studium uwarunkowań i kierunków
Transkrypt
studium uwarunkowań i kierunków
WÓJT GMINY KŁOCZEW STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KŁOCZEW KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY Tekst ujednolicony Uwzględniający treść Studium przyjętego uchwałą Nr XXIX/216/2002 Rady Gminy w Kłoczewie z dnia 27 czerwca 2002 r. ze zmianami wprowadzonymi: –uchwałą Nr VIII/37/2007 Rady Gminy Kłoczew z dnia 21 czerwca 2007 r., –uchwałą Nr VII/28/2011 Rady Gminy Kłoczew z dnia 30 marca 2011 r., –uchwałą Nr XLVII/304/2014 Rady Gminy Kłoczew z dnia 24 października 2014 r. Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XLVII/304/2014 Rady Gminy Kłoczew z dnia 24 października 2014 r. KŁOCZEW, 2014 III. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY.....................................................4 1. CELE ROZWOJU GMINY...........................................................................................................................................4 1.1.Cel generalny rozwoju gminy....................................................................................................................4 1.2. Cele szczegółowe rozwoju gminy.............................................................................................................4 1.3. Główne funkcje gminy..............................................................................................................................5 2. STRUKTURA FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNA..............................................................................................................5 2.1. Strefy potencjalnego rozwoju osadnictwa................................................................................................6 2.2. Strefy terenów otwartych..........................................................................................................................8 2.3. Turystyka..................................................................................................................................................8 2.4. Zakres ustaleń planów miejscowych........................................................................................................8 2.5. Zasady zagospodarowania w strefach potencjalnego rozwoju osadnictwa.............................................9 3. KIERUNKI I ZASADY OCHRONY WARTOŚCI KULTUROWYCH I ARCHEOLOGII.....................................................................12 3.1. Strefy ochrony konserwatorskiej............................................................................................................12 3.2. Archeologia............................................................................................................................................15 4. KIERUNKI OCHRONY ŚRODOWISKA..........................................................................................................................17 4.1. Stan i funkcjonowanie środowiska przyrodniczego gminy na tle układów wielkoprzestrzennych.........17 4.1.1.Gmina Kłoczew na tle ponadlokalnych układów ekologicznych.....................................................................17 4.1.2.Relacje gmina – otoczenie w zakresie oddziaływań uciążliwych i szkodliwych..............................................18 4.2. Waloryzacja przestrzeni ekologicznej gminy.........................................................................................18 4.3. Polityka ochronna dotycząca zasobów i walorów środowiska..............................................................18 4.3.1.Doliny Okrzejki i Swarzyny oraz stawy w Goździe........................................................................................18 4.3.2.Lasy.................................................................................................................................................................19 4.3.3.Wody powierzchniowe....................................................................................................................................19 4.3.4.Wody podziemne.............................................................................................................................................20 