INFORMACJA DOTYCZĄCA FUNKCJONOWANIA DOMU POMOCY
Transkrypt
INFORMACJA DOTYCZĄCA FUNKCJONOWANIA DOMU POMOCY
INFORMACJA DOTYCZĄCA FUNKCJONOWANIA DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ „KALINA” W SUWAŁKACH W 2011 ROKU Suwałki, marzec 2012 Dom Pomocy Społecznej „Kalina” ul. Gen. K. Pułaskiego 66 16-400 Suwałki tel. (087) 562 85 00; tel/fax 562 85 07 NIP 844-13-10-538 REGON 000293344 www.dpskalina.suwalki.pl e-mail: [email protected] Informacja o działalności Domu Pomocy Społecznej „Kalina” w Suwałkach za 2011 rok DPS „Kalina” ma zasięg ponadlokalny i specjalizuje się w opiece nad osobami przewlekle somatycznie chorymi. Dom dysponuje 195 miejscami. W 2011 r. wszystkie miejsca były wykorzystane. W tym okresie w DPS przebywały osoby z 35 gmin z północno-wschodniej Polski. Na 195 mieszkańców 92 pochodziło z Suwałk, 19 z Gminy Suwałki, 14 z Augustowa, 7 z Olecka oraz po 5 osób z gmin Bakałarzewo i Filipów, po 4 osoby z Gołdapi i Gminy Kalinowo, po 3 osoby z Siemiatycz, Giżycka oraz z gmin Szypliszki, Przerośl i Nowinka. Pozostali pensjonariusze to pojedyncze osoby z innych gmin ościennych. Poniższy schemat graficzny obrazuje procentowo udział poszczególnych gmin w kierowaniu do nas mieszkańców w 2011 r. Giżycko 1,5% Gołdap 2,1% pozostałe gminy 13,8% Szypliszki 1,5% Kalinowo 2,1% Krasnopol 1,5% Nowinka 1,5% Przerośl 1,5% Siemiatycze 1,5% miasto Suwałki 47,2% Olecko 3,6% Bakałarzewo 2,6% Filipów 2,6% Augustów 7,2% gmina Suwałki 9,7% Z zestawienia wynika, że największy odsetek ogółu mieszkańców, bo aż około 47,2%, stanowiły osoby skierowane przez MOPS Suwałki. Taka statystyka utrzymuje się od kilku lat i ma tendencję wzrostową (w porównaniu do roku ubiegłego nastąpił wzrost o 1,2%). 2 W stosunku do poprzedniego roku w 2011 r. czas oczekiwania na miejsce w DPS wydłużył się o 1/3 i wynosił około 4 miesięcy. Główną przyczyną była mniejsza liczba zgonów pensjonariuszy. W omawianym okresie rotacja mieszkańców przedstawiała się następująco: zmarło 31 mieszkańców, opuściło placówkę 6 osób (w tym 3 wróciły do środowiska zamieszkania, 3 skierowano do hospicjum, a jedna ze względów rodzinnych przeniosła się do domu pomocy społecznej w woj. mazowieckim). Na ich miejsce przyjęto 37 nowych mieszkańców. Według stanu na 31.12.2011 r. spośród ogółu mieszkańców 161 osób posiadało I grupę inwalidzką lub znaczny stopień niepełnosprawności, 18 osób legitymowało się II grupą inwalidzką lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, natomiast w przypadku 6 pozostałych osób trwają procedury ustalania stopnia niepełnosprawności. Wiek mieszkańców, wg stanu na 31.12.2011 r., był porównywalny do roku ubiegłego i przedstawiał się następująco: 19 - 40 lat 3,1% 41 -60 lat 20,5% powyżej 74 lat 47,9% 61- 74 lat 27,7% Źródło: opr. własne na podstawie danych DPS „Kalina” Najliczniejszą grupę mieszkańców, 75,6%, stanowiły osoby, które przekroczyły 60. rok życia, a większość z nich wykazywała znaczne ograniczenie sprawności psychofizycznej, co wiązało się ze zwiększonym zapotrzebowaniem na różnego rodzaju usługi. W porównaniu do roku ubiegłego liczba tych osób wzrosła o 1,8%. Spośród ogółu mieszkańców 15,4% stanowiły osoby obłożnie chore, 31,7% osób poruszało się na wózkach inwalidzkich, 8,7% osób poruszało się przy pomocy balkoników, a 5,1% przy pomocy kul. W porównaniu do roku ubiegłego prawie o 10% zmalała liczba mieszkańców sprawnych ruchowo i wyniosła 78 na 195 osób, przy czym ich stan zdrowia wymagał również rehabilitacji, terapii i podawania leków. 