Plik źródłowy - Urząd Miasta Świdnik

Transkrypt

Plik źródłowy - Urząd Miasta Świdnik
BS.0002.25.2016
Protokołu Nr XXV/2016
z sesji Rady Miasta Świdnik
odbytej w dniu 14 lipca 2016 r.
w sali konferencyjnej Urzędu Miasta przy ul. Spółdzielczej 4 w Świdniku
Początek obrad: godz16.00
Zakończenie obrad: godz.17.45
Obecni radni:
1. Bachanek Kazimierz
2. Bondos Alfred
3. Borkowski Wojciech
4. Brzózka Radosław
5. Dmowski Marcin
6. Irsak Jerzy
7. Kaciuczyk Andrzej
8. Karwowski Piotr
9. Kawalec Ludwik
10. Kozak Roman
11. Krupa Andrzej
12. Księski Wiesław
13. Lipniowiecka Edyta
14. Patrzała Kazimierz
15. Radek Włodzimierz
16. Sawicki Konrad
17. Suski Aleksander
18. Tarkowski Mirosław
Nieobecni radni;
1. Denis Katarzyna
2. Królik Janusz
3. Orzeł Dariusz
Lista obecności (załącznik nr 1)
Pracownicy Urzędu i zaproszeni goście:
Jakson Waldemar - Burmistrz Miasta
Radek Andrzej – Zastępca Burmistrza Miasta
Piotrowicz Michał – Zastępca Burmistrza Miasta
Jankowska Ewa- Sekretarz Miasta
Głąb Wiesław – Naczelnik WBR
Soboń Artur – Poseł RP
Mazur Jan – Redaktor Naczelny Głosu Świdnika
Dyjak Aleksandra – Rzecznik Prasowy
Reszka Łukasz – Naczelnik Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych
Pejo Bartłomiej - Biuro Obsługi Inwestora
Jakubiak Marian – Naczelnik Wydziału Inwestycji i Zamówień Publicznych
Kozień Przemysław – Kierownik Referatu Infrastruktury Komunalnej
Wojtowicz Janusz - Komendant Straży Miejskiej
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 1/16
Ewidencja podjętych uchwał:
Uchwała Nr XXV/250/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie
nadania imienia Przedszkolu nr 6 przy ul. Środkowej 2 w Świdniku
Uchwała Nr XXV/251/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie
przyjęcia do realizacji przez Gminę Miejską Świdnik zadania zleconego z zakresu
administracji rządowej.
Uchwała Nr XXV/252/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie
założeń polityki budżetowej Gminy Miejskiej Świdnik na rok 2017.
Uchwała Nr XXV/253/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie
zmiany uchwały nr XVII/124/2015 Rady Miasta Świdnik z dnia 28 grudnia 2015 r. w
sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Świdnik.
Uchwała Nr XXV/254/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie
zmian w uchwale budżetowej Gminy Miejskiej Świdnik na 2016 r.
Uchwała Nr XXV/255/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie
udzielenia zwolnień od podatku od nieruchomości, stanowiących pomoc operacyjną na
infrastrukturę sportową.
Uchwała Nr XXV/256/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie
wydzierżawienia na okres do 3 lat, nieruchomości gruntowej, położonej w Świdniku,
stanowiącej mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik.
Uchwała Nr XXV/257/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie
wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego, położonego przy ul. Warsztatowej 3 w
Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik.
Uchwała Nr XXV/258/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie
wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego, położonego przy ul. Warsztatowej 3 w
Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik.
Uchwała Nr XXV/259/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie
wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego, położonego przy ul. Mickiewicza 5 w
Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik.
Uchwała Nr XXV/260/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie
„Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Świdnik.
Uchwała Nr XXV/261/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie
określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczonych usług w zakresie odbioru
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych
odpadów.
Uchwała Nr XXV/262/2016 Rady Miasta Świdnik z dnia 14 lipca 2016r. w sprawie
uchwalenia statutu Gminy Miejskiej Świdnik.
Punkt 1
Otwarcie obrad.
P. Patrzała – Otwieram XXV sesję Rady Miasta Świdnik. Na podstawie listy obecności
stwierdzam kworum do podjęcia uchwał. Serdecznie witam wszystkich gości, przede
wszystkim witam gościa specjalnego, Posła Artura Sobonia. Witam wszystkich radnych,
witam media i zaczniemy od takiej miłej atmosfery. Bardzo proszę Pana Redaktora
Naczelnego Jana Mazura.
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 2/16
P. Mazur – Witam Państwa serdecznie. Chyba już nikogo nie trzeba informować, że
laureatem tegorocznego plebiscytu na Świdniczanina roku został Pan Artur Soboń. Chciałbym
prosić go tutaj na środek sali. Bardzo długo zastanawiał się czy kandydować, ale pomyślałem
sobie, że w moim najgłębszym przekonaniu jest to jeden z najbardziej zasłużonych tytułów
Świdniczanina roku. Pomijając fakt ogromnego sukcesu jakim było zdobycie mandatu posła.
Wiele lat pracował jako Sekretarz Miasta, jako Radny Sejmiku Wojewódzkiego, trzeba mu za
to podziękować. Robimy to właśnie na pamiątkę.
P. Jakson – wręczenie statuetki P. Soboniowi.
P. Soboń – podziękował za wyróżnienie.
Punkt 2
Przedstawienie proponowanego porządku obrad i ewentualne głosowanie w sprawie
zgłoszonych zmian w porządku obrad.
