zapytanie-odpowiedz

III ZESPÓŁ KURATORSKIEJ SŁUŻBY SĄDOWEJ
WYKONUJĄCY ORZECZENIA W SPRAWACH KARNYCH
Sąd Rejonowy w Sosnowcu, 41-200 Sosnowiec, ul. Kaliska 7, tel./fax 032 296 1917
e-mail: [email protected]
Sosnowiec, dn.
.04.2012 r.
Rafał Skręt
Sądowy kurator zawodowy dla dorosłych
III Zespół Kuratorskiej Służby Sądowej
Sąd Rejonowy w Sosnowcu
Sygn. akt III Doz 609/10/G
ARESZT ŚLEDCZY W ZABRZU
UL. SĄDOWA 1
41-800 ZABRZE
_____________________________
W nawiązaniu do pisma z dnia 06.03.2012 r. (znak: OP-072/149/12 - 4031), którym
odmówiono sporządzenia przez organy Służby Więziennej Aresztu Śledczego w Zabrzu
pisemnej informacji o osadzonym, wskazując na brak uregulowań, dających sądowemu
kuratorowi zawodowemu prawo do żądania takich informacji, podaję jn.
Z mocy art. 173 § 2 pkt 1 i 2 K.k.w. do obowiązków sądowego kuratora zawodowego
należy w szczególności sprawowanie dozorów w stosunku do skazanego lub sprawcy oraz
kontrolowanie w okresie próby wykonania nałożonych na niego obowiązków. Przywołany
w cytowanym wyżej piśmie z dn. 06.03.2012 r. art. 169 § 4 K.k.w. wskazuje, iż dozór wykonuje
się, w miejscu pobytu skazanego, lecz takim, który ma charakter miejsca stałego pobytu.
Zarówno Kodeks karny, jak i Kodeks postępowania karnego oraz Kodeks karny wykonawczy
nie określają, co należy rozumieć przez „miejsce stałego pobytu”. Zdefiniowanie pojęcia
stałego pobytu występuje natomiast w prawie administracyjnym i cywilnym. W prawie
administracyjnym „pobyt stały” zdefiniowany jest przez ustawę z dn. 24.09.2010 r. o ewidencji
ludności (Dz.U. Nr 217 poz. 1427 t.j.), jako zamieszkanie w określonej miejscowości pod
oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania (vide art. 25 ust. 1). W prawie
cywilnym pojęcie stałego pobytu występuje z kolei w związku z terminem „miejsce
zamieszkania”. Miejscem tym – zgodnie z art. 25 K.c. jest miejscowość, w której osoba
przebywa z zamiarem stałego pobytu. W związku z tym (pamiętając o zasadzie
interpretacyjnej, zgodnie z którą pojęciom typowym dla określonych gałęzi prawa nie należy
nadawać odmiennych znaczeń, jeśli są stosowane w przepisach innych gałęzi prawa), jako
„miejsce stałego pobytu”, o którym mówi art. 169 § 4 K.k.w., należy rozumieć miejsce
w znaczeniu, jakie nadaje temu pojęciu art. 25 K.c. oraz art. 25 ust. 1 ustawy z dn. 06.03.12.
o ewidencji ludności. To z kolei prowadzi wprost do wniosku, iż pobyt skazanego w jednostce
penitencjarnej nie stanowi o jego miejscu stałego pobytu w rozumieniu art. 169 § 4 K.k.w.,
a tym samym nie upoważnia do zmiany właściwości sądu wykonywania dozoru nad skazanym.
Zakres działania, prawa i obowiązki sądowego kuratora zawodowego dla dorosłych
regulowane są m.in. - jak słusznie wskazano w odpowiedzi z dn. 06.03.2012 r. - przez ustawę
z dn. 27.07.2001 r. o kuratorach sądowych, przez przepisy wykonawcze, z mocy delegacji
art. 12 tejże ustawy i art. 176 K.k.w., ale także przez szereg przepisów ustawy – Kodeks karny
wykonawczy. To właśnie w przepisach ustawy - Kodeks karny wykonawczy należy szukać
legitymacji dla sądowego kuratora zawodowego do żądania sporządzenia - tutaj przez organy
Służby Więziennej - pisemnej informacji o osadzonym. Art. 14 § 1 in principio K.k.w. wskazuje,
iż: W postępowaniu wykonawczym organ postępowania wykonawczego może zarządzić
zebranie informacji dotyczących skazanego. Z kolei w art. 10 § 4 K.k.w. czytamy, iż: Organy
i instytucje państwowe, organy samorządu terytorialnego oraz stowarzyszenia i organizacje
społeczne w zakresie swojego działania udzielają pomocy organom wykonującym orzeczenia.
Art. 2 K.k.w. w poczet organów postępowania wykonawczego zalicza m.in. sądowego kuratora
zawodowego (vide pkt 6), nie pozostawiając w tym zakresie żadnych wątpliwości
interpretacyjnych. Dlatego też biorąc pod uwagę zasady legalizmu oraz obowiązujące
uregulowania prawne, jak i stanowisko Departamentu Wykonywania Orzeczeń i Probacji
Ministerstwa Sprawiedliwości z dn. 10.11.2009 r., wyrażone w piśmie o znaku: DWOiP-II-53001217/09, s. 7, w którym wskazano m.in., iż: „W razie osadzenia dozorowanego w innej sprawie
w jednostce penitencjarnej (…) kurator powinien także zwrócić się do administracji placówki
o przesłanie do zapoznania się opinii, sporządzanych cyklicznie przez funkcjonariuszy Służby
Więziennej, w ramach wykonywanych przez nich obowiązków (…)”., sądowy kurator
zawodowy, jako organ postępowania wykonawczego, stosownie do art. 10 § 4 i art. 14 § 1 in
principio K.k.w. w zw. z art. 2 pkt 6 K.k.w. ponownie zwraca się z prośbą o udzielenie
informacji dot. nw. skazanego w zakresie jego zachowania w dotychczasowym okresie
odbywania kary pozbawienia wolności, stosowania się skazanego do regulaminu i porządku
wewnętrznego jednostki i odbywania kary pozbawienia wolności, czy skazany był karany
dyscyplinarnie lub nagradzany i czy jest uczestnikiem podkultury przestępczej.
Dane dot. skazanego:
Mariusz ŚWIERCZEWSKI, s. Bogdana,
ur. 14.03.1983 r. w Będzinie,
PESEL 83031411939
Wyk. w 2 egz.
1 – Adresat
2 – aa.
Do wiadomości:
•
•
Przewodniczący X Wydziału Wykonywania Orzeczeń SR w Sosnowcu.
Kierownik III Zespołu Kuratorskiej Służby Sądowej SR w Sosnowcu.