3 Ponadto w porównaniu do 2010 r. zwiększyła się o 6,5% liczba osób obłożnie chorych, a o 5,5% poruszających się na wózkach inwalidzkich. Na 195 mieszkańców 6 osób miało rozpoznane jedno schorzenie, po dwa schorzenia stwierdzono u 15 mieszkańców, a u pozostałych 174 osób zdiagnozowano 3 lub więcej schorzeń. Dominowały choroby neurologiczne, internistyczne i układu krążenia, przy czym u 72 mieszkańców stwierdzono również choroby psychiczne, co stanowi aż 37% ogółu mieszkańców. Grupa ta wymaga specyficznej opieki i absorbuje dużo uwagi personelu. Ponadto u 80% mieszkańców stwierdzono nietrzymanie moczu, co oprócz oddziaływań leczniczych i pielęgnacyjnych zmuszało do częstszego prania i wymiany odzieży, bielizny osobistej i pościeli. Dane statystyczne w tym zakresie są porównywalne od kilku lat. Znaczna grupa, bo aż 39 mieszkańców (o 9 osób więcej niż w roku ubiegłym) nadużywa alkoholu, przy czym u 26 zdiagnozowano zespół uzależnienia w tym zakresie. Należy dodać, że osoby te ze względu na wiek i zaawansowanie choroby alkoholowej przy współistnieniu innych poważnych schorzeń nie kwalifikują się do terapii uzależnień, niemniej jednak pracownicy Domu prowadzą z tymi osobami intensywną pracę socjalną, w efekcie czego znacznie zmalała liczba przypadków pijaństwa kończącego się pobytem pensjonariuszy w Izbie Wytrzeźwień. Pogarszający się stan zdrowia mieszkańców, co wskazano w przedstawionych powyżej danych statystycznych, wymusza dokonanie zakupu kolejnych łóżek rehabilitacyjnych oraz innego sprzętu rehabilitacyjnego, stosowania kosztownych diet oraz intensyfikowania oddziaływań pielęgnacyjno – opiekuńczo – terapeutycznych. Osobny, narastający problem stanowią osoby nadużywające alkoholu, które, oprócz zakłócania porządku, przyczyniają się też do powstawania strat, niszcząc mienie DPS pod wpływem alkoholu. Z powodu nasilenia i różnorodności schorzeń mieszkańców kuchnia w 2011 r. przygotowywała średnio 32 diety dziennie, o jedną więcej niż w roku ubiegłym, natomiast liczba wydawanych mieszkańcom dodatków specjalnych utrzymała się na tym samym poziomie i wynosiła 45 dodatków dziennie. Liczba mieszkańców spożywających posiłki w pokojach przy pomocy personelu była porównywalna do roku ubiegłego i wynosiła 128 osób. Jednakże osoby spożywające posiłki na stołówce w większości również wymagały pomocy personelu przy podawaniu, rozdrabianiu posiłku, nalewaniu zupy itp. Zarówno diety, jak i dodatki specjalne wydawane są na zlecenia lekarskie i stanowią istotne uzupełnienie farmakoterapii i rehabilitacji leczniczej. Na uwagę zasługuje fakt, że średnia stawka żywieniowa, czyli tzw. „wsad do kotła”, wyniosła 7,59 zł i była o 34 gr mniejsza, niż w roku 2010 pomimo znaczącego wzrostu cen towarów i usług. 