4.3.5.Kopaliny..........................................................................................................................................................20 4.4. Proekologiczne działania na rzecz rozwoju gminy................................................................................20 4.5 Ochrona przeciwpowodziowa.................................................................................................................21 5. KIERUNKI ROZWOJU ROLNICTWA............................................................................................................................22 6. KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ.................................................................................................23 6.1. Zaopatrzenie w wodę..............................................................................................................................23 6.2. Odprowadzanie ścieków sanitarnych.....................................................................................................24 6.4. Zaopatrzenie w gaz.................................................................................................................................25 6.5. Zaopatrzenie w ciepło............................................................................................................................27 7. KIERUNKI ROZWOJU ELEKTROENERGETYKI...............................................................................................................27 7.1. Stacje elektroenergetyczne 110/15 kV....................................................................................................28 7.2. Magistralne linie SN 15 kV....................................................................................................................28 7.3. Lokalne urządzenia elektroenergetyczne................................................................................................29 7.4. Niekonwencjonalne źródła energii ........................................................................................................29 8. KIERUNKI ROZWOJU KOMUNIKACJI.........................................................................................................................30 8.1. Uwarunkowania rozwoju systemu transportowego...............................................................................30 8.2. Kierunki rozwoju systemu transportowego............................................................................................31 WE WSZYSTKICH JEDNOSTKACH OSADNICZYCH GMINY NALEŻY ZAPEWNIĆ DROGI POŻAROWE ZGODNIE Z WYMAGANIAMI WYNIKAJĄCYMI Z PRZEPISÓW PRZECIWPOŻAROWYCH ORAZ ZASADAMI BEZPIECZEŃSTWA......................................................34 9. SPIS MAP...........................................................................................................................................................34 10. UZASADNIENIE PRZYJĘTYCH ROZWIĄZAŃ.....................................................................................36 11. UZASADNIENIE ZAWIERAJĄCE OBJAŚNIENIA PRZYJĘTYCH ROZWIĄZAŃ WRAZ Z SYNTEZĄ USTALEŃ PROJEKTU ZMIAN STUDIUM................................................................................36 2 Zmiany zatwierdzone Uchwałą Nr XLVII/304/2014 Rady Gminy Kłoczew z dnia 24 października 2014 r. w tekście Studium wyróżnione zostały różowym kolorem czcionki. 3 III. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY 1. Cele rozwoju gminy 1.1.Cel generalny rozwoju gminy Celem nadrzędnym polityki przestrzennej gminy jest zapewnienie ogólnego rozwoju przy maksymalnym wykorzystaniu własnych walorów środowiska przyrodniczego, wynikających z położenia gminy w układzie administracyjnym. Polityka przestrzenna winna uwzględniać trendy gospodarcze gminy, interesy jednostek podmiotów gospodarczych, których działalność rokuje znaczny postęp w ogólnym rozwoju gminy. Celem samorządu lokalnego winno być wprowadzenie na swoim terenie zasady przyjętej przez politykę ogólnokrajową zasadę zrównoważonego rozwoju oznaczającą taki rozwój społecznogospodarczy, w którym w celu równoważenia szans dostępu do środowiska społeczeństwa zarówno współczesnego jak i przyszłych pokoleń, następuje w procesie integrowania działań politycznych, gospodarczych i społecznych