Kierunki rozwoju regionu objętego Porozumieniem Zielone Płuca
Transkrypt
Kierunki rozwoju regionu objętego Porozumieniem Zielone Płuca
Kierunki rozwoju regionu objętego Porozumieniem Zielone Płuca Polski w latach 2010-2020 Bazyli Poskrobko Referat na sesji jubileuszowej poświęconej XX-leciu Porozumienia Zielone Płuca Polski Białystok, 18.12.08 r. ZAKRES PREZENTACJI Elementy diagnozy według Grzegorza Gorzelaka Wybrane elementy Strategii Społeczno-Gospodarczej Polski Wschodniej do 2020 roku Podstawa budowy strategii przyspieszonego rozwoju ZPP: środowisko przyrodnicze rolnictwo ekologiczne i energetyczne turystyka gospodarka oparta na wiedzy 1 PKB na mieszkańca w podregionach w 2006 roku Stopień zurbanizowania obszaru Miasta w Polsce 2 Zamożność gmin Dochody własne gmin na mieszkańca Potencjał turystyczny Potencjał turystyczny polskiej przestrzeni z punktu widzenia konkurencyjności międzynarodowej 3 Potencjał naukowo badawczy i akademicki Udziały polskich placówek w 5. i 6. Programie Ramowym UE oraz w sieci Centrów Doskonałości. Postawy antyeuropejskie Głosy na „tak” w referendum nt. przystąpienia Polski do Unii Europejskiej, czerwiec 2003 r. 4 NIEPOKOJĄCE ZJAWISKA niski przyrost naturalny, migracja ludzi w wieku produkcyjnym, postępujące względne biednienie regionu, niska dynamika rozwoju przedsiębiorczości. Wybrane elementy Strategii Społeczno-Gospodarczej Polski Wschodniej do 2020 roku Możliwie pełne wykorzystywanie istniejącego już potencjału endogennego - wzmacnianie przewagi konkurencyjnej niektórych branż przemysłu (lotniczy, maszynowy, mleczny, drzewny, turystyka w niektórych obszarach, itp.); Prorozwojowe, nie zaś prosocjalnie wykorzystanie środków Unii Europejskiej, przyspieszanie i pogłębianie zmian strukturalnych; Racjonalizacja sieci osadniczej, intensywne rozwijanie ponadlokalnych i ponadregionalnych funkcji największych miast, w tym głównie stolic wojewódzkich, integracja stolic wojewódzkich z ich regionalnym otoczeniem; 5 Wybrane elementy Strategii Społeczno-Gospodarczej Polski Wschodniej do 2020 roku Rozwijanie infrastruktury transportowej o znaczeniu regionalnym, w pierwszym rzędzie usuwanie barier; Intensyfikacja współpracy transgranicznej, wpływanie na poprawę politycznych i ekonomicznych relacji ze wschodnimi sąsiadami; Przeciwdziałanie „ucieczce mózgów” – stosowanie instrumentów w celu zatrzymania osób najaktywniejszych i najwyżej wykształconych (stypendia, szybki awans w administracji publicznej, promocja karier naukowych itp.); Zwiększanie poziomu naukowego najważniejszych placówek badawczych - tworzenie sieci współpracy naukowej wewnątrz regionu i z silniejszymi placówkami poza nim; Trzy warunki przyspieszenia rozwoju Region sam podejmie trudny proces wewnętrznej restrukturyzacji i wzmacniania potencjału wewnętrznego. Pojawi się zewnętrzny popyt na zasoby regionu (ludzkie, rzeczowe, położenie itp.). Region uzyska pomoc zewnętrzną, którą wykorzysta na przyspieszenie rozwoju. 6 Wielkość dofinansowania z UE PODSTAWA BUDOWY STRATEGII PRZYSPIESZONEGO ROZWOJU ZPP Uznanie środowiska przyrodniczego i wielokulturowości regionu za bogactwo narodowe oraz dziedzictwo przyrodnicze Europy; Rozwój zrównoważonego i wielofunkcyjnego rolnictwa; Rozwój produkcji zdrowej żywności; Rozwój przemysłu turystycznego; Budowa gospodarki opartej na wiedzy. 7 Bogactwo przyrodnicze i wielokulturowość Podstawa rozwoju zrównoważonego rolnictwa Podstawa rozwoju „przemysłu” turystycznego Podstawy rozwoju gospodarki opartej na wiedzy Rozwój produkcji zdrowej żywności / rozwój rolnictwa energetycznego Inwentaryzacja pojemności turystycznej regionu Wycena usługi Inwentaryzacja procesów biologicznych jako przedmiotu badań i zastosowań w praktyce Budowa marki zdrowej żywności / Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego Budowa europejskiego rejonu turystycznego „Polska PółnocnoWschodnia” Określenie wysokości i formy zapłaty za usługę ze środków krajowych i unijnych (międzynarod.) Budowa europejskiego rejonu