4 Wzorem lat ubiegłych mieszkańcy Domu Pomocy Społecznej uczestniczyli w różnorodnych formach terapii i zajęciach integracyjnych. Na co dzień były to zajęcia grupowe z zakresu malarstwa, haftu, dziewiarstwa, origami, muzykoterapii, teatroterapii oraz ćwiczenia ogólnousprawniające. Ponadto na terenie placówki odbyło się 10 spotkań integracyjnych, z czego 2 organizowane wspólnie ze Stowarzyszeniem Przyjaciół Domu Pomocy Społecznej „Kalina” w ramach realizacji projektów finansowanych ze źródeł zewnętrznych. Średnio w spotkaniach uczestniczyło po kilkadziesiąt osób. Mieszkańcom zapewniano również możliwość prezentacji osiągnięć kulturalnych i umiejętności terapeutycznych w zaprzyjaźnionych domach pomocy społecznej z innych miejscowości (zorganizowano 8 wyjazdów). Najważniejsze wydarzenia w DPS „Kalina” w 2011 roku Zdobycie wyróżnień: II miejsce w Przeglądzie Twórczości Osób Niepełnosprawnych woj. podlaskiego w kategorii szycie i krawiectwo (nagrodzona praca makatka pt. „Gospodyni przy pracy”), wyróżnienie na Międzynarodowym Przeglądzie Zespołów Artystycznych Domów Pomocy Społecznej w Białymstoku – za spektakl „TV Kalina”, wyróżnienie na Międzynarodowej Spartakiadzie mieszkańców Domów Pomocy Społecznej – Nowa Wieś Ełcka 2011, wyróżnienie w Spartakiadzie Seniorów – Kowno 2011, wyróżnienie w Jesiennych Zawodach Sportowych organizowanych przez Środowiskowy Dom Samopomocy w Ukcie, wyróżnienie w Przeglądzie Prozy i Poezji Patriotycznej – Kowale Oleckie 2011, wyróżnienie w Przeglądzie Piosenki Religijnej - Łomża 2011. Uczestnictwo: w spektaklu teatralnym pn. „Kozucha kłamczucha” oraz pn. „O bogowie” zaprezentowanym przez artystów sceny krakowskiej, w spotkaniu integracyjnym osób niepełnosprawnych w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Filipowie, w spotkaniu integracyjnym pn. „Obrzędy karnawałowe w Nowej Wsi Ełckiej, w koncercie zorganizowanym przez Państwową Szkołę Muzyczną I i II stopnia w Suwałkach (konkatedra pw. św. Aleksandra), w występie kabaretu pod Egidą J. Pietrzaka, w występie zespołu wolontariuszy z Łotwy, Litwy i Estonii, 5 w pikniku integracyjnym pt. „Na Przeorskim rynku” w Przerośli, w „Dniach Suwałk” organizowanych przez Urząd Miejski w Suwałkach, w pikniku integracyjnym pn. „Schizofrenia otwórzcie drzwi” w Lipniaku, w spotkaniu integracyjnym w Giżycku pn. „Pożegnanie lata”, w spotkaniu integracyjnym w Marijampolu pn. „Święto jesieni”, w spotkaniu integracyjnym oraz warsztatach pn. „Sposób na życie” w Kowalach Oleckich, w spotkaniu andrzejkowym pn. „Czary mary” organizowanym przez Środowiskowy Dom Samopomocy w Suwałkach. Zorganizowanie: 2 montaży słowno - muzycznych pt. „Papież Polak – święty za życia” oraz „Śpieszmy się kochać ludzi, bo tak szybko odchodzą”, spektaklu teatralnego pt. „Tradycje wielkanocne” oraz komedii teatralnej „Kargul i Pawlak” wzorowanej na popularnym cyklu filmowym, X Jubileuszowych Spotkań Rodzinnych, 2 spotkań z okazji obchodów 100. rocznicy urodzin mieszkanek Domu, 3 zabaw tanecznych mieszkańcom „Kaliny”, (walentynkowo karnawałowej i andrzejkowej), spotkania terapeutycznego podsumowującego rok terapeutyczny, 2 spotkań oazowych, występu „Kapeli rodzinnej Siłkowskich”, występu chóru seniorów z Domu Kultury w Raczkach, 2 występów chóru z Uniwersytetu Trzeciego Wieku, 4 montaży słowno – muzycznych dzieci ze szkół podstawowych i gimnazjalnych w ramach integracji międzypokoleniowej, 4 spotkań poetycko – muzycznych w ramach terapii