania wobec dłużników alimentacyjnych;
7 ) aktywną integrację osób narażonych na wykluczenie społeczne.
2 . Przedmiotem działalności mogą być również inne zadania przekazane do realizacji przez
Wójta Gminy na podstawie aktów prawnych.
3 . Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej składa Radzie Gminy Opinogóra Górna coroczne
sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.
§ 8 .
Realizując zadania ustawowe Ośrodek Pomocy Społecznej współpracuje
z organizacjami społecznymi, pozarządowymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami,
związkami wyznaniowymi, fundacjami i stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi
i prawnymi.
Rozdział 3
Gospodarka finansowa
§ 9 . 1 . Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi gospodarkę finansową na zasadach
przewidzianych w ustawie o finansach publicznych.
2 . Majątek powierzony Ośrodkowi Pomocy Społecznej stanowi własność Gminy Opinogóra
Górna.
3 . Działalność Ośrodka Pomocy Społecznej finansowana jest:
1)
ze środków budżetu Państwa;
2)
ze środków budżetu Gminy Opinogóra Górna;
3)
ze środków otrzymywanych z tytułu innej działalności ubocznej, a także ze spadków,
zapisów i darowizn.
4 . Dochody na koncie dochodów własnych przeznacza się na poprawę standardu usług
i działalność Ośrodka Pomocy Społecznej. Środki te nie mogą być przekazywane na wynagrodzenia
i pochodne od wynagrodzeń działalności podstawowej.
5 . Odpowiedzialność za gospodarkę finansową Ośrodka Pomocy Społecznej ponosi kierownik
Ośrodka Pomocy Społecznej i w zakresie powierzonym: główny księgowy.
_________________________________________________________________________________________________________________________
UCHWAŁA NR XXV/143/2013 RADY GMINY OPINOGÓRA GÓRNA z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Opinogórze Górnej
Strona 4 z 8
828F9A7356DE7AE3E76C7FF96BE70A99D23E175A
Ogłoszono w Dz.U.W.: 12.03.2013
6 . Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka Pomocy Społecznej jest roczny plan finansowy
opracowany na podstawie uchwały budżetowej Rady Gminy Opinogóra Górna i zatwierdzony przez
Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej.
7 . W planie finansowym Ośrodka Pomocy Społecznej w ciągu roku mogą być dokonywane
zmiany w następstwie uchwał Rady Gminy Opinogóra Górna.
8 . Formą organizacyjno - prawną Ośrodka Pomocy Społecznej jest jednostka budżetowa.
9 . Ośrodek Pomocy Społecznej pokrywa wydatki ze środków otrzymanych z budżetu Gminy,
a uzyskane dochody odprowadza na rachunek tego budżetu.
10 . Ośrodek Pomocy Społecznej rozlicza się z dochodów i wydatków oraz z otrzymanych
środków na wydatki budżetowe na zasadach ustalonych dla jednostek budżetowych.
11 . Ośrodek Pomocy Społecznej w celu realizowania zadań ustawowych projektów z EFS
posiada wyodrębnione rachunki bankowe.
Rozdział 4
Organizacja i zarządzanie Ośrodkiem Pomocy Społecznej
§ 10 . 1 . Ośrodkiem Pomocy Społecznej kieruje kierownik, który odpowiada za całokształt
działalności jednostki i działa jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego mu przez
wójta gminy.
2 . W razie nieobecności kierownika zadania związane z bieżącym zarządzaniem Ośrodka
wykonuje w imieniu Ośrodka pisemnie upoważniony przez kierownika pracownik.
3 . Kierownik stosownie do potrzeb może tworzyć komórki organizacyjne lub stanowiska
pracy.
4 . Dla potrzeb realizacji zadań statutowych przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej
tworzy się następujące komórki organizacyjne:
1)
2)
komórka do spraw realizacji pracy socjalnej;
komórka do spraw realizacji świadczeń rodzinnych, funduszu alimentacyjnego
i postępowań wobec dłużników alimentacyjnych;
3)
Klub Integracji Społecznej;
5 . Komórki organizacyjne w pkt. 1,2,3 podlegają Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy.
6 . Klubem Integracji Społecznej w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w latach 2013 –
2014 r. kieruje kierownik Projektu współfinansowanego Europejskiego Funduszu Społecznego, który
bezpośrednio podlega pod kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.
7 . Podział czynności, uprawnień i odpowiedzialności pracowników Ośrodka Pomocy
Społecznej określają indywidualne zakresy czynności.
8 . Szczegółową organizację i zakres działania komórek organizacyjnych oraz zakres zadań,
uprawnień i obowiązków pracowników w nich zatrudnionych określa Regulamin Organizacyjny
Ośrodka Pomocy Społecznej nadawany przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej.
9 . Wymagania kwalifikacyjne i zasady wynagradzania pracowników Ośrodka Pomocy
określają odrębne przepisy oraz regulamin wynagradzania, nadany w drodze zarządzenia kierownika.
_________________________________________________________________________________________________________________________
UCHWAŁA NR XXV/143/2013 RADY GMINY OPINOGÓRA GÓRNA z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Opinogórze Górnej
Strona 5 z 8
828F9A7356DE7AE3E76C7FF96BE70A99D23E175A
Ogłoszono w Dz.U.W.: 12.03.2013
10 . Funkcjonowanie Ośrodka opiera się na zasadach jednoosobowego kierownictwa,
służbowego podporządkowania, podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności za wykonanie
powierzonych zadań.
§ 11 . 1 . Ośrodkiem Pomocy Społecznej kieruje kierownik zatrudniany i zwalniany przez
wójta gminy.
2 . Zwierzchnikiem służbowym kierownika jest wójt gminy.