wykorzystania umiejętności natury Usługa dla ludzkości: zachowanie różnorodności biologicznej na wielkim obszarze ŚRODOWISKO JAKO PODSTAWA ROZWOJU REGIONU Przyjęcie założenia, iż środowisko przyrodnicze jest bogactwem narodowym, Uświadomienie narodom UE, że ZPP stanowi jeden z najważniejszych obszarów bogactwa przyrodniczego Europy, Uświadomienie znaczenia usług środowiska gospodarczych ludzi, społeczeństw i narodów, w procesach Przeprowadzenie wyceny zasobów, walorów i usług środowiska Wprowadzenie odpłatności właścicielom gruntów za usługi środowiskowe oraz odszkodowań za spowodowanie utraty tych usług. 8 PODSTAWOWE POJĘCIA Bogactwo przyrodnicze (natury) to zasoby biofizyczne i walory środowiska (w tym zdolność asymilacyjna ekosystemów) niezbędne do funkcjonowania gospodarki oraz zdolność do samoreprodukcji zapewniająca długookresową podaż dóbr i usług środowiskowych dla człowieka. Usługi ekosystemowe to dostarczanie przez biosferę materii, energii i informacji potrzebnych do życia człowieka. Obejmują one regulowanie atmosfery i klimatu, oczyszczanie i magazynowanie wody pitnej, wytwarzanie i wzbogacanie gleby, podtrzymywanie obiegu substancji odżywczych, detoksykacje i asymilację odpadów, zapylanie roślin uprawnych. MAPA RÓŻNORODNOŚCI BIOLOGICZNEJ – obszary z roślinnością naturalną i ze zbiorowiskami pochodzenia pierwotnego – obszary z roślinnością naturalną, półnaturalną i z cechami prymitywnymi – obszary z fragmentami roślinności naturalnej i półnaturalnej 9 Obszary Natura 2000 w północno-wschodniej Polsce 10 Przydatność gleb dla rozwoju rolnictwa ekologicznego PAKIET ENERGETYCZNO-KLIMATYCZNY 3x20 Cele (1) OZE 20% CO2 20% EE 20% Cele (2) Cele (3) Redukcja zużycia paliw Ochrona środowiska Innowacyjność Bezpieczeństwo energetyczne 11 Rolnictwo energetyczne Jest to przede wszystkim wielkotowarowa uprawa biomasy oraz przetwórstwo rolno-energetyczne, czyli przemysłowa produkcja paliw Perspektywy dla paliw płynnych (estry, bioetanol) wykorzystywanych w transporcie, i z coraz większym powodzeniem w elektroenergetyce oraz w ciepłownictwie, a także stałych (ulepszona biomasa), wykorzystywanych w procesach współspalania w elektroenergetyce oraz w ciepłownictwie, są ograniczone W perspektywie rozwojowej (w kolejnej dekadzie) podstawowym produktem rolnictwa energetycznego będą paliwa gazowe (biogaz, biometan), produkowane w biogazowniach, dostarczane na rynek z wykorzystaniem transportu drogowego CNG i LNG oraz poprzez zatłaczanie do istniejących sieci gazowych (zbudowanych do przesyłu gazu ziemnego) J. Popczyk Udział gleb marginalnych w ogólnej powierzchni gruntów ornych [%] 12 GOSPODARKA OPARTA NA WIEDZY Gospodarka oparta na wiedzy oznacza, że podstawą rozwoju jest wykorzystanie wiedzy. Cechy gospodarki opartej na wiedzy: wzrost sektora wiedzy, mierzony odsetkiem zatrudnionych w nim pracowników oraz udziałem w PKB, gospodarka „świadczeń”, większość pracowników zatrudniona w sektorze usług, głównie związanych z generowaniem, dystrybucją i zastosowaniem informacji i wiedzy, powszechny i łatwy dostęp do sieci, duża rola technologii informacyjnych i telekomunikacyjnych, szybkie tempo zmian technologicznych inspirowanych wiedzą organizacji (przedsiębiorstwa), wzrost roli popytu na kreowanie wiedzy, przewaga konkurencyjna większość firm, w tym małych i średnich, oparta na wiedzy WYPRZEDZIĆ KRAJ W PROCESIE WDRAŻANIA GOSPODARKI OPARTEJ NA WIEDZY Nie ma polskiej drogi rozwoju gospodarki opartej na wiedzy (GOW); Należy wypracować własną drogę GOW możliwą do powielenia na wszystkich obszarach przyrodniczo cennych Europy; Kluczowe działania na rzecz rozwoju GOW: – budowa infrastruktury informacyjnej i telekomunikacyjnej, – dostosowanie systemu edukacji do potrzeb społeczeństwa opartego na wiedzy, – stymulowanie rozwoju otoczenia instytucjonalnego wspierającego innowacyjność, – wspieranie prywatnego finansowania działalności B+R. 13 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ kontakt meilowy: [email protected] 14