z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych. Zrównoważony rozwój, ochrona środowiska oraz kształtowanie ładu przestrzennego stanowią istotny element polityki przestrzennej samorządu gminnego. Studium oraz plany miejscowe są podstawowym instrumentem kształtowania programu racjonalnego zagospodarowania przestrzennego gminy. Główne zadania samorządu w tym zakresie to: wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich, zwiększenie efektywności procesów gospodarczych poprzez rozwój układów osadniczych, zharmonizowanie programu zagospodarowania przestrzennego z budową i rozbudową systemu komunikacji oraz infrastruktury technicznej w zakresie zbiorczych systemów zaopatrzenia w wodę, systemów kanalizacji oraz gazyfikacji gminy, intensyfikacja i specjalizacja rolnictwa, inwestowanie w rozwój urządzeń obsługi ludności, będących w zakresie ustawowych obowiązków samorządu, umożliwienie innego wykorzystania mało przydatnych rolniczo gruntów ornych przez przeznaczenie ich dla rozwoju funkcji nierolniczych, w tym zwłaszcza: mieszkalnictwo, rekreację, usługi, rzemiosło oraz produkcję. Przy realizacji powyższych celów zagospodarowania przestrzennego gminy powinny być stosowane ogólnie przyjęte przez politykę państwa zasady zrównoważonego rozwoju, do których na terenie gminy Kłoczew należą: ochrona terenów o szczególnych wartościach środowiska przyrodniczego, w tym ochrona dolin rzecznych, lasów i gruntów wysokich klas, ochrona wartości środowiska kulturowego, ochrona czystości powietrza. ochrona wód powierzchniowych i wgłębnych. 1.2. Cele szczegółowe rozwoju gminy 1.2.1. Cele ekonomiczne wyrażają się w kształtowaniu mechanizmów generujących efektywny rozwój ekonomiczny, w tym w podejmowaniu działań prowadzących do zapewnienia mieszkańcom dobrobytu i źródeł utrzymania w miejscu zamieszkania, w drodze rozwoju gospodarczego poprzez: 4 aktywizację rozwoju funkcji rolniczej jako podstawowej funkcji gminy zgodnej z predyspozycjami środowiska, a w szczególności przez wyposażenie gminy w sieć usług i urządzeń związanych z produkcją rolną, rozwijanie innej działalności gospodarczej nierolniczej, w kierunkach zgodnych z uwarunkowaniami środowiska (turystyka, agroturystyka, rzemiosło), w sposób nie wywołujący kolizji z wymogami ochrony środowiska i z podstawową funkcją gminy. 1.2.2. Cele społeczne wyrażają się w poprawie standardu cywilizacyjnego lokalnej społeczności oraz w sprawnym funkcjonowaniu gminy jako miejsca zamieszkania, pracy, obsługi i wypoczynku jej mieszkańców, a w szczególności: zapewnieniu przyjaznych warunków życia i rozwoju w drodze rozwijania infrastruktury publicznej, zapewnieniu możliwie wysokiego standardu zamieszkania i obsługi mieszkańców, wyposażenie obszaru gminy w urządzenia komunikacyjne i infrastrukturę techniczną, stosownie do występujących potrzeb, harmonijnym i bezpiecznym kształtowaniu przestrzeni. 1.2.3. Cele przyrodnicze wyrażają się w: traktowaniu ochrony środowiska jako nierozłącznej części wszystkich procesów rozwojowych, ochronie szczególnych wartości przyrodniczych, ochronie ciągów ekologicznych – w tym bioróżnorodności flory i fauny, prowadzenie racjonalnej gospodarki zasobami naturalnymi, zwłaszcza takimi jak wody, lasy, otwarta przestrzeń, dostosowanie rozwoju gospodarczego, społecznego i przestrzennego do uwarunkowań przyrodniczych, zahamowaniu procesów niszczących oraz działaniach rehabilitacyjnych i wzbogacaniu środowiska. 1.2.4. Cele kulturowe wyrażają się: w ochronie istniejących wartości kulturowych, zachowaniu tożsamości kulturowej w sferze materialnej i niematerialnej, w kształtowaniu harmonijnego krajobrazu kulturowego i zachowaniu krajobrazu naturalnego, a także w rozwijaniu wszelkich działalności w dziedzinie kultury i sztuki. 1.2.5. Cele przestrzenne wyrażają się: w zachowaniu bądź przywracaniu ładu przestrzennego w rozwoju osadnictwa, w powiązaniu z towarzyszącą zielenią i terenami otwartymi, w traktowaniu przestrzeni jako dobra publicznego, podlegającego zagrożeniom i procesom degradacyjnym, a więc wymagającego ochrony oraz tworzenia warunków generujących określone, pożądane działania podmiotów gospodarczych. 