XLIII z 22_09_2010 r

Transkrypt

Protokół Nr XLIII/2010
z obrad XLIII sesji Rady Gminy Pokrzywnica
odbytej 22 września 2010 r. w lokalu Urzędu Gminy w Pokrzywnicy
pod przewodnictwem Pana Krzysztofa Lubelskiego
−
Przewodniczącego Rady Gminy
Sesja Rady rozpoczęła się o godz. 1100, a zakończyła o godz. 1400
W chwili rozpoczęcia obrad obecnych było 11 radnych.
Nieobecni radni: Ewa Janiszewska, Sławomir Małkiewicz i Teresa Wilczyńska.
Spoza składu Rady Gminy udział wzięli:
1. Osoby zaproszone wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 2 do nin. protokółu.
2. Sołtysi wsi wg listy obecności stanowiącej załącznik Nr 3 do nin. protokółu.
Przebieg posiedzenia
Pkt 1
Obrady XLIII sesji Rady Gminy Pokrzywnica otworzył Pan Krzysztof Lubelski Przewodniczący Rady Gminy i po powitaniu radnych i zaproszonych gości oświadczył, iż
zgodnie z listą obecności /załącznik Nr 1/ aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 11 radnych, co
stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał.
Ad 2
Przewodniczący Rady Krzysztof Lubelski nawiązując do porządku obrad, przekazanego radnym
wraz z materiałami na sesję, stanowiącego załącznik Nr 4 do nin. protokółu, zgłosił wniosek o
wycofanie punktu 6 z porządku obrad: Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Regulaminu
utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Pokrzywnica, i zarządził głosowanie w tej
sprawie:
–
za wnioskiem – głosowało 11 radnych (jednogłośnie)
Wniosek został przyjęty.
Następnie odczytał porządek obrad sesji po zmianach, a mianowicie:
1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XLII Sesji Rady Gminy odbytej w dniu 20 lipca 2010 r.
4. I n t e r p e l a c j e
1
5. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy
w Rodzinie na lata 2010 - 2014.
6. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wymagań, jakie powinni spełniać przedsiębiorcy
ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie
prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok
zwierzęcych i ich części na terenie Gminy Pokrzywnica.
7. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży działki nr 128/3 położonej w Piskorni.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Pokrzywnica.
12. Podjęcie uchwały w sprawie emisji obligacji Gminy Pokrzywnica oraz zasad ich
zbywania, nabywania i wykupu.
13. Podjęcie uchwały w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej.
14. Podjęcie uchwały w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania
ulg
w
spłacie
należności
pieniężnych
mających
charakter
cywilnoprawny,
przypadających Gminie Pokrzywnica i jej jednostkom podległym oraz warunki
dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie
pomoc publiczną.
15. Podjęcie uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej Gminy Pokrzywnica na rok
2010 nr XXXVIII/194/2009 Rady Gminy Pokrzywnica z dnia 29 grudnia 2009 r.
16. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy.
17. Odpowiedzi na interpelacje.
18. Sprawozdanie Wójta z działalności w okresie między sesjami.
19. Wolne wnioski i oświadczenia.
20. Zamknięcie sesji.
Ad 3
Pani Władysława Sztreja - Wiceprzewodnicząca Rady Gminy odczytała wniosek w sprawie
przyjęcia Protokółu Nr XLII/2010 z XLII sesji Rady Gminy Pokrzywnica odbytej w dniu 20
lipca 2010 r., który stanowi Załącznik Nr 5 do nin. protokółu.
W/w protokół został wyłożony do wglądu.
Radni nie wnieśli uwag do Protokółu Nr XLII/2010.
Przewodniczący Rady Krzysztof Lubelski zarządził głosowanie wniosku:
- za głosowało - 11 radnych (jednogłośnie)
2
Rada Gminy przyjęła Protokół Nr XLII/2010.
Ad 4
Interpelacje radnych:
1. Radna Grażyna Leleń postulowała:
•
o podsypanie pospółką żwirową i wyrównanie drogi od posesji Pana Woźniaka do
Łubienicy;
•
o ustalenie właściciela nieużytku na przeciwko posesji Pana Grześkiewicza w m.
Niestępowo i zobowiązanie go do wykoszenia chwastów.
2. Radny Henryk Staśkiewicz złożył interpelację dotyczącą zabezpieczenia w budżecie
Powiatu Pułtuskiego na 2011 r. środków na wykonanie przebudowy odcinka drogi
powiatowej w m. Pokrzywnica w ciągu ulicy al. Fatimska. Jednocześnie zwrócił się o
ujęcie w projekcie budżetu gminy na 2011 r. udziału Gminy w tym przedsięwzięciu.
