Z296-96 - Urząd Miasta Opola

Załącznik do uchwały
Nr XXXI/296/96
Rady Miasta Opola
z dnia 19 września 1996 r.
STATUT
STRAśY MIEJSKIEJ W OPOLU
I.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§1
StraŜ Miejska w Opolu zwana dalej StraŜą jest jednostką organizacyjną gminy, działającą jako
jednostka budŜetowa.
§2
StraŜ działa na podstawie:
1. Ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. Nr 30, poz. 179).
2. Zarządzenia Prezydenta Miasta Opola Nr Or.6/91 z dnia 22 maja 1991 r. w sprawie
powołania StraŜy Miejskiej.
3. Uchwały Rady Miasta Opola Nr XXXI/193/92 z dnia 25 czerwca 1992 r. w sprawie
utworzenia jednostki budŜetowej.
§3
1. Terenem działalności StraŜy jest obszar miasta Opola.
2. Siedziba StraŜy mieści się w Opolu, Mały Rynek 14.
§4
Nadzór nad działalnością StraŜy sprawują:
1) w zakresie organizacyjnym i wykonawczym - prezydent miasta Opola,
2
2) w zakresie fachowym - komendant główny Policji.
§5
StraŜ posługuje się pieczęciami:
1. StraŜ Miejska w Opolu, ul. Mały Rynek 14.
2. Posterunek Lokalny ... StraŜy Miejskiej w Opolu.
3. Imiennymi zgodnie z instrukcją kancelaryjną.
II.
ZADANIA I ZAKRES DZIAŁANIA STRAśY
§6
StraŜ jest umundurowaną jednostką utworzoną w celu wykonywania czynności
administracyjno-porządkowych w zakresie ochrony, bezpieczeństwa i porządku publicznego.
§7
W szczególności StraŜ ma za zadanie:
1) słuŜenie pomocą mieszkańcom poprzez informowanie, wyjaśnianie, pouczanie we
wszelkich sprawach dotyczących miasta, a w szczególności w zakresie zapewnienia
spokoju, porządku i czystości,
2) reagowanie na niezgodne z prawem zachowanie się osób stosując wobec nich przewidziane
prawem środki,
3) prowadzenie rozpoznania zjawisk i zdarzeń wywierających wpływ na stan porządku
publicznego,
4) zleconą ochronę obiektów uŜyteczności publicznej,
5) kontrolowanie systematyczne ulic, placów, budynków mieszkalnych, otoczenia zakładów
pracy, obiektów uŜyteczności publicznej w zakresie porządku, czystości i estetyki miasta,
6) kontrolę prawidłowości oznakowania ulic (w tym znaków drogowych), oświetlenia ulic
i posesji, prawidłowego zabezpieczenia punktów oświetleniowych oraz estetyki napisów,
miejsc plakatowania i ogłoszeń,
7) sprawdzanie wykonywania zadań i obowiązków przez administratorów i gospodarzy
domów oraz właścicieli nieruchomości,
8) kontrolę zabezpieczenia prowadzonych na terenie miasta prac inwestycyjno-remontowych,
3
9) oddziaływanie na słuŜby miejskie odpowiedzialne za sprawne funkcjonowanie urządzeń
komunalnych w kierunku zwiększenia efektywności ich działania,
10) informowanie o :
a) zauwaŜonych awariach w sieci ciepłowniczej, telekomunikacyjnej i wodno kanalizacyjnej, energetycznej i gazowniczej - instytucji i powołanych do
natychmiastowego ich usuwania bądź wyznaczonych w tym celu podmiotów oraz
administratorów obiektów lub urządzeń,
b) przestępstwach - Policję,
c) osobach nieprzytomnych lub innych potrzebujących natychmiastowej pomocy
lekarskiej - Pogotowia Ratunkowego,
d) zanieczyszczeniach zbiorników wodnych i ścieków, niszczeniu i zanieczyszczaniu
parków, lasów, erozji gleby, raŜących zanieczyszczeniach powietrza atmosferycznego
- organy ochrony środowiska,
11) zabezpieczenia miejsc zdarzeń wymienionych w pkt 10 do czasu przybycia właściwych
słuŜb,
12) dowoŜenie lub doprowadzanie osób nietrzeźwych do Izby Wytrzeźwień, jeŜeli
pozostawienie ich bez opieki zagraŜałoby ich Ŝyciu lub zdrowiu, a w inny sposób nie
moŜna uniknąć tego zagroŜenia,
13) czuwanie nad przestrzeganiem przepisów porządkowych w ruchu drogowym w zakresie
nie zastrzeŜonym dla Policji oraz innych organów - zgodnie z obowiązującym prawem,
14) wykonywanie odpłatnie prac zleconych w zakresie ochrony obiektów uŜyteczności
publicznej oraz zabezpieczanie imprez, wystaw, giełd itp.,
15) wykonywanie czynności zleconych przez właściwy organ samorządu terytorialnego
w oparciu o przepisy powszechnie obowiązujące,