zajęciowej, spotkania integracyjnego z okazji Światowego Dnia Osób Chorych na Alzheimera, spotkania opłatkowego mieszkańcom DPS. Zorganizowanie w partnerstwie ze Stowarzyszeniem Przyjaciół DPS ”Kalina”: IX Integracyjnego Biegu Ulicznego (16.06.2011 r.) – Integracyjny Bieg Uliczny zgromadził około 350 uczestników, z czego ponad 140 osób stanowili zawodnicy: mieszkańcy domów pomocy społecznej, uczestnicy warsztatów terapii zajęciowej z Polski (makroregion północno wschodni) i Litwy ( Kowno, Mariampol, Preny) oraz dzieci ze Szkoły Podstawowej nr 7 w Suwałkach. Zawodnicy startowali w kategoriach z podziałem na płeć i wiek. Najmłodszy uczestnik biegu miał 7 lat 6 i reprezentował Kowno, najstarszy uczestnik biegu miał 89 lat i był mieszkańcem DPS z Preny (Litwa), VIII Animacji Teatralnych (4.10.2011 r.), w których uczestniczyły zespoły z 11 placówek tj.: z domów pomocy społecznej i warsztatów terapii zajęciowej województwa podlaskiego i warmińsko - mazurskiego oraz z Marijampola. W 2011 r. DPS otrzymał środki z następujących źródeł: ogółem: z budżetu wojewody z budżetu samorządowego w tym: środki otrzymane z innych gmin 2010 r. 5.597.474,00 zł 1.712.303,00 zł 3.885.171,00 zł 1.604.417,82 zł 2011r. 5.610.491,00 zł 1.506.485,00 zł 4.104.006,00 zł 1.627.032,00 zł Dotacje otrzymywane przez DPS „Kalina” są ściśle związane z systemem ponoszenia odpłatności za pobyt w placówce. Osoba umieszczona w domu pomocy społecznej ponosi opłatę za pobyt w wysokości 70% otrzymywanych świadczeń (renta, emerytura, zasiłek stały z pomocy społecznej). Pozostałą część kosztów pobytu w przypadku osób umieszczonych przed 1 stycznia 2004 r. pokrywa wojewoda, a w przypadku osób umieszczanych po 1 stycznia 2004 r. - rodzina mieszkańca i gmina właściwa ze względu na miejsce ostatniego zamieszkania. Według stanu na 31 grudnia 2011 r. w Domu Pomocy Społecznej „Kalina” mieszkało 71 mieszkańców, czyli o 12 mniej niż w 2010 r., których pobyt był współfinansowany z budżetu wojewody. Jednocześnie o tyle samo, czyli o 12, wzrosła liczba mieszkańców współfinansowanych przez gminy i rodziny - i wyniosła 124 osoby. W 2011 r. średnia miesięczna kwota dotacji centralnej na jednego mieszkańca wyniosła 1.642,84 zł, a średnia miesięczna odpłatność mieszkańca wynosiła 591 zł. Wzrósł do około 20% odsetek rodzin finansujących pobyt osób przebywających w DPS, jednakże większość kosztów utrzymania związanego z nowo przybyłymi mieszkańcami ponoszą gminy. Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w DPS „Kalina” w tym okresie wynosił 2.465,20 zł i był konkurencyjny w porównaniu do innych tego typu placówek w Polsce. 7 Poniżej przedstawiamy wydatki bieżące według rodzaju wyróżnianego paragrafami klasyfikacji budżetowej: § Wyszczególnienie 3020 nagrody i wydatki osobowe 4010 wynagrodzenia osobowe 4040 dodatkowe wynagrodzenie roczne 4110 składki na ubezpieczenie społeczne 4120 składki na fundusz pracy 4170 wynagrodzenia bezosobowe 4210 zakup materiałów 4220 zakup środków żywności 4230 zakup leków i materiałów medycznych 4260 zakup energii 4270 zakup usług remontowych 4280 zakup usług zdrowotnych 4300 zakup usług pozostałych 4350 zakup usług dostępu do sieci 4360 opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii komórkowej 4370 opłaty z tytułu telefonii stacjonarnej 4410 podróże służbowe krajowe 4420 podróże służbowe zagraniczne 4430 różne składki i opłaty 4440 odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 4520 opłaty na rzecz budżetu jednostek samorządu terytorialnego 4700 szkolenie pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej 4740 zakup materiałów papierniczych do sprzętu drukarskiego 4750 zakup akcesoriów komputerowych i programów licencyjnych 6050 wydatki inwestycyjne 6060 wydatki na zakupy inwestycyjne razem wydatki 2010 r. 2011 r. (w zł) (w zł) 27.276,40 22.355,56 3.119.373,98 3.135.902,00 231.558,50 243.394,11 502.482,22 496.342,87 65.938,98 61.097,33 83.001,51 65.478,48 305.609,27 305.668,26 565.539,00 561.690,33 62.406,97 53.519,59 322.303,14 331.284,79 32.657,74 27.250,81 1.996,00 3.918,00 93.255,13 111.989,86 847,80 701,25 3.670,02 3.189,50 11.284,35 5.718,30 4.087,26 12.282,00 129.085,14 8.442,15 4.602,65 10.915,00 133.441,13 880,90 880,90 3.220,00 3.630,60 2.114,05 - 10.885,34 - 10.499,99 14.295,84 5.597.474,00 5.610.491,00 8 Z zestawienia wynika, że na wydatki osobowe – wynagrodzenia oraz pochodne od wynagrodzeń (§ 3020, 4010, 4040, 4110, 4120) wydatkowano w 2011 r. kwotę 3.959.091,87 zł, która stanowiła 70,60 % wydatków bieżących jednostki. W grupie pozostałych wydatków, tak zwanych rzeczowych, stanowiących 29,40 % wydatków bieżących czyli 1.651.399,13 zł największy procent, analogicznie jak w latach poprzednich, stanowiły wydatki na zakup środków żywności, energii i środków czystościowych. W 2011 r. w DPS ,,Kalina” nie wystąpiły zobowiązania wymagalne. Planowane roczne dochody zostały wykonane w 100 % i wyniosły ogółem: 2.677.372,61 zł w tym: dochody z najmu i dzierżawy składników majątkowych 2.246,36 zł, wpływy z usług 2.636.025,89 zł, pozostałe odsetki 3.334,04 zł, wpływy z różnych dochodów 35.766,32 zł. Z powyższych danych wynika, że wzorem lat ubiegłych najwyższy udział w zrealizowanych dochodach miały dochody stanowiące tzw. ,,wpływy z usług”, czyli odpłatność mieszkańców za pobyt. Według stanu na 31.12.2011 r. mieszkańcami opiekowała się 113 - osobowa załoga wspierana stażystami, praktykantami, wolontariuszami oraz pracą więźniów, co pozwoliło nam utrzymać wskaźnik zatrudnienia na wymaganym poziomie 0,6. Struktura zatrudnienia: Stanowisko Dyrektor Gł. księgowy Dział Terapeutyczno – Opiekuńczy Dział Medyczno – Rehabilitacyjny Sekcja finansowa Główny specjalista Dział gospodarczy i obsługi Stanowisko ds. pracowniczych Razem osoby 1 1 39 52 3 1 15 1 113 etat 1 1 38,75 51,75 3 1 15 1 112,50 9 Standard usług wymagał systematycznego szkolenia kadry pracowniczej. W omawianym okresie odbyły się szkolenia zewnętrzne dotyczące następującej tematyki: „Zamówienia publiczne”, „Stres, wypalenie zawodowe i asertywność”, „III Wizyta Studyjna”, „Trening zastępowania agresji”, „Jak skutecznie tworzyć grupy wsparcia”, „Znowelizowane prawo pracy”, „Praca z osobą zaburzoną psychicznie i jej rodziną”, „Mediacje rodzinne”, „Trening interpersonalny”, „Wystąpienia publiczne”, „Arteterapia”. Powyższe szkolenia zorganizowane zostały nieodpłatnie przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Białymstoku ze środków Unii Europejskiej. Ponadto