Ponadto w związku z planowaną budową sieci kanalizacyjnej w m. Pokrzywnica
zwrócił się o przeprowadzenie w okresie poprzedzającym rozpoczęcie inwestycji
sondażu odnośnie liczby potencjalnych przyłączy.
3. Radny Mirosław Lewandowski zwrócił się o wyrównanie dróg w m. Pogorzelec ( w
kierunku posesji Państwa: Dąbrowskich, Kurowskich i Włodarskich).
Pytał, kiedy Gmina przystąpi do realizacji wniosków ze środków funduszu sołeckiego
odnośnie oświetlenia ulicznego?
4. Radna Małgorzata Przybyszewska:
•
ponowiła interpelację w sprawie wyrównania i uzupełnienia pospółką żwirową
nawierzchni drogi Pobyłkowo Małe – Dębinki;
•
zwróciła się o wyrównanie drogi Pobyłkowo Małe – Budy Ciepielińskie;
•
pytała, kiedy rozpocznie się realizacja wniosku ze środków funduszu sołeckiego;
•
pytała, kiedy odbył się odbiór świetlicy wiejskiej w Pobyłkowie Małym,
•
pytała, kto jest inspektor nadzoru przy prowadzonym remoncie drogi gminnej
Pobyłkowo Małe – Trzepowo. Zdaniem radnej roboty prowadzone przez
Wykonawcę nie przebiegają prawidłowo.
Ad 5
Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pokrzywnicy Agnieszka Piekarska
nadmieniła, że ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie stanowi podstawę prawną do
utworzenia Gminnego Programu. Głównym celem programu jest stworzenie jednolitego,
profesjonalnego systemu interwencji i wsparcia dla osób zagrożonych bądź uwikłanych w
3
zjawisko przemocy. Realizacja tego programu będzie przebiegała poprzez tworzenie zespołu
interdyscyplinarnego, działalność punktu informacyjno – konsultacyjnego, działania edukacyjne
skierowane do mieszkańców Gminy.
Radny Henryk Staśkiewicz poinformował, że na posiedzeniu Komisji Spraw Społecznych
zgłosił zapytanie, w jaki sposób Program będzie podlegał ocenie skoro nie wskazano miernika
osiągnięcia celów? Czy jest sens (efekt) jego realizacji?
Kierownik GOPS A. Piekarska wyjaśniła, że zgodnie z przedłożonym projektem Programu
Przemocy w zadaniu 2 wymieniono wskaźniki osiągnięcia celu:
a) liczba porad udzielonych ofiarom przemocy,
b) liczba sprawców przemocy objętych działaniami terapeutycznymi,
c) liczba ponownych incydentów stosowania przemocy wśród rodzin objętych
działaniami.
Zaznaczyła, że na posiedzeniu Komisji radny H. Staśkiewicz nie skonkretyzował zmian jakie
chciałby wprowadzić do projektu Programu.
Radny Henryk Staśkiewicz wyjaśnił, że w punkcie VI zawarto prognozowane efekty, m.in. takie
jak spadek liczby przypadków przemocy w rodzinie, w tym spadek liczby rodzin, w których
podejmowano interwencje wielokrotnie. Jest to oczywisty efekt dla całego Programu. Natomiast
według radnego miernikiem Programu jest liczba przypadków przemocy w rodzinie.
Zdaniem Kierownik GOPS A Piekarskiej większa liczba zgłoszonych przypadków przemocy w
rodzinie świadczy o wzroście świadomości społecznej.
Według radnego Leszka Malinowskiego miernik taki nie występuje, a spadek liczby
udzielanych porad nie świadczy o skuteczności Gminnego Program.
Radny Henryk Staśkiewicz zaproponował dopisanie wskaźnika osiągnięcia celu - Liczba
przypadków przemocy w rodzinie, w tym spadek liczby rodzin, w których podejmowano
interwencje w danym roku kalendarzowym”.
Sekretarz Tadeusz Jakubiak wyjaśnił, że propozycja radnego H. Staśkiewicza zawiera się w
podpunkcie b) liczba sprawców przemocy objętych działaniami terapeutycznymi”.
Radny Henryk Staśkiewicz wycofał swój głos z dyskusji.
Stałe komisje rady gminy pozytywnie zaopiniowały projekty uchwał.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu
Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2010 – 2014 i zarządził głosowanie:
−
za podjęciem uchwały głosowało – 10 radnych
−
przeciw – 0
−
wstrzymało się od głosu - 0
4
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XLIII/230/2010 została podjęta i stanowi
Załącznik Nr 6 do nin. protokółu.