( załącznik nr 2)
P. Patrzała - Wiceprzewodniczący Rady Miasta- Każdy z radnych otrzymał porządek
sesji. Czy są jakieś pytania? Nie widzę, wobec tego przechodzimy do punktu trzeciego.
Punkt 3
Przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Miasta.
P. Patrzała - Kto z Państwa radnych jest „za” przyjęciem protokołu?
Głosowanie:
„za” - 18
przeciw – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni radni:
Dariusz Orzeł, Janusz Królik, Katarzyna Denis
Protokół został przyjęty.
Punkt 4
Informacja Przewodniczącego Rady Miasta o działaniach podjętych od ostatniej sesji.
P. Patrzała - W okresie od XXIV sesji Rady Miasta do 30 czerwca do dnia dzisiejszego
zebrały się następujące komisje:
-Komisja Rewizyjna 1 raz,
-Komisja Budżetu 2 razy,
-Komisja Zdrowia, Sportu, Turystyki 1 raz,
-Komisja Oświaty, Rodziny, Spraw Społecznych 1 raz,
-Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej 2 razy,
-Komisja Strategii Rozwoju 1 raz,
- zespół Międzykomisyjny 1 raz
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 3/16
Przewodniczący i zastępcy przyjmowali interesantów według grafiku. Bardzo proszę Pana
Burmistrza o informację.
(załącznik nr 3)
Punkt 5
Informacja Burmistrza Miasta o realizacji uchwał Rady Miasta podjętych na XXIV
sesji Rady Miasta.
P. Jakson - Wysoka Rada otrzymała zestawienie realizacji uchwał z XXIV sesji. Ja mogę
tylko powiedzieć, że nie doszukano się w nich żadnych błędów i są one na bieżąco
realizowane
(załącznik nr 4)
P. Patrzała - Dziękuję bardzo Panu Burmistrzowi, czy są jakieś pytania do Pana Burmistrza?
Nie widzę, przystępujemy do realizacji 6 punktu.
Punkt 6
Podjęcie uchwały w sprawie nadania imienia Przedszkola nr 6 przy ul. Środkowej 2 w
Świdniku.
P. Patrzała - Bardzo proszę Pana Burmistrza o wprowadzenie.
P. Jakson - proszę Pana Naczelnika Reszkę, żeby krótko zrelacjonował. W zasadzie
uzasadnienie wszystko wyjaśnia, ale niech powie kilka słów.
P. Reszka - Panie Przewodniczący, Wysoka Rado pracujecie Szanowni Państwo nad uchwałą
w sprawie nadania imienia Przedszkolu nr 6, aby nazywało się imieniem Pani Joanny
Papuzińskiej. W kwestiach tylko formalnych mogę powiedzieć, że cały proces nadania
imienia rozpoczął się we wrześniu 2015 roku, zakończy się w dniu dzisiejszym podjęciem
uchwały, jeśli Państwo tak zdecydujecie. Natomiast uroczyste nadanie będzie miało miejsce
podczas jubileuszu w grudniu tego roku. Myślę, że uzasadnienie jest dojść obszerne, również
na Komisji ta sprawę przedstawialiśmy, razem z Panią dyrektor rozmawialiśmy. Jeżeli
Państwo macie jakieś pytania, to jestem do dyspozycji.
P. Patrzała - Dziękuję bardzo Panu Naczelnikowi. Czy są jeszcze może jakieś pytania?
Bardzo proszę Pan Bondos.
P. Bondos - Ja mam pytanie. Czy oprócz Pani Papuzińskiej były jakieś kandydatury?
P. Reszka - Tak, jak najbardziej, były między innymi takie kandydatury jak Kornela
Makuszyńskiego, Jana Pawła II, Jana Twardowskiego, Czesława Janczarskiego, Joanny
Papuzińskiej, Agnieszki Fronczak.
P. Patrzała -Dziękuję bardzo. Czy są jeszcze jakieś pytania? Bardzo
przewodniczącego Komisji Oświaty, Rodziny i Spraw Społecznych o opinię.
proszę
P. Sawicki – opinia pozytywna.
P. Patrzała -Dziękuję bardzo. Wobec tego przechodzimy do głosowania. Kto jest za
podjęciem uchwały proszę o podniesienie ręki.
Głosowanie:
„za” - 18
przeciw – 0
„wstrzym. się” – 0
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 4/16
Nieobecni radni:
Dariusz Orzeł, Janusz Królik, Katarzyna Denis
Uchwała została podjęta.
Punkt 7
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji przez Gminę Miejską Świdnik
zadania zleconego z zakresu administracji rządowej.
P. Patrzała - Przystępujemy do punktu 7 w sprawie przyjęcia do realizacji przez Gminę
Miejską Świdnik zadania zleconego z zakresu administracji rządowej. Bardzo proszę o
przedstawienie tego tematu.
P. Bondos - Ja jeszcze chciałbym z nawiązaniem do poprzedniego punktu jako reprezentant
tej części miasta, w której przedszkole jest usytuowane, podziękować całej wysokiej Radzie, a
wiec nieskromnie także i sobie za tą podjętą uchwałę. Praca wychowawcza Przedszkola
numer 6, będzie od tej pory wzmocniona dzięki tej uchwale właśnie wzorcem jakim jest
wybitna pisarka dla dzieci wybrana i zatwierdzona przez Państwa patronka przedszkola.
Bardzo dziękuję.