1.3. Główne funkcje gminy Wyniki rozpoznania przestrzennych uwarunkowań gminy Kłoczew zawarte w cz. II „Studium..” wskazują na to, że główną podstawą rozwoju gminy pozostanie nadal funkcja rolnicza. Uzupełniającą funkcją będzie obsługa ludności oraz rozwój funkcji gospodarczej związanych z występowaniem zakładów przemysłowych drobnej wytwórczości, rzemiosła, handlu i innych realizowanych na obszarze gminy. 2. Struktura funkcjonalno-przestrzenna 5 Zgodnie z ustaleniami „Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego” miejscowość Kłoczew pełni rolę wielofunkcyjnego ośrodka gminnego o znaczeniu lokalnym. Plan wskazuje i podkreśla znaczenie niezwykle istotnej konieczności ochrony ładu przestrzennego, przez stymulowanie skupiania zabudowy – położenie nacisku na bardziej efektywne wykorzystanie obszarów już mających ustaloną funkcję mieszkaniową, zwłaszcza zlokalizowanych wewnątrz lub w sąsiedztwie istniejących zwartych obszarów zabudowy. Niezbędne jest wyznaczenie w planach miejscowych terenów rolnych bez prawa do zabudowy. Regulacje zawarte w planach powinny zapewnić odpowiednie walory architektoniczne nowej i przekształconej zabudowy, zwłaszcza położonej wzdłuż głównych dróg oraz w obszarach atrakcyjnych rekreacyjnie. W oparciu o analizę stanu istniejącego oraz analizę uwarunkowań zawartych w Uwarunkowaniach, na którą składają się w szczególności: uwarunkowania stanu i funkcjonowania środowiska przyrodniczo-kulturowego, w tym rolniczej przestrzeni produkcyjnej, uwarunkowania dotyczące rzeczywistego zagospodarowania terenu z jego uzbrojeniem, uwarunkowania ekonomiczno-społeczne z uwzględnieniem jakości życia mieszkańców. W „Studium” przyjęto zasadę podziału obszaru gminy na strefy potencjalnego rozwoju osadnictwa oraz strefy terenów otwartych. Strefy funkcjonalne obejmują obszary o różnych funkcjach scalonych, w których określono potencjalny sposób zagospodarowania i użytkowania oraz w miarę potrzeb obszary przewidziane do opracowania planów miejscowych. W ramach stref „Studium” określa zasady funkcjonowania środowiska przyrodniczego oraz zasady funkcjonowania systemów infrastruktury technicznej, w tym komunikacji. 2.1. Strefy potencjalnego rozwoju osadnictwa Obszary zabudowy mieszkaniowo-usługowej – wskazują istniejące i projektowane tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej, mieszkaniowej przeznaczonej do realizacji budownictwa skoncentrowanego oraz tereny budowlane istniejące i wskazane do zabudowy w dotychczas obowiązującym miejscowym planie. dopuszcza się w miarę potrzeb powiększenie terenów zgodnie z zapotrzebowaniem inwestorów na działki budowlane. Obszar zabudowy mieszkaniowej – obejmuje tereny zabudowy zagrodowej (rolniczej), w której dopuszcza się realizację zabudowy jednorodzinnej, wszelkiego rodzaju usługi nieuciążliwe dla otoczenia oraz zabudowy letniskowej na gruntach klasy VI, VIz. Realizacja zabudowy letniskowej oraz jednorodzinnej będzie możliwa po uchwaleniu planu miejscowego na podstawie którego można uzyskać zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na inne cele. Zalecaną formą rekreacji na terenie całej gminy jest agroturystyka. Obszary aktywności gospodarczej – obejmują tereny przeznaczone do lokalizacji przemysłu, w tym przetwórstwa rolno-spożywczego, składów, magazynów, baz technicznej obsługi oraz tereny przeznaczone do lokalizacji obiektów produkcyjnych, usługowych, infrastruktury technicznej w których uciążliwość zamyka się w granicach posiadanego terenu. Ograniczenie uciążliwości nie dotyczy inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej.1 1 Zmiana studium zatwierdzona Uchwałą Nr ________ Rady Gminy w Kłoczewie z dnia _________ r. 6 Poza strefami potencjalnego rozwoju osadnictwa dopuszcza się lokalizację wszelkich inwestycji zgodnie z zapotrzebowaniem pod warunkiem zapewnienia odpowiednich warunków związanych z uzbrojeniem terenu oraz zachowaniem wymogów ochrony środowiska. W miejscowościach: Borucicha, Bramka, Czernic, Gęsia Wólka, Gozd, Huta Zadybska, Łagodne, Janopol, Julianów, Kawęczyn, Kąty, Kłoczew, Kokoszka, Kurzelaty, Nowe Zadybie, Padarz, Przykwa, Rybaki, Rzyczyna, Sokola, Sosnówka, Stare Zadybie, Stryj, Wojciechówka, Wola Zadybska, Wola Zadybska Kolonia, Wygranka, Wylezie, Zaryte wyznacza się centra wsi, jako obszary objęte priorytetem realizacji inwestycji celu publicznego oraz kształtowania przestrzeni publicznych. 