Ad 6
Sekretarz Gminy poinformował, że art. 7 ust. 3 ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r., Nr 236, poz. 2008 z późn. zm.) nakłada na
Radę Gminy obowiązek określenia w drodze uchwały wymagań jakie powinien spełniać
przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie prowadzenia schronisk dla
bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Stałe komisje rady gminy pozytywnie zaopiniowały projekty uchwał.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie określenia wymagań, jakie powinni
spełniać przedsiębiorcy ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w
zakresie prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok
zwierzęcych i ich części na terenie Gminy Pokrzywnica i zarządził głosowanie:
−
za podjęciem uchwały głosowało – 11 radnych (jednogłośnie)
Ad 7
Wójt Adam Rachuba przestawił projekt uchwały w sprawie sprzedaży w formie przetargu
ustnego nieograniczonego zabudowanej nieruchomości położonej w Piskorni, oznaczonej w
ewidencji gruntów numerem 128/3 o pow. 0,9174 ha. Cenę wywoławczą działki ustala się w
wysokości nie niższej niż wartość nieruchomości określoną przez rzeczoznawcę majątkowego w
wysokości 256.000 zł + należny podatek VAT.
Stałe komisje rady gminy pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Następnie – wobec braku głosów w dyskusji -Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w
sprawie sprzedaży działki nr 128/3 położonej w Piskorni i zarządził głosowanie:
−
Ad 8
ustnego nieograniczonego działki niezabudowanej położonej w Piskorni, oznaczonej w
5
−
Ad 9
−
Ad 10
−
6
Ad 11
Kierownik Referatu Inwestycji i Rozwoju Maria Mróz poinformowała, że w lutym br. w Gmina
Pokrzywnica złożyła wniosek o przyznanie pomocy finansowej w ramach działania 4.1/413
Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju PROW 2007 – 2013 na realizację operacji pod nazwą:
„Remont świetlicy i pomieszczeń towarzyszących w budynku OSP w Pokrzywnicy”. W wyniku
weryfikacji wniosku Urząd Marszałkowski zwrócił się o uzupełnienie załącznika – Planu
Odnowy Miejscowości Pokrzywnica ponieważ w dokumencie tym nie przewidziano zadań
zaplanowanych na co najmniej 7 lat od dnia przyjęcia planu odnowy miejscowości, w kolejności
wynikającej z przyjętych priorytetów rozwoju miejscowości, z podaniem szacunkowych
kosztów ich realizacji.
W ślad za tym Plan Odnowy Miejscowości Pokrzywnica został dostosowany do powyższych
wymogów i przyjęty przez Zebranie Wiejskie Mieszkańców Sołectwa Pokrzywnica w dniu 20
września 2010 r.
Zmiana w Planie Odnowy Miejscowości polega na dodaniu do Priorytetu II. pt. Uzupełnienie
infrastruktury technicznej wsi celem zaspokojenia potrzeb społecznych i kulturalnych kolejnych
3 projektów. Łącznie zaplanowano 5 projektów, a mianowicie:
1. Budowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Pokrzywnica, termin realizacji 2010 –
2013.
2. Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Pokrzywnicy wraz z przebudową
kotłowni węglowej na olejową, termin realizacji 2011 – 2013.
3. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w gminie Pokrzywnica, etap I, termin realizacji 2013
– 2015.
4. Modernizacja alei Fatimskiej polegająca na położeniu nowej warstwy bitumicznej oraz
budowa chodników , termin realizacji 2012 – 2015.
5. Budowa boiska sportowego przy Szkole Podstawowej w Pokrzywnicy, termin realizacji
2015 – 2017.
Pozostałe elementy przedmiotowego „Planu ....” pozostają bez zmian.
sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Pokrzywnica i zarządził głosowanie:
- za podjęciem uchwały głosowało – 11 radnych (jednogłośnie)
Ad 12
7
Projekt uchwały w sprawie emisji obligacji Gminy Pokrzywnica oraz zasad ich zbywania,
nabywania i wykupu przedstawiła Pani Halina Gryc – Skarbnik Gminy. Poinformowała, że
Gmina Pokrzywnica w terminie nie później niż do 30 grudnia 2010 r. wyemituje 1.500 sztuk
obligacji o wartości nominalnej 1.000 zł każda, przy czym maksymalna wartość nominalna
emisji obligacji nie przekroczy kwoty 1.500.000 zł. Emisja obligacji nastąpi poprzez propozycję
nabycia skierowaną do indywidualnych adresatów, w liczbie nie mniejszej niż 100 osób.
Celem emisji obligacji komunalnych jest pokrycie planowanego deficytu budżetowego w 2010 r.
w wysokości 2.000.000 zł z przeznaczeniem na wydatki poniesione na wykonane inwestycje
drogowe, oświatowe oraz zagospodarowanie terenu i remont świetlic wiejskich.
