Plik źródłowy - Urząd Miasta Świdnik
Transkrypt
Plik źródłowy - Urząd Miasta Świdnik
BS.0002.25.2016 Protokołu Nr XXV/2016 z sesji Rady Miasta Świdnik odbytej w dniu 14 lipca 2016 r. w sali konferencyjnej Urzędu Miasta przy ul. Spółdzielczej 4 w Świdniku Początek obrad: godz16.00 Zakończenie obrad: godz.17.45 Obecni radni: 1. Bachanek Kazimierz 2. Bondos Alfred 3. Borkowski Wojciech 4. Brzózka Radosław 5. Dmowski Marcin 6. Irsak Jerzy 7. Kaciuczyk Andrzej 8. Karwowski Piotr 9. Kawalec Ludwik 10. Kozak Roman 11. Krupa Andrzej 12. Księski Wiesław 13. Lipniowiecka Edyta 14. Patrzała Kazimierz 15. Radek Włodzimierz 16. Sawicki Konrad 17. Suski Aleksander 18. Tarkowski Mirosław Nieobecni radni; 1. Denis Katarzyna 2. Królik Janusz 3. Orzeł Dariusz Lista obecności (załącznik nr 1) Pracownicy Urzędu i zaproszeni goście: Jakson Waldemar - Burmistrz Miasta Radek Andrzej – Zastępca Burmistrza Miasta Piotrowicz Michał – Zastępca Burmistrza Miasta Jankowska Ewa- Sekretarz Miasta Głąb Wiesław – Naczelnik WBR Soboń Artur – Poseł RP Mazur Jan – Redaktor Naczelny Głosu Świdnika Dyjak Aleksandra – Rzecznik Prasowy Reszka Łukasz – Naczelnik Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych Pejo Bartłomiej - Biuro Obsługi Inwestora Jakubiak Marian – Naczelnik Wydziału Inwestycji i Zamówień Publicznych Kozień Przemysław – Kierownik Referatu Infrastruktury Komunalnej Wojtowicz Janusz - Komendant Straży Miejskiej Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 1/16 Ewidencja podjętych uchwał: Uchwała Nr XXV/250/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie nadania imienia Przedszkolu nr 6 przy ul. Środkowej 2 w Świdniku Uchwała Nr XXV/251/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie przyjęcia do realizacji przez Gminę Miejską Świdnik zadania zleconego z zakresu administracji rządowej. Uchwała Nr XXV/252/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie założeń polityki budżetowej Gminy Miejskiej Świdnik na rok 2017. Uchwała Nr XXV/253/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie zmiany uchwały nr XVII/124/2015 Rady Miasta Świdnik z dnia 28 grudnia 2015 r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Świdnik. Uchwała Nr XXV/254/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Miejskiej Świdnik na 2016 r. Uchwała Nr XXV/255/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie udzielenia zwolnień od podatku od nieruchomości, stanowiących pomoc operacyjną na infrastrukturę sportową. Uchwała Nr XXV/256/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie wydzierżawienia na okres do 3 lat, nieruchomości gruntowej, położonej w Świdniku, stanowiącej mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik. Uchwała Nr XXV/257/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego, położonego przy ul. Warsztatowej 3 w Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik. Uchwała Nr XXV/258/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego, położonego przy ul. Warsztatowej 3 w Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik. Uchwała Nr XXV/259/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego, położonego przy ul. Mickiewicza 5 w Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik. Uchwała Nr XXV/260/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Świdnik. Uchwała Nr XXV/261/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczonych usług w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów. Uchwała Nr XXV/262/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie uchwalenia statutu Gminy Miejskiej Świdnik. Punkt 1 Otwarcie obrad. P. Patrzała – Otwieram XXV sesję Rady Miasta Świdnik. Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum do podjęcia uchwał. Serdecznie witam wszystkich gości, przede wszystkim witam gościa specjalnego, Posła Artura Sobonia. Witam wszystkich radnych, witam media i zaczniemy od takiej miłej atmosfery. Bardzo proszę Pana Redaktora Naczelnego Jana Mazura. Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 2/16 P. Mazur – Witam Państwa serdecznie. Chyba już nikogo nie trzeba informować, że laureatem tegorocznego plebiscytu na Świdniczanina roku został Pan Artur Soboń. Chciałbym prosić go tutaj na środek sali. Bardzo długo zastanawiał się czy kandydować, ale pomyślałem sobie, że w moim najgłębszym przekonaniu jest to jeden z najbardziej zasłużonych tytułów Świdniczanina roku. Pomijając fakt ogromnego sukcesu jakim było zdobycie mandatu posła. Wiele lat pracował jako Sekretarz Miasta, jako Radny Sejmiku Wojewódzkiego, trzeba mu za to podziękować. Robimy to właśnie na pamiątkę. P. Jakson – wręczenie statuetki P. Soboniowi. P. Soboń – podziękował za wyróżnienie. Punkt 