3 . Akta osobowe kierownika prowadzi wójt gminy.
4 . Kierownik odpowiedzialny jest za całokształt spraw związanych z funkcjonowaniem
Ośrodka Pomocy Społecznej i reprezentuje go na zewnątrz.
5 . Kierownik upoważniony jest do zawierania umów cywilno - prawnych w imieniu Ośrodka
Pomocy Społecznej.
§ 12 . 1 . Do zadań kierownika należy w szczególności:
1 ) reprezentowanie Ośrodka Pomocy Społecznej na zewnątrz;
2 ) racjonalne gospodarowanie funduszami w ramach wydzielonych środków w budżecie;
3 ) gospodarowanie składnikami majątku pozostającymi w dyspozycji Ośrodka Pomocy
Społecznej, zapewnienie jego ochrony i należytego wykorzystania;
4 ) opracowanie planów działania Ośrodka Pomocy Społecznej i przekładanie sprawozdań z ich
wykonania;
5 ) przekazywanie wójtowi gminy informacji na temat sytuacji finansowej i bieżącej działalności
Ośrodka Pomocy Społecznej.
2 . W stosunkach z innymi podmiotami kierownik działa jednoosobowo na podstawie
pełnomocnictwa udzielonego przez wójta gminy.
3 . Kierownik Ośrodka wydaje decyzje administracyjne w zakresie wykonywania zadań
pomocy społecznej na podstawie upoważnienia Wójta Gminy Opinogóra Górna. Upoważnienie takie
może być także udzielone innej osobie na wniosek kierownika Ośrodka.
4 . Kierownik Ośrodka wydaje decyzje administracyjne w zakresie realizowania zadań
określonych odrębnymi aktami prawnymi na podstawie upoważnień Wójta Gminy Opinogóra Górna.
5 . W celu realizacji zadań kierownik wydaje zarządzenia, instrukcje, polecenia służbowe
i inne nie wymienione akty oraz wprowadza regulaminy dotyczące funkcjonowania Ośrodka Pomocy
Społecznej.
6 . Kierownik jest pracodawcą w rozumieniu przepisów prawa pracy w stosunku do wszystkich
pracowników zatrudnionych w Ośrodku Pomocy Społecznej.
§ 13 . 1 . Ośrodek używa pieczęci podłużnej o treści:
"GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ
w Opinogórze Górnej
06-406 Opinogóra Górna ul. Z. Krasińskiego 4
tel. 23/671-70-78
NIP 566-18-63-410 REGON 130004030 "
_________________________________________________________________________________________________________________________
UCHWAŁA NR XXV/143/2013 RADY GMINY OPINOGÓRA GÓRNA z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Opinogórze Górnej
Strona 6 z 8
828F9A7356DE7AE3E76C7FF96BE70A99D23E175A
Ogłoszono w Dz.U.W.: 12.03.2013
Rozdział 5
Postanowienia końcowe
prawa.
§ 14 . 1 . W sprawach nieuregulowanych w statucie zastosowanie mają odpowiednie przepisy
2 . Statut Ośrodka Pomocy Społecznej uchwala Rada Gminy Opinogóra Górna.
3 . Zmiany niniejszego statutu wymagają uchwały Rady Gminy Opinogóra Górna.
§ 15 . Traci moc:
1 . Uchwała Rady Gminy Opinogóra Górna Nr XXVIII/147/09 z dnia 28 maja 2009 r. w sprawie
uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Opinogórze Górnej.
2 . Uchwała Rady Gminy Opinogóra Górna Nr XXXIX/203/10 z dnia 24 maja 2010 r. w sprawie
wprowadzenia zmian w Statucie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Opinogórze Górnej.
§ 16 . Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 17 . Uchwała wchodzi po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Mazowieckiego.
Przewodniczący Rady Gminy
Jolanta Grochowska
Elektronicznie podpisany przez: Jolanta
Grochowska
Data: 2013.01.31 15:33:03
Odcisk palca certyfikatu: e2a6 2a88 3d6
8ab9 f095 6fb7 66b 8011 4dcb 9952
_________________________________________________________________________________________________________________________
UCHWAŁA NR XXV/143/2013 RADY GMINY OPINOGÓRA GÓRNA z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Opinogórze Górnej
Strona 7 z 8
828F9A7356DE7AE3E76C7FF96BE70A99D23E175A
Ogłoszono w Dz.U.W.: 12.03.2013
UZASADNIENIE
W związku z realizacją projektu konkursowego pt: Klub Integracji w Gminie Opinogóra Górna”
współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w latach 2013 -2014, w strukturach
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej zostaje wyodrębniona oddzielna komórka podlegająca pod
Kierownika GOPS pn. Klub Integracji Społecznej” . Uczestnikami Klubu Integracji będzie 15 osób
z gminy Opinogóra Górna i ich rodziny. W ramach tego projektu podopieczni GOPS będą mieli
możliwość skorzystania ze wsparcia doradcy zawodowego, psychologa, kursy zawodowe, zajęcia
integracyjne, kulturalne, dokształcające, kurs języka angielskiego
Dotychczas w obowiązującym Statucie GOPS, przyjętym uchwałą Rady Gminy z dnia 29 maja 2009
r. Klubu Integracji Społecznej nie było. Ponadto w Statucie uwzględniono nowe zadania realizowane
przez GOPS wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy, wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej ustawy o wychowaniu w trzeźwości przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy
o przeciwdziałaniu narkomanii.
_________________________________________________________________________________________________________________________
UCHWAŁA NR XXV/143/2013 RADY GMINY OPINOGÓRA GÓRNA z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Opinogórze Górnej
Strona 8 z 8