Emisja obligacji zostanie przeprowadzona przez Bank DnB NORD Polska S.A. z siedzibą w
Serocku.
Dodała, że po konsultacji z RIO projekt uchwały uległ nieznacznej zmianie, a mianowicie:
•
w § 3 ust. 3 dopisano z jakich dochodów zostaną pokryte wydatki związane z
przeprowadzeniem emisji obligacji:
„Wydatki związane z przeprowadzeniem emisji zostaną pokryte z dochodów własnych
Gminy tj. podatku od nieruchomości. (tj. podatku od nieruchomości).”
•
§ 6 wykreślono z projektu uchwały w całości ponieważ upoważnienie dla Wójta Gminy
do zawarcia umowy z Bankiem wynika z zapisów w ustawach i nie ma potrzeby ich
powielania.
Radna Grażyna Leleń pytała, co oznacza zapis w § 1 ust. 5 „Obligacje nie będą zabezpieczone”?
Skarbnik H. Gryc wyjaśniła, że przy innych formach zaciągania zobowiązań (kredyt)
zabezpieczeniem jest weksel in blanco. Przy emisji obligacji nie ma takiej konieczności.
Stałe Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
sprawie emisji obligacji Gminy Pokrzywnica oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu i
zarządził głosowanie:
zgodnie z listą obecności w głosowaniu wzięło udział 11 radnych:
−
Ad 13
Skarbnik Gminy Halina Gryc poinformowała, że podjęcie uchwały w sprawie trybu prac nad
projektem uchwały budżetowej wynika z wejścia w życie nowej ustawy o finansach
8
publicznych. Przedmiotowy projekt uchwały zawiera podstawowe zapisy, które należy zawrzeć
przy trybie prac nad projektem uchwały budżetowej.
Zaproponowała wykreślenie z projektu uchwały w całości paragrafu 1:
„Wnioski i materiały planistyczne niezbędne do opracowania projektu uchwały
budżetowej na kolejny rok budżetowy przygotowywane są przez jednostki organizacyjne
Gminy Pokrzywnica do 15 października każdego roku.”
który mógłby budzić kontrowersje.
sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej i zarządził głosowanie:
−
Ad 14
Skarbnik Gminy Halina Gryc zaznaczyła, że podjęcie uchwały w sprawie określenia
szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających
charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Pokrzywnica i jej jednostkom podległym oraz
warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie
pomoc publiczną, jest również związane z wejściem w życie nowej ustawy o finansach
publicznych.
Poprzednio uchwała nosiła tytuł: w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu
udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych do których nie stosuje się Ordynacji podatkowej
przypadająca do zapłaty gminie Pokrzywnica oraz gminnym jednostkom organizacyjnym a także
wskazania organu do tego upoważnionego.
Projekt uchwały zawiera wskazówki postępowania przy udzielaniu ulg w spłacie należności
pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Pokrzywnica i jej
jednostkom podległym, połączonych z pomocą de minimis, którą narzuciły przepisy europejskie.
sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności
pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Pokrzywnica i jej
jednostkom podległym oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w
9
których ulga stanowić będzie pomoc publiczną j i zarządził głosowanie:
−
Ad 15
Skarbnik Gminy Halina Gryc omówiła projekt uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej
Gminy Pokrzywnica na rok 2010 nr XXXVIII/194/2009 Rady Gminy Pokrzywnica z dnia 29
grudnia 2009 r. zawierający:
1. Zwiększenie dochodów budżetu gminy o kwotę 57.283 zł w tym:
•
z tytułu zwiększenie subwencji ogólnej części oświatowej o kwotę 50.000 zł,
•
wpływu dotacji w kwocie 2.200 zł z Ministerstwa Kultury z przeznaczeniem dla
Gminnej Biblioteki Publicznej
•
wpływu środków z PZU z funduszu prewencyjnego z przeznaczeniem dla OSP w
Gzowie 1.000 zł,
•
wpływ dotacji z GUS w kwocie 1.283 zł z przeznaczeniem na przeprowadzenie
spisu rolnego,
•
wpływy środków w ramach dochodów własnych gminy z tytułu odsetek od
zaległości w wysokości 2.800 zł.
2. Zmniejszenie dochodów budżetu gminy o kwotę 2.800 zł z tytułu niższego wykonywania
dochodów przekazywanych przez Urzędy Skarbowe z podatku od działalności
gospodarczej osób fizycznych opłacanych w formie karty podatkowej.