organizowano wewnątrzzakładowe warsztaty szkoleniowe o następującej tematyce: „Jak komunikować się z mieszkańcami domu pomocy społecznej”, „Komunikacja personalna – warsztat szkoleniowy”, „Życie osób chorych na cukrzycę”, „Niepełnosprawność”, „Prawa mieszkańców domu pomocy społecznej w świetle obowiązujących przepisów”, „Pracownik dps wobec zjawiska przemocy”, „Problemy zdrowotne ludzi starszych”, „Praca z osobą zaburzoną psychicznie”. W ww. blokach tematycznych uczestniczyło od 16 do 79 pracowników, większość z nich skorzystała z kilku szkoleń, ogółem we wszystkich blokach przeszkolono 256 osób. Na uwagę zasługuje fakt, że większość tych szkoleń również odbywała się nieodpłatnie. Najważniejsze zakupy dotyczyły środków utrzymania czystości i higieny osobistej mieszkańców oraz zakupu odzieży i bielizny osobistej i pościelowej. W celu optymalizowania kosztów utrzymania rokrocznie opracowuje się i realizuje „Program oszczędnościowy” mający na celu systematyczną kontrolę wydatkowanych środków. Wiąże się to zarówno z racjonalnym dokonywaniem niezbędnych zakupów, oszczędnym gospodarowaniem mieniem DPS, analizą wykorzystywania materiałów i środków pod kątem wypracowywania racjonalnych norm ich zużywania, jak też racjonalną polityką ograniczania kosztów zatrudnienia poprzez współpracę z Aresztem Śledczym w Suwałkach oraz pozyskiwanie refundowanych pracowników we współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w Suwałkach. Na szeroką skalę w jednostce rozwinięta jest również działalność wolontarystyczna. Średnio pracowało u nas 27 wolontariuszy miesięcznie. W 2011 r. do pracy pozyskano 3 pracowników w ramach prac interwencyjnych, 1 stażystę i 3 więźniów. Na terenie DPS „Kalina” w 2011 r. odbywały praktyczną naukę zawodu aż 64 osoby w zawodzie: opiekun medyczny, opiekun osób starszych z językiem niemieckim, biomasażysta, opiekun domowy/ opiekunka domowa. Byli to uczniowie Policealnej Szkoły Medycznej, Centrum Nauki i Biznesu 10 „ŻAK”, Towarzystwa Wiedzy Powszechnej oraz Agencji Rozwoju Regionalnego „ARES” S.A. Obecność praktykantów obok wolontariuszy i pracy więźniów stanowiła znaczące wsparcie dla etatowej kadry pracowniczej. Systematycznie kontrolowane były również wydatki związane z korzystaniem z energii elektrycznej, cieplnej i wody, dzięki czemu dzienne zużycie w przeliczeniu na jednego mieszkańca w porównaniu do 2010 r. wzrosło zaledwie o 6 gr. We wszystkich komórkach organizacyjnych Domu przeprowadzano, nie rzadziej niż raz na kwartał, kontrole wewnętrzne związane z monitoringiem „programu oszczędnościowego” oraz kontrolą prawidłowości organizacji pracy. W 2011 r. została przeprowadzona kontrola kompleksowa Bloku Żywienia w zakresie oceny stanu sanitarnego z pobraniem dekady do oceny przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Suwałkach oraz dwie kontrole przeprowadzone przez Podlaski Urząd Wojewódzki - Wydział Polityki Społecznej: jedna w zakresie przestrzegania standardu świadczonych usług oraz zgodności zatrudnienia pracowników z wymaganymi kwalifikacjami, druga w zakresie zapewniania mieszkańcom DPS dostępu do świadczeń zdrowotnych w zakresie opieki długoterminowej. Zarówno kontrole nieprawidłowości. wewnętrzne jak i zewnętrzne nie wykazały 11