Strategia Rozwoju Powiatu Augustowskiego do 2020 roku

Strategia Rozwoju Powiatu Augustowskiego do 2020 roku została przyjęta uchwałą Rady Powiatu w Augustowie w październiku 2002 roku. Do
prac nad dokumentem zostali zaproszeni przedstawiciele samorządów lokalnych, jednostek powiatowych i gminnych, funkcjonujących na terenie
powiatu instytucji i organizacji, przedstawiciele związków zawodowych, partii politycznych, przedsiębiorców, oświaty, rolnictwa i wiele innych
osób. W pracach uczestniczyli radni Rady Powiatu i pracownicy Starostwa Powiatowego. Pracowano w 5 zespołach tematycznych - ds. finansów,
rozwoju gospodarczego, rolnictwa i ekologii, infrastruktury społecznej oraz infrastruktury technicznej i zagospodarowania przestrzennego
Strategia Rozwoju Powiatu Augustowskiego
do 2020 roku
Misja rozwoju:
Powiat Augustowski obszarem zrównoważonego
rozwoju i wzrostu poziomu życia jego mieszkańców
poprzez efektywne wykorzystanie zasobów lokalnych
przy poszanowaniu walorów kulturowych regionu
Cel strategiczny A: Infrastruktura
techniczna
A.1. Modernizacja układu komunikacyjnego Powiatu Augustowskiego
A.2. Przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska przyrodniczego
poprzez proekologiczny rozwój
infrastruktury technicznej
Poprawa stanu powiatowej
infrastruktury komunikacyjnej to
warunek niezbędny do zapewnienia
sprawnego i bezkolizyjnego dostępu do regionu. Oznacza to szybsze
i bezpieczniejsze powiązania pomiędzy poszczególnymi częściami
powiatu, lepszy dostęp do sieci dróg
krajowych i międzynarodowych
oraz poprawę bezpieczeństwa na
drogach. To właśnie od infrastruktury drogowej w znacznym stopniu
uzależniony jest kompleksowy
rozwój powiatu - tworzenie nowych
miejsc pracy, a tym samym spadek
stopy bezrobocia.
Ochrona środowiska przyrodniczego poprzez przeciwdziałanie
jego zagrożeniom przyczynia się do
polepszenia standardu życia mieszkańców i zwiększenia możliwości
inwestycyjnych, w szczególności w
zakresie turystyki. Stan dróg i urządzeń ochrony środowiska wpływa
zatem na wszystkie dziedziny życia
mieszkańców, decydując o rozwoju
gospodarczym i zapewniając zachowanie zasobów naturalnych.
Dokument składa się z dwóch
części. Pierwsza część odpowiada
na pytanie - jaka jest obecna sytuacja powiatu. Obejmuje ogólną
charakterystykę powiatu, dane
demograficzno – społeczne, opis
stanu gospodarki, infrastruktury
technicznej i sytuacji finansowej
powiatu. Informacje te, poddane
szczegółowej analizie, pozwalają
określić słabe i mocne strony, szanse i zagrożenia rozwoju powiatu.
W drugiej części zamieszczono
odpowiedź na pytanie - dokąd zmierzamy, co chcemy osiągnąć, czyli
misję i strategiczne cele rozwoju.
Cel strategiczny B: Infrastruktura społeczna
B.1. Rozwój systemu edukacji
uwzględniający potrzeby rynkowe
B.2. Poprawa dostępności do
obiektów sportowych i rekreacyjnych
B.3. Poprawa dostępności i jakości usług medycznych
B.4. Rozszerzenie dostępności i
podwyższanie standardu usług
w sferze pomocy społecznej
B.5. Wspieranie i umacnianie rodziny w wypełnianiu jej funkcji
B.6. Kształtowanie i zaspakajanie
potrzeb kulturalnych wśród społeczeństwa lokalnego oraz ochrona dziedzictwa kulturowego
B.7. Poprawa systemu bezpieczeństwa publicznego
B.8. Rozwój lokalnej infrastruktury społeczeństwa informacyjnego
B.9 Rozwój instytucjonalny
powiatowych jednostek organizacyjnych
Poziom życia mieszkańców powiatu jest uwarunkowany jakością
infrastruktury społecznej. Dzięki
dostępowi do nowoczesnej bazy
edukacyjnej możliwy jest wzrost
poziomu wykształcenia mieszkańców, podnoszenie umiejętności
zawodowych, nabywanie nowych
kwalifikacji dostosowanych do
potrzeb miejscowego rynku pracy.
Rozwój kształcenia ustawicznego
pozwala na podnoszenie kwalifikacji osób w wieku produkcyjnym.