P. Patrzała - Bardzo dziękuję Panu Radnemu i kontynuujemy ten punkt. Bardzo prosimy
Pana Naczelnika Reszkę o uzasadnienie uchwały.
P. Reszka - Wysoka Rado, Szanowni Państwo, zadanie realizowane jest w ramach programu
integracji społeczności romskiej na lata 2014/2020. Powiem tylko, że to jest kontynuacja
działań podejmowanych przez władzę miasta bodajże od 2009 roku, w chwili obecnej projekt
adresowany jest do 9 dzieci i młodzieży pochodzenia romskiego, zamieszkałych na terenie
Gminny Miejskiej Świdnik i przede wszystkim jest to zakup kompletu podręczników, książek
pomocniczych, pomocy dydaktycznych dla grupy dziewięciorga dzieci na rok szkolny
2016/2017. Jeżeli Państwo maja jakieś szczegółowe pytania, to jestem do dyspozycji.
P. Patrzała - Dziękuję bardzo, proszę zadajemy pytania, jeśli takie są. Jeszcze proszę o
opinię.
P. Sawicki – Komisja Oświaty, Rodziny i Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
P. Patrzała - Dziękuję Panu Przewodniczącemu za opinię. Wobec tego przechodzimy do
głosowania nad uchwałą. Przyjęcie do realizacji przez Gminę Miejską Świdnik zadania
zleconego z zakresu administracji rządowej. Gmina Miejska Świdnik przyjmuje do realizacji
zadanie zlecone w zakresie administracji rządowej polegające na realizacji zadania
edukacyjnego w ramach rządowego programu integracji społeczności Romskiej w Polsce na
lata 2014/2020. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Świdnik. Uchwała
wchodzi z dniem podjęcia. Bardzo Proszę o głosowanie. Kto jest „za”?
Głosowanie:
„za” - 18
przeciw – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni radni:
Dariusz Orzeł, Janusz Królik, Katarzyna Denis
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 5/16
Uchwała została podjęta.
Punkt 8
Podjęcie uchwały w sprawie założeń polityki budżetowej Gminy Miejskiej Świdnik na
rok 2017.
P. Patrzała Bardzo proszę o wprowadzenie Pana Naczelnika.
P. Głąb - Zgodnie z uchwałą Rady Miasta z 26 sierpnia 2010 roku Pan Burmistrz przedłożył
Radzie Miasta projekt uchwały w sprawie założeń polityki budżetowej.
P. Patrzała - Dziękuję bardzo, czy są jakieś pytania radnych?
P. Głąb - Jeśli jeszcze Państwo pozwolicie, założenia mają podobną konstrukcję jak co roku,
składają się z kilku części. W sumie jest to 5 części. Pierwsza to są podstawy opracowania na
zasadzie skatalogowania, począwszy od przepisów prawa ustawowego, a skończywszy na
uchwałach Rady, tych uchwał jest bardzo dużo, tutaj mają Państwo wymienione
najważniejsze, które trzeba brać pod uwagę przy opracowywaniu projektu budżetu Gminy. Z
takich najważniejszych to jest wspomniana uchwała w sprawie trybu prac nad projektem
uchwały budżetowej, uchwała w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy, która
określa ramy finansowe do konstruowania budżetu. Następnie taka strategiczna uchwała, w
sprawie Strategii Rozwoju Gminy na lata 2015/2025. Także wiele innych uchwał
dotyczących poszczególnych dziedzin działalności samorządu. Następne to są takie plany
ogólne dotyczące opracowania projektu budżetu. Ostatnia część to zakres planowanych
wydatków. W ostatniej części są priorytety budżetowe w zakresie wydatków majątkowych,
priorytety inwestycyjne i jest ich 7. W imieniu Pana Burmistrza chciałbym złożyć
autopoprawkę polegającą na tym,że priorytet numer 4: Przebudowa ulicy Witosa zastępujemy
nowym priorytetem: Rozbudowa Przedszkola nr 7 w Świdniku. W związku z tym, że
pojawiły się pewne wątpliwości , jeżeli chodzi o zgodę społeczną w to miejsce wprowadzamy
inne przedsięwzięcie. Ta zmiana nie oznacza, że rezygnuje się z przebudowy ulicy Witosa.
Jeszcze jedna kosmetyczna korekta w punkcie 22 i 23, w tych punktach wprowadzamy
konkretne numery uchwał wprowadzone przez Radę Miasta. Dziękuję.
P. Patrzała Dziękuję bardzo Panu Naczelnikowi, czy są jakieś pytania? Proszę o opinię do
projektu uchwały .
P. W. Radek – Komisja Budżetu pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
P. Patrzała Przystępujemy do głosowania. Każdy radny ma projekt uchwały przed sobą. Kto
jest za przyjęciem uchwały?
Głosowanie:
„za” - 18
przeciw – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni radni:
Dariusz Orzeł, Janusz Królik, Katarzyna Denis
Uchwała została podjęta.
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 6/16
Punkt 9
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr III/22/2014 Rady Miasta Świdnik z dnia
30 grudnia 2014 r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej
Świdnik.
P. Patrzała - Przyjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Miasta Świdnik z dnia 30
grudnia 2014 roku w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Świdnik.
Bardzo proszę o wprowadzenie.