2 Przedstawienie proponowanego porządku obrad i ewentualne głosowanie w sprawie zgłoszonych zmian w porządku obrad. ( załącznik nr 2) P. Patrzała - Wiceprzewodniczący Rady Miasta- Każdy z radnych otrzymał porządek sesji. Czy są jakieś pytania? Nie widzę, wobec tego przechodzimy do punktu trzeciego. Punkt 3 Przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Miasta. P. Patrzała - Kto z Państwa radnych jest „za” przyjęciem protokołu? Głosowanie: „za” - 18 przeciw – 0 „wstrzym. się” – 0 Nieobecni radni: Dariusz Orzeł, Janusz Królik, Katarzyna Denis Protokół został przyjęty. Punkt 4 Informacja Przewodniczącego Rady Miasta o działaniach podjętych od ostatniej sesji. P. Patrzała - W okresie od XXIV sesji Rady Miasta do 30 czerwca do dnia dzisiejszego zebrały się następujące komisje: -Komisja Rewizyjna 1 raz, -Komisja Budżetu 2 razy, -Komisja Zdrowia, Sportu, Turystyki 1 raz, -Komisja Oświaty, Rodziny, Spraw Społecznych 1 raz, -Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej 2 razy, -Komisja Strategii Rozwoju 1 raz, - zespół Międzykomisyjny 1 raz Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 3/16 Przewodniczący i zastępcy przyjmowali interesantów według grafiku. Bardzo proszę Pana Burmistrza o informację. (załącznik nr 3) Punkt 5 Informacja Burmistrza Miasta o realizacji uchwał Rady Miasta podjętych na XXIV sesji Rady Miasta. P. Jakson - Wysoka Rada otrzymała zestawienie realizacji uchwał z XXIV sesji. Ja mogę tylko powiedzieć, że nie doszukano się w nich żadnych błędów i są one na bieżąco realizowane (załącznik nr 4) P. Patrzała - Dziękuję bardzo Panu Burmistrzowi, czy są jakieś pytania do Pana Burmistrza? Nie widzę, przystępujemy do realizacji 6 punktu. Punkt 6 Podjęcie uchwały w sprawie nadania imienia Przedszkola nr 6 przy ul. Środkowej 2 w Świdniku. P. Patrzała - Bardzo proszę Pana Burmistrza o wprowadzenie. P. Jakson - proszę Pana Naczelnika Reszkę, żeby krótko zrelacjonował. W zasadzie uzasadnienie wszystko wyjaśnia, ale niech powie kilka słów. P. Reszka - Panie Przewodniczący, Wysoka Rado pracujecie Szanowni Państwo nad uchwałą w sprawie nadania imienia Przedszkolu nr 6, aby nazywało się imieniem Pani Joanny Papuzińskiej. W kwestiach tylko formalnych mogę powiedzieć, że cały proces nadania imienia rozpoczął się we wrześniu 2015 roku, zakończy się w dniu dzisiejszym podjęciem uchwały, jeśli Państwo tak zdecydujecie. Natomiast uroczyste nadanie będzie miało miejsce podczas jubileuszu w grudniu tego roku. Myślę, że uzasadnienie jest dojść obszerne, również na Komisji ta sprawę przedstawialiśmy, razem z Panią dyrektor rozmawialiśmy. Jeżeli Państwo macie jakieś pytania, to jestem do dyspozycji. P. Patrzała - Dziękuję bardzo Panu Naczelnikowi. Czy są jeszcze może jakieś pytania? Bardzo proszę Pan Bondos. P. Bondos - Ja mam pytanie. Czy oprócz Pani Papuzińskiej były jakieś kandydatury? P. Reszka - Tak, jak najbardziej, były między innymi takie kandydatury jak Kornela Makuszyńskiego, Jana Pawła II, Jana Twardowskiego, Czesława Janczarskiego, Joanny Papuzińskiej, Agnieszki Fronczak. P. Patrzała -Dziękuję bardzo. Czy są jeszcze jakieś pytania? Bardzo przewodniczącego Komisji Oświaty, Rodziny i Spraw Społecznych o opinię. proszę P. Sawicki – opinia pozytywna. P. Patrzała -Dziękuję bardzo. Wobec tego przechodzimy do głosowania. Kto jest za podjęciem uchwały proszę o podniesienie ręki. Głosowanie: „za” - 18 przeciw – 0 „wstrzym. się” – 0 Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 4/16 Nieobecni radni: Dariusz Orzeł, Janusz Królik, Katarzyna Denis Uchwała została podjęta. Punkt 7 Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji przez Gminę Miejską Świdnik zadania zleconego z zakresu administracji rządowej. P. Patrzała - Przystępujemy do punktu 7 w sprawie przyjęcia do realizacji przez Gminę Miejską Świdnik zadania zleconego z zakresu administracji rządowej. Bardzo proszę o przedstawienie tego tematu. P. Bondos - Ja jeszcze chciałbym z nawiązaniem do poprzedniego punktu jako reprezentant tej części miasta, w której przedszkole jest usytuowane, podziękować całej wysokiej Radzie, a wiec nieskromnie także i sobie za tą podjętą uchwałę. Praca wychowawcza Przedszkola numer 6, będzie od tej pory wzmocniona dzięki tej uchwale właśnie wzorcem jakim jest wybitna pisarka dla dzieci wybrana i zatwierdzona przez Państwa patronka przedszkola. Bardzo dziękuję. P. Patrzała - Bardzo dziękuję Panu Radnemu i kontynuujemy ten punkt. Bardzo prosimy Pana Naczelnika Reszkę o uzasadnienie uchwały. P. Reszka - Wysoka Rado, Szanowni Państwo, zadanie realizowane jest w ramach programu integracji społeczności romskiej na lata 2014/2020. Powiem tylko, że to