pobierz - pomorski urząd wojewódzki w gdańsku

PROTOKÓŁ KONTROLI
nr PS-IV.94231.1.18.2013
placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub
osobom w podeszłym wieku z siedzibą w Rumi przy ul. Rajskiej 50, 84-230 Rumia (wejście do budynku oznaczone jako nr posesji „50A”), zwanej dalej „Placówką”, prowadzonej przez Fundację
„Pomoc dla Rodziny” w Gdańsku z siedzibą w Gdańsku przy ul. Za Murami 19, Gdańsk; kierowanej
przez p. [……………………………………………………………………………………….……………………….]*.
Kontrolę przeprowadzono w dniu 22 stycznia 2014 r. w obecności p. [……………………………...]* oraz
p. Janusza Daszuta – Prezesa Fundacji „Pomoc dla Rodziny”.
Kontrolujący: Jolanta Mazurkiewicz – starszy inspektor wojewódzki i Anna Biedziński – inspektor
wojewódzki Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, zwani
dalej zespołem inspektorów, kierowanym przez p. Jolantę Mazurkiewicz, na podstawie upoważnienia nr PS-I.0030.16.2014 z dnia 20 stycznia 2014 r.
Kontrolę przeprowadzono na podstawie art. 22 pkt 10 w związku z art. 69, a także art. 126 i art.
127 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182,
z późn. zm.) oraz § 4 pkt 3 i § 7 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005
r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61, poz. 543, z późn. zm.).
Kontrolowany okres: stan bieżący.
Ogólny zakres i cel kontroli:
Kontrola doraźna przeprowadzona w toku rozpatrywania informacji zawartych w piśmie dotyczącym nieprawidłowości w zakresie usług świadczonych przez Placówkę.
Przedmiotowy zakres kontroli: bieżący poziom standardu świadczonych usług socjalno-bytowych
i przestrzeganie praw mieszkańców.
I ORGANIZACJA PLACÓWKI
1. Zezwolenie na prowadzenie Placówki.
Placówka prowadzona jest przez Fundację „Pomoc dla Rodziny” w Gdańsku w ramach działalności statutowej bez, wymaganego na podstawie art. 67 ust. 1 w związku z art. 69 ust. 1 ustawy
z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, zezwolenia Wojewody Pomorskiego.
W związku z prowadzeniem w ramach działalności statutowej przez Fundację „Pomoc dla Rodziny”, bez wymaganego zezwolenia Wojewody Pomorskiego, Placówki pod nazwą „Ośrodek Opiekuńczy”, Wojewoda Pomorski decyzją nr 20/2007 z dnia 24 października 2007 r. nałożył na
p. Janusza Daszutę prezesa ww. Fundacji karę pieniężną w wysokości 10 tys. zł. Minister Pracy
i Polityki Społecznej decyzją nr DPS.I 4153/2/17/AŁP/08 z dnia 25 stycznia 2008 r. utrzymał
ww. decyzję, zmieniając stronę postępowania i nakładając karę pieniężną na Fundację „Pomoc
dla Rodziny”.
Pomimo nałożenia kary pieniężnej Fundacja „Pomoc dla Rodziny” w Gdańsku nie zaprzestała
prowadzenia powyższej działalności, jak też nie wystąpiła o wydanie zezwolenia na prowadzenie
działalności statutowej w zakresie prowadzenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku.
Jak ustalono w trakcie postępowania w sprawie ww. pisma Placówka zwana jest obecnie „Domem Seniora” (informacja na tablicy umieszczonej na ogrodzeniu okalającym budynek), natomiast
na stronach internetowych (www.willaraj.pl) Placówka określana jest jako „Dom Seniora Willa
Raj”.
2. Typ Placówki i liczba miejsc dla mieszkańców.
Placówka przeznaczona jest dla dwudziestu siedmiu osób niepełnosprawnych, osób przewlekle
chorych i osób w podeszłym wieku.
W trakcie kontroli stwierdzono, iż w Placówce przebywają dwadzieścia trzy osoby wymagające
całodobowej opieki.
Jolanta Mazurkiewicz
Anna Biedzińska
[……………………………………………………..]*
podpis kierownika kontrolowanej jednostki
podpisy kontrolujących
1
Protokół nr PS-IV.9423.1.18.2013 z, przeprowadzonej w dniu 22 stycznia 2014 r., kontroli standardu usług świadczonych
przez „Dom Seniora Willa Raj” z siedzibą w Rumi przy ul. Rajska 50, 84-230 Rumia.
II USŁUGI ZASPOKAJAJĄCE POTRZEBY BYTOWE .
1. Budynek i otoczenie Placówki (bariery architektoniczne).
Placówka mieści się w trzykondygnacyjnym budynku zamieszkania zbiorowego w zabudowie
jednorodzinnej. W otoczeniu i wewnątrz budynku występują bariery architektoniczne: do wejścia
budynku prowadzą schody, brak pochylni, wewnątrz budynku znajdują się liczne schody między
kondygnacjami i spocznikami, budynek nie jest wyposażony w windę.
Na pierwszej kondygnacji (poziom przyziemia) znajdują się pomieszczenia wspólne (jadalnia), pomieszczenia kuchenne oraz gospodarcze, a także dyżurka pielęgniarska.
Pomieszczenia mieszkalne znajdują się na drugiej i trzeciej kondygnacji.
Na drugiej kondygnacji znajduje się pokój dziennego pobytu.
2. Pokoje mieszkalne oraz pomieszczenia higieniczno-sanitarne.
Placówka dysponuje czternastoma pokojami mieszkalnymi, w tym pięcioma pokojami jednoosobowymi, siedmioma pokojami dwuosobowymi, jednym pokojem trzyosobowym i jednym pokojem
pięcioosobowym.
