docProtokół nr IV/2015 sesji Rady Miejskiej w
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół nr IV/2015 sesji Rady Miejskiej w
Protokół Nr IV/2015 sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytej w dniu 3 lutego 2015 roku Radni zebrali się w sali Ratusza, Rynek Staromiejski 1 w Stargardzie Szczecińskim w godzinach od 10.00 do 13.40. 1. Sprawy regulaminowe: a) otwarcie obrad sesji i stwierdzenie quorum, Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak dokonała otwarcia sesji, stwierdzając: Wysoka Rado! Otwieram IV sesję Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim w dniu 3 lutego 2015 roku. Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu Pani Przewodnicząca stwierdziła, że na stan 23 radnych obecnych jest 23 radnych, a więc odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak przywitała wszystkich przybyłych na obrady sesji Rady Miejskiej, a w szczególności: • Pana Sławomira Pajora -Prezydenta Miasta, • Panią Ewę Sowę -Zastępcę Prezydenta Miasta, • Pana Rafała Zająca -Zastępcę Prezydenta Miasta, • Panią Emilię Reszkę -Skarbnika Miasta, • Pana Zdzisława Rygla -Sekretarza Miasta, • Panią Monikę Kaszczyszyn-Skibę -Radcę Prawnego Urzędu Miejskiego, • Pana Sławomira Hancewicza - I Zastępcę Komendanta Powiatowego Policji w Stargardzie Szczecińskim zaproszonego do punktu 4 porządku obrad, • Panią Małgorzatę Cykalewicz ze Stowarzyszenia Pracowni Autorskich „AFIX” Sp. z o.o. w Szczecinie zaproszoną do punktu 5 porządku obrad, • Pana Roberta Skubika - przedstawiciela Spółki REVO z siedzibą w Chełmży, • Pana Andrzeja Jędrasika -Prezesa Kobiecego Klubu Piłkarskiego „Gwiazda”, • Pana Sławomira Preissa -Senatora Rzeczypospolitej Polskiej, • przedstawicieli prasy, radia i telewizji. Zgodnie z art. 22 ustawy o wykonaniu mandatu posła i senatora, senator ma prawo uczestniczyć w sesjach rad gmin, właściwych dla okręgu wyborczego, z którego został wybrany. Warunki do realizacji praw senatora zapewnia przewodniczący rady gminy. Pan Sławomir Preiss-Senator Rzeczypospolitej Polskiej zgłosił w dniu 2 lutego br. na piśmie chęć zabrania głosu podczas dzisiejszej sesji w związku z przekazaniem dokumentu z Senatu Rzeczypospolitej Polskiej dotyczącego Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim. Pismo Senatora Rzeczypospolitej Polskiej stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Lista obecności osób zaproszonych stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak udzieliła głosu Senatorowi Rzeczypospolitej Polskiej. Pan Sławomir Preiss -Senator Rzeczypospolitej Polskiej powiedział, że jest Senatorem ze Stargardu Szczecińskiego z Jego małej ojczyzny. W imieniu Marszałka Senatu Pana Bogdana Borusewicza przekazał dyplom Prezydentowi Miasta dla miasta Stargard Szczeciński za udział w konkursie Samorząd przyjazny seniorom 2014 - przyjazna administracja. Pan Sławomir Preiss -Senator Rzeczypospolitej Polskiej wręczył dyplom Prezydentowi Miasta Panu Sławomirowi Pajorowi. Pan Sławomir Preiss -Senator Rzeczypospolitej Polskiej powiedział, że trzy lata temu po wygranych przez Niego wyborach do Senatu otrzymał w gabinecie Prezydenta Miasta Pana Sławomira Pajora gratulacje i prezent. W podobny sposób złożył gratulacje i odczytał, co napisane jest na tabliczce prezentu: Panu Sławomirowi Pajorowi serdeczne gratulacje z okazji uzyskania mandatu Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński. Z poważaniem Senator Rzeczypospolitej Polskiej Sławomir Preiss oraz wręczył Prezydentowi Miasta prezent. Zgromadzeni na sali oklaskami wyrazili uznanie. Przewodnicząca Rady podziękowała Senatorowi Rzeczypospolitej Polskiej. Przewodnicząca Rady powiedziała, że radni przed sesją otrzymali porządek obrad wraz z projektami uchwał i sprawozdaniem. Porządek obrad stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Przewodnicząca Rady poinformowała, że na podstawie art. 20 ust. 1a ustawy o samorządzie gminnym rada może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. Natomiast § 50 ust. 3 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego uprawnia każdego radnego oraz Prezydenta Miasta do wystąpienia z wnioskiem o zmianę porządku obrad. Komisja Oświaty, Kultury i Sportu po rozpatrzeniu wniosku dotyczącego wyrażenia zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego w logo Kobiecego Klubu Piłkarskiego „Gwiazda” wystąpiła w dniu 27 stycznia 2015 roku z inicjatywą uchwałodawczą w tej sprawie, przedkładając Radzie stosowny projekt uchwały. Wszyscy radni otrzymali projekt uchwały. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicząca Rady przystąpiła do głosowania nad zmianą porządku obrad polegającą na wprowadzeniu do porządku obrad jako punktu 9 projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego. 2 W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za dokonała zmiany porządku obrad polegającej na wprowadzeniu do porządku obrad jako punktu 9 projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego. W związku z przegłosowaną zmianą Pani Przewodnicząca poprosiła radnych o naniesienie stosownych zmian w numeracji porządku obrad. Komisja Gospodarcza po rozpatrzeniu wniosku dotyczącego wyrażenia zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego w Planie Miasta Stargard Szczeciński, którego wydawcą będzie Spółka REVO z siedzibą w Chełmży wystąpiła w dniu 29 stycznia 2015 roku z inicjatywą uchwałodawczą w tej sprawie, przedkładając Radzie stosowny projekt uchwały. Wszyscy radni otrzymali projekt uchwały. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicząca Rady przystąpiła do głosowania nad zmianą porządku obrad polegającą na wprowadzeniu do porządku obrad jako punktu 10 projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego. W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za dokonała zmiany porządku obrad polegającej na wprowadzeniu do porządku obrad jako punktu 10 projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego. W związku z przegłosowaną zmianą Pani Przewodnicząca poprosiła radnych o naniesienie stosownych zmian w numeracji porządku obrad. W ramach przeprowadzonego głosowania Rada Miejska dokonała zmiany dziennego porządku obrad IV sesji w dniu 3 lutego 2015 roku. Rada Miejska przystępuje do realizacji dziennego porządku obrad IV sesji Rady Miejskiej w dniu 3 lutego 2015 roku. Zmieniony porządek obrad stanowi załącznik nr 5 do protokołu. b) przyjęcie protokołu poprzedniej sesji. Protokół III sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 29 grudnia 2014 roku wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicząca Rady przystąpiła do głosowania za przyjęciem protokołu III sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z 29 grudnia 2014 roku, bez jego odczytywania. W wyniku głosowania, Rada jednogłośnie przy 23 głosach za przyjęła protokół III sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 29 grudnia 2014 roku. 3 2. Sprawozdanie Prezydenta Miasta z pracy między sesjami. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak powiedziała, że zgodnie ze Statutem Miasta Stargardu Szczecińskiego Prezydent Miasta przedłożył radnym w formie pisemnej sprawozdanie za okres od 24 grudnia 2014 roku do 2 lutego 2015 roku. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Amadou Sy zapytał o różnice między wymienionym w pozycji 6 wniosku odnośnie zatwierdzenia trybu udzielenia zamówienia i wyrażenia zgody na zlecenie firmie „TO-MAX” Zakład Usługowo-Handlowy z siedzibą przy ul. Piramowicza 9/5 w Szczecinie opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla potrzeb realizacji zadania: „Przebudowa ul. Węgierskiej w Stargardzie Szczecińskim”, a w pozycji 12 wniosku odnośnie zatwierdzenia trybu udzielenia zamówienia i wyrażenia zgody na zlecenie firmie „GMITOR” Usługi Projektowe mgr inż. Rafał Gmiterek z siedzibą w Szczecinie opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla potrzeb realizacji zadania: „Przebudowa ul. Węgierskiej w Stargardzie Szczecińskim”. Radny zauważył podobieństwo i poprosił o wyjaśnienie, czy jest to ta sama sprawa. Prezydent Miast Pan Sławomir Pajor powiedział, że jest to ta sama sprawa. Pierwsza firma wycofała się, ponieważ zakończyła działalność i trzeba było dokonać ponownego wyboru. Radny Marcin Przepióra odnośnie pozycji 4 wymienionych zarządzeń zapytał, czy są jakieś zmiany w strukturze organizacyjnej Młodzieżowego Ośrodka Sportowego w Stargardzie Szczecińskim. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że Młodzieżowy Ośrodek Sportowy przedstawia strukturę organizacyjną na pierwszą część roku szkolnego, tj. od stycznia do końca sierpnia i od września do końca roku, czyli operuje rokiem budżetowym, ale uwzględniając rok szkolny. Oznacza to, że dwa razy w roku przedkłada strukturę organizacyjną. Od stycznia do sierpnia nie odnotowano istotnych zmian, natomiast były we wrześniu. W związku z uruchomieniem programu klas mistrzostwa sportowego, rzeczywiście kolejne roczniki, które kończą szkolenie sportowe w MOS-ie na etapie szóstej klasy szkoły podstawowej, kontynuują szkolenie sportowe w pierwszej klasie gimnazjum w klasie mistrzostwa sportowego. Powoduje to, że godziny, którymi dysponuje MOS w pewnym sensie się uwalniają, natomiast zgodnie z decyzją Prezydenta Miasta aby redukcja godzin nie powodowała weryfikacji budżetu MOS, to ma do dyspozycji więcej środków i godzin. Wzrost tych godzin nastąpił we wrześniu. Młodzieżowy Ośrodek Sportowy schodzi ze szkoleniem sportowym do niższych roczników i co roku są one objęte programem szkolenia MOS-u we współpracy z klubami sportowymi. Dotyczy to przede wszystkim dyscyplin, które od lat są prowadzone jako historyczne i priorytetowe w mieście, czyli lekkoatletyka, koszykówka i piłka nożna. Dzięki tym wolnym środkom znalazła się możliwość zwiększenia godzin dla innych dyscyplin, co nastąpiło we wrześniu. W styczniu ta struktura nie uległa zmianie. Radni więcej pytań i uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicząca Rady zgodnie z § 8 ust. 3 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego przystąpiła do głosowania Sprawozdania Prezydenta Miasta za okres od 24 grudnia 2014 roku do 2 lutego 2015 roku. 4 W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za przyjęła Sprawozdanie Prezydenta Miasta za okres od 24 grudnia 2014 roku do 2 lutego 2015 roku. 3. Interpelacje i zapytania radnych. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak powiedziała, że druki interpelacji wyłożone są na stole. Zgodnie z § 57 Statutu Miasta interpelację składa się w sprawach o zasadniczym charakterze, a więc jej treść nie dotyczy spraw indywidualnych zgłaszanych np. przez mieszkańców miasta. Interpelację składa się w formie pisemnej na ręce Przewodniczącej Rady. Natomiast zapytania formułowane są ustnie na posiedzeniu Rady w celu uzyskania informacji o aktualnych problemach miasta. W dniu 3 lutego 2015 roku zostały przekazane Prezydentowi Miasta interpelacje radnych: Marcina Badowskiego -1 szt., Michała Bryły -2 szt., Elżbiety Dybowskiej -2 szt., Edyty Domińczak -1 szt. i Piotra Wisińskiego -1 szt. oraz zapytania radnych: Edyty Domińczak -3 szt., Krzysztofa Dybowskiego -5 szt. i Mariusza Smugi -1 szt. Radny Damian Gralak zapytał, czy miasto planuje lub zastanawiało się nad uruchomieniem stargardzkiego roweru miejskiego. Radny wie, że nasze miasto jest małą miejscowością, ale jezioro Miedwie leży dość daleko od Stargardu Szczecińskiego, dlatego byłoby dobrym miejscem, do którego miejskie rowery mogłyby jeździć. W ocenie radnego wielu mieszkańców naszego miasta mogłoby być z tego zadowolonych. Radny chciałby się dowiedzieć, jak to wygląda, bo być może takie plany i badania były prowadzone. Kolejna sprawa dotyczyła szczegółowych rozmów z instytucjami, które mogłyby zwiększyć atrakcyjność naszego miasta pod względem turystycznym. Miasto jest bardzo atrakcyjne i przyciąga wielu potencjalnych turystów, czy osób jadących nad morze, o czym nie raz rozmawiano. Radny powiedział, że może warto by pomyśleć, aby Stargard Szczeciński stał się miejscem, z którego gwieździście można by wyruszać na zwiedzanie okolicy. W związku z powyższym może jest to kwestia powstania hosteli lub wydania bardzo tanich, albo darmowych planów pokazujących zabytki Stargardu Szczecińskiego i okolic, np. jeziora Miedwie po to, żeby turyści mogli wracać do naszego miasta. Wówczas Stargard Szczeciński stałby się miejscem, w którym oni by mieszkali, spędzali wieczory, odwiedzali kawiarnie i restauracje. Zostawialiby pieniądze, które przez cały rok zbierali z przeznaczeniem na wakacje. Obecnie do nas przyjeżdża się tylko na jeden dzień. Radny powiedział, że może warto by tę tendencję zmienić, aby miasto stało się miejscem, do którego się przyjeżdża i zwiedza różne miejsca oraz wraca z powrotem na noc. Kolejne zapytanie radnego dotyczyło zwiększenia ilości klas mistrzostwa sportowego w danej szkole. Czy jest to uzależnione tylko od ilości chętnych uczniów, czy są inne ważniejsze sprawy, które wpływają na tego typu decyzje. Radny Mariusz Nosal powiedział, że wzdłuż prawej strony ulicy Szczecińskiej znajdują się cztery przystanki autobusowe, ale tylko na jednym jest ławka. Z komunikacji miejskiej najczęściej korzystają osoby starsze, w związku z tym, czy istnieje szansa zamontowania ławek na każdym przystanku. Radny powiedział, że wjazd na Cmentarz Komunalny przy ulicy Tadeusza Kościuszki i przy kaplicy wyłożony jest polbrukiem i bardzo ładnie to wygląda. Radny zapytał, czy w miarę posiadanych środków planowana jest dalsza wymiana nawierzchni alejek cmentarza. 