P. Głąb - Jest to jedna z największych zmian w WPF, która od początku istnienia tego
narzędzia miała miejsce i wynika z bardzo dużej zmiany w uchwale budżetowej, którą za
kilka chwil Państwo będziecie procedowali. Zmiana dotyczy dwóch części uchwały,
mianowicie prognozy kwoty długu i wykazu przedsięwzięć. W prognozie kwoty długu
dokonujemy zmiany wynikającej ze zmiany w dochodach ogółem bieżących i majątkowych
budżetu Gminy, w wydatkach oraz przychodach budżetu. Zmiany te powodują konieczność
dokonania korekt w niektórych pozycjach dosyć rozległej,
jeśli chodzi o zakres
przedmiotowy prognozy i to następuje. Jeśli chodzi o wykaz przedsięwzięć stanowiących
załącznik nr 2 do prognozy, to zmiany dotyczą jednego przedsięwzięcia i wprowadzeniu
trzech nowych przedsięwzięć wieloletnich. Korekta polega na przedłużeniu realizacji tego
przedsięwzięcia, jest to dokumentacja, gromadzenie dokumentacji przebudowy kortów
tenisowych przy ulicy Fabrycznej w Świdniku o jeden rok. Natomiast nowe przedsięwzięcia
to budowa Alei NSZZ Solidarność. Tutaj wprowadzamy wydatki na usunięcie kolizji
elektroenergetycznych w kwocie 230 tys. zł. Następne przedsięwzięcie przebudowa kortów
tenisowych przy ulicy Fabrycznej, realizowane w latach 2016/2017 z kwotą 1 960 620 zł. z
dofinansowaniem ze środków rozwoju kultury fizycznej w kwocie 777 tys. zł. Kwota
dofinansowania rozłożona na dwa lata. Trzecie: Rozbudowa Przedszkola nr 7 w Świdniku z
kwotą 1 100 000 zł.
P. Patrzała- Dziękuję bardzo Panu Naczelnikowi. Bardzo proszę przewodniczącego Komisji
Budżetu o opinię.
P. W. Radek – Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
P. Patrzała - Proszę o pytania, jeśli są. Pan Radny Bachanek.
P. Bachanek- Dlatego, że w wydatkach mamy dotacje do psa policyjnego, tak z ciekawości
jaki jest okres służby takiego psa?
Pan Komendant- Panie Przewodniczący, Szanowni Radni, trudno mi tak powiedzieć
dokładnie, bo to w zależności od predyspozycji fizycznych, natomiast z tego co ja pamiętam
to wydajność takiego psa to maksymalnie do 9 lat. Bo to w zależności od predyspozycji
fizycznych, bo zwierze może zachorować, jakieś upośledzenie związane ze wzrokiem,
słuchem, bo wiadomo wtedy musi przejść na wcześniejszą emeryturę.
P. Patrzała- Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie widzę, przystępujemy do głosowania. Każdy
Radny ma przed sobą projekt uchwały.
Głosowanie:
„za” - 17
przeciw – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni radni:
Dariusz Orzeł, Janusz Królik, Katarzyna Denis, Wojciech Borkowski
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 7/16
Uchwała została podjęta.
P. Patrzała Pan Borkowski musiał pilnie opuścić salę.
Punkt 10
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Miejskiej Świdnik
2016.
P. Patrzała - Bardzo proszę Pana Naczelnika o wprowadzenie .
P. Głąb- Tak jak wspomniałem wcześniej, jest to największa zmiana w budżecie od
początku samorządu, w pozytywnym tego słowa znaczeniu. Powiększa nam budżet po stronie
dochodowej, po stronie wydatkowej tego zwiększenia mamy nie za wiele. Jeżeli chodzi o
autopoprawkę, tutaj głównym elementem po stronie dochodowej zmiany jest 2 transza
uzyskanego zwrotu podatku VAT od I Urzędu Skarbowego w Lublinie, w związku z
realizacją w latach wcześniejszych inwestycji: adaptacja kina „Lot” na Centrum Kultury.
Jest to kwota prawie 840 tys. zł. Wspomnę, że w zmianie zasadniczej wprowadzaliśmy kwotę
ponad 900 tys. zł. W sumie jest to kwota 1 784 283 zł. W budżecie zostanie ponad 1 150 000
tys. zł. Następny istotny element strony dochodowej budżetu to uzyskane dofinansowanie w
kwocie 1 100 000 zł. na zadanie realizowane w roku ubiegłym „ Świdnik przyjazny
środowisku”. W tamtym roku nie wpłynęła dotacja z tego tytułu. Dotacja z Ministerstwa
Sportu z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej na rok 2016 w kwocie prawie 275 tys. na
przebudowę kortów tenisowych przy obiektach Avii. W sumie, na to przedsięwzięcie
uzyskaliśmy dofinansowanie 777 tys. zł. Umowa jeszcze nie jest podpisana, ale jesteśmy na
bezpiecznym miejscu na liście ministerstwa sportu. W sumie autopoprawką dochody
zwiększamy o prawie 2 300 000 tys. zł. W wydatkach majątkowych zmiana jest niewielka w
sumie 80 045 zł. Jest propozycja Pana Burmistrza, aby zwiększyć środki na przedsięwzięcie
w ramach budżetu obywatelskiego, pod takim hasłem „z 5 bez barier”o kwot 31 000 tys. zł.
