INFORMACJA z kontroli prawidłowości oznakowania i obrotu

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT
ul. Gdańska 38
90-730 Łódź
NIP 727-11-49-261
Regon 000136886
tel (042) 636-03-57
fax (042) 636-85-50
e-mail: [email protected]
Łódź, dnia 19 stycznia 2012 r.
PU.832.4.2012
INFORMACJA
z kontroli prawidłowości oznakowania i obrotu kosmetykami
Zgodnie z wytycznymi Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie
zawartymi
w
programie
nr
DIH-81-2(1)/11/JG
ze
stycznia
2011
r.
Wojewódzki
Inspektorat Inspekcji Handlowej w Łodzi w trzecim kwartale 2011 r. przeprowadził kontrole
prawidłowości oznakowania i obrotu kosmetykami ze szczególnym uwzględnieniem
kosmetyków przeznaczonych do opalania i po opalaniu, w 11 placówkach zlokalizowanych na
terenie Łodzi i województwa łódzkiego.
Do kontroli wytypowane zostały przede wszystkim placówki oferujące kosmetyki markowe.
W związku z powyższym przeprowadzono kontrole:
w 2 jednostkach sprzedaży hurtowej,
w 9 jednostkach handlu detalicznego.
Przeprowadzone kontrole obejmowały następujące zagadnienia:
I.
Prawidłowość oznakowania kosmetyków
II.
Przestrzeganie prawidłowości obrotu w zakresie określonym w ustawie
o kosmetykach, w tym przestrzeganie wynikającego z art. 5 ust. 1 zakazu
wprowadzania kosmetyków do obrotu
III.
Przestrzeganie terminu trwałości
IV.
Prawidłowość oznakowania wyrobów ceną
V.
Legalność prowadzonej działalności gospodarczej
1
Ogółem w 11 jednostkach skontrolowano 113 partii kosmetyków łącznej wartości 14.036 zł.
Kontrolą objęto:
67 partii kremów, płynów i pianek do opalania wartości 8.633 zł,
7 partii kremów do pielęgnacji ciała po opalaniu wartości 1.710 zł,
16 partii samoopalaczy i kremów brązujących wartości 2.740 zł,
17 partii kremów, maseczek i balsamów do ciała wartości 797 zł,
3 partie kosmetyków przeznaczonych do czyszczenia twarzy wartości 78 zł,
1 partię szamponów i odżywek do włosów wartości 17 zł,
1 partię kosmetyków do demakijażu wartości 28 zł,
1 partię innych (talk do stóp) wartości 33 zł.
W wyniku przeprowadzonych kontroli nie zakwestionowano żadnej partii kosmetyków.
Zastrzeżenia wniesiono natomiast do uwidaczniania cen i oznakowania wyrobów ceną.
I. Prawidłowość oznakowania kosmetyków
Prawidłowość oznakowania opakowań kosmetyków sprawdzono w oparciu o przepisy:
- ustawy z dnia 30 marca 2001 r. o kosmetykach (Dz. U. Nr 42, poz. 473 ze zm.),
- ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz. U. z 1999 r. Nr 90,
poz. 999 ze. zm.),
- ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o towarach paczkowanych (Dz. U. Nr 91, poz. 740 ze zm.),
- ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007
Nr 155, poz. 1095 ze zm.),
- rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 lipca 2009 r. w sprawie szczegółowych
wymagań dotyczących oznakowań towarów paczkowanych (Dz. U. Nr 122, poz.1010).
Ogółem w 11 placówkach skontrolowano 113 partii kosmetyków łącznej wartości 14.036 zł.
2
Opakowania jednostkowe wszystkich kontrolowanych partii kosmetyków zawierały
informacje w języku polskim przewidziane w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 30 marca 2001 r.
o kosmetykach (Dz. U. Nr 42, poz. 473 ze zm.) tj.:
-
nazwę handlową kosmetyku,
-
imię i nazwisko lub nazwę i adres producenta, a także nazwę państwa, w przypadku
gdy kosmetyk był wyprodukowany poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
i państw członkowskich Unii Europejskiej,
-
ilość nominalną kosmetyku w opakowaniu,
-
oznaczenie terminu trwałości lub znak graficzny oraz podanie czasu, w jakim od
otwarcia opakowania kosmetyk może być stosowany bez stwarzania zagrożenia dla
zdrowia użytkownika – w przypadku kosmetyków, których okres przydatności do
użycia wynosi więcej niż 30 miesięcy,
-
numer partii lub inne dane pozwalające na identyfikację partii kosmetyku,
-
funkcję kosmetyku,
-
wykaz składników
oraz nazwę i adres przedsiębiorcy wprowadzającego wyrób do obrotu na terytorium RP,
w przypadku gdy został on wyprodukowany poza granicami Polski.
W
przypadku
kontrolowanych
partii
kosmetyków
producenci
byli
jednocześnie
paczkującymi.
II. Przestrzeganie
prawidłowości
obrotu
w
zakresie
określonym
w
ustawie
o kosmetykach, w tym przestrzeganie wynikającego z art. 5 ust. 1 zakazu
wprowadzania kosmetyków do obrotu
Pod
względem
spełniania
wymagań
rozporządzenia
Ministra
Zdrowia
z
dnia
30 marca 2005 r. w sprawie list substancji niedozwolonych lub dozwolonych
z ograniczeniami do stosowania w kosmetykach oraz znaków graficznych umieszczanych na
opakowaniach kosmetyków (Dz. U. Nr 72, poz. 642 ze zm.) skontrolowano w 11 placówkach
113 partii kosmetyków wartości 14.036 zł.
