POWIATOWY URZĄD PRACY w ZGIERZU

POWIATOWY URZĄD PRACY w ZGIERZU
Centrum Aktywizacji Zawodowej w Zgierzu
ul. Barona 10, 95-100 Zgierz, tel. 42 716-49-41, fax. 42 717-41-60
ZASADY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZENIA AKTYWIZACYJNEGO
ZA ZATRUDNIENIE SKIEROWANEGO BEZROBOTNEGO W 2015r.
I.
PODSTAWA PRAWNA
1. Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 r. /tekst
jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 149/
2. Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej
(tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z póżn.zm.)
3. Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art.
107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L
352 z 24.12.2013, str. 1).
4. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 roku w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze
rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9) .
5. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 roku w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis
przyznawanej przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie
gospodarczym (Dz. Urz. UE L 114 z 26.04.2012, str. 8).
6. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013r.
poz. 267, z późn. zm.).
7. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 121, z późn. zm.).
8. Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1502).
WARUNKI OGÓLNE
II.
1. Starosta z upoważnienia którego działa Dyrektor Urzędu może na podstawie zawartej umowy,
przyznać pracodawcy świadczenie aktywizacyjne za zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu
pracy skierowanego bezrobotnego rodzica powracającego na rynek pracy po przerwie związanej
z wychowaniem dziecka lub bezrobotnego sprawującego opiekę nad osobą zależną, który
w okresie 3 lat przed rejestracją w urzędzie pracy jako bezrobotny zrezygnował z zatrudnienia
lub innej pracy zarobkowej z uwagi na konieczność wychowywania dziecka lub sprawowania
opieki nad osobą zależną.
2. O przyznanie świadczenia aktywizacyjnego może ubiegać się:
 pracodawca – jednostka organizacyjna, chociażby nie posiadała osobowości prawnej,
a także osoba fizyczna, jeżeli zatrudnia co najmniej jednego pracownika,
III.
PRZYGOTOWANIE I PRZYJMOWANIE WNIOSKÓW
1. Podstawą przyznania świadczenia aktywizacyjnego jest wniosek złożony przez pracodawcę
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zgierzu zgodny z wzorem wniosku obowiązującym w 2015 r.
Wzór wniosku dostępny jest na stronie internetowej www.pupzgierz.pl, w siedzibie Urzędu oraz
w Punktach Informacyjno-Konsultacyjnych utworzonych poza siedzibą Urzędu, działających na
terenie powiatu.
2. Wniosek należy wypełnić czytelnie, bez zmian szaty graficznej, dopuszczalne jest zwiększenie
wierszy w tabelach, nie wolno jednak zmieniać kolejności, treści oraz jego formy.
3. Wszelkie skreślenia i poprawki muszą być parafowane przez wnioskodawcę.
4. Każda pozycja we wniosku musi być wypełniona, w przypadku, gdy którykolwiek punkt
nie dotyczy wnioskodawcy należy wpisać „ nie dotyczy”.
5. Do wniosku należy dołączyć wymagane dokumenty w formie kserokopii potwierdzonych za
zgodność z oryginałem przez wnioskodawcę.
6. Pracodawca będący beneficjentem pomocy publicznej dołącza dodatkowo Formularz Informacji
przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis.
7. Złożone wnioski są oceniane pod względem merytorycznym, dotychczasowej współpracy
wnioskodawcy z PUP w Zgierzu oraz pod kątem możliwości skierowania bezrobotnych na
wnioskowane miejsca pracy.
8. Przy rozpatrywaniu wniosku stosuje się zapis art. 64 kodeksu postępowania
administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.)
9. Ostateczną decyzję o sposobie rozpatrzenia wniosku podejmuje Dyrektor Urzędu.
10. O sposobie rozpatrzenia wniosku powiadamia Wnioskodawcę w terminie 30 dni od dnia
złożenia kompletnego wniosku wraz ze wskazanymi w nim załącznikami
IV.
ROZPATRYWANIE WNIOSKÓW
1. Przyznawanie pomocy finansowej jest uzależnione od posiadanych przez Urząd środków
przeznaczonych na ten cel.
2. Wnioski oceniane są pod względem formalnym oraz merytorycznym.
3. Dyrektor Urzędu po zapoznaniu się z przedłożonymi dokumentami przyznaje lub odmawia
przyznania środków w formie świadczenia aktywizacyjnego.
4. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku Urząd powiadamia pracodawcę w formie
pisemnej, w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku
nieuwzględnienia wniosku, Dyrektor Urzędu podaje przyczynę odmowy, od której nie
przysługują procedury odwoławcze.
5. W uzasadnionych przypadkach gdy liczba składanych wniosków zakłóci prawidłowy tok ich
terminowego rozpatrywania, Urząd zastrzega sobie możliwość przedłużenia terminu
rozpatrzenia wniosku z jednoczesnym powiadomieniem pracodawcy o tym fakcie.
V.
WYMAGANIA
DOTYCZĄCE
SKIEROWANIA
SKIEROWANEGO BEZROBOTNEGO
I
ZATRUDNIENIA
1. Powiatowy Urząd Pracy może skierować na utworzone stanowisko pracy bezrobotnego rodzica
powracającego na rynek pracy po przerwie związanej z wychowaniem dziecka lub bezrobotnego
sprawującego opiekę nad osobą zależną, który w okresie 3 lat przed rejestracją w urzędzie pracy
jako bezrobotny zrezygnował z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z uwagi na konieczność
wychowywania dziecka lub sprawowania opieki nad osobą zależną, dla których usługi i formy
pomocy zostały określone w II profilu lub w uzasadnionych przypadkach w I profilu (art. 33 ust.