Jednocześnie dokonuje się zmiany klasyfikacji budżetu dochodów otrzymywanych na
realizację projektu „Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji bezrobotnych w
gminie Pokrzywnica” z działu 852 – Pomoc społeczna do działu 853 – Pozostałe zadania
w zakresie polityki społecznej.
3. Zwiększenie wydatków budżetu gminy o kwotę 54.483 zł zgodnie z przeznaczeniem
określonym przy zwiększeniu dochodów.
4. Dokonanie zmian w wydatkach na programy inwestycyjne na 2010 rok nie objęte
wieloletnimi programami inwestycyjnymi.
5. Dokonanie zmian w limitach wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne w latach
2010-2012.
6. Zwiększenia dotacji podmiotowej o 2.200 zł dla Gminnej Biblioteki Publicznej.
10
sprawie zmian uchwały budżetowej Gminy Pokrzywnica na rok 2010 nr XXXVIII/194/2009 Rady
Gminy Pokrzywnica z dnia 29 grudnia 2009 r. i zarządził głosowanie:
−
Ad 16
Skarżący Wiesław Gregorczyk został poinformowany o terminie sesji na której będzie
rozpatrywana jego skarga, ale był nieobecny.
Skarga Pana Wiesława Gregorczyka z dnia 09 lipca 2010 r. (data wpływu – 09.07.2010 r.),
stanowi załącznik nr 17 do nin. protokołu.
Protokół Nr 15/2010 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 16 września 2010 r. stanowi
załącznik nr 18 do nin. protokołu.
W imieniu nieobecnego Przewodniczące Komisji Rewizyjnej Pana Sławomira Małkiewicza
stanowisko w sprawie skargi przedstawił radny Leszek Malinowski, a mianowicie:
„ W dniu 09 lipca 2010 r. do Rady Gminy Pokrzywnica wpłynęło pismo Pana Wiesława
Gregorczyka zatytułowane jako skarga.
Skarga, zgodnie z § 107b ust. 2 Statutu Gminy Pokrzywnica, została przekazana przez
Przewodniczącego Rady Gminy do Komisji Rewizyjnej celem wstępnego rozpatrzenia.
Komisja na posiedzeniu w dniu 16 września 2010 r. po szczegółowym zapoznaniu się z treścią
skargi ustaliła, co następuje:
Skarżący w swoim piśmie zwrócił się o zajęcie stanowiska w sprawie „dziwnej odpowiedzi”
jaką otrzymał od Wójta Gminy na wcześniej złożony wniosek w sprawie dzierżawy pawilonu
handlowego w m. Pokrzywnica. Wnoszący w piśmie tym nie postawił zarzutów czy też
zaniedbań konkretnym osobom, a jedynie użył sformułowania „dziwna odpowiedź”, której nie
poparł
merytorycznymi
argumentami.
Zgodnie
z
art.
222
Kodeksu
postępowania
administracyjnego, o tym, czy pismo jest skargą albo wnioskiem, decyduje treść pisma, a nie
jego forma zewnętrzna.
W dalszej części pisma wnoszący zwraca się o udzielenie wyjaśnień na zagadnienia
związane ze sprawą dzierżawy tego obiektu.
W myśl art. 227 k.p.a. przedmiotem skargi może być w szczególności:
•
zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez
ich pracowników,
11
•
naruszenie praworządności lub interesów skarżących,
•
przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw.
Z powyższego jednoznacznie wynika, że brak jest przesłanek do uznania niniejszego pisma
jako skargi.
W przedmiotowym piśmie wnoszący ponadto poruszył sprawę nieotrzymania od Rady Gminy
odpowiedzi na wniosek z dnia 02.06.2010 r. odnośnie zbadania kwestii dzierżawy obiektu
handlowego po GSCH w Pokrzywnicy. Z dokumentów przedłożonych Komisji wynika, że na
podstawie art. 65 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania
administracyjnego, z zachowaniem wymaganego terminu, wniosek Pana Wiesława
Gregorczyka przy piśmie nr 0562-3/10 z dnia 09.06.2010 r. został przekazany wg kompetencji
Wójtowi Gminy, o czym poinformowano wnoszącego. Wójt Gminy udzielił odpowiedzi na ten
wniosek 07.07.2010 r.
Biorąc powyższe pod uwagę w toku rozpatrywania sprawy stwierdzono, że pismo Pana
Wiesława Gregorczyka z dnia 09 lipca 2010 r. nie wyczerpuje znamion skargi w rozumieniu
art. 222 i 227 K.p.a.
Z tych też względów Komisja wnioskuje się do Rady Gminy o przekazanie przedmiotowego
pisma Wójtowi Gminy celem udzielenia na nie odpowiedzi.”