Bardzo ważne jest wyrównywanie
szans na zdobycie wykształcenia
w szkołach ponadgimnazjalnych
i na wyższych uczelniach przez
młodych ludzi znajdujących się w
trudnej sytuacji materialnej.
Poprawa dostępności do obiektów sportowych i rekreacyjnych
pozwoli na upowszechnianie sportu, który jest ważnym czynnikiem
rozwoju, zachowania zdrowia i dobrej kondycji przez całe życie. Jest
również propozycją pożytecznego
i bezpiecznego spędzenia czasu
wolnego.
Niezmiernie ważne jest podnoszenie standardu świadczonych
usług medycznych, zapewnienie
dostępu do wysokiej jakości opieki
medycznej. Niezbędne jest m.in.
wyposażenie placówek medycznych w nowy sprzęt do diagnostyki, terapii i rehabilitacji oraz
dostosowanie obiektów do potrzeb
pacjentów, szczególnie osób niepełnosprawnych.
Ważne jest rozszerzanie dostępności i podwyższanie standardu
usług w zakresie pomocy społecznej i opieki długoterminowej jako
odpowiedź na rosnące zapotrzebowanie mieszkańców powiatu na
tego typu usługi.
Na podkreślenie zasługuje
wspieranie i umacnianie rodziny w
wypełnianiu jej funkcji, działalność
na rzecz ochrony i rozwoju zdrowia
psychicznego członków rodzin.
Kształtowanie i zaspakajanie
potrzeb kulturalnych mieszkańców,
ochrona dziedzictwa kulturowego,
kultywowanie tradycji pozwoli
społeczności lokalnej na utożsamianie się z „małą ojczyzną”, jaką
jest powiat.
Czynnikiem bezpośrednio oddziaływującym na standard życia
jest sprawny system porządku i
bezpieczeństwa publicznego. Dzięki temu wzrasta poczucie pewności i
zaufania do służb, inspekcji i straży
odpowiadających za ochronę życia,
zdrowia i mienia mieszkańców powiatu.
Szczególne znaczenie dla perspektyw rozwojowych powiatu
ma wyrównywanie dysproporcji w
zakresie dostępu i wykorzystania
internetu w różnych dziedzinach
życia, m.in. w kształceniu i rozwijaniu zainteresowań, w korzystaniu
z informacji i usług on-line, w stosowaniu technik informatycznych dla
realizacji usług publicznych.
Ważny jest rozwój instytucjonalny Starostwa Powiatowego i innych powiatowych jednostek organizacyjnych, obejmujący poprawę
ich pracy poprzez wprowadzanie
zasad zarządzania jakością, metod
i narzędzi doskonalenia jakości oraz
zasad ich efektywnego stosowania.
Dodatek specjalny Nr2/2006
Dzięki czemu wzrośnie satysfakcja
klientów z kontaktów z powiatowymi jednostkami organizacyjnymi
i zaufanie klientów do tych jednostek jako do organizacji posiadających wdrożony system zarządzania
jakością.
Strategia określa misję rozwoju
i cele strategiczne, a nie zawiera
szczegółowych rozstrzygnięć co do
konkretnych projektów i działań.
Rozstrzygnięcia te w formie zadań
realizacyjnych będą przyjmowane
w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym opracowywanym na okres kadencji. Przyjęty przez Radę Powiatu WPI będzie uwzględniany przy
opracowywaniu budżetu na kolejne
lata kadencji, a wykaz zadań inwestycyjnych na dany rok - „Plan zadań operacyjnych” - zatwierdzany
przez Radę Powiatu jako załącznik
do uchwały budżetowej.
Przyjmuje się zasadę, że
w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym będą umieszczane zadania
należące do kompetencji powiatu.
Wysokość środków finansowych
na kolejne lata będzie przyjmowana na poziomie określonym
dla pierwszego roku planu
Z zadań dotyczących modernizacji
układu komunikacyjnego powiatu
augustowskiego jako priorytetowe
będą uznawane zadania, w których
udział finansowy zadeklarują samorządy lokalne.
W opracowywanym Wieloletnim Planie Inwestycyjnym - po
zadaniach pierwszoplanowych
- będą wskazywane zadania, które
byłyby realizowane w przypadku
zwiększenia środków finansowych
na inwestycje lub w sytuacjach,
kiedy zadania pierwszoplanowe
z różnych przyczyn nie będzie
wykonywane.
Strategia Rozwoju Powiatu
Augustowskiego do 2020 roku
i Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego na lata 2004
– 2006 są dostępne w Starostwie
Powiatowym w Augustowie
i na stronie internetowej Powiatu
www.augustowski.home.pl w zakładce Programy rozwoju.
Opracowanie własne.
VII