jest kontynuacja działań podejmowanych przez władzę miasta bodajże od 2009 roku, w chwili obecnej projekt adresowany jest do 9 dzieci i młodzieży pochodzenia romskiego, zamieszkałych na terenie Gminny Miejskiej Świdnik i przede wszystkim jest to zakup kompletu podręczników, książek pomocniczych, pomocy dydaktycznych dla grupy dziewięciorga dzieci na rok szkolny 2016/2017. Jeżeli Państwo maja jakieś szczegółowe pytania, to jestem do dyspozycji. P. Patrzała - Dziękuję bardzo, proszę zadajemy pytania, jeśli takie są. Jeszcze proszę o opinię. P. Sawicki – Komisja Oświaty, Rodziny i Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. P. Patrzała - Dziękuję Panu Przewodniczącemu za opinię. Wobec tego przechodzimy do głosowania nad uchwałą. Przyjęcie do realizacji przez Gminę Miejską Świdnik zadania zleconego z zakresu administracji rządowej. Gmina Miejska Świdnik przyjmuje do realizacji zadanie zlecone w zakresie administracji rządowej polegające na realizacji zadania edukacyjnego w ramach rządowego programu integracji społeczności Romskiej w Polsce na lata 2014/2020. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Świdnik. Uchwała wchodzi z dniem podjęcia. Bardzo Proszę o głosowanie. Kto jest „za”? Głosowanie: „za” - 18 przeciw – 0 „wstrzym. się” – 0 Nieobecni radni: Dariusz Orzeł, Janusz Królik, Katarzyna Denis Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 5/16 Uchwała została podjęta. Punkt 8 Podjęcie uchwały w sprawie założeń polityki budżetowej Gminy Miejskiej Świdnik na rok 2017. P. Patrzała Bardzo proszę o wprowadzenie Pana Naczelnika. P. Głąb - Zgodnie z uchwałą Rady Miasta z 26 sierpnia 2010 roku Pan Burmistrz przedłożył Radzie Miasta projekt uchwały w sprawie założeń polityki budżetowej. P. Patrzała - Dziękuję bardzo, czy są jakieś pytania radnych? P. Głąb - Jeśli jeszcze Państwo pozwolicie, założenia mają podobną konstrukcję jak co roku, składają się z kilku części. W sumie jest to 5 części. Pierwsza to są podstawy opracowania na zasadzie skatalogowania, począwszy od przepisów prawa ustawowego, a skończywszy na uchwałach Rady, tych uchwał jest bardzo dużo, tutaj mają Państwo wymienione najważniejsze, które trzeba brać pod uwagę przy opracowywaniu projektu budżetu Gminy. Z takich najważniejszych to jest wspomniana uchwała w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej, uchwała w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy, która określa ramy finansowe do konstruowania budżetu. Następnie taka strategiczna uchwała, w sprawie Strategii Rozwoju Gminy na lata 2015/2025. Także wiele innych uchwał dotyczących poszczególnych dziedzin działalności samorządu. Następne to są takie plany ogólne dotyczące opracowania projektu budżetu. Ostatnia część to zakres planowanych wydatków. W ostatniej części są priorytety budżetowe w zakresie wydatków majątkowych, priorytety inwestycyjne i jest ich 7. W imieniu Pana Burmistrza chciałbym złożyć autopoprawkę polegającą na tym,że priorytet numer 4: Przebudowa ulicy Witosa zastępujemy nowym priorytetem: Rozbudowa Przedszkola nr 7 w Świdniku. W związku z tym, że pojawiły się pewne wątpliwości , jeżeli chodzi o zgodę społeczną w to miejsce wprowadzamy inne przedsięwzięcie. Ta zmiana nie oznacza, że rezygnuje się z przebudowy ulicy Witosa. Jeszcze jedna kosmetyczna korekta w punkcie 22 i 23, w tych punktach wprowadzamy konkretne numery uchwał wprowadzone przez Radę Miasta. Dziękuję. P. Patrzała Dziękuję bardzo Panu Naczelnikowi, czy są jakieś pytania? Proszę o opinię do projektu uchwały . P. W. Radek – Komisja Budżetu pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. P. Patrzała Przystępujemy do głosowania. Każdy radny ma projekt uchwały przed sobą. Kto jest za przyjęciem uchwały? Głosowanie: „za” - 18 przeciw – 0 „wstrzym. się” – 0 Nieobecni radni: Dariusz Orzeł, Janusz Królik, Katarzyna Denis Uchwała została podjęta. Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 6/16 Punkt 9 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr III/22/2014 Rady Miasta Świdnik z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Świdnik. P. Patrzała - Przyjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Miasta Świdnik z dnia 30 grudnia 2014 roku w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Świdnik. Bardzo proszę o wprowadzenie. P. Głąb - Jest to jedna z największych zmian w WPF, która od początku istnienia tego narzędzia miała miejsce i wynika z bardzo dużej zmiany w uchwale budżetowej, którą za kilka chwil Państwo będziecie procedowali. Zmiana dotyczy dwóch części uchwały, mianowicie prognozy kwoty długu i wykazu przedsięwzięć. W prognozie kwoty długu dokonujemy zmiany wynikającej ze