Uwag do stanowiska nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady Gminy K. Lubelski zarządził głosowanie stanowiska w sprawie skargi
Pana Wiesława Gregorczyka:
–
za stanowiskiem głosowało – 11 radnych (jednogłośnie)
Rada Gminy stanowisko przyjęła.
Ad 17
Radna Władysława Sztreja opuściła sesję, pomniejszając liczbę radnych do 10 osób.
Odpowiedzi na interpelacje udzielił Wójt A. Rachuba:
1. Na interpelację radnej Grażyny Leleń:
•
odnośnie podsypania pospółką żwirową i wyrównania drogi od posesji Pana
Woźniaka do Łubienicy, stwierdził, że o ile droga będzie nadawała się do
wyrównania (na drogę były wysypywane kamienie) to zostanie porównana.
•
w sprawie wykoszenia chwastów na nieużytku na przeciwko posesji Pana
Grześkiewicza w m. Niestepowo, stwierdził, że skieruje pismo do właściciela
12
gruntów o ich usunięcie.
2. Interpelacja radnego Henryka Staśkiewicza w sprawie zabezpieczenia w budżecie
Powiatu Pułtuskiego na 2011 r. środków na wykonanie przebudowy odcinka drogi
powiatowej w m. Pokrzywnica w ciągu ulicy al. Fatimska, zostanie przekazana do
Zarządu Powiatu w Pułtusku.
Nadmienił, że w Planie Odnowy Miejscowości Pokrzywnica inwestycja ta została ujęta
na 2012 r., po przeprowadzeniu kanalizacji. Obecnie zlecono opracowanie koncepcji
która jest potrzebna żeby przystąpić do ogłoszenia przetargu na wykonanie projektu. W
projekcie planuje się ujęcie wszystkich posesji.
3. Na interpelację radnego Mirosława Lewandowskiego w sprawie wyrównania dróg w
m. Pogorzelec ( w kierunku posesji Państwa: Dąbrowskich, Kurowskich i Włodarskich),
poinformował, że profilowanie dróg gminnych jest w trakcie realizacji.
4. Na interpelację radnych: Mirosława Leandowskiego i Małgorzaty Przybyszewskiej
odnośnie terminu rozpoczęcia realizacji wniosków o środki z funduszu sołeckiego
odnośnie instalacji punktów świetlnych, poinformował, że został już rozstrzygnięty
przetarg na wykonawcę tego przedsięwzięcia. Do końca października wnioski zostaną
zrealizowane.
5. Na interpelację radnej Małgorzaty Przybyszewskiej:
•
w sprawie wyrównania i uzupełnienia pospółką żwirową nawierzchni drogi
Pobyłkowo Małe – Dębinki, poinformował, że Gmina pozyskała jeszcze
niewielką ilość żwiru, dzięki czemu drogi, które tego wymagają zostaną
dożwirowane;
•
w sprawie wyrównania drogi Pobyłkowo Małe – Budy Ciepielińskie,
poinformował, że mimo iż jest to droga powiatowa w dniu dzisiejszym została
wyrównana we własnym zakresie. Wyrównano również drogi: Zaborze – Strzyże,
Pokrzywnica – Golądkowo.
•
odbiór inwestycji pn. Zagospodarowanie terenu pod plac zabaw i boisko dla
dzieci i młodzieży wraz z adaptacją budynku na świetlicę wiejską w m.
Pobyłkowo Małe odbył się 15 września br. o godz. 11oo ;
•
inspektorem nadzoru przy remoncie drogi gminnej Pobyłkowo Małe – Trzepowo
jest Pan Kazimierz Strzyżewski.
Ad 18
Sprawozdanie w okresie międzysesyjnym przedstawił Wójt A. Rachuba, a mianowicie;
13
1. 15 września br. o godz. 11oo odbył się odbiór inwestycji pn. Zagospodarowanie terenu
pod plac zabaw i boisko dla dzieci i młodzieży wraz z adaptacją budynku na świetlicę
wiejską w m. Pobyłkowo Małe.
2. Odbiór robót budowlanych prowadzonych w SP w Pokrzywnicy zaplanowany na 15
września o godz. 15oo się nie odbył ze względu na usterki. Po ich usunięciu zostanie
wyznaczony nowy termin odbioru.
3. 28 września 2010 r. nastąpi odbiór inwestycji polegającej na przebudowie drogi gminnej
Niestępowo – Olbrachcice.
4. Obecnie realizowany jest II etap budowy chodnika w pasie drogi krajowej w m.
Dzierżenin.
5. W dniach: 22, 23 i 24 września br. odbędą się zebrania wiejskie mieszkańców sołectw:
Zaborze, Piskornia i Łubienica – Superunki w celu dokonania wyborów sołtysa.