5 Radny powiedział, że na starym Cmentarzu Komunalnym znajduje się tylko jedna toaleta. Jest to problem dla osób starszych, które często przychodzą na cmentarz. Radny zapytał, czy w innych miejscach cmentarza pojawią się toalety np. typu TOI-TOI. Radny wyraził zadowolenie, że po wielu prośbach i groźbach wreszcie teren wokół dworca PKS został ogrodzony i rozpoczęły się prace rozbiórkowe. Na szczęście nie doszło tam do żadnej tragedii, a budynek, który chluby miastu nie przynosił, zniknie w niedługim czasie. Radny wyraził nadzieję, że zapał inwestora nie skończy się tylko na uporządkowaniu tego miejsca, lecz w niedługim czasie powstanie obiekt, który przyniesie miastu chlubę. Radna Edyta Domińczak powiedziała, że przy ulicy Bolesława Limanowskiego usytuowane są dwie szkoły. Po obu stronach jezdni parkowane są pojazdy mechaniczne i trudno dzieciom bezpiecznie przejść przez jezdnię zwłaszcza, że muszą wejść na tę jezdnię i wychylić się w jedną i drugą stronę. Pojazdy jeżdżą tam bardzo szybko, co może przyczynić się do zagrożenia życia i zdrowia nie tylko dzieci. Radna poprosiła o zwrócenie się do zarządcy drogi o możliwość zamontowania na jezdni progów zwalniających. Kolejna sprawa dotyczyła zmiany rozkładu jazdy autobusu linii nr 12 oraz zlikwidowania części trasy kursującej w ulicach Brzozowej, Okrzei i Nowowiejskiej. Mieszkańcy skarżą się, że przed sierpniem ubiegłego roku trasa była tak realizowana, że dzieci z Brzozowej i okolic mogły swobodnie dostać się na Stare Miasto. Poprosiła o zwrócenie się do podległej jednostki o możliwość powrotu rozkładu jazdy do stanu pierwotnego, czyli sprzed sierpnia 2014 r., który przez wiele lat stanowił idealne rozwiązanie przemieszczania się dzieci z tego rejonu miasta zwłaszcza w okresie trwania roku szkolnego. Kolejna sprawa dotyczyła braku oświetlenia ulicy Spółdzielczej. Radna otrzymała skargę od mieszkańca tej ulicy, który 28 stycznia 2015 r. uległ wypadkowi z powodu zaniedbanego odcinka tej drogi. Niebezpieczne ubytki w drodze około 20 cm, spowodowały, że uległ wypadkowi. Oprócz uszkodzeń cielesnych, szkody doznały również urządzenia, które transportował. Jest to jedyna droga do domów, którą poruszają się również dzieci, a jest w katastrofalnym stanie. Zapytała, czy można by było zabezpieczyć stałe ubytki w jezdni, by nie zagrażały zdrowiu i życiu mieszkańców, a umożliwiające wówczas bezpieczne przemieszczanie się. W sytuacji, gdy dochodzi do szkody cielesnej z winy Gminy-Miasta, to miasto ponosi odpowiedzialność i uznaje swoje zawinienie, czy ubezpieczyciel wypłaca odszkodowanie. Radna Elżbieta Dybowska powiedziała, że w ubiegłym roku budżet obywatelski wynosił 1,5 mln zł. Można było głosować na 3 projekty z obszaru, w którym się zamieszkuje. Głosy oddane na projekty spoza swojego obszaru były unieważnione. Takie ustalenia spowodowały, że projekty dotyczące całego miasta miały małe szanse na przegłosowanie. Radna stwierdziła, że mieszkańcy miasta oczekują na projekty, które będą dotyczyły wszystkich mieszkańców, a nie tylko danego okręgu. Sprawi to, że miasto będzie bardziej atrakcyjne, nie będą tylko boiska szkolne, czy place zabaw. Zapytała, czy jest możliwa zmiana regulaminu głosowania nad budżetem obywatelskim w takiej formie, że można oddać dwa głosy na projekt z obszaru zamieszkania, a jeden na dowolnie wybrany niezależnie od miejsca zamieszkania oraz rozpatrzenie propozycji zwiększenia budżetu obywatelskiego do 1% całego budżetu miasta w tym roku, a w kolejnych do 1,5%. Kolejna sprawa dotyczyła problemu z systemem odprowadzania wody opadowej, na który zwrócił uwagę radnym ekolog, członek Towarzystwa Przyjaciół rzeki Iny i Gowienicy. Stargard w dużej mierze pozbawiony jest kanalizacji rozdzielczej i woda opadowa trafia do kanalizacji sanitarnej, która podczas opadów deszczu przelewa się przez system kanałów burzowych i z dużą zawartością ścieków sanitarnych trafia bezpośrednio do rzeki Iny, zatruwając środowisko naturalne. Takim newralgicznym miejscem, gdzie można 6 zaobserwować powyższy problem jest kanał burzowy w okolicach ulicy Brzozowej, z którego podczas opadów deszczu wlewają się do rzeki Iny setki metrów sześciennych nieoczyszczonego ścieku. Radna zapytała, czy jest możliwość zorganizowania spotkania z udziałem Prezydentów Miasta, Starosty Stargardzkiego, Prezesa Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej, inżyniera oczyszczalni ścieków, grupy ekologów, zainteresowanych radnych Rady Miejskiej i Rady Powiatu oraz innych osób w celu opracowania programu zagospodarowania ścieku opadowego, który zatruwa środowisko naturalne rzeki Iny. Kolejna sprawa dotyczyła mieszkańców ulicy Dalekiej. Radna odczytała pismo mieszkańców: „Mając na uwadze treść art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym żądamy utwardzenia drogi poprzez położenie masy bitumicznej na ulicy Dalekiej w Stargardzie Szczecińskim. W dniu 19 stycznia 2015 roku na pierwszy wniosek mieszkańców z dnia 13 stycznia 2015 r. z prośbą o naprawę drogi została ona prowizorycznie wyrównana. O ile przez kilka dni dało się przejechać po wyrównanej drodze samochodem, to niestety przejście piechotą jest nadal niemożliwe. Po tygodniu droga wróciła do swojego pierwotnego stanu, o czym świadczą załączone zdjęcia. Naszym skromnym zdaniem bezsensowny, bezcelowy i nieracjonalny ekonomicznie jest dotychczasowy sposób jej naprawiania. Wzywamy do niezwłocznego podjęcia działań w celu znalezienia i zabezpieczenia w budżecie środków na możliwie szybkie wybudowanie drogi z prawdziwego zdarzenia. Aby jej nawierzchnia spełniała minimalne wymogi techniczne, należałoby czynności wykonane w dniu 19 stycznia br. wykonać regularnie co tydzień. Wystarczy przemnożyć koszt jednorazowego równania, koszty przekroczyłyby cenę drogi. Ponadto żądamy nawiązania dialogu przez Prezydenta Miasta z mieszkańcami ulicy oraz poważne potraktowanie naszych wniosków poprzez przesyłanie odpowiedzi na nasze pisma w terminach zgodnych z kodeksem postępowania administracyjnego. Na wniosek z dnia 13 stycznia 2015 r. nikt z podpisanych mieszkańców nie otrzymał odpowiedzi, co odbieramy jako lekceważenie.” Radna zapytała, kiedy zostanie utwardzona droga poprzez położenie masy bitumicznej na ulicy dalekiej w Stargardzie Szczecińskim. Radny Krzysztof Dybowski powiedział, że Stargardzkie Stowarzyszenie Miłośników Sztuk Plastycznych BRAMA, to stowarzyszenie artystów, twórców kultury, które od niedawna mieści się w Bramie Wałowej. Realizuje bardzo szczytne zadania z dziedziny kultury, sztuki, krzewienia kultury, organizuje różnego rodzaju konkursy, wystawy plenerowe i warsztaty. Jest to obiekt zabytkowy świeżo po remoncie, którego trzeba dosyć mocno ogrzewać. Gdyby nie było tam Stowarzyszenia BRAMA, to i tak ten budynek musiałby być ogrzewany przez miasto. Radny zapytał, czy można by było w jakikolwiek sposób zwolnić z opłaty za ogrzewanie Stowarzyszenie BRAMA, bo jest to około 1500 zł miesięcznie. Radny wie, że te pieniądze mogłyby się przydać na zakup materiałów do prac z dziećmi i artystami, np. na płótna, farby i pędzle. Szkoda, żeby 1500 zł co miesiąc trafiało do Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. za ogrzewanie budynku, który miasto najprawdopodobniej musiałoby ogrzewać, bo jest to obiekt zabytkowy. Radny powiedział, że niedawno był świadkiem sprzątania skarpy alei Słowiczej. Ucieszył się myśląc, że prace wykonywane są w ramach prac społeczno-użytecznych. Zapytał pracowników skąd są i odpowiedzieli, że są pracownikami firmy z Myśliborza. Dlaczego do sprzątania alei Słowiczej zatrudnia się firmę z Myśliborza. Czy nie można by zatrudnić w ramach prac społeczno-użytecznych mieszkańców Stargardu Szczecińskiego, którzy zalegają z opłatami wobec Stargardzkiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. Kolejna sprawa dotyczyła pięknie wyremontowanego parku za Basztą Morze Czerwone, gdzie znajduje się duży plac. Podczas kampanii wyborczej radny rozmawiał z mieszkańcami 7 wówczas starsze osoby zwróciły uwagę na problem, z którego nie zdawał sobie sprawy. W czasie Dni Stargardu poza festynem rycerskim nie ma dla nich żadnej oferty, a mieszkańcy oczekują zabawy taneczno-biesiadnej. Chciałby, żeby to była oferta skierowana do emerytów, rencistów i starszych osób, które podczas Dni Stargardu trochę się nudzą, a ma być to święto wszystkich naszych mieszkańców. Zapytał, czy Stargardzkie Centrum Kultury mogłoby zająć się organizacją tego typu imprezy w sobotę podczas Dni Stargardu na tym placu. Kolejna sprawa dotyczyła remontu Ratusza Miejskiego. Radny powiedział, że jest członkiem Komisji Gospodarczej, prywatnie prowadzi remonty różnych obiektów i zaobserwował, iż w budynku jest dużo pęknięć na ścianach z płyt gipsowo-kartonowych. Jednakże dużo większym zagrożeniem jest lejąca się woda z dachu podczas opadów deszczu. Zauważył, że w 5 miejscach woda przelewa się po opierzeniach blacharskich i spadając z dużym impetem na chodnik rozbryzguje i chlapie elewację, a w efekcie widać odpadający tynk. Zapytał, czy firma, która dokonywała prac mogłaby zająć się usunięciem usterek w ramach gwarancji. Radny pogratulował pomysłodawcy ankiety turystycznej skierowanej do mieszkańców Stargardu Szczecińskiego. Jest to bardzo dobry pomysł i powinno się częściej sięgać po takie sposoby pozyskiwania informacji, bo mieszkańcy mają mnóstwo świetnych pomysłów. Jeszcze raz pogratulował dobrego pomysłu, bo spostrzeżenia mieszkańców będzie można w przyszłości wykorzystać. Wpisując w wyszukiwarkę internetową wyraz Stargard i wchodząc na serwis internetowy YouTube, to tak naprawdę nie znajdzie się nic ciekawego o naszym mieście. Są typowe filmy, które nic atrakcyjnego nie pokazują, np. jedzie turysta samochodem i ma smartfona ze sobą…(radny nie dokończył wypowiedzi). Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak powiedziała radnemu, że 5 minutowy czas na wypowiedź skończył się. W związku z tym, że zapytania zostały przedstawione na piśmie, to Prezydent Miasta udzieli radnemu odpowiedzi również w tej formie. Radny Mariusz Smuga powiedział, że na ostatniej sesji złożył zapytanie odnośnie miejsc parkingowych przy Szkole Podstawowej nr 5. Chodziło o to, że Straż Miejska raz nie pozwala tam parkować, a innym razem pozwala. W odpowiedzi poinformowano, że do czasu zbycia działki postanowiono utwardzić teren i przeznaczyć go na miejsca parkingowe. Radny zapytał, kiedy i na podstawie jakiej decyzji tak postanowiono oraz kiedy przewiduje się utwardzenie terenu. Czy do tego czasu kierowcy będą mogli parkować oficjalnie na tym placu. Radna Mariola Łada-Siwiec powiedziała, że brak jest chodnika dla pieszych na ulicach Brzozowej i Władysława Reymonta od cmentarza wojskowego. Nie jest tam bezpiecznie, bo nie ma pobocza. Dzieci muszą chodzić ulicą, którą jeździ dużo samochodów stwarzających zagrożenie ich bezpieczeństwu. Radna odnosząc się do zapytania radnej Edyty Domińczak w sprawie autobusu linii nr 12, stwierdziła, że dzieci jadące z ulicy Władysława Reymonta do Szkoły Podstawowej nr 5 muszą poruszać się dwoma autobusami z przesiadką w mieście, co jest to dla nich sporym utrudnieniem. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak zapytała o tegoroczny nabór do przedszkoli miejskich. W zeszłym roku sporo dzieci nie znalazło miejsca w przedszkolach miejskich. Czy obecnie robione są symulacje i wiadomo już, ile dzieci może nie dostać się do przedszkoli miejskich od września, bo rodzice są już tym zaniepokojeni. 8 Przy alei Żołnierza zostały odmalowane pasy ścieżki rowerowej i ścieżki dla pieszych. Mieszkańcy skarżą się, że pod Wojskową Specjalistyczną Przychodnią Lekarską przejścia te blokowane są przez parkujące samochody. Czy Straż Miejska mogłaby tam zainterweniować i problem rozwiązać. Kolejna sprawa dotyczyła boiska na osiedlu Lotnisko. Mieszkańcy skarżą się, że niektórzy wyprowadzają psy na to boisko, a dzieci nie mogą z niego korzystać ze względu na psie odchody. Przewodnicząca Rady Miejskiej poprosiła, aby Straż Miejska pouczyła właścicieli posiadających zwierzęta, ponieważ nie reagują na prośby innych mieszkańców. Ostatnia sprawa dotyczy sarny, która od kilku dni leży na poboczu nowej drogi do Golczewa tuż przed tablicą przy wjeździe do miasta. Radny Marcin Badowski powiedział, że zastanowiła Go sprawa wyłączenia mikrofonu radnemu Krzysztofowi Dybowskiemu i zapytał, czy interpelacje są poddane limitowi wypowiedzi 5 minut w myśl § 67 ust. 5 i § 69 ust. 2 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego. W ocenie radnego powyższe zapisy odnoszą się do debat podczas rozmów nad projektami uchwał, czy sprawozdawcy nad tematami dotyczącymi komisji. Natomiast składanie interpelacji i zapytań nie powinno się limitować czasowo. Radny poprosił o odpowiedź radcę prawnego. Radca Prawny Urzędu Miejskiego Pani Monika Kaszczyszyn-Skiba powiedziała, że na podstawie § 56 ust. 1 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego na początku każdej sesji w porządku obrad przewiduje się zgłaszanie interpelacji i zapytań, których przedmiotem są sprawy związane z realizacją zadań organów miasta. Na podstawie ust. 2 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego wnoszone przez radnych interpelacje i zapytania kierowane są do Prezydenta i na podstawie ust. 3 w imieniu Prezydenta odpowiedzi na zapytanie radnego może udzielić upoważniona przez niego osoba. Co do zasady przyjęte było, że na początku każdej sesji radni składali zapytania i interpelacje z tym, że interpelacji nie odczytywali, aby nie zajmować czasu. Były zgłaszane zapytania, a interpelacje były składane Przewodniczącym Rady Miejskiej na piśmie. Sytuacja jest taka, że czas jest ograniczony 5 minutami na wystąpienie. Radca Prawny pozostawiła to do rozstrzygnięcia przez radnych, jaką zasadę przyjmą. Czy interpelacje będą odczytywać w ramach zapytań i interpelacji zgłaszanych na początku sesji, czy będą tylko zgłaszać na piśmie Przewodniczącej Rady Miejskiej. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak podziękowała za wyjaśnienia. Pan Sławomir Preiss -Senator Rzeczypospolitej Polskiej powiedział, że zarówno w Sejmie jak i w Senacie sprawa odebrania głosu jest bardziej kulturalnie załatwiona. Nie odłącza się w perfidny sposób mikrofonu, ewentualnie jest prośba o skrócenie wypowiedzi, bo za chwilę zostanie on wyłączony. Poprosił, aby pooglądać sobie obrady Sejmu i Senatu i nauczyć się prowadzenia obrad. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak zwróciła uwagę, że nikt nikomu głosu nie odebrał. Na ekranach pokazywany jest czas wypowiedzi, a system automatycznie wyłącza mikrofon, kiedy upłynie 5 minut. Nie jest to perfidne, tylko tak został skonstruowany system. Radca prawny przedstawiła, że są pewne ograniczenia. Radni złożyli interpelacje na piśmie, które leżą na biurku, dlatego przykro, że tak się stało. Może nauczą się, że jest ograniczenie czasowe, w przeciwnym razie obrady będą trwały do wieczora, jeżeli nie będzie limitów czasowych. Kończąc wypowiedź Pani Przewodnicząca zapytała radnego Krzysztofa 9 Dybowskiego, czy czuje się urażony, że podczas Jego wypowiedzi system „perfidnie” wyłączył mikrofon, bo nikt nie zrobił tego celowo. Radny Krzysztof Dybowski powiedział, że absolutnie nie czuje się urażony, ma duży dystans do siebie. Aby Go obrazić lub urazić, to trzeba by wylać duże wiadro wody. Powiedział, że będzie starał się zmieścić w 5 minutach. Jeżeli system sam generuje i odcina mikrofon, to radny to rozumie i nie ma do nikogo pretensji. Jednocześnie poprosił o to, by mógł skończyć przerwaną wypowiedź, bowiem radnemu bardzo zależy na zadaniu istotnego pytania. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak powiedziała, że przyznaje radnemu na wypowiedź 4 minuty i 25 sekund. Radny Krzysztof Dybowski podziękował i przeprosił za zamieszanie, obiecując, że więcej to się nie powtórzy, a 5 minut musi Mu wystarczyć na zadawanie pytań. Kontynuując wypowiedź dotyczącą promocji naszego miasta w ocenie radnego w Internecie brakuje „fajnych” filmów dla turystów, które przedstawiają miasto, ludzi, wydarzenia i piękno okolicy. Jadąc obwodnicą miasta, mogliby korzystając ze swoich smartfonów przyjechać do naszego miasta, zwiedzić je, zanocować, skorzystać z oferty noclegowej, hotelarskiej i restauracyjnej. Poprosił, jeśli to możliwe o zrealizowanie niedużym kosztem atrakcyjnego i ciekawego reklamowego filmu. Radny zna osobę, która ma wiele atrakcyjnych materiałów filmowych dotyczących wyglądu zabytków przed ich remontem, byłoby to doskonałe porównanie. Warto by było wykorzystać te materiały. Radny powiedział, że wieloletni plan modernizacyjny sieci wodno-kanalizacyjnej uchwalony w 2007 roku już wtedy informował, iż konieczna jest budowa sieci rozdzielczej kanalizacji. Od 2007 roku do dzisiaj minęło już trochę czasu i nie udało się zbyt wiele zrobić. Radny wie, że jest to bardzo droga inwestycja, która wymagałaby rozkopania miasta. Obecnie kanalizacja rozdzielcza jest na osiedlach Pyrzyckim i Lotnisko oraz częściowo powstają odcinki w mieście. Powiedział, że trzeba naprawdę poważnie rozważyć problem wylewania ścieków do rzeki Iny. Ostatnio wylewało w przedszkolu miejskim, a wczoraj były sygnały od wędkarzy, że nieoczyszczone ścieki wymieszane z sanitariatami wlewają się do rzeki Iny. Radny poprosił Prezydenta Miasta i powiedział, że nawet będzie błagał, gdyż jest wędkarzem i czuje się związany z tym miastem, iż należy porozmawiać poważnie o problemie wody opadowej w Stargardzie Szczecińskim. Pięciokrotnie był w miejscu, gdzie z tak zwanych rowów burzowych przy małych opadach deszczu wlewały się setki metrów sześciennych wody ściekowej nieoczyszczonej wprost do rzeki. Jest to sprawa niesamowicie ważna dla wszystkich, gdyż nie wpuścimy kajaków na rzekę i turystów, ponieważ jak trafią w momencie opadów deszczu i zobaczą, co płynie naszą rzeką, to się przerażą. Powiedział, że posiada słoik z zawartością kanału burzowego. Jeśli radni są zainteresowani, to może zademonstrować, co się tamtędy leje. Nie jest to woda deszczowa, to jest ściek. Jeszcze raz poprosił Prezydenta Miasta o taką debatę. Radna Elżbieta Dybowska odnośnie limitu czasowego na wypowiedź powiedziała, że mówimy tu o bardzo ważnych sprawach i myślała, że każdy powinien mieć prawo wypowiedzieć się w gremium Wysokiej Rady o problemach mieszkańców. Nie każdy wejdzie na stronę internetową miasta i przeczyta interpelacje, a może będzie mógł coś dopowiedzieć do tego tematu. Jest to ważniejsze niż głosowania nad sprawami zawiązanymi typowo z tematami biurokratycznymi. 10 Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak zwróciła uwagę, że w punkcie odpowiedzi na zapytania radnych nie przewiduje się dyskusji, więc trudno mówić o dyskusji przy danym temacie. Radni więcej pytań nie zgłosili. 4. Informacja o stanie bezpieczeństwa publicznego w Stargardzie Szczecińskim. Pytania radnych do Komendanta Powiatowego Policji. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak poprosiła radnych o zadawanie pytań. Odpowiedzi udzieli Zastępca Komendanta Powiatowego Policji Pan Sławomir Hancewicz. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak otworzyła dyskusję. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak powiedziała, że w zeszłym roku przez pewien okres dosyć intensywnie policyjne patrole przebywały na osiedlu Lotnisko i sytuacja się uspokoiła. W ostatnim czasie mimo, że jest to okres zimowy są niesprzyjające warunki, to sporo osób dosyć głośno się zachowuje i dochodzi do incydentów oraz dewastacji. Przy wjeździe na osiedle został uszkodzony kiosk. Zwróciła się do Zastępcy Komendanta Powiatowego Policji z prośbą, aby przez pewien czas ponowić patrole na osiedlu, żeby uspokoiła się sytuacja, tym bardziej, że powstał tam lokal i jest czasem dosyć głośno. Radny Damian Gralak powiedział, że sprawa dotyczy klubów znajdujących się na ulicy Fryderyka Chopina i za sklepem „Biedronka” również na tym osiedlu. Klub za sklepem „Biedronka” radny nazwał roboczo klubem pieśni i tańca, bo często, kiedy jest bardzo ciepło, okoliczni mieszkańcy i osoby przychodzące do sklepu po napoje alkoholowe, później zalegają na ławeczkach na placu zabaw, gdzie przychodzą dzieci. Radny wie, że Policja i Straż Miejska wiedzą o tym klubie, ale bardzo rzadko pojawiają się w tym miejscu. Imprezy organizowane przez członków klubu są bardzo głośne i trwają nawet do godziny 2.00 w nocy. Drugie miejsce bardzo podobne na ulicy Fryderyka Chopina, to tzw. klub dżentelmenów. Tam panowie sobie siedzą, mają lekko poukrywane butelki z piwem, wystawiają „czujki”, które dzielnie pilnują, żeby nie zostać ukaranym mandatem. Radny zapytał, czy te dwa newralgiczne miejsca dla mieszkańców osiedla Chopina mogłyby być poddane większej kontroli. Wystarczyłoby, żeby tam przejechał samochód, szczególnie w miejscu za sklepem „Biedronka”, bo panowie są bardzo dobrze ukryci. Może wtedy rzadziej spotkaliby się w obawie poniesienia ewentualnych konsekwencji finansowych. Radny Krzysztof Dybowski powiedział, że sprawa dotyczy oznakowania rowerów przez policję. Jest to bardzo ważna czynność z tym, że wielu klientów skarży się, iż rowery, które sporo kosztowały są oznakowane w nieelegancki sposób. Kupujący drogie rowery niechętne je znakują, ponieważ odbywa się ono w głównej części ramy na zewnątrz, dlatego często rezygnują. W ocenie radnego oznakowanie rowerów jest potrzebne, ale może trochę bardziej dyskretne. Radny powiedział, że w piątek próbował skontaktować się telefoniczne ze swoim dzielnicowym z okręgu nr 15, ale bezskutecznie. Telefon był albo zajęty, albo go nie odbierał. Radny wie, że policja ma wiele spraw. Zapytał, czy istnieje możliwość, żeby radni mieli bezpośrednie numery telefonów komórkowych do swoich dzielnicowych. Stwierdził, 11 że w momencie, kiedy należy szybko reagować, to wolałby posiadać numer telefonu komórkowego do swojego dzielnicowego, aby się z nim skontaktować. Powiedział, że może przekazać dzielnicowemu swój numer telefonu komórkowego. Radna Mariola Łada-Siwiec powiedziała, że ulica Wojska Polskiego w Stargardzie Szczecińskim jest trudną ulicą. Pracuje w tym rejonie, więc zna problemy mieszkańców. Poprosiła o zwiększenie patroli policji w piątki i soboty w godzinach wieczornych i nocnych. W szczególności chodzi o posesję nr 56, bo tam w bramie zbierają się młodzi ludzie eksperymentujący z narkotykami. Radny Marcin Badowski zapytał, jak wygląda stan techniczny taboru, którym dysponuje policja. Chodzi o ilość względem potrzeb i zadań, które są nałożone na policję. Radna Krystyna Smolarek podziękowała za działania policji, bowiem patrole są widoczne i kontrolują. Radna uczestniczyła w kontroli nocnej z Komendantem Straży Miejskiej przed godziną 24.00 i była zadowolona, że po całym osiedlu Tysiąclecia oraz ulicy Juliusza Słowackiego przejeżdża radiowóz policyjny. Była mile zadziwiona i za to podziękowała bardzo serdecznie. Nie był to piątek, ani sobota, ale chodziło przede wszystkim, aby zobaczyć jak podczas ferii zachowuje się młodzież i jak wygląda teren przed lokalami oraz sklepami alkoholowymi. Poprosiła, aby nadal w piątek i sobotę był nadzór nad lokalami w centrum miasta, bo wtedy młodzież najczęściej się bawi. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak zaprosiła Zastępcę Komendanta Powiatowego Policji w Stargardzie Szczecińskim Pana Sławomira Hancewicza do mównicy. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Stargardzie Szczecińskim Pan Sławomir Hancewicz powiedział, że na początku przedstawi się, bo pierwszy raz ma możliwość spotkania się w tym gronie. Wielu obecnych na sali obrad zna, ale nie wszystkich. Powiedział, że jest w stopniu młodszego inspektora i odpowiada za pion kryminalny w komendzie. Pracuje w policji od blisko 27 lat, a od 9 jest na stanowisku I Zastępcy Komendanta. Na wstępie przeprosił za nieobecność Komendanta Powiatowego Policji w Stargardzie Szczecińskim Pana Zenona Atrasa, który jest na urlopie i nie mógł dzisiaj być obecny na sesji, ale na następnych sesjach Pan Komendant będzie reprezentował policję oraz odpowiadał na wszystkie pytania radnych. Pogratulował wszystkim radnym uzyskania mandatu i wyraził nadzieję, że współpraca z policją w bieżącej kadencji będzie owocna jak w poprzedniej. Policja i radni są odpowiedzialni za dbanie o bezpieczeństwo i porządek publiczny w naszym mieście. Wypracujemy wspólne kierunki działań i inicjatywy, które będą zapobiegać, przeciwdziałać, zwalczać niedobrą stronę naszego życia i dbać o porządek oraz bezpieczeństwo w Stargardzie Szczecińskim. Pytania radnych generalnie wszystkie są porządkowe, dotyczą pracy służb prewencji i odpowiedzialności za dbanie o porządek w mieście. Odnośnie zapytania Przewodniczącej Rady Miejskiej Pani Agnieszki Ignasiak w sprawie patroli na osiedlu Lotnisko Zastępca Komendanta Powiatowego Policji powiedział, że temat był przerabiany w poprzednim okresie i oczywiście patrole będą w dalszym ciągu kierowane w rejon zagrożony. Zagrożenie wykroczeniami porządkowymi, zakłóceniami spokoju nocnego w pewnym momencie ustały, ale jeżeli jest sygnał, że wróciły, to patrole policyjne piesze i zmotoryzowane będą kierowane w ten rejon. Odnośnie zapytania radnego Damiana Gralaka w sprawie pseudo klubów na osiedlu Chopina Zastępca Komendanta Powiatowego Policji powiedział, że jest to osiedle tak samo ważne, jak wszystkie inne, a policja jest odpowiedzialna za to, iż ma być wszędzie. Zostaną skierowane 12 tam patrole i uwaga zostanie zwrócona na miejsce za sklepem „Biedronka” na zagrożenie piciem piwa oraz innych napojów alkoholowych. Skuteczność w zakresie przeciwdziałania tym sytuacjom, tj. art. 43 prim ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi, gdzie cały czas jest wskazywany policjant, jako jedna z osób ważniejszych, a chodzi o spożywanie alkoholu w miejscach publicznych. Skuteczność policji w tym zakresie jest duża. Zostanie zwrócona uwaga szczególnie na osiedle Chopina, bo jest to tak samo ważne osiedle jak wszystkie inne miejsca w Stargardzie Szczecińskim. Odnośnie zapytania radnego Krzysztofa Dybowskiego w sprawie znakowania rowerów Zastępca Komendanta Powiatowego Policji powiedział, że policja realizuje te zadania. Jest cały czas przygotowana do tych czynności. W każdej chwili osoba zainteresowana może przyjść do komendy i oznakować rower. Ponadto, policja wykonuje takie oznakowania w ramach plenerowych akcji organizowanych przez miasto, np. Dzień Dziecka czy Dni Stargardu. System znakowania policja otrzymuje z Komendy Głównej Policji i działa w taki, a nie inny sposób. Jest to nabicie fizyczne numeru poprzez ingerencję w metal. Policja stara się nie pokazywać numeru w widocznym miejscu, tylko na ramie od spodu, tak jak nabijany jest numer nadwozia w samochodzie osobowym. Powoduje to pewnie jakieś szkody, ale nie wie, czy jest inna możliwość znakowania. Kiedyś były niewidoczne systemy, widzialne pod ultrafioletem, ale odstąpiono od tego typu znakowania. Pewne działania w tym zakresie są narzucone z góry. Policja będzie starała się robić jak najmniejszą szkodę i zwróci uwagę przełożonym, że są takie sygnały i czy znakowanie rowerów można zrobić w innym systemie. Jeżeli Komendant Powiatowy Policji Pan Zenon Atras będzie na kolejnej sesji i zostanie zadane takie pytanie, to na pewno będzie mógł udzielić na nie odpowiedzi. Policja stara się znakować rowery i inne przedmioty. Jeżeli mieszkaniec umówi się na oznakowanie roweru, to będzie w bazie policyjnej. Ciężko ten numer potem zeszlifować i zmienić, ale jest pomocny dla policji przy odzyskiwaniu skradzionych, czy utraconych rowerów. W sprawie kolejnego zapytania radnego Krzysztofa Dybowskiego odnośnie numerów telefonów komórkowych do dzielnicowych Zastępca Komendanta Powiatowego Policji powiedział, że dzielnicowi pracują w systemie zmianowym, tak jak wszyscy policjanci i mają swoje grafiki służb. Policjant raz pracuje w dzień, raz po południu, a raz w nocy. Telefon służbowy dzielnicowego i jego dane są umieszczone na stronie internetowej policji. Grafik faktycznie nie jest zamieszczony, gdyż jest zmienny. Są sytuacje, gdy w ramach zabezpieczeń imprez czy protestów zmienia się on dynamicznie, co miesiąc. Jeśli chodzi o dzwonienie przez radnego do dzielnicowego i przyczyna, że go nie odebrał, to prawdopodobnie nie było Go w pracy w tym momencie, albo był na obchodzie. Dzielnicowy nie pracuje za biurkiem, tylko ma obowiązek robić obchód i realizować czynności związane z zabezpieczeniem porządku w Jego rewirze. Dyżurny jest od tego, aby poinformować obywatela, gdzie jest dzielnicowy, kiedy będzie uchwytny i w jakich godzinach pracuje, żeby można było się z nim skontaktować. Dzielnicowi nie mają telefonów komórkowych służbowych. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji powiedział, że przedyskutuje tę sprawę z Komendantem Powiatowym Policji i wyraził przekonanie, iż będzie możliwe, żeby telefon prywatny dzielnicowego był na stronie internetowej Komendy dostępny dla obywateli. Jednakże nie jest do końca przekonany, czy ten pomysł zostanie zrealizowany. Poprosił, aby zrozumieć, że o każdej porze dnia i nocy dzielnicowy musiałby odbierać telefony. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji powiedział, że na to zapytanie postara się odpowiedzieć na kolejnej sesji, po uzgodnieniu z Komendantem Powiatowym Policji, ewentualnie z Komendą Wojewódzką Policji. Sytuacja ta jest do zrealizowania, ale nie może zadeklarować w 100%, że tak będzie. Idealna byłaby, aby policjanci mieli służbowe telefony, ale policji nie stać, aby każdy dzielnicowy miał telefon, za który trzeba by było zapłacić. Nie ma takiej możliwości. 13 Odnośnie zapytania radnej Marioli Łady-Siwiec w sprawie patroli na ulicy Wojska Polskiego Zastępca Komendanta Powiatowego Policji powiedział, że policji znana jest ta ulica od nr 56 do nr 110 i dalej. Rzeczywiście tam się źle dzieje, zwłaszcza w klatce 56. Jest bardzo dużo sygnałów, że tam odbywa się handel dopalaczami. Policja zatrzymuje, co jakiś czas chłopców, którzy tam stoją. Prawdopodobnie mają dostęp do środków odurzających w tym rejonie, ale trwają czynności operacyjne w celu zidentyfikowania, wykrycia i złapania tych ludzi. Działania prewencyjne są i będą prowadzone, bo jest to rejon szczególnie zagrożony. Przyjęło się, że ulica Wojska Polskiego od dalszych numerów zawsze była nieciekawym miejscem im dalej, tym gorzej. Policja zmierza w kierunku przeciwdziałania wykroczeniom. Zadania będą kierowane służbom patrolowym, interwencyjnym i dzielnicowemu z tego rejonu. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji obiecał, że będzie tam lepiej. Odnośnie zapytania radnego Marcina Badowskiego w sprawie stanu technicznego sprzętu Zastępca Komendanta Powiatowego Policji powiedział, że jest bardzo trudne i szeroko pojęte. Na sprzęt policyjny składają się samochody, pistolety, kajdanki i inne przedmioty. Samochodów komenda liczy około 40 sztuk. One są wyeksploatowane i zużyte. Zakup samochodów miał miejsce ostatnio w 2006 roku. Z tych nowych to wymienić należy Opel Insygnia i Alfa Romeo, którymi porusza się ruch drogowy. Generalnie od kilku lat nie było zakupów nowego sprzętu, ale samochody jeżdżą i patrolują miasto. Wiele jest w naprawie z racji eksploatacji, ponieważ jeżdżą 24h na dobę. Sprzęt jest w coraz słabszym stanie, ale jeszcze jest. Policja prowadzi różne rozmowy z samorządami w tym kierunku, miedzy innymi z Prezydentem Miasta, Starostą Powiatowym i samorządami gminnymi. Istnieje możliwość zakupu nowego sprzętu w systemie 50/50, jest to chyba ostatni rok. Polega na tym, że Komenda Główna udziela wsparcia w wysokości 50% zakupu danego radiowozu przy wsparciu samorządu w wysokości 50% i w tej sprawie trwają rozmowy. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji wyraził nadzieję, że policji uda się zakupić kilka pojazdów, żeby mogła jeździć nowymi i sprawnymi autami. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji zaapelował do Prezydenta Miasta i radnych o wsparcie w tym zakresie, bo istnieje taka możliwość. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji podziękował radnej Krystynie Smolarek za miłe słowa. Powiedział, że na bieżąco na każdej sesji rozmawiają o osiedlu Tysiąclecia i ulicy Kardynała Stefana Wyszyńskiego. Rzeczywiście, zmieniło się w tym rejonie, policja jest obecna. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji zobowiązał się, że policja będzie patrolować te miejsca w piątki i soboty wieczorem, bo jest to rejon bardzo zagrożony. Tam są lokale rozrywkowe. Policja jest po rozmowach z właścicielami tych lokali i sklepów nocnych, są oni otwarci do współpracy z policją. Będą dbać o porządek i nie będą sprzedawać alkoholu nieletnim. Policja będzie monitorować efekty rozmów i współpracy. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji powiedział, że rozpoczęła się nowa kadencja Rady Miejskiej, wszyscy są na początku nowej drogi, wobec czego zaproponował zastosowanie szerszych działań związanych z ulicą Kardynała Stefana Wyszyńskiego i osiedlem Tysiąclecia. Aby wziąć pod rozwagę oświetlenie ulicy między lokalem MANGO, a osiedlem Tysiąclecia. Jest tam ciemno i dzieją się różne rzeczy, ludzie robią, co chcą. Jeżeli to miejsce oświetlone zostanie i założona kamera podłączona do monitoringu miejskiego, to dyżurny policjant będzie widział, co tam się dzieje. Może należałoby wykorzystać narzędzie, które posiadają radni w postaci Straży Miejskiej. Czy Straż Miejska nie mogłaby pełnić służbę w piątek w nocy lub sobotę, żeby zapobiegać i przeciwdziałać sytuacjom daje to pod rozwagę Rady. Są komisje do przeciwdziałania alkoholizmowi, niektórzy radni w niej uczestniczą i mają do tego kompetencje. Można te instrumenty i narzędzia w jakiś sposób wykorzystać. 14 Zastępca Komendanta Powiatowego Policji wyraził nadzieję, że współpraca będzie się układała bardzo dobrze, bo w Stargardzie Szczecińskim zawsze jest zainteresowanie współpracą, aby było lepiej. Policja planuje w tym roku przeprowadzenie debat społecznych z mieszkańcami, wobec czego zaprosił radnych i Prezydenta Miasta do wspólnych spotkań. Będą one dotyczyły bezpieczeństwa i porządku publicznego w mieście. Jedna z debat ma dotyczyć ulicy Kardynała Stefana Wyszyńskiego i osiedla Tysiąclecia. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji powiedział, że z miłą chęcią zaprosi na nią radną Krystynę Smolarek. Policja przedstawi propozycje, co chce zrobić, a ze strony mieszkańców oczekuje pytań. Policja chce, żeby mieszkańcy wiedzieli, co robi, wysłucha pytań mieszkańców i interpelacji oraz ich oczekiwania. Policja chce zmienić formułę spotkań z radnymi i zwróci się z tym indywidualnie do Przewodniczącej Rady Miejskiej. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Zdzisław Wilk powiedział, że Zastępca Komendanta Powiatowego Policji wrzucił kamyczek do naszego ogródka. W budżecie miasta na 2015 rok jest zagwarantowane dofinansowanie komendy w wysokości 30.000 zł z przeznaczeniem na działania prewencyjne w mieście. Na Straż Miejską w 2015 roku zapisano kwotę 1 mln 400 tys. zł. Są to sprawy, które nakładają się na bezpieczeństwo. Wiceprzewodniczący Rady odniósł się do tematu częstych patroli samochodowych. Stwierdził, że jest to bardzo mierny pożytek. Wiceprzewodniczący Rady ma rodzinę na osiedlu Tysiąclecia i wie, co się tam dzieje. Pojazdy policji przejeżdżają główną aleją, a przecież są boczne uliczki. Osoby widzące, że patrol samochodowy, odchodzą na bok. Zasugerował, aby część patoli samochodowych zamienić na patrole piesze. Pewien Komendant postawił część samochodów na tzw. kołki i uruchomił piesze patrole. Wiceprzewodniczący Rady myślał, że pieniądze zostaną zaoszczędzone i będzie większy efekt z pieszych partoli. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji Pan Sławomir Hancewicz podziękował za dofinansowanie do patroli, co roku Prezydent Miasta wspiera działania policji w zakresie dodatkowych służb. W tym roku policja planuje zaangażowanie tak zwanych adapterów. Są to policjanci po szkole policyjnej, do tej pory realizujący adaptację zawodową w Warszawie. Komendant Główny wyraził w ubiegłym roku zgodę, aby adepci uczyli się w komendach wojewódzkich policji. Dzięki wsparciu samorządów tacy policjanci przyjadą również do naszego miasta. W zeszłym roku były dwa lub trzy kursy w ilości 40 policjantów do pracy prewencyjnej w okresie 1,5 miesięcznym. Koszty nie są duże. Planuje się na okres wiosenny pierwszą turę i w okresie wakacyjnym drugą turę. Będą prowadzone rozmowy w tym zakresie. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji powiedział, że nie będzie odnosił się do wsparcia finansowego dla Straży Miejskiej, lecz zasugerował, bo nie wiedział, czy mogą w piątek pełnić służbę. Policja jest po to, żeby działać i będzie ten cel realizować. Zgodził się z Wiceprzewodniczącym Rady odnośnie patroli pieszych. Policja nie tylko jeździ radiowozami i pełni służbę zmotoryzowaną, ale również pieszą i to jest realizowane. Samochody może są bardziej widoczne, a patrole piesze mniej. Policję ogranicza ilość służb. Jest określony czas reakcji miejskiej i wiejskiej, gdzie policja musi dojechać na zdarzenie. Dlatego patrole zmotoryzowane muszą być, bo ludzie dzwonią jeśli jest np. awantura domowa i oczekują, że policja będzie w ciągu 5 minut. Patrol pieszy w rejonach zagrożonych np. osiedla Tysiąclecia jest najbardziej wskazany. Tak było w zeszłym roku. W tym roku Policja w dalszym ciągu będzie realizować zadania w zakresie patoli pieszych w rejonach zagrożonych. Może to być dynamiczna służba, polegająca na tym, że policjanci przyjadą samochodem i przez godzinę będą patrolować. Rozwiązania są różne. Kończąc wypowiedź Zastępca Komendanta podziękował za wskazania i wyraził nadzieję, że policja będzie w stanie je realizować. 15 Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że Zastępca Komendanta Powiatowego Policji nie musi przekonywać do życzliwości i woli współpracy ze strony samorządu miejskiego, czego dowody niejednokrotnie miasto dawało. One są również zapisane w tegorocznym budżecie także na rozbudowę monitoringu miejskiego. Tylko, czy policja będzie w stanie organizacyjnie ogarnąć zwiększającą się liczbę kamer. Żeby monitoring był efektywnie wykorzystywany potrzebni są operatorzy, którzy będą na miejscu zajmowali się tylko monitoringiem, a nie innymi czynnościami, gdyż wówczas obraz z monitoringu może umknąć uwadze. Jest cała masa problemów organizacyjnych. Prezydent Miasta nie wie, czy Zastępca Komendanta Powiatowego Policji pamięta, że podejmowano inicjatywy polegające na tym, iż były prowadzone wspólne patrole Policji i Straży Miejskiej. Były przyczyny kompetencyjne, które sprawiły, że nie szło to tak, jakbyśmy sobie tego życzyli. Nic nie stoi na przeszkodzie, żeby były w dalszym ciągu podejmowane. Prezydent Miasta powiedział, że Zastępcy Komendanta Powiatowego Policji bardzo dobrze jest znane stanowisko, iż Straż Miejska nie powinna wchodzić w kompetencje Policji, ponieważ ma co robić. Są to kwestie do uzgodnienia. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji Pan Sławomir Hancewicz powiedział, że policja zawsze współpracuje ze Strażą Miejską i Prezydentem Miasta w każdym zakresie. Jeśli chodzi o monitoring, to w tej chwili na służbie dyżurnej na stanowisku kierowania jest trzech policjantów przez całą dobę. Jeden ma w zakresie również obserwowanie monitoringu miejskiego. Kiedyś było dwóch dyżurnych, obecnie jest trzech, także zwiększyła się częstotliwość reakcji na zdarzenia wynikające z nagrań kamer. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji powiedział, że obecnie nie odpowie, czy na stanowisku monitoringu będzie tylko i wyłącznie policjant, czy pracownik cywilny. W Szczecinie bardzo dobrze rozwiązano tę sprawę, bo duży monitoring obsługuje dwunastu zatrudnionych pracowników finansowanych przez Prezydenta Miasta Szczecina. Policja będzie starać się jak najlepiej realizować te czynności. Zawsze idzie w tym samym kierunku i nie będzie żadnego problemu. Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że Szczecin jest Powiatem Grodzkim, w związku z powyższym Prezydenta Miasta Szczecina jest równocześnie Starostą. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji Pan Sławomir Hancewicz powiedział, że rozumie. Radny Czesław Kwiatkowski powiedział, że z publikacji prasowych wynika, iż policja ma bardzo wysoki poziom zaufania społecznego, za co pogratulował Zastępcy Komendanta. Odbywają się narady i odprawy roczne, stąd policja ma wiedzę o stanie bezpieczeństwa w mieście i powiecie. Radny poprosił Zastępcę Komendanta o przedstawienie ogólnego stanu bezpieczeństwa i zapytał, czy Stargardzie Szczecińskim są symptomy pozytywne, czy negatywne. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji Pan Sławomir Hancewicz powiedział, że odbyła się roczna odprawa, na której swoją obecnością zaszczyciła Przewodnicząca Rady Miejskiej oraz Prezydent Miasta. Omówiono szczegółowo wyniki pracy Komendy Powiatowej za 2014 rok. Dokument ma ponad 70 stron, dlatego omówienie go zajęłoby Zastępcy Komendanta półtorej godziny. Syntetycznie służby policji można poklasyfikować na ruch drogowy, pion kryminalny, pion prewencji i inne dotyczące funkcjonowania i dbania o to, żeby społeczeństwo odbierało policję pozytywnie i aby policja właściwie służyła społeczeństwu. Omówiono zwiększoną liczbę wypadków i ofiar śmiertelnych z 14 do 16 osób, większa liczba kolizji drogowych, ale odnotowano mniej ofiar wypadków i kolizji, 16 ale samych jako takich zdarzeń było więcej. Trwają działania i rozwiązania, może niedotyczące miasta, ale drogi 10B łączącej odcinek obwodnicy Kobylanki, który spowodował poprzez działania policji, ale nie tylko, że zostały odgrodzone pasy ruchu. W zeszłym roku było kilka wypadków, w tym 4 ze skutkiem śmiertelnym, a ponadto rannych zostało ponad 20 osób. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji był na tych zdarzeniach. Podejmując pewne działania i oddzielenie pasów ruchu nie zdarzyło się tam żadne zdarzenie drogowe, nie ma wypadków. Jeśli chodzi o prewencję, to wzrosła ilość nałożonych mandatów karnych, za wykroczenia i wniosków kierowanych do sądu, za to zmniejszyła się ilość pouczeń. Policjanci mają podchodzić do zagadnień właściwie w tym zakresie i reagować, a kiedy trzeba, to pouczają, ale kiedy trzeba zastosować inną sankcję karną, to stosują w postaci mandatu. Jeśli obywatel nie przyjmie mandatu, to policja kieruje wniosek do sądu do wydziału karnego w sprawie o wykroczenie. Jeśli chodzi o służbę kryminalną, to wykrywalność utrzymuje się na podobnym poziomie jak w latach ubiegłych, tj. w zakresie ogólnym, przestępczości kryminalnej i we wszystkich podstawowych kategoriach. Policja ma swoje najważniejsze priorytetowe przestępstwa i najbardziej szkodliwe społecznie, to kradzieże, włamania, rozboje, uszkodzenie mienia, uszkodzenie ciała, bójki i pobicia. Generalnie poprzez działania policji dynamicznie spada ilość odnotowanych przestępstw, czyli skuteczność przeciwdziałania tym przestępstwom jest dobra. Wskaźniki są na poziomie 80% i mniej, czyli z roku na rok tych przestępstw jest mniej o 20%. Jeżeli chodzi o skuteczność działań, czyli wykrywalność, to jest ona ukształtowana na poziomie podobnym do roku poprzedniego. W zeszłym roku Komenda Powiatowa Policji zabezpieczyła blisko 10 kg narkotyków w różnym zakresie. Zatrzymała 78 osób i postawiła im zarzuty posiadania narkotyków. Zlikwidowała 4 nielegalne plantacje konopi indyjskich, odzyskując 53 krzaki. Syntetycznie mówiąc, to jest na trzy plus. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak powiedziała, że Zastępca Komendanta Powiatowego Policji oenił bardzo skromnie. Komendant Wojewódzki Policji ocenił lepiej naszą Komendę Powiatową, także możemy być dumni. Radny Krzysztof Dybowski zapytał o salony gier hazardowych, które w sporej ilości powstały w naszym mieście i mieszczą się w dzielnicach mieszkalnych. Radny jest sąsiadem jednego z takich saloników, który jest czynny całą dobę bezobsługowo. Jest tam kamera internetowa i automaty do gry. Zauważył, że gośćmi tych salonów w dużej mierze są emeryci i renciści, którzy przegrywają swoje renty i emerytury. Zapytał, czy są jakieś niepokojące sygnały o patologicznych zjawiskach z tamtych miejsc. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji Pan Sławomir Hancewicz powiedział, że rzeczywiście jak grzyby po deszczu powstają różne salony, pseudo-kasyna, bo kasyno jest jedno w Stargardzie Szczecińskim na ulicy Kardynała Stefana Wyszyńskiego. Są przykłady i rozmawiano na ten temat na poprzednich sesjach, policję interesuje zapewnienie porządku wokół lokalu. Zdarza się tak, że ludzie przychodzą tam grać i potem wychodzą na zewnątrz z piwem, bo obok jest nocny sklep monopolowy. Siedzą na murku i piją piwo. Skończą pić piwo, grandzą, śmiecą i wracają pograć znowu. To, co się dzieje wokół jest bardzo negatywnie odbierane społecznie. Jest wiele takich sygnałów głownie na ulicy Juliusza Słowackiego. Jest tam lokal, gdzie zbiera się młodzież i policja jeździ na interwencję zleconą przez obywateli, czy z własnej inicjatywy. Tam musi być tam porządek. Jest wiele takich punktów na osiedlach. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji nie wie, jak systemowo rozwiązać problem. Policja jest po to, żeby reagować na zakłócenia porządku w miejscu, gdzie znajdują się lokale. Policjanci umundurowani do środka raczej nie wchodzą chyba, że jest interwencja zlecona przez właściciela lub pracownika. Policja zwróci szczególną 17 uwagę na kwestię funkcjonowania tych punktów gier hazardowych. Był taki okres, że tego nie było. Ustawa pozwala, to powstają nowe punkty. Niestety jest to praca dla policji, ale również uciążliwość dla mieszkańców. Radna Anna Rybak podziękowała za skuteczne działania, jakie policja podjęła odnośnie włamań do posesji na placu Majdanek i ulicy Józefa Ignacego Kraszewskiego. Radna rozmawiała z Komendantem Powiatowym Policji Panem Zenonem Atrasem na ten temat, ponieważ był tam bardzo duży problem. Cieszyła radną otwartość Pana Komendanta, który wyraził chęć współpracy i spotkania z mieszkańcami. Zostało to dobrze odebrane. Jest wielki problem, który nawarstwia się od dawna, a dotyczy alei Żołnierza oraz mieszczącego się tam kasyna. Jest to stare kasyno, a na dole sklep, który otwarty jest już od wczesnych godzin rannych, gdzie zbiera się „podejrzany element”, który spożywa alkohol. Obok jest przystanek autobusowy. Jest to droga, którą chodzą dzieci do szkoły. Często są tam wyłudzane pieniądze od dzieci i osób starszych. Radna zasugerowała, aby policja zwiększyła w tym rejonie patrole. Jest tam zrobione zadaszenie i osoby mogą spożywać alkohol bez względu na pogodę. Osoby wracające z nocnych dyskotek mieszczących się w tym kasynie kierują się w stronę sklepu monopolowego na alei Żołnierza. Tam zakupiony alkohol, niestety spożywany jest na ulicy. Często dochodzi do różnych burd i nieprzyjemnych ekscesów. Radna poprosiła o zwrócenie uwagi na ten rejon, ponieważ mieszka tam bardzo dużo osób starszych i niepełnosprawnych. Nocne awantury nie sprzyjają spokojnemu życiu w tej dzielnicy. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji Pan Sławomir Hancewicz podziękował za dobre słowa. Rzeczywiście, policja ograniczyła tam w jakimś stopniu przestępczość, ale ona nie spadła do zera. Czynności prewencyjne, operacyjne i kryminalne dalej trwają. Osoby, które robią tam złe rzeczy mniej więcej są zidentyfikowane. Może się trochę wystraszyli i działania z ich strony ograniczyły się, ale to cały czas leży na uwadze policji. Policja idzie w kierunku, aby przeciwdziałać wszystkiemu, co się w tym rejonie dzieje. Odnośnie alei Żołnierza, jest to kolejny postulat o kolejny patrol w ten rejon miasta. Policja będzie patrolować, monitorować i penetrować aleję Żołnierza w celu zapobiegania negatywnym zjawiskom. Radna Elżbieta Dybowska powiedziała, że na ulicy Bolesława Limanowskiego powstał salon gier hazardowych. Jest to temat dużo szerszy nie do końca rozpoznany. Radna rozmawiała z panią, która tam pracuje. Przychodzą żony, zostawiają zdjęcia swoich mężów i proszą, aby ich tam nie wpuszczać, ponieważ panowie przetracają całe pensje. W ocenie radnej jest to uzależnienie i należy stosować środki prewencyjne, profilaktyczne jak przy narkomanii i alkoholizmie. Rozsiewa się to w mieście i jest to problem ogólnospołeczny. Radna podziękowała Komendantowi i wszystkim stargardzkim policjantom, ponieważ było sporo sytuacji związanych z kradzieżami w Jej obiektach handlowych i akcja była bardzo szybka oraz skuteczna. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji Pan Sławomir Hancewicz podziękował za wyrazy wdzięczności. Specjaliści mówią, że nałóg hazardu jest gorszy od alkoholizmu i narkomanii. Jednocześnie powiedział, że nie może dać policjantowi zdjęcia osoby, aby nie została wpuszczona osoby do lokalu. Policja tego nie zrobi. Jeśli chodzi o przeciwdziałanie demoralizacji nieletnich, to w policji funkcjonuję specjalna komórka, tj. zespół do spraw nieletnich, która się tym zajmuje. Jeżeli chodzi o osoby dorosłe, musielibyśmy się spotkać w mniejszym gronie i coś wymyślić. W komendzie nie ma psychologów, którzy robiliby sesje terapeutyczne dla tych osób i w jakiś sposób ich przekonywać, że to co robią, jest złe. Jeżeli chodzi o nieletnich to policja ma przeszkolony personel i narzędzia. Jeśli chodzi 18 o osoby dorosłe trzeba by było zrobić większą debatę w naszym gronie, żeby tym ludziom pomóc, a przy okazji zrobić coś, aby biedne żony miały środki finansowe na właściwe egzystowanie. 5. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Stargardu Szczecińskiego”. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że na sali jest obecna architekt Pani Małgorzata Cykalewicz ze studia odpowiedzialnego za opracowanie studium i zmiany przestawionej Wysokiej Radzie, która opowie o szczegółach. Postanowiono przystąpić do zmiany studium na wniosek Agencji Mienia Wojskowego. Zmiana jest wątkowa dotyczy terenu wyłącznie części parku Jagiellońskiego wraz z byłą pralnią wojskową. Pomimo tego, że przedmiotem stanowienia dzisiaj jest tylko ten fragment, element zmiany studium, to zgodnie z obowiązującym prawem Wysokiej Radzie został przedstawiony cały nowy tekst studium z uwzględnieniem zmian zasadniczych i merytorycznych, jak również z uwzględnieniem zmian przepisów, które miały miejsce od 2011 roku. Wprowadzenia i odpowiedzi szczegółowych na zapytania radnych udzieli architekt. Przewodniczący Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pan Czesław Kwiatkowski powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Podziękował architekt Pani Małgorzacie Cykalewicz za cierpliwe i długie wytłumaczenie całego studium na Komisji. Przewodniczący Komisji Gospodarczej Pan Krzysztof Pakulski powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak otworzyła dyskusję. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak zapytała o wskaźniki określające pozycję miasta w zakresie przyjazności inwestycyjnej. Stargard Szczeciński zalazł się na pozycji trzeciej. Jest zrozumiałe, że Szczecin jest przed Stargardem Szczecińskim, ale Goleniów jest na pierwszej pozycji i jest to dość interesujące. Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że nie ma dokładnego wyjaśnienia, na jakiej podstawie wskaźniki były wyliczane. Poprosiła o udzielenie informacji, pomimo tego, iż nie dotyczy to parku Jagiellońskiego. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak zaprosiła Panią Małgorzatę Cykalewicz ze Stowarzyszenia Pracowni Autorskich „AFIX” Sp. z o.o. w Szczecinie do mównicy. Architekt ze Stowarzyszenia Pracowni Autorskich „AFIX” Sp. z o.o. w Szczecinie Pani Małgorzata Cykalewicz powiedziała, że pytanie nie powinno być do Niej kierowane. Informacje przedstawione i zgenerowane są wynikiem opracowania sporządzonego przed przystąpieniem do studium, a mającego na celu określenie roli miasta w regionie i jego głównych funkcji miastotwórczych oraz dynamiki rozwoju. Zostało przygotowywane przez ekonomistów, pracowników naukowych Uniwersytetu Szczecińskiego. Oni mają swój 19 warsztat badawczy i potrafią się posłużyć danymi statystycznymi porównawczymi. Niektóre wyniki były również zaskakujące dla architektów, dlatego że w gruncie rzeczy, na co dzień posługujemy się pewnymi stereotypami. W tym czasie, kiedy było to sporządzane pierwsze miejsce Goleniowa wynikało z tego, że pierwszy uruchomił na dużą skalę park przemysłowy. Park ten dość dynamicznie przystąpił do pracy. Inwestycje te nie były stricte w samym mieście. Goleniów dostał wówczas środki na rozbudowę, czy modernizację lotniska. Złożyły się na to również inwestycje drogowe na autostradzie A2. Na komisji w czasie dyskusji wychodziło, że są przyjęte jakieś mierniki. Jest określona jakaś sytuacja, w której one są stosowane. Nigdy nie jest tak, że wpływa na to jeden czynnik. Poprosiła, aby zauważyć, że opracowanie było robione w 2010 roku i Stargard Szczeciński był przed Świnoujściem. W tej chwili po zamknięciu inwestycji portu północnego, gdyby powtórzyć te badania w zeszłym roku, to bardzo wysoko było oceniane Świnoujście, ponieważ była to duża rządowa inwestycja, a z nią związane również inwestycje miejskie. Jeżeli powstaje duży obiekt, to musi być włączony w system miejski. Park Przemysłowy Nowoczesnych Technologii w Kluczewie dopiero się tworzył. Równolegle ze studium wykonuje się różne opracowania branżowe z zakresu środowiska kulturowego, przyrodniczego i gospodarczego. Jest pewna trudność, ponieważ dawniej, gdy przystępowano do takich prac wystarczyło sięgnąć do danych Głównego Urzędu Statystycznego. W tej chwili dane te są bardzo mało przyjazne. Trudno z nich wyciągnąć te, które akurat chciałoby się zdobyć. Każda inna agregacja danych, przedstawienie tak, jak byłoby to potrzebne do pracy planistycznej, trwa długo i jest kosztowna. Na etapie prac planistycznych zwrócono się do zespołu, który kierował pracami z udziałem architektów i tak to zostało przedstawione. Część stanowiąca studium i uwarunkowania oraz kierunki rozwoju nie była poddawana aktualizacji, dlatego że jest wprowadzana tylko i wyłącznie jedna punktowa zmiana do dokumentu, która praktycznie nie ma wpływu na inne przesądzenia studium. Gdyby to była zmiana, która wpływa w jakiś istotny sposób na podstawowe funkcje miejskie, czy na środowisko ekonomicznogospodarcze, to najprawdopodobniej trzeba by było badania powtórzyć i zobaczyć, jeżeli powstaje taka inwestycja, czy będzie miała wpływ na całość planowanego rozwoju przestrzennego miasta. Obecna punktowa zmiana nie ma takiego wpływu, nie ma nawet wpływu na środowisko kulturowe ze względu na to, że obiekt o wartościach zabytkowych będący w ewidencji zabytków wojewódzkiej i gminnej, musi spełnić wszystkie wymogi wynikające z zachowania tych wartości, które były wcześniej ustanowione. Została zmieniona kategoria funkcjonalna tego terenu po to, żeby właściciel mógł stworzyć większą ofertę, ponieważ przeznaczenie było na funkcje typowo dla potrzeb powszechnych gminy. Realizacja z partnerstwem z gminą jest raczej niedochodowym przedsięwzięciem. Obecnie Agencja Mienia Wojskowego, przystępując do zbycia tego terenu, wystąpiła z wnioskiem na cel bardziej komercyjny. Szybciej i łatwiej będzie można pozyskać inwestora na obiekty, żeby nie niszczały i były użyteczne. Radny Krzysztof Dybowski zapytał, czy uzyskano szczegółową opinię Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, bo z dokumentów jasno nie można wywnioskować, które budynki zostaną zachowane na tym terenie, a które mogą być wyburzone. Chodził głównie o budynek pralni z czerwonej cegły i budynek wykonany w technologii ryglowej. Są to budynki poniemieckie i nie są wpisane do rejestru zabytków, natomiast stoją na terenie zabytkowym. Czy Wojewódzki Konserwator Zabytków wypowiedział się jednoznacznie w sprawie tych budynków. Architekt ze Stowarzyszenia Pracowni Autorskich „AFIX” Sp. z o.o. w Szczecinie Pani Małgorzata Cykalewicz powiedziała, że tak. Na etapie zbierania wniosków do studium obligatoryjnym jest zwrócenie się do Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków. Bardzo 20 wyczerpująco konserwator swoje wnioski sformułował na tym etapie. One wszystkie zostały uwzględnione. Generalnie przyświecała temu myśl, że nie wnosi zastrzeżeń do zmiany funkcji pod warunkiem, iż wszystkie dotychczas ustalone i uzgodnione wymogi ochrony zostaną zachowane. Zespół projektowy, jak również wiodący Wydział Gospodarki Przestrzennej, doskonale wiedział o które obiekty chodzi, ponieważ jest sporządzona gminna ewidencja zabytków. Są to karty uwidaczniające na mapie i poprzez zdjęcia współczesne, o które obiekty chodzi, właśnie o te dwa. Nie wszystkie obiekty budowlane znajdujące się na tym terenie objęte są ochroną. Nie ma przeszkód, żeby je rozebrać, jeżeli będą nieprzydatne. Chodzi o cały program przywrócenia rewitalizacji tego obiektu z funkcją typowo miejską, bo dotychczas był to teren zamknięty wojskowy, gdzie w taki, a nie inny sposób wojsko wykorzystywało ten obiekt. Pani Architekt powiedziała, że niektóre gminy publikują gminną ewidencję zabytków na swoich stronach i karty wówczas są dostępne w Internecie. Każdy może zobaczyć, co jest wartością w mieście i nie sprawdzała jak jest w Stargardzie Szczecińskim. Wydziałem opracowującym i współpracującym z Konserwatorem Zabytków z wykonawcą gminnej ewidencji jest Wydział Kultury, Sportu i Turystyki, więc może udzielić wyczerpujących informacji. Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że chciałby się krótko odnieść do zapytania Przewodniczącej Rady Miejskiej odnośnie wskaźników miasta w zakresie przyjazności inwestycyjnej. Prezydent Miasta poprosił, aby pamiętać, że ten zapis w studium wynika z opracowania, które zostało zrealizowane w roku 2010, a opublikowane w roku 2011 i bazowało na danych historycznych, więc pokazuje to pewien punkt wyjścia miasta na początku tego wieku. Prezydent Miasta przypomniał, że w roku 2003 stopa bezrobocia w Powiecie Stargardzkim przekraczała 32%, a obecnie wynosi 17%. Od momentu, kiedy to opracowanie powstało był zrealizowany cały szereg inwestycji służących udostępnieniu kolejnych terenów inwestycyjnych. Były to inwestycje infrastrukturalne, dotyczące infrastruktury drogowej, jak i wodno-kanalizacyjnej. W ostatnich latach była prowadzona modernizacja oczyszczalni ścieków i wiele innych rzeczy się wydarzyło. W przekonaniu Prezydenta Miasta wyglądałoby to inaczej, gdyby dzisiaj robić tego typu analizę. Nikomu z tego tytułu nie czyni zarzutu, ale tak się potoczyła transformacja w polskiej gospodarce, że poupadały największe zakłady pracy, polikwidowano jednostki organizacyjne kolei, które funkcjonowały w Stargardzie Szczecińskim, takie jak lokomotywownia, wagonownia, gniazdo drużyn konduktorskich i oddział drogowy. Ma to swój wymierny efekt w postaci likwidacji konkretnych miejsc pracy. Pokazuje to, od czego należało zaczynać, żeby miasto przyjęło pewien trend rozwojowy, który będzie miał charakter trwały i obecnie będzie tylko się rozwijało. Natomiast, żeby tak się stało, to jest wymagany cały szereg przedsięwzięć organizacyjnych i inwestycyjnych, które spowodują, że tendencje rozwojowe będą istniały. Punkt wyjścia miasto miało trudny, ale po to są między innymi wszystkie strategiczne dokumenty, jak to studium, żeby sytuacja ulegała zmianie. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak podziękowała Pani Małgorzacie Cykalewicz ze Stowarzyszenia Pracowni Autorskich „AFIX” Sp. z o.o. w Szczecinie. Radni więcej pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicząca Rady zamknęła dyskusję i przystąpiła do głosowania nad projektem uchwały. W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 22 głosach za (1 osoba nie brała udziału w głosowaniu, obecna na sali obrad) podjęła: 21 Uchwałę Nr IV/30/2015 w sprawie zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Stargardu Szczecińskiego”. Uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Radny Krzysztof Dybowski zauważył problem występujący z panelem do głosowania u radnego Czesława Kwiatkowskiego. Radny na jednej sesji siedział także w tym miejscu i przycisk do głosowania „za” słabo działa. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak powiedziała, że informatyk do następnej sesji może będzie mógł to skorygować. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak ogłosiła 30 minutową przerwę. 6. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest gmina Miasto Stargard Szczeciński oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że radni mają przedstawiony cały wykaz przystanków komunikacyjnych, natomiast nie jest to zasadnicza zmiana, bo Wysoka Rada przyjęła ten wykaz przystanków, z których korzysta operator. Zmiana dotyczy dwóch dróg, części ulicy Spokojnej we fragmencie nowo wybudowanym i ulicy Metalowej w części wybudowanej w ramach dofinansowania z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Przystanki w nowo wybudowanych drogach zostają dodane do wykazu wcześniej przyjętego przez Wysoką Radę. Rada przyjęła dwa wykazy, czyli wykaz przystanków, z których może korzystać operator transportu publicznego w naszym mieście, czyli Miejski Zakład Komunikacji i wykaz przystanków, z których korzystają inni przewoźnicy realizujący transport w systemie międzynarodowym, czy ponadlokalnym. Drugiego wykazu nie zmienia się, tylko dodaje się pięć przystanków komunikacyjnych na nowo wybudowanych odcinkach. Przewodniczący Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pan Czesław Kwiatkowski powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za, 1 członek Komisji nie brał udziału w głosowaniu, opuścił salę obrad, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodniczący Komisji Gospodarczej Pan Krzysztof Pakulski powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicząca Rady przystąpiła do głosowania nad projektem uchwały. W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła: Uchwałę Nr IV/31/2015 zmieniającej uchwałę w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których 22 właścicielem lub zarządzającym jest gmina Miasto Stargard Szczeciński oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków. Uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu. 7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyznaczenia delegatów GminyMiasta Stargard Szczeciński do Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Pomerania. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że kadencyjność w Stowarzyszeniu Gmin Polskich Euroregionu Pomerania jest skorelowana z kadencyjnością w organach gminnych. W związku z powyższym, że jest nowa kadencja Rady Miejskiej zachodzi potrzeba dokonania wyboru nowych delegatów. Dla delegacji ze Stargardu Szczecińskiego przysługują 3 miejsca. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak powiedziała, że zgodnie § 4 ust. 6 pkt 3 Statutu Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Pomerania liczba przedstawicieli zależy od liczby mieszkańców i dla Gminy-Miasta Stargard Szczeciński statut ustala 3 delegatów. Przewodnicząca Rady Miejskiej poprosiła radnych o zgłaszanie kandydatur na delegatów Gminy-Miasta Stargard Szczeciński do Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Pomerania. Radny Czesław Kwiatkowski w imieniu Klubu Radnych Stowarzyszenie Samorządowe Stargard XXI i Platformy Obywatelskiej zgłosił radnego Michała Bryłę. Radny Michał Bryła wyraził zgodę do reprezentowania Gminy-Miasta Stargard Szczeciński w Stowarzyszeniu Gmin Polskich Euroregionu Pomerania. Radny Piotr Wisiński w imieniu Klubu Radnych Koalicyjny Komitet Wyborczy SLD Lewica Razem zgłosił radnego Amadou Sy. Radny Amadou Sy wyraził zgodę do reprezentowania Gminy-Miasta Stargard Szczeciński w Stowarzyszeniu Gmin Polskich Euroregionu Pomerania. Radny Marcin Przepióra w imieniu Klubu Radnych Liga Powiatu Stargardzkiego zgłosił radną Mariolę Ładę-Siwiec. Radna Mariola Łada-Siwiec wyraziła zgodę do reprezentowania Gminy-Miasta Stargard Szczeciński w Stowarzyszeniu Gmin Polskich Euroregionu Pomerania. Radny Mariusz Smuga w imieniu Klubu Radnych Prawo i Sprawiedliwość zgłosił radną Małgorzatę Rybicką. 23 Radna Małgorzata Rybicka wyraziła zgodę do reprezentowania Gminy-Miasta Stargard Szczeciński w Stowarzyszeniu Gmin Polskich Euroregionu Pomerania. Więcej kandydatur nie zgłoszono. Przewodnicząca Rady przystąpiła do głosowania nad wyborem kandydatów: radnego Michała Bryły, radnego Amadou Sy, radnej Marioli Łady-Siwiec oraz radnej Małgorzaty Rybickiej do reprezentowania Gminy-Miasta Stargard Szczeciński w Stowarzyszeniu Gmin Polskich Euroregionu Pomerania. Za wyborem radnego Michała Bryły oddano: 17 głosów za i 6 wstrzymujących się. Za wyborem radnego Amadou Sy oddano: 15 głosów za i 8 wstrzymujących się. Za wyborem radnej Marioli Łady-Siwiec oddano: 11 głosów za i 12 wstrzymujących się. Za wyborem radnej Małgorzaty Rybickiej oddano: 15 głosów za i 8 wstrzymujących się. Przewodnicząca Rady poinformowała, że w wyniku przeprowadzonego głosowania spośród czterech zgłoszonych kandydatów największą liczbę głosów uzyskali: radny Michał Bryła, radny Amadou Sy oraz radna Małgorzata Rybicka. Radni więcej pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicząca Rady przystąpiła do głosowania nad projektem uchwały. W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 22 głosach za i 1 wstrzymującym się podjęła: Uchwałę Nr IV/32/2015 w sprawie wyznaczenia delegatów Gminy-Miasta Stargard Szczeciński do Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Pomerania. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu. 8. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego, zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego ma obowiązek złożenia takiego sprawozdania zarówno organowi stanowiącemu, ale również Regionalnej Izbie Obrachunkowej. Termin przedłożenia sprawozdania upływa 31 stycznia br. Sprawozdanie zostało przedłożone i była informacja jak zostały zrealizowane przepisy dotyczące obowiązku, bądź wykonania średnich wynagrodzeń, bądź później wypłaty różnicy w przypadku nie osiągnięcia średnich. Przepisy do dziś tak stanowią pomimo wielu dyskusji z Ministerstwem Edukacji Narodowej w zasadzie dość jednolitego stanowiska środowiska w tej sprawie, że należy liczyć średnie dla każdego stopnia awansu nauczycieli odrębnie. Stąd w sprawozdaniu są pozycje wyraźnie wykraczające poza 24 tę średnią, która wynika z przepisów. W przypadku nauczycieli stażystów, to kilkanaście tysięcy złotych, które wskazują, że tej średniej nie osiągnięto, zostały już przekazane dysponentom, czyli szkołom i przedszkolom do realizacji wypłat. Zastępca Prezydenta Miasta poprosił, aby z tych średnich nie próbować wyliczać wynagrodzeń, bo się to nie uda. Jest to średnia statystyczna, jak się weźmie fundusz płac, w którym są pozycje, tj. odprawy emerytalne i trzynastki, to próba dzielenia przez liczbę etatów nie da na pewno poglądu na wynagrodzenia przeciętnego nauczyciela. One potrafią się różnić i zależy to od ilości nadgodzin, wysługi lat i wielu innych czynników. Przewodniczący Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pan Czesław Kwiatkowski powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za, 1 członek Komisji nie brał udziału w głosowaniu, opuścił salę obrad, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Pan Mariusz Nosal powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicząca Rady przystąpiła do głosowania nad sprawozdaniem. W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za przyjęła Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego, zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego. 9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 14 do protokołu. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Pan Mariusz Nosal powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w przedmiotowej sprawie. Poprosił o zaprezentowanie na ekranie monitorów wzoru loga Klubu. Pismem z dnia 18 grudnia 2014 roku Prezes Kobiecego Klubu Piłkarskiego „Gwiazda” zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego. W zaprezentowanym logo widnieje herb miasta, a także inne znaki charakterystyczne dla naszego miasta. Zgoda na używanie herbu miasta w powyższy sposób pozwoli na zwiększenie kręgu osób identyfikujących herb, jako lokalne insygnium władzy, a jako element promocyjny znacząco wpłynie na upowszechnienie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego. Mając na uwadze powyższe, podjęcie niniejszej uchwały uważa się za uzasadnione. Na sali obrad obecny jest Prezes Kobiecego Klubu Piłkarskiego „Gwiazda” Pan Andrzej Jędrasik, jeżeli byłyby jakiekolwiek pytania, to na pewno chętnie na nie odpowie. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak powiedziała, że jeżeli radni mają pytania do Komisji Oświaty, Kultury i Sportu, czy do Prezesa Kobiecego Klubu Piłkarskiego „Gwiazda” Pana Andrzeja Jędrasika, to proszę pytać. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicząca Rady przystąpiła do głosowania nad projektem uchwały. 25 W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 22 głosach za, 1 wstrzymującym się podjęła: Uchwałę Nr IV/33/2015 w sprawie wyrażenia zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego. Uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Pismo informujące Pana Andrzeja Jędrasika Prezesa Zarządu Kobiecego Klubu Piłkarskiego „GWIAZDA” o podjęciu ww. uchwały na sesji Rady Miejskiej w dniu 3 lutego 2015 roku stanowi załącznik nr 16 do protokołu. 10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 17 do protokołu. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak poinformowała, że Pan Robert Skubik przedstawiciel Spółki REVO z siedzibą w Chełmży musiał opuścić obrady sesji. Przewodniczący Komisji Gospodarczej Pan Krzysztof Pakulski powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w przedmiotowej sprawie. W dniu 12 stycznia 2015 roku wpłynął wniosek Spółki REVO z siedzibą w miejscowości Chełmża o wyrażenie zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego w Planie Miasta Stargard Szczeciński. Spółka REVO planuje wydanie Planu Miasta Stargard Szczeciński na przełomie lutego i marca br. Plan będzie zarówno w sprzedaży w placówkach handlowo-usługowych w mieście i okolicach jak i będzie prezentowany i wręczany na targach, sympozjach i spotkaniach. Zgoda na używanie herbu miasta w powyższy sposób pozwoli na zwiększenie kręgu osób identyfikujących herb, jako lokalne insygnium władzy, a jako element promocyjny znacząco wpłynie na upowszechnienie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego. W związku z tym Komisja wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w ww. sprawie. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicząca Rady przystąpiła do głosowania nad projektem uchwały. W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 22 głosach za, (1 osoba nie brała udziału w głosowaniu, obecna na sali obrad) podjęła: Uchwałę Nr IV/34/2015 w sprawie wyrażenia zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego. Uchwała stanowi załącznik nr 18 do protokołu. 26 Pismo informujące Panią Karolinę Winter Dyrektor wydawnictwa REVO Sp. z o. o. o podjęciu ww. uchwały na sesji Rady Miejskiej w dniu 3 lutego 2015 roku stanowi załącznik nr 19 do protokołu. 11. Odpowiedzi na zapytania radnych. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak poinformowała, że na pisemne interpelacje Prezydent Miasta udzieli odpowiedzi na piśmie. Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że nie pamięta wszystkich spośród tych interpelacji, które zostały złożone na piśmie. Na pytanie radnego Damiana Gralaka odnośnie planów uruchomienia rowerów miejskich i zasugerowania linii rowerowej do Zieleniewa Prezydent Miasta powiedział, że generalnie tego nie rozpatrywano, dlatego iż Zieleniewo jest terenem innej gminy. Potrzebny byłby wspólny projekt realizowany przez dwie gminy, więc technicznie jest to niemożliwe do zrobienia. Biorąc pod uwagę, że od lat miasto przy okazji budowy i remontu dróg stara się budować ścieżki rowerowe, to jednak sam system ścieżek rowerowych nie występuje w ścisłym centrum miasta. Jest to poważne utrudnienie w realizacji tego projektu. Na kolejne zapytanie radnego odnośnie współpracy z instytucjami, które mogłyby zwiększyć atrakcyjność miasta pod względem turystycznym Prezydent Miasta powiedział, że trwa taka współpraca. Poprosił, aby Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając odpowiedzialny jeszcze za ten zakres działalności, odniósł się szerzej do tego pytania oraz następnego w sprawie klas mistrzostwa sportowego. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że trzeba trochę szerzej odpowiedzieć na pytanie dotyczące atrakcyjności turystycznej miasta. Pojawiało się ono także w pytaniach innych radnych i w propozycjach wręcz zgłaszanych w trakcie zapytań. Przyjęto, jako samorząd strategię rozwoju społeczno-gospodarczego miasta, z której wynika, że rozwój miasta ma być prowadzony w sposób zrównoważony, co oznacza, iż ma w miarę możliwości uwzględniać różne dziedziny życia mieszkańców, ale jednak określony został jednoznacznie priorytet. Miasto może się rozwijać przede wszystkim w oparciu o rozwój przemysłowy i gospodarczy. Jednoznacznie wynika ten kierunek ze strategii, bo jest to zawsze kwestia wyboru. Budżet miasta nie pokryje wszystkich potrzeb i zdajemy sobie z tego sprawę. Budżety bogatych miast niemieckich w odczuciu tamtejszych radnych też nie pokrywają wszystkich potrzeb. Potrzeb i problemów zgłaszanych zawsze może być więcej niż możliwości. W związku z tym strategia służy do tego, żeby określić jak najefektywniej i wykorzystać posiadane zasoby. Określono kierunek priorytetowy, czyli rozwój gospodarczy. Wskazano również pozostałe sfery życia. Wśród tych sfer wymieniana jest również turystyka i tą dziedziną miasto w jakimś sensie zajmuje się, czy inicjuje aktywność mieszkańców. W turystyce przede wszystkim turyści i mieszkańcy mogą przejawiać aktywność. Miasto nie prowadzi hoteli i wielu działalności z obszaru turystyki wprost, natomiast może stwarzać warunki do jej rozwoju. Wiele podejmowanych jest działań w obszarze turystyki. Obecnie jest też prowadzona analiza poprzez ankietę, o czym wspomniał radny Krzysztof Dybowski oraz tego, co można by w strategii turystyki uwzględnić, czy zmienić. Dyskusja publiczna jest prowadzona obecnie między innymi za pomocą ankiet. Turystyka nie będzie podstawową gałęzią gospodarki Stargardu Szczecińskiego, trzeba to jasno powiedzieć, bo nie jest Kołobrzegiem, Karpaczem, czy inną miejscowością, która będzie żyć z turystyki. Jest ważnym elementem wymienianym w strategii. Miejska turystyka przede wszystkim opiera się o substancje zabytkową, stąd w marce Stargard pod Szczęśliwą Gwiazdą jest submarka 27 turystyczna Stargard Gwiazdozbiór Gotyku. W oparciu o submarkę i potencjał zabytków, to jest prowadzona promocja i podnoszenie atrakcyjności turystycznej. Odbywa się to w wielu obszarach, także ma miejsce obszar infrastrukturalny. Jeśli spojrzeć na modernizację obiektów zabytkowych w ostatnich latach, to są prowadzone i wspierane, bo nie tylko bezpośrednio przez samorząd, ale inwestycji jest sporo. Łącznie z tym, że w wielu obiektach zabytkowych są konkretne funkcje związane z turystyką. W Bastei funkcjonuje muzeum szeroko promowane nie tylko w Polsce, ale również za granicą. Wracając do tematu różnych wydawnictw, to oferty muzeum na temat Bastei pojawiało się wiele, nie tylko poprzez wydawnictwa papierowe, ale również poprzez wydawnictwa interaktywne. Miasto partnerskie, z którym prowadzono projekt partnerski i modernizację Bastei, również informuje po stronie niemieckiej nie tylko swoich mieszkańców o tym, co w Stargardzie Szczecińskim ciekawego można zobaczyć. Samo muzeum niezależnie od tego, co daje miasto, czy Towarzystwo Przyjaciół Stargardu za pośrednictwem Centrum Informacji Turystycznej, ma swoje wydawnictwa promocyjne w tym obszarze. Można wspomnieć o obiekcie Bramy Wałowej, bo tam funkcjonuje Stowarzyszenie Brama, ale jest też tam zlokalizowana filia Centrum Informacji Turystycznej. Działalność CIT-u polega przede wszystkim na umieszczeniu tam materiałów promocyjnych, których sporo dostępnych jest odpłatnie i nieodpłatnie dla turystów przyjeżdżających do Stargardu Szczecińskiego. Obszar promocji opiera się też na efekcie diagnozy poczynionej przy okazji tej strategii rozwoju turystyki, którą ma miasto. Z tej diagnozy jednoznacznie wynika i taka jest analiza fachowców znających się na turystyce, że Stargard Szczeciński nie będzie miejscem turystyki pobytowej, a w szczególności pobytu dłuższego. Może aspirować maksymalnie do pobytu weekendowego. Przede wszystkim powinien być nastawiony na efektywne przyjęcie turysty tranzytowego, który przejeżdża z różnych i w różnych kierunkach, mając różne miejsca docelowe. Jest to przede wszystkim turystyka historyczna, czyli tematyczna skierowana do turystów przyjeżdżających do Stargardu Szczecińskiego z zachodniej granicy, ale nie tylko. Wystarczy spojrzeć na ilość wejść na taras widokowy na kolegiacie. Rocznie odnotowuje się około 10 tys. wejść, z czego połowa są to wejścia turystów z zagranicy, a nie wszyscy dadzą radę wejść na taras, więc Kolegiatę pw. Najświętszej Marii Panny Królowej Świata ogląda zdecydowanie większa liczba. Elementów promocji pojawia się wiele. Miasto promuje się w telewizji regionalnej na południu Polski ze względu na to, że głównie z terenów dolnośląskich z części zachodniej przyjeżdża sporo turystów nad morze. Jadąc nad morze mają oni możliwość zajechać do Stargardu Szczecińskiego. Czasem przebywając nad morzem przy złej pogodzie powinni wiedzieć, że jest taka oferta w Stargardzie Szczecińskim. Temu służy szeroki program promocji prowadzony, nie przez jeden rok, przez samorząd. Temu służy również promocja realizowana bezpośrednio na nadmorskich plażach adresowana do turystów tam przebywających, którzy mogliby odwiedzić Stargard Szczeciński. Działań jest naprawdę bardzo dużo i one są podejmowane. Jest to obszar podlegający obecnie analizie i rozważeniu, co można jeszcze w tym obszarze zrobić. Działa tu nie tylko samorząd, powinni działać touroperatorzy i hotelarze. Jest Stargardzka Organizacja Turystyczna i Towarzystwo Przyjaciół Stargardu prowadzące Centrum Informacji Turystycznej. Podmiotów zaangażowanych w turystykę w mieście jest sporo. Dopiero wspólnym wysiłkiem można było zbudować ofertę poza tranzytową, która jest oraz pobytową jedno lub dwudniową maksymalnie weekendową. Do tego miasto powinno zmierzać i to ma wytyczać strategia. Jeśli chodzi o infrastrukturę do tych modernizacji obiektów zabytkowych, zamierza się i planuje dołożyć projekt trasy muzealnej, który miasto chce kontynuować z miastem partnerskim Neubrandenburg, obecnie aplikuje i ubiega się o wsparcie finansowe w ramach programu INTERREG tak, żeby turysta z elektronicznym biletem był w stanie przejść po szlaku Stargard Klejnot Pomorza. Czasem bezobsługowo wchodzi do obiektów zabytkowych, ale zmodernizowanych, bo modernizacja jest warunkiem korzystania 28 z obiektów. Projekt trasy muzealnej dzisiaj jest szacowany na ponad 10 mln zł i o taką kwotę miasto chce się ubiegać. Czy to będzie możliwe, to na tym etapie jednoznacznie rozstrzygnąć nie można, bo jest to projekt, który będzie dopiero oceniany, natomiast jest w procedurze. Władze zarządzające programem INTERREG, czyli Stowarzyszenie Euroregionu Pomerania po stronie polskiej i niemieckiej wspólnie próbują oceniać i dokonywać wyboru projektów kluczowych. Dwa projekty są brane pod uwagę, jako kluczowe, tj. modernizacja Książnicy Stargardzkiej razem ze Stralsundem, który chce modernizować archiwum i projekt trasy muzealnej z Neubrandenburgiem. Spowodowałoby to, że turysta mógłby spędzić dużo więcej czasu i przejść z Bastei przez ulicę Warowną przez Basztę Morze Czerwone, a to powoduje, że zahaczając o ulicę Warowną będzie chciał skorzystać z restauracji. Nie jest to tylko rola samorządu. Samorząd może stwarzać pewne warunki, informować o ofercie. Zastępca Prezydenta Miasta jest przekonany, że w dłuższej perspektywie włączą się aktywni w tym zakresie szerzej touroperatorzy nie tylko ze strony niemieckiej i będzie to szansa na zbudowanie pakietu usług pobytowych w mieście, być może również z zaangażowaniem jeziora Miedwie. W sprawie kolejnego zapytania radnego odnośnie szkół mistrzostwa sportowego Zastępca Prezydenta Miasta powiedział, że program ten był wprowadzany po długich dyskusjach i rozwagach w poprzedniej kadencji Rady. Były doświadczenia w poprzednim ustroju oświatowym z klasami nie mistrzostwa sportowego, ale z klasami sportowymi, które były realizowane w Szkole Podstawowej nr 6, a dzisiejszym Gimnazjum nr 3. Doświadczenia te były różne. Oferta klas mistrzostwa sportowego jest ofertą trudną do realizacji przez młodzież, która ma 16 godzin tygodniowo zajęć sportowych, tj. 4 z podstawy ogólnej, a 12 z programu specyficznego pod konkretną dyscyplinę sportu. Jest to bardzo duże obłożenie wymagające aktywności z rana i po południu, często w soboty, a w niedziele są wyjazdy na turnieje i spotkania. Poziom zaangażowania powoduje, że propozycja w młodszych klasach np. w szkole podstawowej, często nie jest w stanie być efektywnie zrealizowana ze względu na to, iż młody człowiek nie wie, czy chce grać na skrzypcach, czy uprawiać sport, a co dopiero określić dyscyplinę, w której ma się przejawiać jego aktywność. Takie doświadczenia były z poprzedniego programu klas sportowych, ale tam z kolei był rozwinięty bardzo duży program pływania. Okazało się, że w tych sportach indywidualnych działa to na zasadzie piramidy, czyli zaczynano z klasą z prawie 30 uczniami, a kończono na klasie, w której było 8 lub 14 uczniów. Nie ma co mówić o efektywności ekonomicznej tej aktywności, natomiast pod znakiem zapytania był sens pracy dużej grypy specjalistów, która pracowała z garstką uczniów. Wyciągnięto wnioski z tamtego systemu, ten program został utworzony w taki sposób, żeby objąć sporty zespołowe oraz roczniki, które przeszły etap próby aktywności w ramach Młodzieżowego Ośrodka Sportowego. Dzisiaj trzon w klasach mistrzostwa sportowego stanowią osoby, które kończą szkołę podstawową uczestnicząc już od jakiegoś czasu w drużynach prowadzonych przez MOS w sportach drużynowych i zespołowych. System ten na razie się sprawdza. Zastępca Prezydenta Miasta byłby ostrożny z programem rozbudowy, bo najgorzej by było „wylać dziecko z kąpielą” i skończyć ten program fiaskiem, a on ma podstawy rozwinąć sportowo system szkolenia i już dzisiaj rozwija w Stargardzie Szczecińskim. Raczej prowadziłby w obecnym stanie i przyglądał się temu oraz wyciągał wnioski, a w przyszłości być może podjąć decyzję o rozwoju tego programu. Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor odnośnie zapytania radnego Mariusza Nosala w sprawie ławek na przystankach autobusowych przy ulicy Szczecińskiej powiedział, że miasto przyjmuje to, jako postulat do rozważenia i ewentualnej realizacji w miarę możliwości. 29 W sprawie kolejnego zapytania radnego Mariusza Nosala odnośnie polbruku na cmentarzu Prezydent Miasta powiedział, że został on położony dlatego, że Zarząd Usług Komunalnych odzyskał pieniądze z Vat-u, które wykorzystał na jego położenie. Są plany, żeby w dalszych etapach pokryć większą część polbrukiem. W sprawie następnego zapytania radnego odnośnie jednej toalety na cmentarzu Prezydent Miasta powiedział, że były dwie, ale po dniu Wszystkich Świętych jedna typu TOI-TOI została spalona. Jest planowane postawienie nowej. W sprawie następnego zapytania radnego odnośnie terenu na byłym dworcu PKS Prezydent Miasta powiedział, że była już o tym mowa. W zeszłym roku miasto wydało decyzję o warunkach zagospodarowania nieruchomości. Logiczne jest, że jeżeli ktoś występuje o taką decyzję, to ma plany, żeby potem coś zrealizować i na to wygląda, iż tak się dzieje. W sprawie zapytania radnej Edyty Domińczak odnośnie parkowania samochodów po obu stronach jezdni przy ulicy Bolesława Limanowskiego Prezydent Miasta powiedział, że jest to droga powiatowa. Według wiedzy Prezydenta Miasta powiat planuje remont tej drogi i zmianę organizacji ruchu. Miasto przekaże radnej uwagi. W sprawie następnego zapytania radnej odnośnie autobusu linii 12 na ulicach Brzozowej i Nowowiejskiej Prezydent Miasta powiedział, że miasto rozpozna temat i przyjmie, jako postulat do analizy oraz rozpatrzenia. Wówczas zostanie radnej udzielona odpowiedź. W sprawie kolejnego zapytania radnej odnośnie oświetlenia ulicy Spółdzielczej Prezydent Miasta powiedział, że jest tam problem, który dotyczy stosunków własnościowych nieruchomości. Jeżeli obecnie miasto chciałoby tam zrobić oświetlenie, to nie na gruntach miejskich, więc wymaga to uregulowania. Dopiero po uregulowaniu stanów własnościowych można byłoby mówić o budowie oświetlenia. W sprawie zapytania radnej odnośnie mieszkańca, który uległ wypadkowi na ulicy Spółdzielczej Prezydent Miasta powiedział, że miasto jest ubezpieczone od tego typu zdarzeń, dlatego należy zgłosić się do Wydziału Inżynierii i Ochrony Środowiska, wówczas sprawa zostanie przekazana ubezpieczycielowi do rozpoznania. W sprawie zapytania radnej Elżbiety Dybowskiej odnośnie zmiany regulaminu głosowania nad budżetem obywatelskim Prezydent Miasta powiedział, że dziś rano wpłynęła ta interpelacja, więc w trybie interpelacji udzielona zostanie odpowiedź. W sprawie zapytania radnej odnośnie debaty nad problemem systemu odprowadzania wody opadowej Prezydent Miasta powiedział, że same debaty nie wiele zmienią, bo od samego mieszania herbata nie będzie słodsza. Potrzebne jest trochę inne podejście. Miasto już tym problemem się zajmuje i rozpoznaje. Poprosił Zastępcę Prezydenta Miasta Pana Rafała Zająca, aby odniósł się do pytania. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że należy mieć na uwadze fakt, iż Miejski Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. kończy w sensie budowalnym modernizację oczyszczalni ścieków. Jest to historyczna inwestycja w obszarze bezpieczeństwa komunalnego i infrastruktury komunalnej. Modernizacja oczyszczalni ma zdecydowanie poprawić standardy oczyszczania ścieków i tego, co trafia do rzeki w procesie oczyszczania. Natomiast ona nie ma nieograniczonych możliwości i na zasadzie retencji pewną część przy dużych opadach instalacja nie będzie w stanie przyjąć. Prawdopodobnie konieczne będzie zgodnie z pozwoleniem wodno-prawnym, bo wszystko dzieje się w myśl przepisów ochrony środowiska, na zasadzie retencji oddawanie części nieczystości bezpośrednio do cieku wodnego. Jest to problem kanalizacji ogólnospławnej, która w ponad 90% funkcjonuje w Stargardzie Szczecińskim. Gdyby myśleć o kanalizacji rozdzielczej w mieście, to problem polega na tym, że w grę wchodzi ogromna kwota, czyli ponad 100 mln 30 zł, więc trudno na tym etapie to oszacować oraz kompletna przebudowa miasta. Radni pamiętają, co się działo na ulicy Marszałka Józefa Piłsudskiego w momencie, kiedy na tym odcinku była budowana kanalizacja rozdzielcza. W długim czasie modernizowano spory fragment miasta. Kanalizacja ogólnospławna ma swoje ograniczone możliwości, tzn. jest w stanie przyjąć ścieki wraz z wodami opadowymi do jakiejś granicy, a pewnym momencie następuje wypełnienie kanalizacji. Dzisiejszy problem techniczny jest taki, że albo ta kanalizacja wyleje w instytucji lub domach, albo przeleje się na zasadzie retencji do cieku wodnego. Wszystko to odbywa się w myśl przepisów. Nie jest to proces, który dzieje się samoczynnie. Przelewy burzowe budowane były w dużej części przed wojną i mają spełniać swoją funkcję, żeby nadmiar wód opadowych zmieszanych ze ściekami, kiedy kanalizacja się przepełnia i nie jest w stanie ich przyjąć, to w pewnym momencie trzeba otworzyć klapy burzowe i przelewem pozbyć się nadmiaru. Przelew burzowy zaczyna się od pewnego poziomu. To, co jest nad, czyli woda z mniejszą zawartością osadu, dopiero z tej rury będzie przelewem burzowym trafiać do rzeki i nie pierwsze uderzenie po opadach, bo ono trafi na oczyszczalnię, tylko dopiero wtórne. To wszystko podlega określonym regułom i jest poddawane analizie. Miasto poprzez MPGK Sp. z o.o. rozważa możliwości zmniejszenia skali zrzucanych osadów. Temu mogą sprzyjać dwie okoliczności, czyli pełny rozruch oczyszczalni, bo ona jest na końcu procesu budowlanego i pełny