7 2.2. Strefy terenów otwartych Ustala się następujące rejony przestrzeni ekologicznej w terenach otwartych gminy Kłoczew oznaczone na rysunku literami - rejon Wysoczyzna – teren predysponowany do utrzymania i intensyfikacji funkcji rolniczej oraz ochrony przed innymi funkcjami. Generalnie bezleśne, z niewielką ilością zadrzewień i stosunkowo dobrymi glebami - rejon Doliny i kompleksy leśne – obszar powiązany przyrodniczo i przestrzennie z dolinami Okrzejki i Swarzyny oraz położonymi w ich sąsiedztwie kompleksami leśnymi. Są to obszary stanowiące wartość przyrodniczą gminy o znaczeniu ponadlokalnym. Wskazane do utrzymania w dotychczasowym użytkowaniu z intensyfikacją turystyki i rekreacji. W rejonach przestrzeni ekologicznej gminy, oprócz ustaleń określonych w Kierunkach ochrony środowiska przyrodniczego, szczegółowe ustalenia zostaną określone indywidualnie na etapie sporządzania planów miejscowych. 2.3. Turystyka Tereny projektowanego Adamowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu posiadają cenne walory krajobrazowe i przyrodnicze, które stanowią naturalne PREDYSPOZYCJE DO ROZWOJU WYPOCZYNKU I TURYSTYKI. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego tereny te zalicza do strefy zrównoważonego rozwoju turystyki, w której kształtowanie warunków dla rozwoju tej funkcji jest możliwe przez: zwiększenie ilości obiektów turystycznych, głównie w oparciu o kwatery prywatne – agroturystyczne i pensjonaty, a także campingi, pola namiotowe i biwakowe; lokalizacje zabudowy letniskowej głównie w obrębie istniejącej zabudowy; lokalizację zbiorników wodnych o funkcji rekreacyjnej; rozwój zaplecza obsługującego turystykę i związanej z nim infrastruktury technicznej wzbogacenie obszarów w urządzenia turystyczne – trasy spacerowe, trasy konne, punkty widokowe, parki, zieleńce, urządzenia sportowe; innowacyjność w organizacji różnorodnych form turystyki w oparciu o posiadane walory; podniesienie wizerunku turystycznego obszarów przez rewaloryzację obiektów i zespołów zabytkowych, estetyzację zabudowy i wzbogacenie przyrodnicze terenów wiejskich; zwiększenie dostępności komunikacyjnej obszarów. 2.4. Zakres ustaleń planów miejscowych Stosownie do przepisów Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym kształtowanie ładu przestrzennego jest jednym z podstawowych zadań własnych gminy realizowanych poprzez: - studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, określając politykę przestrzenną gminy, - plany miejscowe w miarę ich sporządzania, jako przepisy gminne. - ogólnopaństwowe przepisy prawne Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego zawiera zasady i kierunki rozwoju gminy uchwalone przez Radę Gminy. Studium jest narzędziem Wójta Gminy w zakresie realizacji polityki przestrzennej. Uchwalony kierunek rozwoju stanowi program działania dla samorządu, określając politykę przestrzenną gminy, wiążąc organy gminy przy sporządzaniu projektów planów miejscowych. Studium zawiera normy 8 określające kierunki działania organów i jednostek pozostających w systemie organizacyjnym gminy, jest więc aktem do użytku wewnętrznego kierownictwa. Zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z późniejszymi zmianami, miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego sporządza się w celu ustalenia przeznaczenia terenów, w tym dla inwestycji celu publicznego oraz określenia sposobów ich zagospodarowania i zabudowy. Rada Gminy podejmuje uchwalę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i określa jego zakres. Planu miejscowego nie sporządza się dla terenów zamkniętych (rozumie się przez to tereny o charakterze zastrzeżonym ze względu na obronność i bezpieczeństwo państwa, określone przez właściwych ministrów i kierowników urzędów centralnych), z wyłączeniem terenów zamkniętych ustalonych przez ministra właściwego do spraw transportu. Plan miejscowy sporządza się obowiązkowo, jeżeli wymagają tego przepisy odrębne. Ustala się dla gminy Kłoczew obowiązek sporządzania planów miejscowych w następujących etapach: - wieś Kłoczew jest głównym ośrodkiem administracyjno-usługowym. Skupia dużą ilość usług w zakresie obsługi ludności i rolnictwa jak również zakładów produkcyjnych. Posiada dobre predyspozycje do rozwoju funkcji mieszkaniowej. Głównym zadaniem samorządu winien być dalszy rozwój miejscowości przez preferowanie