6. W terminie do 30 września br. Gmina prowadzi nabór wniosków o środki z funduszu
sołeckiego na 2011 r. , które mogą być przeznaczone na zadania własne gminy.
7. Gmina Pokrzywnica zajęła I miejsce w konkursie organizowanym pod patronatem
Marszałka Województwa Mazowieckiego „Przyjazna wieś” na najlepszy projekt w
zakresie infrastruktury, realizowany na terenach wiejskich przy wsparciu środków
unijnych. Do konkursu zgłoszono projekt pn. Rozbudowa budynku Gimnazjum i budowa
hali sportowej w Dzierżenie gm. Pokrzywnica. Nagroda w wysokości 7.000 zł zostanie
przeznaczona na zakup sprzętu komputerowego.
8. W dniu dzisiejszym ukazały się ramowe założenia do Projektu pt. „Wykorzystanie
energii słonecznej szansą na poprawę jakości środowiska”. Wszyscy zainteresowani
udziałem w projekcie powinni wypełnić druk deklaracji udziału w projekcie. Nabór
prowadzony będzie do końca listopada. Nie ma jeszcze informacji, czy tym projektem
zostały objęte budynki letniskowe. W warunkach Polski, szczególną przydatność
kolektory
słoneczne
wykazują
dla
podgrzewania
ciepłej
wody
użytkowej.
Najkorzystniejszym okresem dla pracy kolektorów słonecznych jest przedział roku od
kwietnia do października.
9. Planuje się złożenie wniosków o dofinansowanie do montaży kolektorów słonecznych na
budynkach: Gimnazjum i SP w Pobyłkowie Dużym.
10. Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych ogłosiła nabór wniosków o
dofinansowanie projektów ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007 –
2013 Priorytet IV Środowisko, zapobieganie zagrożeniom i energetyka Działanie 4.3
14
Ochrona powietrza, energetyka – Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej
w zakresie m.in. ocieplenia obiektu. Wnioski i dofinansowanie projektu można składać
do 29 października 2010 r. Planuje złożyć wniosek na ocieplenie 3 obiektów tj. SP
Pokrzywnica, SP Gzowo i SP Niestępowo. Dofinansowanie inwestycji wyniesie 85%.
Ad 19
W wolnych wnioskach i oświadczeniach głos zabrali:
1. Wójt A. Rachuba poinformował, że w związku z zakończeniem inwestycji pn.
Zagospodarowanie terenu pod plac zabaw i boisko dla dzieci i młodzieży wraz z
adaptacją budynku na świetlicę wiejską w m. Pobyłkowo Małe, problem stanowi
budynek sklepowy dzierżawiony przez Panią M. Pielach, który usytuowany jest na tej
samej działce. Zaznaczył, że nie ma możliwości żeby wydzielić działkę na której
znajduje się sklep, ze względu na małą powierzchnię. Zaproponował wydzierżawienie
sklepu obecnemu dzierżawcy na co najmniej 5 – 10 lat oraz zobowiązanie go żeby w
terminie 6 m-cy dostosował budynek poprzez zamurowanie drzwi od strony świetlicy i
przeniesienie ich od strony drogi publicznej. Ponadto do tego czasu brama wjazdowa
pozostanie zamknięta, prowadzić będzie wejście przez furtkę.
Przewodniczący Radny Krzysztof Lubelski poparł propozycję przedstawioną przez
Wójta. Opowiedział się przeciwko likwidacji sklepu, co pozwoli zachować miejsca
pracy. Nadmienił, że z prowadzenia sklepu utrzymuje się cała rodzina.
Radna Małgorzata Przybyszewska przypomniała, że pierwotnie w Planie Odnowy
Miejscowości Pobyłkowo Małe, Sklep miał być odgrodzony i miało do niego prowadzić
osobne wejście. Obecnie zarówno do świetlicy jak i sklepu prowadzi jedno wejście przez
bramę. Sklep posiada koncesję na sprzedaż napojów alkoholowych. Klienci sklepu często
spożywają alkohol przed sklepem, czemu przyglądają się dzieci i młodzież korzystający z
placu zabaw i świetlicy. Ponadto teren jest zaśmiecany (porozrzucane butelki, pety po
papierosach).
Zdaniem radnej najrozsądniejszym wyjściem byłoby zburzenie budynku sklepu, wówczas
można byłoby powiększyć plac zabaw. Obawia się, że dzierżawca nie podejmie się
zamurowania otworów, bo wiąże się to z poniesieniem kosztów.
Sołtys sołectwa Pobyłkowo Małe Grażyna Koczara poinformowała, że mieszkańcom nie
chodzi o likwidację sklepu, który funkcjonuje już od kilkunastu lat. Żeby uniknąć
dewastacji konieczne jest uporządkowanie tej sprawy .