zmiany w dochodach ogółem bieżących i majątkowych budżetu Gminy, w wydatkach oraz przychodach budżetu. Zmiany te powodują konieczność dokonania korekt w niektórych pozycjach dosyć rozległej, jeśli chodzi o zakres przedmiotowy prognozy i to następuje. Jeśli chodzi o wykaz przedsięwzięć stanowiących załącznik nr 2 do prognozy, to zmiany dotyczą jednego przedsięwzięcia i wprowadzeniu trzech nowych przedsięwzięć wieloletnich. Korekta polega na przedłużeniu realizacji tego przedsięwzięcia, jest to dokumentacja, gromadzenie dokumentacji przebudowy kortów tenisowych przy ulicy Fabrycznej w Świdniku o jeden rok. Natomiast nowe przedsięwzięcia to budowa Alei NSZZ Solidarność. Tutaj wprowadzamy wydatki na usunięcie kolizji elektroenergetycznych w kwocie 230 tys. zł. Następne przedsięwzięcie przebudowa kortów tenisowych przy ulicy Fabrycznej, realizowane w latach 2016/2017 z kwotą 1 960 620 zł. z dofinansowaniem ze środków rozwoju kultury fizycznej w kwocie 777 tys. zł. Kwota dofinansowania rozłożona na dwa lata. Trzecie: Rozbudowa Przedszkola nr 7 w Świdniku z kwotą 1 100 000 zł. P. Patrzała- Dziękuję bardzo Panu Naczelnikowi. Bardzo proszę przewodniczącego Komisji Budżetu o opinię. P. W. Radek – Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. P. Patrzała - Proszę o pytania, jeśli są. Pan Radny Bachanek. P. Bachanek- Dlatego, że w wydatkach mamy dotacje do psa policyjnego, tak z ciekawości jaki jest okres służby takiego psa? Pan Komendant- Panie Przewodniczący, Szanowni Radni, trudno mi tak powiedzieć dokładnie, bo to w zależności od predyspozycji fizycznych, natomiast z tego co ja pamiętam to wydajność takiego psa to maksymalnie do 9 lat. Bo to w zależności od predyspozycji fizycznych, bo zwierze może zachorować, jakieś upośledzenie związane ze wzrokiem, słuchem, bo wiadomo wtedy musi przejść na wcześniejszą emeryturę. P. Patrzała- Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie widzę, przystępujemy do głosowania. Każdy Radny ma przed sobą projekt uchwały. Głosowanie: „za” - 17 przeciw – 0 „wstrzym. się” – 0 Nieobecni radni: Dariusz Orzeł, Janusz Królik, Katarzyna Denis, Wojciech Borkowski Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 7/16 Uchwała została podjęta. P. Patrzała Pan Borkowski musiał pilnie opuścić salę. Punkt 10 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Miejskiej Świdnik 2016. P. Patrzała - Bardzo proszę Pana Naczelnika o wprowadzenie . P. Głąb- Tak jak wspomniałem wcześniej, jest to największa zmiana w budżecie od początku samorządu, w pozytywnym tego słowa znaczeniu. Powiększa nam budżet po stronie dochodowej, po stronie wydatkowej tego zwiększenia mamy nie za wiele. Jeżeli chodzi o autopoprawkę, tutaj głównym elementem po stronie dochodowej zmiany jest 2 transza uzyskanego zwrotu podatku VAT od I Urzędu Skarbowego w Lublinie, w związku z realizacją w latach wcześniejszych inwestycji: adaptacja kina „Lot” na Centrum Kultury. Jest to kwota prawie 840 tys. zł. Wspomnę, że w zmianie zasadniczej wprowadzaliśmy kwotę ponad 900 tys. zł. W sumie jest to kwota 1 784 283 zł. W budżecie zostanie ponad 1 150 000 tys. zł. Następny istotny element strony dochodowej budżetu to uzyskane dofinansowanie w kwocie 1 100 000 zł. na zadanie realizowane w roku ubiegłym „ Świdnik przyjazny środowisku”. W tamtym roku nie wpłynęła dotacja z tego tytułu. Dotacja z Ministerstwa Sportu z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej na rok 2016 w kwocie prawie 275 tys. na przebudowę kortów tenisowych przy obiektach Avii. W sumie, na to przedsięwzięcie uzyskaliśmy dofinansowanie 777 tys. zł. Umowa jeszcze nie jest podpisana, ale jesteśmy na bezpiecznym miejscu na liście ministerstwa sportu. W sumie autopoprawką dochody zwiększamy o prawie 2 300 000 tys. zł. W wydatkach majątkowych zmiana jest niewielka w sumie 80 045 zł. Jest propozycja Pana Burmistrza, aby zwiększyć środki na przedsięwzięcie w ramach budżetu obywatelskiego, pod takim hasłem „z 5 bez barier”o kwot 31 000 tys. zł. Mimo tego, że kwota w regulaminie budżetu obywatelskiego była przyjęta na poziomie 150 tys. zł. W wyniku otwarcia ofert przetargowych okazało się, że takie środki są potrzebne, brakuje takich środków do rozstrzygnięcia przetargu i realizacji zadania. Ta propozycja Pana Burmistrza wynika, że to przedsięwzięcie uzyskało najwięcej głosów w głosowaniu mieszkańców. Z rzeczy istotnych należałoby wymienić, jeśli chodzi o stronę dochodową jedną istotną pozycję, mianowicie uzyskało się dofinansowanie na inwestycje realizowaną 6 czy 7 lat temu, budowa infrastruktury sportowej przy Szkole Podstawowej nr 7, ze środków europejskich i budżetu państwa. W pokaźnej kwocie łącznej 2 674 000 tys. zł. Jest to efekt dobrej pracy służb Pana Burmistrza nie tylko w ostatnim czasie, ale również kilka lat temu. W 2009 roku został złożony wniosek o dofinansowanie tego przedsięwzięcia. Pod koniec 2015 roku została dana możliwość, aby ubiegać się o te środki w ramach rozliczeń z tej pierwszej perspektywy finansowej. 