Nie zakwestionowano żadnej partii kosmetyków.
W oparciu o analizę informacji o składzie produktów na opakowaniach jednostkowych,
stwierdzono, że:
- kontrolowane produkty nie zawierały substancji niedozwolonych wymienionych
w załączniku nr 1 do w/w rozporządzenia,
3
- nie zostały przekroczone dopuszczalne zawartości substancji dozwolonych do
stosowania w kosmetykach wyłącznie w ograniczonych ilościach, wymienionych
w załączniku nr 2 do w/w rozporządzenia,
- barwniki, substancje konserwujące oraz promieniochronne zastosowane
w kontrolowanych produktach określone były w wykazach składników w sposób
zgodny z załącznikami nr 3,4 oraz 5 w/w rozporządzenia.
III. Przestrzeganie terminu trwałości
W 11 kontrolowanych placówkach sprawdzono przestrzeganie terminów trwałości 113 partii
kosmetyków łącznej wartości 14.036 zł.
W żadnej ze skontrolowanych placówek, w przypadku kosmetyków oznaczonych terminem
trwałości – nie stwierdzono przekroczenia wyznaczonego terminu. Pozostałe kosmetyki,
dla których minimalny okres przydatności do użycia wynosił więcej niż 30 miesięcy,
na opakowaniach miały umieszczany znak graficzny informujący o czasie w jakim
od otwarcia opakowania kosmetyk może być stosowany bez stwarzania zagrożenia dla
zdrowia użytkownika.
IV. Prawidłowość oznakowania wyrobów ceną
W 9 placówkach prowadzących sprzedaż detaliczną sprawdzono prawidłowość oznaczenia
ceną
i
uwidaczniania
cen
kosmetyków
tj.
spełnianie
wymagań
określonych
w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowych
zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów
przeznaczonych do sprzedaży (Dz. U. Nr 99, poz. 894 ze zm.).
Kontrolą w tym zakresie objęto 93 partie kosmetyków łącznej wartości 12.652 zł.
W 5 placówkach stwierdzono nieprawidłowości dotyczące:
1. braku lub nieprawidłowego sporządzania wywieszek cenowych (3 placówki),
2. braku bezpośredniego oznaczenia kosmetyków ceną (2 placówki)
i zakwestionowano 36 partii kosmetyków wartości 7.765 zł, z powodu:
4
-
braku wywieszek cenowych – 18 partii wartości 6.343 zł,
-
braku cen jednostkowych przy oferowanych do sprzedaży towarach – 18 partii
wartości 1.422 zł.
Kontrolujący zażądali uwidocznienia prawidłowo sporządzonych wywieszek cenowych oraz
cen jednostkowych. Kontrolowani uzupełnili brakujące oznaczenia w trakcie trwania
kontroli.
W związku z powyższym w 3 przypadkach osoby odpowiedzialne ukarane zostały
mandatami karnymi w kwocie 500 zł, a w 2 przypadkach na mocy art. 41 KW zastosowano
środki oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia o obowiązku przestrzegania
obowiązujących przepisów za wykroczenia z art. 137 KW.
W dniu 23.12.2011 r. w drogerii w Łodzi, została przeprowadzona ponowna kontrola
mająca na celu sprawdzenie wykonania żądania dotyczącego obowiązku uwidaczniania
wywieszek cenowych. Inspektorzy stwierdzili, że w ww. drogerii zostały podjęte działania
zmierzające do uzupełnienia wywieszek cenowych przy wszystkich eksponowanych
kosmetykach. Ponadto uzyskano informację, że przedsiębiorca będący właścicielem sieci
zaimplementował
w
systemie
informatycznym
oprogramowanie
umożliwiające
sporządzanie wywieszek cenowych w całej sieci drogerii.
W pozostałych 4 placówkach nie stwierdzono nieprawidłowości w powyższym zakresie.
V. Legalność prowadzonej działalności gospodarczej
We wszystkich 11 kontrolowanych placówkach wykonywana działalność gospodarcza
była zgodna z zakresem określonym w zaświadczeniach o wpisach do ewidencji działalności
gospodarczej oraz we wpisach do Krajowego Rejestru Sądowego.
5
WYKORZYSTANIE USTALEŃ KONTROLI
W związku z nieprawidłowościami stwierdzonymi podczas kontroli:
-
ukarano mandatami karnymi na kwotę 500 zł 3 osoby odpowiedzialne
za stwierdzone nieprawidłowości tj. za popełnienie wykroczenia z art. 137 § 1
KW w związku z § 3 ust. 1 i § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów
z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen
towarów
i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży
(Dz. U. Nr 99, poz. 894 ze zm),
-
zastosowano 2 pouczenia w trybie art. 41 KW za popełnienie wykroczenia
z art. 137 § 1 KW,
-
wydano 5 żądań dotyczących uwidocznienia prawidłowo sporządzonych
wywieszek cenowych oraz cen jednostkowych,
-
przeprowadzono 1 rekontrole.
6