jej do lokalizacji pozarolniczej działalności produkcyjnej i usługowej oraz wyznaczenia odpowiednio uzbrojonych terenów pod funkcje mieszkaniowe z możliwością realizacji usług i nieuciążliwego rzemiosła oraz budownictwa mieszkaniowego. - sporządzanie planów miejscowych wg możliwości pozyskania materiałów wejściowych (obowiązujące mapy geodezyjne) oraz analizy ruchu budowlanego i konieczności podjęcia inwestycji publicznych, a w międzyczasie decyzje dotyczące realizacji inwestycji będą wydawane w oparciu o przepisy szczególne - sporządzanie planów miejscowych pod kopaliny wg wniosków zgłaszanych przez inwestorów Dla poszczególnych obszarów tych stref bądź ich zespołów mogą być sporządzane odrębne i częściowe plany miejscowe. Granice planów miejscowych są określone w Uchwale Rady Gminy o podjęciu opracowania i powinny obejmować tereny zainwestowane i ustalone po indywidualnej analizie potrzeb terenowych dla danej miejscowości. 2.5. Zasady zagospodarowania w strefach potencjalnego rozwoju osadnictwa Obszary objęte planami miejscowymi powinny osiągnąć pełny standard wyposażenia technicznego w zakresie 1) komunikacji 2) zaopatrzenia w wodę oraz odprowadzania i oczyszczania ścieków 3) energetyki 4) gospodarki odpadami 5) telekomunikacji Zakres ustaleń planów miejscowych powinien obejmować określenie przeznaczenia terenów i linii rozgraniczających tereny o różnym przeznaczeniu i różnych zasadach zagospodarowania, ze szczególnym uwzględnieniem rozgraniczenia między terenami strefy osadniczej a strefą terenów otwartych, w tym określenie: 9 1. terenów przeznaczonych do realizacji celów publicznych, ponadlokalnych i lokalnych, obejmujących m.in.: tereny ulic, placów i dróg publicznych oraz zasady obsługi ze szczególnym uwzględnieniem wyposażenia w urządzenia do odprowadzania i oczyszczania ścieków, tereny usług publicznych i ich zgrupowań, 2. granic i zasad zagospodarowania terenów i obiektów podlegających ochronie ze względów przyrodniczych, kulturowych bądź krajobrazowych, 3. zasad i warunków podziału terenów na działki budowlane, 4. lokalnych warunków, zasad i standardów kształtowania zabudowy oraz urządzania terenu, ze szczególnym uwzględnieniem: zasad architektonicznych form budynków, z zachowaniem regionalno historycznej skali, charakteru zabudowy i struktury zespołów zabudowy oraz w odniesieniu do obszarów wskazanych do ochrony konserwatorskiej – z uwzględnieniem wymagań konserwatorskich, zasad kształtowania zieleni w obrębie strefy osadniczej, z uwzględnieniem zagospodarowania działek budowlanych i otoczenia budynków, zasad kształtowania zieleni na terenach otwartych, otaczających strefę osadniczą, z uwzględnieniem zagospodarowania ciągów ekologicznych rozcinających zespoły zabudowy. W miejscowościach gminy Kłoczew wyznaczono na rysunku studium tereny zainwestowania pod poszczególne funkcje oznaczone symbolami literowymi. Tereny o funkcjach mieszanych oznaczone na rysunku studium więcej niż jedną funkcją można przeznaczać w całości lub częściowo do zagospodarowania z zakresu pierwszej lub drugiej funkcji. W przypadku terenów przewidzianych w studium pod zabudowę przyjmuje się następujące wskaźniki dotyczące parametrów działek budowlanych: - dla terenów przeznaczanych pod zabudowę zagrodową oznaczoną symbolem RM zakłada się minimalną powierzchnię działek budowlanych wynoszącą 2000 m2, przy minimalnej szerokości frontu działki wynoszącej 25 m; - dla terenów przeznaczanych pod zabudowę jednorodzinną oznaczonych symbolem MN zakłada się minimalną powierzchnię działek budowlanych wynoszącą 1000 m2, przy minimalnej szerokości frontu działki wynoszącej 18 m dopuszczając dla zabudowy jednorodzinnej lokalizację nieuciążliwych usług nie wyznaczonych na rysunku studium, - lokalizację usług dopuszcza się na działkach nie mniejszych niż 1000 m2, maksymalna powierzchnia zabudowy oraz zasady dla gabarytów i architektury obiektów należy określić w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego z uwzględnieniem charakterystyki planowanych inwestycji, a dla działek przeznaczanych pod działalność produkcyjną minimalną powierzchnię działek ustala się na 1800 m2, - w planach zagospodarowania można dopuścić odstępstwa od wyżej wymienionych zasad, jeśli wynika to z parametrów zabudowy na terenach sąsiednich. Głównym