25 listopada Urząd Marszałkowski rzucił hasło, aby złożyć wniosek o to dofinansowanie, złożyliśmy wniosek poprawiony i uaktualniony i się udało. To jest bardzo duże dofinansowanie. Po stronie wydatkowej zwiększamy środki dla 3 przedszkoli na remonty w kwocie prawie 100 tys. zł, w wydatkach majątkowych wprowadzamy nowy wydatek na dokumentację projektową Przebudowy targowiska miejskiego- 100 tys. zł. Jeszcze jest jeden wydatek na nie gminne zadanie, podobnie jak w latach ubiegłych wspomagamy Sp. ZOZ w Świdniku na uruchomienie nowej sali wczesnego nadzoru noworodkowego Dyrekcja szpitala zwróciła się do Pana Burmistrza o pomoc, ponieważ nie mają środków na realizację tego przedsięwzięcia. Pan Burmistrz proponuje, aby taka dotacje udzielić na podstawie ustawy o działalności leczniczej. Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 8/16 P. W. Radek – Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. P. Tarkowski - Mam pytanie o kwotę zwrotu podatku VAT wynikająca z budowy Miejskiego Centrum Kultury i była mowa o kwocie około 1 800 000 tys. zł. Po czym stwierdził Pan, że nadwyżką będzie kwota 1 100 000 zł., a co z 700 000 zł? P. Głąb - To jest zwrot dotacji finansującej wydatek w postaci podatku VAT, który stał się niekwalifikowalny w związku z zyskanym zwrotem VAT za całą inwestycję. P. Tarkowski - Bo jedna ze zmian budżetowych zapisaną dalej jest również zwrot kwoty ponad 400 000 tys. zł o ile dobrze pamiętam MOK. P. Głąb - Nie jest to zwrot MOK-owi, tylko zwrot w dziale i rozdziale „miejskie ośrodki kultury”, zwrot do budżetu państwa środków europejskich, państwowych. P. Tarkowski - Czyli, jak gdyby dotyczył tylko sfery działalności jednostek kultury. Kolejna kwestia to chyba 80 000 tys. zł - aranżacja biblioteki. Proszę mi powiedzieć, cóż to za aranżacja się kryję pod tą sprawą? P. Piotrowicz - Chodzi zarówno o zmianę, remont tych pomieszczeń, które już są dostępne, jak również rozszerzenie powierzchni już dostępnej o nowe funkcjonalności. Także nowe usługi świadczone przez bibliotekę w przyszłości. P. Tarkowski - Rozumiem, że to jest tylko koszt koncepcji. A czy tutaj będziemy się ubiegać o środki chociażby z Ministerstwa Kultury? P. Piotrowicz - Myślę, że mając dokumentację i kosztorys tych prac, będziemy próbowali pozyskać środki z zewnątrz. P. Irsak - Ja znalazłem tutaj taki punkt w wydatkach, Dokumentacja przebudowy targowiska miejskiego, kwota 100 000 tys. zł. Bardzo mnie to ucieszyło i w związku z tym chciałbym zapytać, kiedy ta dokumentacja będzie zrobiona. Czy będą prowadzone konsultacje z targującymi, z mieszkańcami. Bo projekt to już bardzo ważna sprawa. P. Piotrowicz - tak, to jest kwota na dokumentację techniczną. Mam nadzieję, że jeśli ta kwota dziś zostanie zatwierdzona przez Państwa radnych to w przyszłym roku będziemy mogli cieszyć się gotową dokumentacją, to będziemy mogli myśleć o inwestycji już. W najbliższych tygodniach zarówno do sprzedających jak i kupujących trafi przygotowana przez nas ankieta, dzięki której zbadamy faktyczne potrzeby. Będą to tez wskazówki dla projektanta, czego w kontekście inwestycji będziemy od niego oczekiwać. Projekt trzeba skorelować z parkingami, które mają tam powstać, ale też z ciągiem pieszo- rowerowym. Będzie to poprzedzone zbieraniem informacji. P. Tarkowski - Jak będzie wyglądała sprawa ulicy Targowej? P. Piotrowicz- Jeśli chodzi o ulicę Targową, to wzdłuż niej jest planowany ciąg pieszorowerowy. Natomiast sama ulica jest dojść problematyczna, tak naprawdę byłaby wskazana dość kosztowna przebudowa związana z utworzeniem pełnego odwodnienia tego terenu. Zakładam, że to byłby jeden z kolejnych etapów prac w tej części miasta. P. Patrzała - Czy już nie ma pytań? Wobec tego Szanowni Radni przystąpimy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tej uchwały? Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 9/16 Głosowanie: „za” - 18 przeciw – 0 „wstrzym. się” – 0 Nieobecni radni: Dariusz Orzeł, Janusz Królik, Katarzyna Denis Uchwała została podjęta. P. Patrzała – w tym miejscu chciałem przedstawić obecnego na sali nowego Komendanta Straży Miejskiej Pana Janusza Wójtowicza. Proszę o parę słów o sobie. P. Wójtowicz – Panie Przewodniczący, Szanowni radni, jest to mój debiut w rej roli. Wypada mi się krótko przedstawić. Wcześniej pracowałem w policji przez 30 lat na różnych stanowiskach m.in. rzecznika Wojewódzkiej Komendy w Lublinie. Udało mi się dobrze współpracować z mediami przez 12 lat. Potem byłem Komendantem Policji w Krasnym stawie. Od 1 lipca mam przyjemność pracować dla Państwa, lokalnej społeczności wśród której mieszkam. Mam okazję rozwoju zawodowego i mam nadzieję, ze swoich obowiązków będę mógł się dobrze wywiązać. Jestem otwarty na propozycje ze strony mieszkańców, w jaki sposób bezpieczeństwo zapewnić. Chcemy zwrócić uwagę na profilaktykę, żeby w Świdniku żyło się jeszcze bezpieczniej. Jeżeli macie Państwo pytania, jestem do dyspozycji. P. Patrzała – dziękuję bardzo. Myślę, że będzie jeszcze nie raz okazja do zadawania pytań. Punkt 11 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia zwolnień od podatku od nieruchomości, stanowiących pomoc operacyjną na infrastrukturę sportową. P. Patrzała – bardzo proszę o parę słów wprowadzenia. P. Głąb – jak tytuł uchwały brzmi stanowi ona tytuł prawny do dokonania zwolnień w podatku od nieruchomości .Zaproponowane zwolnienia - pomoc operacyjna na infrastrukturę sportową (sporty lotnicze) stanowią pomoc publiczną i są udzielane zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 stycznia 2015 r. w sprawie warunków udzielania zwolnień z podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną, pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego, pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną oraz pomoc na infrastrukturę lokalną (Dz. U. z 2015 r. poz. 174). Przedstawiony projekt uchwały nie wymaga notyfikacji Komisji Europejskiej oraz uzyskania opinii Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Podjęta przez Radę Gminy uchwała jest przesyłana do Prezesa Urzędu, w terminie 30 dni od dnia wejścia jej w życie. Celem zaproponowanych w projekcie zwolnień jest udzielenie pomocy w zakresie wspierania rozwoju, upowszechniania i popularyzacji sportów lotniczych wśród dzieci i młodzieży jak również osób dorosłych. Dotyczyć będzie głównie stowarzyszenia, którego działalność nie jest nastawiona na osiąganie zysku, a osiągnięty zysk (jako zwrot kosztów) przeznaczany jest na cele statutowe. Działalność statutowa wykonywana jest na rzecz członków, jak i na rzecz innych osób uprawiających sporty lotnicze. Brak zwolnienia opisanego powyżej może spowodować likwidację działalności w zakresie sportów lotniczych, a która jest bardzo mocno wpisana w wizerunek Gminy Świdnik i jej historię. Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 10/16 Uchwała nie wywoła skutku finansowego dla budżetu gminy z tytułu zwolnienia gruntów zajętych na lądowisko albowiem grunty te w ubiegłych latach korzystały ze zwolnienia ustawowego. Roczne skutki zwolnień pozostałych gruntów budynków i budowli wyniosą ok. 29.000 zł. czy są pytania? Nie widzę. Macie Państwo przed sobą projekt uchwały z uzasadnieniem. Nie mamy pewności jak tą uchwałę zaopiniuje Regionalna Izba Obrachunkowa. Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego. Dziękuję. P. Patrzała– dziękuję bardzo – Poproszę o opinię merytorycznej Komisji. P. W. Radek - Komisja Budżetu pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. P. Patrzała - czy są jakieś głosy w sprawie tego projektu? Nie widzę – w takim razie przystępujemy do głosowania. Kto jest „za” przyjęciem tego projektu uchwały? Głosowanie: „za” - 18 „przeciw” – 0 „wstrzym. Się” – 0 Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł Uchwała została podjęta. Punkt 12 Podjęcie uchwały w sprawie wydzierżawienia na okres do 3 lat, nieruchomości gruntowej, położonej w Świdniku, stanowiącej mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik. P. Patrzała – przystępujemy do pakietu uchwał dot. wydzierżawienia i wynajmu. Proszę Pana A. Bondosa o przestawienie opinii Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, która opiniowała te 4 projekty uchwał. P. A. Bondos – Komisja Komunalna pozytywnie zaopiniowała 4 kolejne projekty uchwałjeden w sprawie wydzierżawienia, trzy w sprawie wynajmu lokali użytkowych. P. Patrzała - czy są jakieś głosy w sprawie tego projektu? Nie widzę – w takim razie przystępujemy do głosowania. Kto jest „za” przyjęciem tego projektu uchwały? Głosowanie: „za” - 18 „przeciw” – 0 „wstrzym. się” – 0 Nieobecni radni: Katarzyna Deni, Janusz Królik, Dariusz Orzeł Uchwała została podjęta. Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 11/16 Punkt 13 Podjęcie uchwały w sprawie wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego, położonego przy ul. Warsztatowej 3 w Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik. P. Patrzała - czy są jakieś głosy w sprawie tego projektu? Nie widzę – w takim razie przystępujemy do głosowania. Kto jest „za” przyjęciem tego projektu uchwały? Głosowanie: „za” - 18 „przeciw” – 0 „wstrzym. się” – 0 Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł Uchwała została podjęta. Punkt 14 Podjęcie uchwały w sprawie wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego, położonego przy ul. Warsztatowej 3 w Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik. P. Patrzała - czy są jakieś głosy w sprawie tego projektu? Nie widzę – w takim razie przystępujemy do głosowania. Kto jest „za” przyjęciem tego projektu uchwały? Głosowanie: „za” - 18 „przeciw” – 0 „wstrzym. się” – 0 Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł Uchwała została podjęta. Punkt 15 Podjęcie uchwały w sprawie wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego, położonego przy ul. Mickiewicza 5 w Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik. P. Patrzała - czy są jakieś głosy w sprawie tego projektu? Nie widzę – w takim razie przystępujemy do głosowania. Kto jest „za” przyjęciem tego projektu uchwały? Głosowanie: „za” - 18 „przeciw” – 0 „wstrzym. się” – 0 Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł Uchwała została podjęta. Punkt 16 Podjęcie uchwały w sprawie „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Świdnik. P. Patrzała – proszę o zabranie głosu Zastępcę Burmistrza – Andrzeja Radka. P. A. Radek – Pan Burmistrz ma do projektu uchwały autopoprawkę. Informację przedstawi Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 12/16 Pani Magdalena Kurowska – Naczelnik Wydziału Mienia Komunalnego. P. Kurowska – w uzasadnieniu do projektu uchwały macie Państwo przedstawiony powód przedłożenia dzisiaj po raz kolejny projektu tej uchwały. Nowy regulamin został podporządkowany wymogom art. 11 ustawy o zachowaniu czystości i porządku w gminach w zakresie systematyki. Wytyczne poprzedniego regulaminu były za szczegółowe, musieliśmy je ograniczyć. Ponadto w miedzyczasie do naszego urzędu wpłynęła skarga prokuratorska dot. zapisów regulaminu. Musieliśmy uwzględnić w dokumencie zastrzeżenia prokuratury. W międzyczasie wysłaliśmy treść regulaminu do nadzoru prawnego Wojewody i uzyskaliśmy informację, które zapisy należy skorygować. Zmieniło się : - zmieniła się wielkość pojemnika na odpady zielone na pojemnik 1100 l. – przy ogródkach działkowych - zmieniły się obowiązki osób posiadających zwierzęta domowe, - zmieniły się zapisy dot. obowiązkowej deratyzacji. Dziękuję. P. Patrzała - proszę Pana A. Bondosa o przestawienie opinii Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej do projektu uchwały. P. A. Bondos – Komisja Komunalna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, nad którym obradujemy w tym punkcie. P. Patrzała - czy są jakieś pytania w sprawie tego projektu? Nie widzę – w takim razie przystępujemy do głosowania. Kto jest „za” przyjęciem tego projektu uchwały? Głosowanie: „za” - 18 „przeciw” – 0 „wstrzym. się” – 0 Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł Uchwała została podjęta. Punkt 17 Podjęcie uchwały w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczonych usług w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zagospodarywujących tych odpadów. P. Patrzała - proszę o zabranie głosu Zastępcę Burmistrza – Andrzeja Radka. P. A. Radek – informację przedstawi Pani Magdalena Kurowska – Naczelnik Wydziału Mienia P. Kurowska – tą uchwałę także opracowaliśmy ponownie i poddajemy pod głosowanie, ponieważ dotychczas obowiązująca w m-cu sierpniu traciła swoją ważność. Uchwała zmienia się w kilku punktach: - §2 pkt 6- jest wpisany nr telefonu i kontakt do osoby, której można zgłaszać wszelkie zastrzeżenia w zakresie odbioru odpadów komunalnych przez firmę wywożącą odpady. - drugi taki sam zapis jest w §3 pkt 3 : „W przypadku niewłaściwego świadczenia usług przez prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych właściciele nieruchomości zamieszkałych zgłaszają ten fakt drogą telefoniczną pod nr. tel. 81 751 76 24 lub poprzez e-mail [email protected].” Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 13/16 - uaktualniliśmy także listę punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych. P. Patrzała – dziękuję Pani Naczelnik. Czy wyjaśnienia są wystarczające? Nie widzę pytań. Proszę Pana A. Bondosa o przestawienie opinii Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej do projektu uchwały. P. A. Bondos – Komisja Komunalna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, nad którym obradujemy w tym punkcie. P. Patrzała - czy są jakieś pytania w sprawie tego projektu? Nie widzę – w takim razie przystępujemy do głosowania. Kto jest „za” przyjęciem tego projektu uchwały? Głosowanie: „za” - 18 „przeciw” – 0 „wstrzym. się” – 0 Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł. Uchwała została podjęta. Punkt 18 Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia statutu Gminy Miejskiej Świdnik. P. Patrzała – zacznę od siebie. Zespół Międzykomisyjny zaopiniował projekt uchwały w sprawie uchwalenia statutu Gminy Miejskiej Świdnik pozytywnie jednogłośnie wraz ze zmianami polegającymi na: 1. Wykreśleniu w § 56 statutu ust.2. Ustęp 3 otrzymuje nr 2. 