Placówka zapewnia mieszkańcom sześć pomieszczeń higieniczno-sanitarnych.
Użytkowane pomieszczenia mieszkalne oraz pomieszczenia higieniczno-sanitarne znajdują się na
drugiej i trzeciej kondygnacji.
Informacja na temat pomieszczeń mieszkalnych stanowi załącznik nr 1 do protokółu.
3. Wyżywienie.
W Placówce jest przygotowywanych i wydawanych pięć posiłków: śniadanie, drugie śniadanie,
obiad, podwieczorek oraz kolacja.
Wszystkie posiłki przygotowywane są przez kucharkę w pomieszczeniach kuchni na terenie Placówki (pierwsza kondygnacja). [………………………………………………………………………………..]*
[……………………………………………………………………………………………………………..…………..]*
[………………………………………………………………………………..]*.
W trakcie kontroli kierujący Placówką okazał „Arkusz Oceny Stanu Sanitarnego Zakładu Żywienia
Zbiorowego” z przeprowadzonej w dniu 4 marca 2009 r. kontroli sanitarnej Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wejherowie w „Ośrodku Opiekuńczym” w Rumi przy ul. Rajskiej
50A (kopia stanowi załącznik nr 2 do protokółu).
III USŁUGI OPIEKUŃCZE.
1. Mieszkańcy. Warunki życia.
W Placówce przebywają dwadzieścia trzy osoby wymagające całodobowej opieki, w tym sześciu
mężczyzn i siedemnaście kobiet, [………………………………………………………………….………..…..]*
[……………………………………………………………………………………………………………..…………..]*
[…………………………………………………………………………………………………….…………………..]*
Osoby przebywające w Placówce wymagają opieki i pomocy w następującym zakresie:
[………………………………………………………………….……………………………………………………..]*
[………………………………………………………………………………………………………….……………..]*
[………………………………………………………………………………………………………………………...]*
[………………………………………………………………………………………………………………………....]*
W Placówce brak jest osób poruszających się za pomocą chodzika lub samodzielnie wózkiem inwalidzkim.
[………………………………………………………………………………..]*
W trakcie kontroli większość mieszkańców przebywała w pokoju dziennego pobytu, ubrana stosownie do pory dnia i temperatury powietrza.
2. Umożliwienie korzystania ze świadczeń zdrowotnych.
Usługi zdrowotne mieszkańcom na terenie Placówki świadczy specjalista medycyny rodzinnej
[………………………………………………………………………………………………….……………………..]*.
W Placówce prowadzona jest ewidencja świadczeń zdrowotnych udzielanych mieszkańcom na terenie Placówki.
Jolanta Mazurkiewicz
Anna Biedzińska
[……………………………………………………..]*
podpis kierownika kontrolowanej jednostki
podpisy kontrolujących
2
Protokół nr PS-IV.9423.1.18.2013 z, przeprowadzonej w dniu 22 stycznia 2014 r., kontroli standardu usług świadczonych
przez „Dom Seniora Willa Raj” z siedzibą w Rumi przy ul. Rajska 50, 84-230 Rumia.
2. Umożliwienie korzystania ze świadczeń zdrowotnych.
[………………………………………………………………………………………………….……………………..]*
[………………………………………………………………………………………………….……………………..]*
[………………………………………………………………………………………………….……………………..]*
[………………………………………………………………………………………………….……………………..]*
[………………………………………………………………………………………………….……………………..]*
[………………………………………………………………………………………………….……………………..]*
[………………………………………………………………………………………………….……………………..]*
[………………………………………………………………………………………………….……………………..]*
[………………………………………………………………………………………………….……………………..]*
[………………………………………………………………………………………………….……………………..]*
[………………………………………………………………………………………………….……………………..]*
Po zakończeniu kontroli dokonano wpisu do księgi ewidencji kontroli prowadzonej przez Placówkę oraz poinformowano osobę prowadząca Placówkę o:
- prawie zgłoszenia na piśmie do dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu
Wojewódzkiego w Gdańsku, w terminie siedem dni od dnia otrzymania protokółu, umotywowanych zastrzeżeń dotyczących ustaleń zawartych w protokóle;
- prawie odmowy podpisania protokółu i obowiązku złożenia na piśmie do dyrektora WPS PUW
w Gdańsku, w terminie siedem dni od dnia otrzymania protokółu, wyjaśnień przyczyn tej odmowy. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń do protokółu, o których mowa powyżej, termin odmowy podpisania protokółu wraz z podaniem jej przyczyn biegnie od dnia doręczenia stanowiska dyrektora WPS PUW w Gdańsku wobec zastrzeżeń. Odmowa podpisania protokółu nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez zespół inspektorów i sporządzenia zaleceń pokontrolnych.
6 lutego 2014 r., Rumia
Protokół podpisano (data, miejsce)
Jolanta Mazurkiewicz
[……………………………………………………..]*
Anna Biedzińska
podpis osoby kierującej kontrolowaną placówką
podpisy kontrolujących
Protokół sporządzono w dniu 29 stycznia 2014 r. w dwóch egzemplarzach z przeznaczeniem:
jeden egzemplarz dla p. […………………………………….….]*, na adres: ul. Rajska 50, 84-230 Rumia;
drugi egzemplarz dla Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku.
[...]* - wyłączenie jawności informacji publicznej na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 782) w związku z art. 27 ust.
1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz.
926, z późn. zm.) przez Jolantę Mazurkiewicz.
3