16) a) kontrolę i egzekwowanie zakazu sprzedaŜy i podawania alkoholu osobom w wieku do
18 lat, nietrzeźwym, na kredyt lub pod zastaw,
b) kontrolę i egzekwowanie umieszczania w placówkach prowadzących sprzedaŜ alkoholu
informacji o negatywnych skutkach jego spoŜywania oraz przestrzegania zakazu reklamowania napojów alkoholowych,
17) egzekwowanie zakazu spoŜywania alkoholu w miejscach publicznych, a zwłaszcza na
terenie parków, skwerów, chodników, placów, ulic, dworców autobusowych
i kolejowych,
18) przeprowadzanie kontroli w placówkach handlowych i gastronomicznych juŜ
posiadających zezwolenie na sprzedaŜ napojów alkoholowych, w zakresie spełnienia
wymogów określonych w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi /Dz.U. Nr 35 poz. 230 z późniejszymi
4
zmianami/ i uchwale Rady Miasta Opola w sprawie zasad usytuowania na terenie miasta
Opola miejsc sprzedaŜy napojów alkoholowych,
19) kontrola utrzymania naleŜytego stanu higienicznego nieruchomości, zakładów pracy,
instytucji, obiektów i urządzeń uŜyteczności publicznej, dróg, ulic oraz środków
komunikacji,
20) kontrola higieny pomieszczeń i wymagań w stosunku do sprzętu uŜywanego w szkołach
i innych placówkach oświatowo-wychowawczych.
§8
Realizując swoje zadania StraŜ :
1) działa samodzielnie lub wspólnie z przedstawicielami innych organów powołanych do
ochrony porządku,
2) współpracuje z Policją.
III.
UPRAWNIENIA I OBOWIĄZKI FUNKCJONARIUSZY STRAśY
§9
Funkcjonariusze StraŜy wykonując czynności administracyjno-porządkowe mają prawo do:
1) udzielania ustnych pouczeń i wręczania pisemnych upomnień obywatelom
dopuszczających się wykroczeń i uchybień ogólnie obowiązujących przepisów dotyczących
przestrzegania porządku publicznego i czystości,
2) legitymowania obywateli w celu ustalania toŜsamości przy zastosowaniu przepisów
obowiązujących w tym zakresie,
3) nakładania grzywien w drodze mandatu karnego zgodnie z obowiązującymi przepisami,
4) kierowania wniosków o ukaranie do Kolegium ds. Wykroczeń,
5) wnioskowania do prezydenta miasta Opola o wydanie decyzji w sprawach porządkowych,
6) zatrzymywania osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagroŜenie dla Ŝycia
lub zdrowia ludzkiego, a takŜe dla mienia z zachowaniem zasad i trybu określonego
w przepisach prawa powszechnie obowiązujących,
5
7) usuwania na koszt właścicieli pojazdów, których stan wskazuje, Ŝe nie są uŜywane, albo
pojazdów bez tablic rejestracyjnych, jeŜeli są one dla danego pojazdu wymagane,
pozostawionych w miejscu, gdzie jest to zabronione - zgodnie z obowiązującymi
przepisami,
8) blokowania kół pojazdów na podstawie obowiązujących przepisów,
9) informowania organu wydającego zezwolenia na sprzedaŜ alkoholu o wszelkich
przypadkach naruszania przepisów obowiązujących w tym zakresie,
10) wstępu do pomieszczeń i obiektów związanych z kontrolami wymienionymi w § 7
pkt 19 i 20,
11) wglądu do dokumentów oraz Ŝądania wyjaśnień w przedmiocie kontroli wymienionym
w § 7 pkt 19 i 20.
§ 10
1. W razie niepodporządkowania się obywatela wydanym na podstawie prawa poleceniom
funkcjonariusze StraŜy mają prawo uŜycia środków przymusu bezpośredniego.
2. UŜycie środków przymusu bezpośredniego wymienionych w ust. 1 moŜe nastąpić przy
zachowaniu przepisów ustawy o Policji oraz wydanych na jej podstawie rozporządzeń.
§ 11
Przy wykonywaniu czynności słuŜbowych funkcjonariusze StraŜy korzystają z ochrony
prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.
§ 12
Funkcjonariusze StraŜy są pracownikami gminy Opole.
§ 13
Funkcjonariusze StraŜy podczas pełnienia obowiązków słuŜbowych zobowiązani są do:
zachowania zdyscyplinowanej, wzorowej postawy obywatelskiej, godnego reprezentowania
miasta Opola oraz prawidłowego wykonywania powierzonych zadań.
6
§ 14
Funkcjonariusze StraŜy podczas wykonywania czynności słuŜbowych mają obowiązek
szanowania godności obywateli oraz przestrzegania praw człowieka.