2c pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2014 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy /t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 149).
2. Nabór spośród osób bezrobotnych na wolne stanowisko pracy odbywać się będzie na warunkach
i w formie wskazanej przez Urząd zgodnie z usługami i formami pomocy, które zostały
określone w profilu pomocy dla danej osoby bezrobotnej.
3. Pracodawca jest zobowiązany stosownie do zawartej umowy do dalszego zatrudniania
skierowanego bezrobotnego przez okres 6 miesięcy w przypadku świadczenia aktywizacyjnego,
które przysługiwało przez okres 12 miesięcy oraz 9 miesięcy w przypadku gdy świadczenie
aktywizacyjne przysługiwało na okres 18 miesięcy.
4. Pracodawca zawiera z bezrobotnym umowę o pracę z możliwością zastosowania okresu
próbnego i przyzna wynagrodzenie nie niższe niż określone we wniosku.
5. W przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego, rozwiązania z nim
umowy o pracę na podstawie art. 52 Kodeksu pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy
skierowanego bezrobotnego w trakcie przysługiwania świadczenia aktywizacyjnego albo przed
upływem okresu odpowiednio 6 lub 9 miesięcy, o którym mowa w pkt. 3 starosta kieruje na
zwolnione stanowisko pracy innego bezrobotnego.
VI.
PRZEZNACZENIE WNIOSKOWANEJ POMOCY
1. Świadczenie aktywizacyjne przysługuje w kwocie określonej w umowie zawartej ze starostą
przez okres:
a) 12 miesięcy w wysokości połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie za
każdego skierowanego bezrobotnego albo
b) 18 miesięcy w wysokości jednej trzeciej minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie
za każdego skierowanego bezrobotnego.
2. Świadczenie aktywizacyjne wypłacane jest w okresach miesięcznych z dołu i ma charakter
refundacji
3. Podstawą wypłaty świadczenia aktywizacyjnego jest potwierdzenie przez Wnioskodawcę
wypłaty wynagrodzenia w danym miesiącu po przedłożeniu:
 kopii umów o pracę zawartych ze skierowanym(mi) bezrobotnym(mi),
 kopii list płac wraz z pokwitowaniem odbioru wynagrodzenia;
 w przypadku korzystania z zasiłku chorobowego – kopii ewentualnych zwolnień lekarskich
4. Świadczenie aktywizacyjne nie przysługuje za okres, w którym skierowany bezrobotny
przebywał
na
urlopie
bezpłatnym,
czy
też
pobierał
zasiłek
chorobowy
z ZUS i pracodawca nie poniósł w tym okresie żadnych wydatków na wynagrodzenie
VII.
ZAWARCIE UMOWY
1. Przyznanie świadczenia aktywizacyjnego następuje na podstawie umowy cywilnoprawnej
zawartej pomiędzy Starostą, z upoważnienia którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu
Pracy w Zgierzu a Pracodawcą, w której zostają zawarte warunki zatrudnienia bezrobotnego.
2. Przez okres trwania umowy o przyznanie świadczenia aktywizacyjnego Urząd oraz inne
instytucje uprawnione mają prawo do monitorowania przebiegu jej realizacji.
3. Umowa o przyznanie świadczenia aktywizacyjnego zawierana jest na piśmie pod rygorem
nieważności.
4. Umowa o przyznanie świadczenia aktywizacyjnego zawiera w szczególności zobowiązanie
pracodawcy do:
 dalszego zatrudniania skierowanego bezrobotnego przez 6 miesięcy w pełnym wymiarze
czasu pracy w przypadku gdy świadczenie aktywizacyjne przysługiwało na okres 12
miesięcy lub przez 9 miesięcy w pełnym wymiarze czasu pracy w przypadku gdy
świadczenie aktywizacyjne przysługiwało na okres 18 miesięcy;

zwrotu świadczenia aktywizacyjnego w przypadku:
a) rozwiązania przez pracodawcę umowy o pracę w trakcie przysługiwania świadczenia
aktywizacyjnego lub niewywiązania się z warunku utrzymania osoby w zatrudnieniu
przez okres odpowiednio 6 lub 9 miesięcy przypadających po ustaniu prawa do tego
świadczenia pracodawca jest obowiązany do zwrotu wszystkich otrzymanych
świadczeń aktywizacyjnych wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości
kwoty otrzymanych świadczeń aktywizacyjnych od dnia wypłaty pierwszego
świadczenia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
b) utrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres uzyskiwania
świadczenia aktywizacyjnego oraz przez co najmniej połowę okresu wymaganego
utrzymania zatrudnienia po upływie prawa do świadczenia pracodawca jest
obowiązany do zwrotu 50% łącznej kwoty, o której mowa w pkt. a) w terminie 30 dni
od dnia doręczenia wezwania starosty,
c) odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione stanowisko pracy
pracodawca jest obowiązany do zwrotu wszystkich otrzymanych świadczeń
aktywizacyjnych wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości kwoty
otrzymanych świadczeń aktywizacyjnych od dnia wypłaty pierwszego świadczenia,
w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty. W przypadku braku
możliwości skierowania odpowiedniego bezrobotnego przez urząd pracy na zwolnione
stanowisko pracy pracodawca nie zwraca uzyskanych środków za okres zatrudniania
skierowanego bezrobotnego.
Świadczenie aktywizacyjne nie przysługuje w przypadku uzyskania przez pracodawcę prawa do
pożyczki z Funduszu Pracy na utworzenie miejsca pracy dla osoby, która miała być objęta
świadczeniem aktywizacyjnym.
Świadczenie aktywizacyjne jest udzielane zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy
de minimis.