Mimo tego, że kwota w regulaminie budżetu obywatelskiego była przyjęta na poziomie 150
tys. zł. W wyniku otwarcia ofert przetargowych okazało się, że takie środki są potrzebne,
brakuje takich środków do rozstrzygnięcia przetargu i realizacji zadania. Ta propozycja Pana
Burmistrza wynika, że to przedsięwzięcie uzyskało najwięcej głosów w głosowaniu
mieszkańców. Z rzeczy istotnych należałoby wymienić, jeśli chodzi o stronę dochodową
jedną istotną pozycję, mianowicie uzyskało się dofinansowanie na inwestycje realizowaną 6
czy 7 lat temu, budowa infrastruktury sportowej przy Szkole Podstawowej nr 7, ze środków
europejskich i budżetu państwa. W pokaźnej kwocie łącznej 2 674 000 tys. zł. Jest to efekt
dobrej pracy służb Pana Burmistrza nie tylko w ostatnim czasie, ale również kilka lat temu.
W 2009 roku został złożony wniosek o dofinansowanie tego przedsięwzięcia. Pod koniec
2015 roku została dana możliwość, aby ubiegać się o te środki w ramach rozliczeń z tej
pierwszej perspektywy finansowej. 25 listopada Urząd Marszałkowski rzucił hasło, aby
złożyć wniosek o to dofinansowanie, złożyliśmy wniosek poprawiony i uaktualniony i się
udało. To jest bardzo duże dofinansowanie. Po stronie wydatkowej zwiększamy środki dla 3
przedszkoli na remonty w kwocie prawie 100 tys. zł, w wydatkach majątkowych
wprowadzamy nowy wydatek na dokumentację projektową Przebudowy targowiska
miejskiego- 100 tys. zł. Jeszcze jest jeden wydatek na nie gminne zadanie, podobnie jak w
latach ubiegłych wspomagamy Sp. ZOZ w Świdniku na uruchomienie nowej sali wczesnego
nadzoru noworodkowego Dyrekcja szpitala zwróciła się do Pana Burmistrza o pomoc,
ponieważ nie mają środków na realizację tego przedsięwzięcia. Pan Burmistrz proponuje, aby
taka dotacje udzielić na podstawie ustawy o działalności leczniczej.
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 8/16
P. W. Radek – Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
P. Tarkowski - Mam pytanie o kwotę zwrotu podatku VAT wynikająca z budowy
Miejskiego Centrum Kultury i była mowa o kwocie około 1 800 000 tys. zł. Po czym
stwierdził Pan, że nadwyżką będzie kwota 1 100 000 zł., a co z 700 000 zł?
P. Głąb - To jest zwrot dotacji finansującej wydatek w postaci podatku VAT, który stał się
niekwalifikowalny w związku z zyskanym zwrotem VAT za całą inwestycję.
P. Tarkowski - Bo jedna ze zmian budżetowych zapisaną dalej jest również zwrot kwoty
ponad 400 000 tys. zł o ile dobrze pamiętam MOK.
P. Głąb - Nie jest to zwrot MOK-owi, tylko zwrot w dziale i rozdziale „miejskie ośrodki
kultury”, zwrot do budżetu państwa środków europejskich, państwowych.
P. Tarkowski - Czyli, jak gdyby dotyczył tylko sfery działalności jednostek kultury. Kolejna
kwestia to chyba 80 000 tys. zł - aranżacja biblioteki. Proszę mi powiedzieć, cóż to za
aranżacja się kryję pod tą sprawą?
P. Piotrowicz - Chodzi zarówno o zmianę, remont tych pomieszczeń, które już są dostępne,
jak również rozszerzenie powierzchni już dostępnej o nowe funkcjonalności. Także nowe
usługi świadczone przez bibliotekę w przyszłości.
P. Tarkowski - Rozumiem, że to jest tylko koszt koncepcji. A czy tutaj będziemy się ubiegać
o środki chociażby z Ministerstwa Kultury?
P. Piotrowicz - Myślę, że mając dokumentację i kosztorys tych prac, będziemy próbowali
pozyskać środki z zewnątrz.
P. Irsak - Ja znalazłem tutaj taki punkt w wydatkach, Dokumentacja przebudowy targowiska
miejskiego, kwota 100 000 tys. zł. Bardzo mnie to ucieszyło i w związku z tym chciałbym
zapytać, kiedy ta dokumentacja będzie zrobiona. Czy będą prowadzone konsultacje z
targującymi, z mieszkańcami. Bo projekt to już bardzo ważna sprawa.
P. Piotrowicz - tak, to jest kwota na dokumentację techniczną. Mam nadzieję, że jeśli ta
kwota dziś zostanie zatwierdzona przez Państwa radnych to w przyszłym roku będziemy
mogli cieszyć się gotową dokumentacją, to będziemy mogli myśleć o inwestycji już. W
najbliższych tygodniach zarówno do sprzedających jak i kupujących trafi przygotowana przez
nas ankieta, dzięki której zbadamy faktyczne potrzeby. Będą to tez wskazówki dla
projektanta, czego w kontekście inwestycji będziemy od niego oczekiwać. Projekt trzeba
skorelować z parkingami, które mają tam powstać, ale też z ciągiem pieszo- rowerowym.
Będzie to poprzedzone zbieraniem informacji.
P. Tarkowski - Jak będzie wyglądała sprawa ulicy Targowej?
P. Piotrowicz- Jeśli chodzi o ulicę Targową, to wzdłuż niej jest planowany ciąg pieszorowerowy. Natomiast sama ulica jest dojść problematyczna, tak naprawdę byłaby wskazana
dość kosztowna przebudowa związana z utworzeniem pełnego odwodnienia tego terenu.
Zakładam, że to byłby jeden z kolejnych etapów prac w tej części miasta.
P. Patrzała - Czy już nie ma pytań? Wobec tego Szanowni Radni przystąpimy do
głosowania. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tej uchwały?