Radny Leszek Malinowski sugerował rozpisanie przetargu na dzierżawę sklepu, a
wymagania co do przeniesienia otworów zawrzeć w warunkach przetargu.
15
Radny Henryk Staśkiewicz stwierdził, że tylko organ do tego uprawniony, a więc
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego może zmusić dzierżawcę do wykonania
przeróbek budowlanych, ale tylko jeśli budynek wymaga takich zabiegów (jest
oszpecony). Zdaniem radnego w dzierżawiony budynek nikt nie będzie inwestował.
Sprawa będzie odwlekana, a budynek przez kolejne lata będzie stał i szpecił okolicę.
Proponował stworzyć warunki do wybudowania sklepu w innym miejscu. Mieszkańcy
powinni zdecydować, czy ten sklep jest im potrzebny.
Wójt A. Rachuba poinformował, że zaangażuje Policję odnośnie zaprzestania
spożywania alkoholu przed sklepem. Ponadto planuje się zatrudnienie pracownika do
świetlicy, który będzie dbał o porządek na tym terenie.
W związku z brakiem innych głosów w dyskusji Przewodniczący Rady K. Lubelski
zarządził głosowanie nad stanowiskiem zobowiązującym obecnego dzierżawcę sklepu w
Pobyłkowie Małym, w terminie do końca roku 2010, do wykonania przeróbek
budowlanych polegających na przeniesieniu otworu drzwiowego od strony drogi
publicznej, a ponadto wydzierżawiający daje szansę dzierżawcy w okresie 5 lat na
zorganizowanie sklepu w innym miejscu:
–
–
–
za stanowiskiem głosowało – 5 radnych
przeciw – 0
wstrzymało się od głosu – 3 radnych
Rada Gminy przyjęła stanowisko.
1. Przewodniczący Rady Gminy K. Lubelski przedstawił wniosek Pana Zbigniewa
Grabowskiego z dnia 10.06.2010 r. w sprawie uzyskania poparcia dla inwestycji
polegającej na wybudowaniu nowego obiektu – klubu, z salą koncertową dla młodzieży
w m. Koziegłowy z przeznaczeniem na imprezy masowe (dyskoteki) wg załącznika nr 19
do nin. protokołu.
Radna Grażyna Leleń stwierdziła, że w tej sprawie wydaje się celowe poznanie opinii
mieszkańców sołectwa Koziegłowy na terenie którego planowana jest budowa Klubu –
dyskoteki. Dodała, że na 26 września br. planowane jest zebranie wiejskie mieszkańców
sołectw Koziegłowy i Olbrachcice, podczas którego mieszkańcy będą mogli się
wypowiedzieć na ten temat.
Wniosek Pana Grabowskiego został skserowany i przekazany radnej celem zapoznania z
nim mieszkańców i wydania opinii.
Rada Gminy ustaliła, że zajmie stosowne stanowisko, po zasięgnięciu opinii
16
mieszkańców w przedmiotowej sprawie.
Radny Henryk Staśkiewicz zwrócił uwagę, że opinia Rady Gminy w tej sprawie nie jest
wiążąca w uzyskaniu wszelkich pozwoleń wynikających z przepisów prawa.
2. Przewodniczący Rady K. Lubelski przedstawił wniosek Pani Elżbiety Jamiołkowskiej –
Maciąg z dnia 29 lipca 2010 r. dot. drogi gruntowej w miejscowości Dzierżenin wg
załącznika nr 20 do nin. protokołu.
3. Radna Małgorzata Przybyszewska zwróciła się o jak najszybsze zamknięcie bramy
wjazdowej prowadzącej na plac zabaw przy Świetlicy Wiejskiej w Pobyłkowie Małym.
Ad 12
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy zamknął XLIII Sesję
Rady Gminy w Pokrzywnicy.
Na tym protokół zakończono.
Protokółowała:
Anna Mróz
17

XLIII z 22_09_2010 r

Transkrypt

Podobne dokumenty

U C H W A Ł A Nr XIV/48/2011 Rady Gminy Pokrzywnica z dnia 25

1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 2. Przyjęcie

Zarzadzenie Nr BM0050.139.2015 z dnia 6 listopada 2015 r.

Porządek XXXI sesji Rady Miejskiej w

uz-5-16-21-709 - BIP Urzędu Marszałkowskiego Województwa

UCHWAŁA Nr VIII/41/2007 RADY MIEJSKIEJ W

UCHWALA Nr 202/16 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego z dnia 12

Stanowisko klubu radnych Wspólnoty