2. Wykreśleniu w § 68 ust. 7 i 8. Oddam głos Pani Annie Chudek – radcy prawnemu Urzędu. P. Chudek – Statut, który obowiązuje obecnie jest to już stary dokument. W swojej formie jest wielokrotnie nowelizowanym pierwszym statutem, który został przyjęty. Wtedy był opracowywany wg statutu wzorcowego. Zdezaktualizował się ze względu na liczne nowelizacje, głównie ustawy o samorządzie gminnym. Musimy go dostosować do aktualnie obowiązujących przepisów ustrojowych. Te zmiany głównie zostały wprowadzone , zmiany formalne pozostały w stanie niezmienionym. Zostały wprowadzone drobne zmiany sugerowane przez Państwa radnych, szczególnie Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej. Wynikały one z praktyki. Zmienione zostały zapisy, które się nie sprawdzały. Zmieniła się zasadniczo konstrukcja dokumentu. W tej chwili jest to jeden dokument. Zostały też wykreślone zapisy, które są już w ustawach. Nie powtarza się tych zapisów. P. Patrzała- czy są pytania? Nie widzę. Przechodzimy do głosowania projektu uchwały ze zmianami, które przedstawiłem na wstępie, głosujemy zmiany: 1. wykreślenie w 56 ust. 2 ust. 3 Głosowanie: „za” - 18 „przeciw” – 0 „wstrzym. się” – 0 nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł Zmiana została przyjęta. 2. Wykreślenie w § 68 ust. 7 i 8. Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 14/16 Głosowanie: „za” - 18 „przeciw” – 0 „wstrzym. się” – 0 Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł Zmiana została przyjęta. 3. Głosowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia statutu Gminy Miejskiej Świdnik oraz z poprawkami: „za” - 18 „przeciw” – 0 „wstrzym. się” – 0 Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł Uchwała została podjęta. Punkt 19 Interpelacje, zapytania i wnioski radnych. P. Patrzała – na Zespole Międzykomisyjnym został przedstawiony projekt stanowiska Rady Miasta, do podjęcia na dzisiejszej sesji. Proszę Pana Marcina Dmowskiego o przedstawienie treści stanowiska. P. Dmowski - Wysoka Rado, w imieniu Klubu Radnych „Rodzina i Prawo” chciałbym zaproponować stanowisko w sprawie uczczenia pamięci w 60 rocznicę wystąpienia robotników w Poznaniu, 40 lat od protestów w Radomiu, Ursusie i Płocku i 36 lat od strajków w Świdniku i Lublinie. Odczytam proponowane stanowisko: ( załącznik nr 5) P. Patrzała – czy macie Państwo jakieś uwagi czy pytania? Nie widzę. Myślę, że możemy przyjąć stanowisko przez aklamację. ( Brawa). Czy macie Państwo interpelacje? Proszę Pani Lipniowiecka. P. Lipniowiecka – Mam dwie sprawy- pierwsza dotyczy po raz kolejny lustra przy ul. Żwirki i Wigury. Zostało przesunięte, ale uzyskałam od mieszkańców informację, że znowu nie spełnia swojej roli. Proszę o ponowne zgłoszenie tego problemu. Druga sprawa – w Nowym Tygodniu można było przeczytać, że gruz z rozbiórki na terenie obiektów Avii będzie służył do utwardzenia dróg w mieście. Chcę zapytać, czy taka praktyka miała miejsce także przy innych inwestycjach np. przy remoncie nowego Urzędu Miasta? Dziękuję. P. Karwowski – swego czasu zgłaszałem interpelację w sprawie pojemnika na odpady zielone przy ul. Maczka, zgodnie z tym co sugerowali mieszkańcy ul. Działkowca i Maczka. Odpowiedź jaką otrzymałem nie satysfakcjonuje mnie. Nie wiem, czy była uzgadniana z Burmistrzem Miasta. Zgadzam się z tym, że odpady mogą być podrzucane przez mieszkańców gminy Mełgiew czy działkowiczów, chociaż nie jest to udowodnione, ale okolicznym mieszkańcom trzeba pomóc rozwiązać problem. P. Bachanek – mam satysfakcję z przyjętego stanowiska, ale mam propozycję, żeby wysłać je do rad miast wymienionych w stanowisku i do mediów. P. Patrzała – wyczerpaliśmy głosy w punkcie „Interpelacje”. Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 15/16 Punkt 20 Sprawy różne. P. Patrzała– wpłynęła korespondencja . Odczytał korespondencję. Punkt 21 Zakończenie obrad. P. Patrzała – dziękuję wszystkim obecnym, zamykam XXV sesję Rady Miasta Świdnik. Życzę wspaniałych wakacji. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Agnieszka Kasprzak, Grażyna Michalska. Wiceprzewodniczący Rady Miasta Kazimierz Patrzała Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku Strona 16/16