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 9/16
Głosowanie:
„za” - 18
przeciw – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni radni:
Dariusz Orzeł, Janusz Królik, Katarzyna Denis
Uchwała została podjęta.
P. Patrzała – w tym miejscu chciałem przedstawić obecnego na sali nowego Komendanta
Straży Miejskiej Pana Janusza Wójtowicza. Proszę o parę słów o sobie.
P. Wójtowicz – Panie Przewodniczący, Szanowni radni, jest to mój debiut w rej roli. Wypada
mi się krótko przedstawić. Wcześniej pracowałem w policji przez 30 lat na różnych
stanowiskach m.in. rzecznika Wojewódzkiej Komendy w Lublinie. Udało mi się dobrze
współpracować z mediami przez 12 lat. Potem byłem Komendantem Policji w Krasnym
stawie. Od 1 lipca mam przyjemność pracować dla Państwa, lokalnej społeczności wśród
której mieszkam. Mam okazję rozwoju zawodowego i mam nadzieję, ze swoich obowiązków
będę mógł się dobrze wywiązać. Jestem otwarty na propozycje ze strony mieszkańców, w
jaki sposób bezpieczeństwo zapewnić. Chcemy zwrócić uwagę na profilaktykę, żeby w
Świdniku żyło się jeszcze bezpieczniej. Jeżeli macie Państwo pytania, jestem do dyspozycji.
P. Patrzała – dziękuję bardzo. Myślę, że będzie jeszcze nie raz okazja do zadawania pytań.
Punkt 11
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia zwolnień od podatku od nieruchomości,
stanowiących pomoc operacyjną na infrastrukturę sportową.
P. Patrzała – bardzo proszę o parę słów wprowadzenia.
P. Głąb – jak tytuł uchwały brzmi stanowi ona tytuł prawny do dokonania zwolnień w
podatku od nieruchomości .Zaproponowane zwolnienia - pomoc operacyjna na infrastrukturę
sportową (sporty lotnicze) stanowią pomoc publiczną i są udzielane zgodnie z warunkami
określonymi w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 stycznia 2015 r. w sprawie
warunków udzielania zwolnień z podatku od nieruchomości oraz podatku od środków
transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną, pomoc na kulturę i
zachowanie dziedzictwa kulturowego, pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną
infrastrukturę rekreacyjną oraz pomoc na infrastrukturę lokalną (Dz. U. z 2015 r. poz. 174).
Przedstawiony projekt uchwały nie wymaga notyfikacji Komisji Europejskiej oraz uzyskania
opinii Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Podjęta przez Radę Gminy
uchwała jest przesyłana do Prezesa Urzędu, w terminie 30 dni od dnia wejścia jej w życie.
Celem zaproponowanych w projekcie zwolnień jest udzielenie pomocy w zakresie wspierania
rozwoju, upowszechniania i popularyzacji sportów lotniczych wśród dzieci i młodzieży jak
również osób dorosłych. Dotyczyć będzie głównie stowarzyszenia, którego działalność nie
jest nastawiona na osiąganie zysku, a osiągnięty zysk (jako zwrot kosztów) przeznaczany jest
na cele statutowe. Działalność statutowa wykonywana jest na rzecz członków, jak i na rzecz
innych osób uprawiających sporty lotnicze. Brak zwolnienia opisanego powyżej może
spowodować likwidację działalności w zakresie sportów lotniczych, a która jest bardzo
mocno wpisana w wizerunek Gminy Świdnik i jej historię.
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 10/16
Uchwała nie wywoła skutku finansowego dla budżetu gminy z tytułu zwolnienia gruntów
zajętych na lądowisko albowiem grunty te w ubiegłych latach korzystały ze zwolnienia
ustawowego. Roczne skutki zwolnień pozostałych gruntów budynków i budowli wyniosą ok.
29.000 zł. czy są pytania? Nie widzę. Macie Państwo przed sobą projekt uchwały z
uzasadnieniem. Nie mamy pewności jak tą uchwałę zaopiniuje Regionalna Izba
Obrachunkowa. Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa
Lubelskiego. Dziękuję.
P. Patrzała– dziękuję bardzo – Poproszę o opinię merytorycznej Komisji.
P. W. Radek - Komisja Budżetu pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała przedmiotowy
projekt uchwały.
P. Patrzała - czy są jakieś głosy w sprawie tego projektu? Nie widzę – w takim razie
przystępujemy do głosowania.
Kto jest „za” przyjęciem tego projektu uchwały?
Głosowanie:
„za” - 18
„przeciw” – 0
„wstrzym. Się” – 0
Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł
Uchwała została podjęta.
Punkt 12
Podjęcie uchwały w sprawie wydzierżawienia na okres do 3 lat, nieruchomości
gruntowej, położonej w Świdniku, stanowiącej mienie komunalne Gminy Miejskiej
Świdnik.
P. Patrzała – przystępujemy do pakietu uchwał dot. wydzierżawienia i wynajmu. Proszę
Pana A. Bondosa o przestawienie opinii Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej,
która opiniowała te 4 projekty uchwał.
P. A. Bondos – Komisja Komunalna pozytywnie zaopiniowała 4 kolejne projekty uchwałjeden w sprawie wydzierżawienia, trzy w sprawie wynajmu lokali użytkowych.
P. Patrzała - czy są jakieś głosy w sprawie tego projektu? Nie widzę – w
takim razie przystępujemy do głosowania.
Kto jest „za” przyjęciem tego projektu uchwały?