rozruch na możliwości jej funkcjonowania na etapie przejściowym. Diagnozowane są problemy, które po pełnym funkcjonowaniu oczyszczalni mogą wyglądać już zupełnie inaczej. Można rozważyć możliwość przejęcia przez pewien czas części ścieków, co również jest przedmiotem analizy i będzie zadaniem inwestycyjnym wymagającym zaangażowania. Są to sprawy, którymi zajmują się fachowcy w MPGK Sp. z o.o. mający wystarczającą wiedzę i kompetencje, żeby problemy nie tylko diagnozować, ale próbować szukać również sposobów na ich rozwiązanie. Przykłady, o których wspominali radni Elżbieta i Krzysztof Dybowscy, to rzeczywiście, otwarty rów nigdy nie będzie ciekawie wyglądał, jeżeli ścieki przeleją się i wody opadowe z nim zmieszane będą trafiały do rzeki. Jest to kwestia sprawności technicznej całego systemu, nad którym Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. czuwa. Zarząd Spółki wydał odpowiednie dyspozycje, żeby pilnować ściśle klap burzowych, bo one powinny się zamknąć zaraz po opadzie, a nie zawsze ma to miejsce. Nie jest tak, że ten problem nie jest rozpatrywany, on jest przedmiotem ogromnej inwestycji ze strony miejskiej spółki, jeśli chodzi o jakość i ilość ścieków, które trafiają do rzeki. Kwestia złagodzenia tego efektu kanalizacji ogólnospławnej, jest przedmiotem troski bo trudno dzisiaj stawiać postulaty dotyczące wybudowania w całym mieście kanalizacji rozdzielczej. Trochę nieścisłości pojawiło się w wypowiedzi, z której wynika, że od 2007 roku w tym zakresie nic się nie wydarzyło. Zgodnie z przyjętymi przez miasto planami praktycznie wszędzie, gdzie realizowane są nowe inwestycje, to wody opadowe nie są już zrzucane do kanalizacji ogólnospławnej. W Stargardzkim Parku Przemysłowym przy TESCO, który de facto teoretycznie mógłby oddawać ścieki do systemu kanalizacji ogólnospławnej, wody opadowe są zagospodarowywane na tym obszarze. Zbiorniki wód opadowych również funkcjonują w tym Parku. Praktycznie każda nowa inwestycja w zabudowie jednorodzinnej, czy inwestycja przemysłowa, mają rozpatrywaną gospodarkę wodami opadowymi w granicach i w ramach inwestycji, a nie jako przyłączenie się do kanalizacji ogólnospławnej. Jest to efekt stanowiska tej oceny sytuacji. Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor na kolejne pytanie radnej odnośnie ulicy Dalekiej powiedział, że jest to problem, ponieważ nie jest to jedyna ulica w mieście, która wymaga poważnej inwestycji. Nie jest to takie proste, jak się mówi, że wystarczy położyć masę bitumiczną. Jeżeli buduje się nową drogę, to trzeba ją zrobić ze wszelkimi wymogami, a to coś zupełnie innego, niż wylanie asfaltu. Jest to poważne przedsięwzięcie i kosztowne. 31 W tym przypadku koszt jest określany na ponad milion zł. Miasto chciałoby, aby generalnie nie było takich ulic i stara się to robić sukcesywnie, jednak nie da się od razu zrobić wszystkiego. Czasami trzeba poczekać i to wymaga czasu. Kadencja trwa 4 lata i musimy mieć przez te cztery lata co robić. W ocenie Prezydenta Miasta, gdyby realizację zgłoszonych postulatów i oczekiwań rozłożyć w czasie, to w większości przypadków miasto jest w stanie sobie z nimi poradzić. Natomiast nie da się zrobić wszystkiego od razu. Miasto będzie przypatrywało się ulicy Dalekiej tak jak i innym, ale jest to pewna hierarchia i ranking priorytetów. W sprawie pytania radnego Krzysztofa Dybowskiego odnośnie zwolnienia Stowarzyszenia Miłośników Sztuk Plastycznych BRAMA z opłat za ogrzewanie Prezydent Miasta powiedział, że takiej możliwości nie ma ani Prezydent Miasta, ani Wysoka Rada. Jest to kwestia relacji Stowarzyszenia z podmiotem, który dostarcza ciepło, a taryfa za nie zatwierdzana jest przez Urząd Regulacji Energetyki. Prezydent Miasta obecnie nie widzi możliwości zwolnienia z opłat. Inne stowarzyszenia zwracają się do spółek miejskich z prośbą o wsparcie w zakresie prowadzonej działalności, więc może jest możliwość zadziałania w tej sprawie. W sprawie kolejnego pytania radnego odnośnie sprzątania alei Słowiczej przez firmę z Myśliborza Prezydent Miasta powiedział, że najprawdopodobniej chodziło o zakres prac, których realizacja i obowiązek spoczywał na MPGK Sp. z o.o., które zatrudniło podwykonawcę. Okazało się, że rzeczywiście była to firma z Myśliborza. Radny przywoływał kwestię prac społecznie-użytecznych, to one realizowane są w mieście w bardzo szerokim zakresie, również poprzez zatrudnienie osadzonych w zakładzie karnym. Spółka prawa handlowego nie może organizować prac społecznie-użytecznych, a taką jest MPGK Sp. z o.o., i korzystać z tej możliwości. Prace społeczno-użyteczne są realizowane w mieście w szerokim zakresie przez różne jednostki organizacyjne miasta. W sprawie następnego pytania radnego odnośnie Baszty Morze Czerwone i zabawy tanecznej dla osób starszych w czasie Dni Stargardu Prezydent Miasta powiedział, że przyjmuje to, jako postulat do realizacji, bo utożsamia i zgadza się z tą propozycją. Trzeba podjąć starania, żeby to zrealizować, jeżeli takie są społeczne oczekiwania, bo są miejsca i możliwości. Kilka lat temu, na skutek nalegań Prezydenta Miasta, taką zabawę na otwartym powietrzu zorganizowano, ale stwierdzono, że nie cieszyła się ona dużym powodzeniem. Kończąc wypowiedź Prezydent Miasta uznał, że należy ją zorganizować. Na kolejne pytanie radnego odnośnie remontu Ratusza Miejskiego Prezydent Miasta powiedział, że jest to świeża inwestycja, która podlega przeglądowi gwarancyjnemu i zostanie on przeprowadzony. Należy pamiętać, że Ratusz nie był poddany remontowi w całości, bo elewacja i rynny nie były remontowane. Wynikało to z zakresu prac projektowych całego projektu, który był dofinansowany ze środków unijnych. Na tyle, ile było pieniędzy projekt został zrealizowany. Modernizacja elewacji i rynien pozostała odłożona na okres późniejszy, kiedy pojawią się możliwości finansowe. Na kolejne pytanie radnego odnośnie ankiety turystycznej skierowanej do mieszkańców Prezydent Miasta podziękował za pochwałę. Ankietę opracowało Biuro Strategii Miasta pod kierownictwem Dyrektor Biura Pani Sylwii Kalmus-Samsel w ramach aktualizacji strategii rozwoju turystyki. Obecnie jest to przygotowywane, włącznie z filmami, które miałyby być dostępne na różnych portalach w Internecie. Prezydent Miasta powiedział, że radny użył określenia, iż brakuje „fajnych” filmów, to wkraczamy w dyskusję o gustach i można polemizować, co jest „fajnym” filmem. Zapewne jak jest tyle osób przy tym stole, to zdania będą podzielone, co będzie „fajne” również w przyszłości. W sprawie zapytania radnego Mariusza Smugi odnośnie parkowania przy Szkole 32 Podstawowej nr 5 Prezydent Miasta powiedział, że wydawało Mu się, iż sprawa została wyjaśniona. Jeśli organizuje się tymczasowy parking, gdyż stałego nie można, bo plan miejscowy takiego nie dopuszcza, to oczywiste jest, że Straż Miejska nie będzie karać za parkowanie w tym miejscu. W sprawie zapytania radnej Marioli Łady-Siwiec odnośnie braku chodnika na ulicach Brzozowej i Władysława Reymonta Prezydent Miasta powiedział, że uwagi zostaną przekazane Zarządowi Dróg Powiatowych zgodnie z kompetencją. W sprawie zapytania Przewodniczącej Rady Miejskiej Pani Agnieszki Ignasiak odnośnie naboru do przedszkoli miejskich Prezydent Miasta poprosił Zastępcę Prezydenta Miasta Pana Rafała Zająca o udzielenie odpowiedzi na pytanie. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że jeśli weźmie się liczbę miejsc w przedszkolach niepublicznych, publicznych, jak również w szkołach podstawowych przeznaczonych pod funkcję przedszkolną, to powinna zaspokoić potrzeby. To wcale nie znaczy, że nie będzie niezadowolonych rodziców, którzy chcieliby, aby ich dziecko uczęszczało do przedszkola publicznego, bo po wprowadzonych zmianach różnice w opłatach pomiędzy publicznym, a niepublicznym obszarem są dosyć duże pomimo, że niepubliczny obszar jest wspierany ze środków publicznych w 75% wartości przekazywanych środków do przedszkoli publicznych. Trudno dzisiaj wyrokować, należy analizować i czynić starania, żeby zrealizować wymogi wynikające z przepisów w zakresie obowiązku przyjęcia wszystkich pięciolatków i czterolatków. Od 1 września 2015 roku gminy będą miały taki obowiązek, ale mogą robić to w oparciu o infrastrukturę, która jest w dyspozycji po porozumieniu ze sferą niepubliczną. Nie wszystko dzieje się w wyniku działania samorządu, system oświaty podlega pełnej regulacji i polityka kreowana jest nie tylko przez samorząd, tylko tak naprawdę przez rząd. Kryteria naboru do przedszkoli w swojej zasadniczej części zostały określone ustawowo, a nie przez dyrektorów przedszkoli, jak było dotychczas. Na najbliższą sesję będą przedstawione radnym dodatkowe kryteria, które ma ustalić Rada. Powoduje to, że jeśli ustawodawca preferuje w kryteriach zasadniczych i podstawowych rodziców samotnie wychowujących dzieci i inne grupy osób, to siłą rzeczy odmiennie kształtuje się sytuacja w przypadku, gdy oboje rodzice pracują, co powoduje ich rozgoryczenie. Zastępca Prezydenta Miasta powiedział, że wraz z żoną pracują, nie zarabiają za dużo, a ich dziecko nie mogło dostać się do publicznego przedszkola mniej płatnego. Jest to kwestia całego systemu oświatowego. W ocenie Zastępcy Prezydenta Miasta dopuszczenie prywatnego rynku do oświaty powinno towarzyszyć z trochę inną regulacją. Sferę niepubliczną trzeba by było traktować w szerszym zakresie, jeśli w takim stopniu się ją dofinansowuje jako element całego organizmu, a nie jako coś, co funkcjonuje z boku i niezależnie. Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że w sprawie kolejnego zapytania Przewodniczącej Rady odnośnie prośby do Komendanta Straży Miejskiej w sprawie rozwiązania problemu samochodów blokujących ścieżki rowerowe, to ona została przyjęta. Na następne zapytanie Przewodniczącej Rady odnośnie psich odchodów na boisku osiedla Lotnisko Prezydent Miasta powiedział, że jest to pewien problem. Jako mieszkaniec tego osiedla wielokrotnie był nagabywany przez młodzież w kwestii potrzeby budowy boiska na osiedlu. Wówczas jak rozmawiał z młodymi ludźmi, to zawsze deklarowali gotowość dbałości o boisko i dokładania starań, aby nie ulegało dewastacji. Prezydent Miasta zaobserwował, że bardziej aktywni są ci, którzy dbają o to, aby nie wyglądało tam za dobrze. Prezydentowi Miasta trudno komentować zachowanie osoby, która wyprowadza psa na spacer 33 na boisko ze sztuczną nawierzchnią, ewidentnie zbudowaną po to, aby mogły bawić się tam dzieci. Prezydent Miasta nie akceptuje takich zachowań i trudno Mu o tym dyskutować. W sprawie kolejnego pytania Przewodniczącej Rady odnośnie sarny leżącej na poboczu Prezydent Miasta powiedział, że w trakcie sesji zostało przekazane zlecenie, aby ją uprzątnąć. Na zapytanie radnego Krzysztofa Dybowskiego odnośnie filmów reklamujących miasto w Internecie Prezydent Miasta powiedział, że dość obszernie na ten temat wypowiedział się Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając. W sprawie kolejnego zapytania radnego odnośnie debaty nad planem modernizacji sieci wodno-kanalizacyjnej Prezydent Miasta powiedział, że nie unika wymiany poglądów nawet w formie debaty. Prezydentowi Miasta zawsze zależy, żeby działania były raczej efektywne, niż efektowne. Miasto będzie starało się tak do problemu podejść, żeby zadziałać efektywnie, a jeżeli przy okazji będzie mogło być efektowne, to czemu nie, ale to nie byłby priorytet. Prezydent Miasta powiedział, że nie będzie odnosił się do kwestii formalno-organizacyjnych. 12. Komunikaty. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak poinformowała zebranych, że w dniu 27 stycznia 2015 r. do Rady Miejskiej wpłynęły 2 uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie, tj. uchwała Nr XXIII.41.2015 r. w sprawie wydania opinii o prawidłowości planowanej kwoty długu Gminy Miasto Stargard Szczeciński. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie pozytywnie zaopiniował prawidłowość planowanej kwoty długu Gminy Miasto Stargard Szczeciński oraz uchwała Nr XXIII.42.2015 r. w sprawie wydania opinii o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w budżecie Miasta Stargard Szczeciński na 2015 rok. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie pozytywnie zaopiniował możliwość przedstawionego deficytu. Wszyscy radni otrzymali ww. uchwały, które stanowią załącznik nr 20 do protokołu. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak poinformowała o obowiązku złożenia 2 egzemplarzy oświadczeń majątkowych wraz z kopią zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym 2014 i jego korektą do 30 kwietnia 2015 roku (jest to czwartek). W związku z powyższym, przekazane zostały radnym druki oświadczeń majątkowych. Pani Przewodnicząca poprosiła o szczególne zachowanie terminowości w tej sprawie oraz aby wypełnić z należytą starannością i dbałością, by każda z rubryk była wypełniona zgodnie z prawdą i wymogami wynikającymi z ustawy oraz złożenie ich w Biurze Rady Miejskiej. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak poinformowała zebranych, że jeśli radni wyrażają chęć posiadania wizytówek, to mogą w Biurze Rady Miejskiej podać dane, jakie mają się na niej znaleźć. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak poinformowała zebranych, że radni będą mieli wykonane zdjęcie grupowe w przerwie sesji w dniu 24 lutego 2015 r. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak poinformowała zebranych, że następna sesja Rady Miejskiej odbędzie się 24 lutego 2015 roku o godz. 10.00. 34 Spotkanie przedsesyjne odbędzie się 16 lutego 2015 roku o godzinie 12.00, a poszczególne Komisje w następujących terminach: • • • • • Komisja Rewizyjna Komisja Oświaty, Kultury i Sportu Komisja Społeczna Komisja Gospodarcza Komisja Budżetu, Finansów i Rozwoju 20.02.2015 r., godz. 9.00, 17.02.2015 r., godz.10.00, 16.02.2015 r., godz.13.00, 19.02.2015 r., godz. 9.00, 20.02.2015 r., godz.12.00. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak poinformowała zebranych, że po dzisiejszych obradach sesji radni udadzą się do remontowanego Młodzieżowego Domu Kultury. 13. Zamknięcie obrad sesji. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Agnieszka Ignasiak złożyła podziękowania całej Radzie, Pani i Panom Prezydentom za owocną pracę, merytoryczną dyskusję i za sprawny przebieg sesji. Przewodnicząca Rady dokonała zamknięcia obrad sesji, stwierdzając: Wysoka Rado! Zamykam IV sesję Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim w dniu 3 lutego 2015 roku. Przewodnicząca Rady Miejskiej Agnieszka Ignasiak Protokołowała: Ewa Zajączkowska podinspektor 35