§ 15
1. Funkcjonariusze StraŜy pracują w ruchu ciągłym.
2. Rozkład czasu pracy poszczególnych słuŜb uregulowany zostanie w regulaminie
organizacyjnym StraŜy. Funkcjonariusze StraŜy wynagradzani są na podstawie przepisów
w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych.
IV.
ORGANIZACJA DZIAŁALNOŚCI STRAśY
§ 16
1. Jednostkami organizacyjnymi StraŜy są:
- Komenda,
- Posterunki Lokalne,
- Oddział Interwencji,
- Stanowisko Dowodzenia.
2. W StraŜy występują następujące stanowiska funkcjonariuszy:
- komendant (odpowiada stanowisku naczelnika wydziału w tabeli stanowisk
Rozporządzenia Rady Ministrów cytowanego w § 16),
- zastępca komendanta (jak wyŜej, lecz stanowisku zastępcy naczelnika wydziału),
- nadinspektor (jak wyŜej, lecz stanowisku inspektor),
- starszy inspektor,
- inspektor,
- podinspektor (jak wyŜej, lecz stanowisku podinspektor),
- starszy straŜnik (jak wyŜej, lecz stanowisku referent),
- straŜnik (jak wyŜej, lecz stanowisku młodszy referent).
3. Kierownictwo jednostki podległej Komendzie moŜe być powierzone funkcjonariuszowi od
stanowiska podinspektora wzwyŜ.
7
§ 17
1. Komendanta StraŜy Miejskiej powołuje i odwołuje Zarząd Miasta Opola.
2. Prezydent Miasta Opola jest przełoŜonym słuŜbowym Komendanta StraŜy.
3. Zastępców Komendanta oraz pozostałych pracowników zatrudnia Komendant.
§ 18
Komendant StraŜy kieruje pracą StraŜy i odpowiada za prawidłową, zgodną z prawem
realizację jej zadań.
V.
UMUNDUROWANIE I UZBROJENIE
§ 19
1. Dla StraŜy ustala się umundurowanie typu wojskowego w kolorze granatowym.
2. Normy przydziału sortów mundurowych, sposób noszenia zestawów mundurowych oraz
postępowanie w przypadku rozwiązania umowy o pracę określone zostaną w regulaminie
organizacyjnym StraŜy.
3. Wzory umundurowania letniego, zimowego, galowego stanowią załącznik Nr 1, 2, 3 do
niniejszego statutu.
§ 20
1. Wprowadza się następujące oznakowanie funkcjonariuszy StraŜy:
1) czapka granatowa:
a) orzeł srebrny z koroną,
b) otok w kształcie szachownicy niebiesko-Ŝółtej,
2) mundur galowy, dystynkcje na granatowym tle:
-
podwójna krokiewka i 3 gwiazdki
podwójna krokiewka i 2 gwiazdki
podwójna krokiewka i 1 gwiazdka
pojedyncza krokiewka i 3 gwiazdki
pojedyncza krokiewka i 2 gwiazdki
pojedyncza krokiewka i 1 gwiazdka
potrójna krokiewka
podwójna krokiewka
- dla komendanta,
- dla zastępcy komendanta,
- dla nadinspektora,
- dla starszego inspektora,
- dla inspektora,
- dla podinspektora,
- dla starszego straŜnika
- dla straŜnika.
8
2. Na lewej kieszeni emblemat na srebrnym tle z czarnym napisem „StraŜ Miejska”,
z numerem identyfikacyjnym, w środku emblematu herb miasta Opola.
3. Wzory dystynkcji oraz emblematu stanowią załącznik Nr 4 do niniejszego Statutu.
§ 21
1. Funkcjonariusze StraŜy wyposaŜeni są w następujące środki przymusu bezpośredniego:
- broń gazowa,
- ręczny miotacz gazu,
- kajdanki,
- pałka słuŜbowa zwykła,
- prowadnica dla nieletnich,
- kaftan bezpieczeństwa.
2. W przypadku rozwiązania umowy o pracę funkcjonariusz jest zobowiązany do
niezwłocznego zdania wszystkich przejętych na stan osobistego wyposaŜenia środków
bezpośredniego przymusu.
VI.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 22
1. Szczegółowe zadania StraŜy określa jej Regulamin Organizacyjny oraz plany pracy na dany
rok, sporządzony do 20 grudnia roku poprzedniego.
2. Z wykonania zadań Komendant składa roczne sprawozdania prezydentowi miasta Opola do
20 stycznia następnego roku.
§ 23
Dokonywanie zmian w Statucie odbywa się w trybie określonym dla jego nadania.
§ 24
W sprawach nie
uregulowanych niniejszym Statutem mają zastosowanie przepisy
powszechnie obowiązujące oraz Regulamin Organizacyjny.