Głosowanie:
„za” - 18
„przeciw” – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni radni: Katarzyna Deni, Janusz Królik, Dariusz Orzeł
Uchwała została podjęta.
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 11/16
Punkt 13
Podjęcie uchwały w sprawie wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego, położonego
przy ul. Warsztatowej 3 w Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy Miejskiej
Świdnik.
P. Patrzała - czy są jakieś głosy w sprawie tego projektu? Nie widzę – w takim razie
przystępujemy do głosowania. Kto jest „za” przyjęciem tego projektu uchwały?
Głosowanie:
„za” - 18
„przeciw” – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł
Uchwała została podjęta.
Punkt 14
Podjęcie uchwały w sprawie wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego, położonego
przy ul. Warsztatowej 3 w Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy Miejskiej
Świdnik.
P. Patrzała - czy są jakieś głosy w sprawie tego projektu? Nie widzę – w takim razie
przystępujemy do głosowania.
Kto jest „za” przyjęciem tego projektu uchwały?
Głosowanie:
„za” - 18
„przeciw” – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł
Uchwała została podjęta.
Punkt 15
Podjęcie uchwały w sprawie wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego, położonego
przy ul. Mickiewicza 5 w Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy Miejskiej
Świdnik.
P. Patrzała - czy są jakieś głosy w sprawie tego projektu? Nie widzę – w takim razie
przystępujemy do głosowania.
Kto jest „za” przyjęciem tego projektu uchwały?
Głosowanie:
„za” - 18
„przeciw” – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł
Uchwała została podjęta.
Punkt 16
Podjęcie uchwały w sprawie „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie
Gminy Miejskiej Świdnik.
P. Patrzała – proszę o zabranie głosu Zastępcę Burmistrza – Andrzeja Radka.
P. A. Radek – Pan Burmistrz ma do projektu uchwały autopoprawkę. Informację przedstawi
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 12/16
Pani Magdalena Kurowska – Naczelnik Wydziału Mienia Komunalnego.
P. Kurowska – w uzasadnieniu do projektu uchwały macie Państwo przedstawiony powód
przedłożenia dzisiaj po raz kolejny projektu tej uchwały. Nowy regulamin został
podporządkowany wymogom art. 11 ustawy o zachowaniu czystości i porządku w gminach w
zakresie systematyki. Wytyczne poprzedniego regulaminu były za szczegółowe, musieliśmy
je ograniczyć. Ponadto w miedzyczasie do naszego urzędu wpłynęła skarga prokuratorska dot.
zapisów regulaminu. Musieliśmy uwzględnić w dokumencie zastrzeżenia prokuratury. W
międzyczasie wysłaliśmy treść regulaminu do nadzoru prawnego Wojewody i uzyskaliśmy
informację, które zapisy należy skorygować. Zmieniło się :
- zmieniła się wielkość pojemnika na odpady zielone na pojemnik 1100 l. – przy ogródkach
działkowych
- zmieniły się obowiązki osób posiadających zwierzęta domowe,
- zmieniły się zapisy dot. obowiązkowej deratyzacji.
Dziękuję.
P. Patrzała - proszę Pana A. Bondosa o przestawienie opinii Komisji Gospodarki
Komunalnej i Mieszkaniowej do projektu uchwały.
P. A. Bondos – Komisja Komunalna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, nad
którym obradujemy w tym punkcie.
P. Patrzała - czy są jakieś pytania w sprawie tego projektu? Nie widzę – w takim razie
przystępujemy do głosowania.
Kto jest „za” przyjęciem tego projektu uchwały?
Głosowanie:
„za” - 18
„przeciw” – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł
Uchwała została podjęta.
Punkt 17
Podjęcie uchwały w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczonych
usług w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
zagospodarywujących tych odpadów.
P. Patrzała - proszę o zabranie głosu Zastępcę Burmistrza – Andrzeja Radka.
P. A. Radek – informację przedstawi Pani Magdalena Kurowska – Naczelnik Wydziału
Mienia
P. Kurowska – tą uchwałę także opracowaliśmy ponownie i poddajemy pod głosowanie,
ponieważ dotychczas obowiązująca w m-cu sierpniu traciła swoją ważność.
Uchwała zmienia się w kilku punktach:
- §2 pkt 6- jest wpisany nr telefonu i kontakt do osoby, której można zgłaszać wszelkie
zastrzeżenia w zakresie odbioru odpadów komunalnych przez firmę wywożącą odpady.
- drugi taki sam zapis jest w §3 pkt 3 : „W przypadku niewłaściwego świadczenia usług przez
prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych właściciele
nieruchomości zamieszkałych zgłaszają ten fakt drogą telefoniczną pod nr. tel. 81 751 76 24
lub poprzez e-mail [email protected].”
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 13/16
- uaktualniliśmy także listę punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
P. Patrzała – dziękuję Pani Naczelnik. Czy wyjaśnienia są wystarczające? Nie widzę pytań.
Proszę Pana A. Bondosa o przestawienie opinii Komisji Gospodarki Komunalnej i
Mieszkaniowej do projektu uchwały.
P. A. Bondos – Komisja Komunalna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, nad
którym obradujemy w tym punkcie.
P. Patrzała - czy są jakieś pytania w sprawie tego projektu? Nie widzę – w takim razie
przystępujemy do głosowania.
Kto jest „za” przyjęciem tego projektu uchwały?
Głosowanie:
„za” - 18
„przeciw” – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł.
Uchwała została podjęta.
Punkt 18
Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia statutu Gminy Miejskiej Świdnik.
P. Patrzała – zacznę od siebie. Zespół Międzykomisyjny zaopiniował projekt uchwały w
sprawie uchwalenia statutu Gminy Miejskiej Świdnik pozytywnie jednogłośnie wraz ze
zmianami polegającymi na:
1. Wykreśleniu w § 56 statutu ust.2. Ustęp 3 otrzymuje nr 2.
2. Wykreśleniu w § 68 ust. 7 i 8.
Oddam głos Pani Annie Chudek – radcy prawnemu Urzędu.
P. Chudek – Statut, który obowiązuje obecnie jest to już stary dokument. W swojej formie
jest wielokrotnie nowelizowanym pierwszym statutem, który został przyjęty. Wtedy był
opracowywany wg statutu wzorcowego. Zdezaktualizował się ze względu na liczne
nowelizacje, głównie ustawy o samorządzie gminnym. Musimy go dostosować do aktualnie
obowiązujących przepisów ustrojowych. Te zmiany głównie zostały wprowadzone , zmiany
formalne pozostały w stanie niezmienionym. Zostały wprowadzone drobne zmiany
sugerowane przez Państwa radnych, szczególnie Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
Wynikały one z praktyki. Zmienione zostały zapisy, które się nie sprawdzały. Zmieniła się
zasadniczo konstrukcja dokumentu. W tej chwili jest to jeden dokument. Zostały też
wykreślone zapisy, które są już w ustawach. Nie powtarza się tych zapisów.
P. Patrzała- czy są pytania? Nie widzę. Przechodzimy do głosowania projektu uchwały ze
zmianami, które przedstawiłem na wstępie, głosujemy zmiany:
1. wykreślenie w 56 ust. 2 ust. 3
Głosowanie:
„za” - 18
„przeciw” – 0
„wstrzym. się” – 0
nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł
Zmiana została przyjęta.
2. Wykreślenie w § 68 ust. 7 i 8.
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 14/16
Głosowanie:
„za” - 18
„przeciw” – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł
Zmiana została przyjęta.
3. Głosowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia statutu Gminy Miejskiej Świdnik
oraz z poprawkami:
„za” - 18
„przeciw” – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni radni: Katarzyna Denis, Janusz Królik, Dariusz Orzeł
Uchwała została podjęta.
Punkt 19
Interpelacje, zapytania i wnioski radnych.
P. Patrzała – na Zespole Międzykomisyjnym został przedstawiony projekt stanowiska Rady
Miasta, do podjęcia na dzisiejszej sesji. Proszę Pana Marcina Dmowskiego o przedstawienie
treści stanowiska.
P. Dmowski - Wysoka Rado, w imieniu Klubu Radnych „Rodzina i Prawo” chciałbym
zaproponować stanowisko w sprawie uczczenia pamięci w 60 rocznicę wystąpienia
robotników w Poznaniu, 40 lat od protestów w Radomiu, Ursusie i Płocku i 36 lat od
strajków w Świdniku i Lublinie. Odczytam proponowane stanowisko:
( załącznik nr 5)
P. Patrzała – czy macie Państwo jakieś uwagi czy pytania? Nie widzę. Myślę, że możemy
przyjąć stanowisko przez aklamację. ( Brawa).
Czy macie Państwo interpelacje? Proszę Pani Lipniowiecka.
P. Lipniowiecka – Mam dwie sprawy- pierwsza dotyczy po raz kolejny lustra przy ul. Żwirki
i Wigury. Zostało przesunięte, ale uzyskałam od mieszkańców informację, że znowu nie
spełnia swojej roli. Proszę o ponowne zgłoszenie tego problemu.
Druga sprawa – w Nowym Tygodniu można było przeczytać, że gruz z rozbiórki na terenie
obiektów Avii będzie służył do utwardzenia dróg w mieście. Chcę zapytać, czy taka praktyka
miała miejsce także przy innych inwestycjach np. przy remoncie nowego Urzędu Miasta?
Dziękuję.
P. Karwowski – swego czasu zgłaszałem interpelację w sprawie pojemnika na odpady
zielone przy ul. Maczka, zgodnie z tym co sugerowali mieszkańcy ul. Działkowca i Maczka.
Odpowiedź jaką otrzymałem nie satysfakcjonuje mnie. Nie wiem, czy była uzgadniana z
Burmistrzem Miasta. Zgadzam się z tym, że odpady mogą być podrzucane przez
mieszkańców gminy Mełgiew czy działkowiczów, chociaż nie jest to udowodnione, ale
okolicznym mieszkańcom trzeba pomóc rozwiązać problem.
P. Bachanek – mam satysfakcję z przyjętego stanowiska, ale mam propozycję, żeby wysłać
je do rad miast wymienionych w stanowisku i do mediów.
P. Patrzała – wyczerpaliśmy głosy w punkcie „Interpelacje”.
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 15/16
Punkt 20
Sprawy różne.
P. Patrzała– wpłynęła korespondencja . Odczytał korespondencję.
Punkt 21
Zakończenie obrad.
P. Patrzała – dziękuję wszystkim obecnym, zamykam XXV sesję Rady Miasta Świdnik.
Życzę wspaniałych wakacji.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała: Agnieszka Kasprzak, Grażyna Michalska.
Wiceprzewodniczący Rady Miasta
Kazimierz Patrzała
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik
Nr XXV/2016 z dnia 14 lipca 2016 roku
Strona 16/16