kierunkiem działania w planach miejscowych związanym z istniejącą zabudową powinny być działania renowacyjne w stosunku do starej zabudowy wymagającej modernizacji. Działania te należy rozumieć jako: - przeprowadzenie niezbędnych rozbiórek i wyburzeń obiektów w złym stanie technicznym, - odbudowę, rozbudowę, nadbudowę i przebudowę budynków nadających się do renowacji, 10 - zmniejszanie energochłonności budynków związane z poprawą ich stanu technicznego, podniesienie standardów wyposażenia w instalacje i urządzenia oraz poprawę ich stanu technicznego, poprawę jakości otoczenia budynków i zagospodarowania nieruchomości. Zakłada się, że dla nowych budynków mieszkalnych, a także w przypadku rozbudowy lub modernizacji istniejących budynków mieszkalnych następujące zasady: - budynki o wysokości do 3 kondygnacji i wysokości kalenicy do 10 m; - wysokość posadowienia parteru do 1 metra powyżej poziomu terenu; - dachy o kątach nachylenia głównych połaci do 45º; - w terenach zabudowy zagrodowej dopuszcza się zabudowanie obiektami kubaturowymi do 40% powierzchni działki; - w przypadku terenów przeznaczanych wyłącznie pod zabudowę jednorodzinną dopuszczalne jest zabudowanie nie więcej niż 50% powierzchni działki; - w planach zagospodarowania można dopuścić odstępstwa od wyżej wymienionych zasad, jeśli wynika to z parametrów zabudowy na terenach sąsiednich. Zagospodarowanie terenów winno następować w jak najwyższych standardach architektonicznych, z poszanowaniem podstawowych zasad ładu przestrzennego i zrównoważonego rozwoju, a w szczególności ochrony krajobrazu oraz ochrony środowiska. Zmiany funkcji terenów określone w niniejszym studium nie mogą powodować przekroczeń standardów jakości środowiska. Zieleń izolacyjna powinna być kształtowana jako: - zadrzewienia i zalesienia większych obszarów, - pasma zieleni wysokiej i średniej wzdłuż szlaków komunikacyjnych, - zieleń przydomowa i przyzagrodowa. Szczególny nacisk należy położyć na ochronę terenów zabudowy przed uciążliwościami wywołanymi ruchem drogowym oraz funkcjami uciążliwymi poprzez kształtowanie zieleni izolacyjnej, w sposób umożliwiający ograniczenie rozprzestrzeniania się hałasu, wibracji oraz zanieczyszczeń. W przypadku wykorzystania terenu pod usługi, produkcję, wytwórczość, składowanie szczegółowe parametry i wskaźniki urbanistyczne będą ustalane w planach miejscowych z uwzględnieniem charakteru przedsięwzięcia oraz lokalnych uwarunkowań. Budynki gospodarcze związane z zabudową zagrodową powinny być dostosowane do funkcji jaką będą pełnić w gospodarstwie. Podobnie jak w przypadku obiektów usługowych, warunki dotyczące budynków w zabudowie zagrodowej powinny zostać określone w planach miejscowych z uwzględnieniem przepisów obowiązujących w tym zakresie oraz lokalnych uwarunkowań. We wszystkich terenach przeznaczanych pod zabudowę mieszkaniową, bądź związaną z usługami i wytwórczością należy kształtować tereny zieleni wpływającej pozytywnie na krajobraz oraz klimat w otoczeniu obiektów. W terenach przeznaczanych pod usługi publiczne należy uwzględniać zagospodarowanie terenów o funkcjach przestrzeni publicznej. Tereny przemysłu oznaczone symbolem P oraz P,U przeznacza się pod: - bazy i zaplecza techniczno-budowlane i transportowe oraz składy, magazyny; - urządzenia produkcji rolnej w tym urządzenia obsługi rolnictwa; - obiekty rzemiosła produkcyjnego i usługowego. 11 Inwestycje w terenach oznaczonych symbolami P oraz U mogą być lokalizowane pod warunkiem, że planowane przedsięwzięcie nie będzie sprzeczne z ustaleniami przyjętymi dla danej strefy lub formy ochrony prawnej lub planistycznej na danym obszarze oraz nie będzie powodować uciążliwości na położonych w sąsiedztwie terenach zabudowy mieszkaniowej. Ograniczenie uciążliwości nie dotyczy infrastruktury technicznej z zakresu łączności publicznej.2 W terenach oznaczonych symbolami RM,U oraz RM,MN plan miejscowy przesądzi o konkretnym rozmieszczeniu funkcji w obrębie terenów. W celu osiągnięcia pożądanych efektów w zagospodarowaniu przestrzennym terenów położonych w strefie potencjalnego rozwoju osadnictwa, zobowiązuje się do podjęcia działań w kierunku: popierania i wspomagania inicjatyw prowadzących do podejmowania różnorodnych działalności usługowych oraz do podnoszenia standardu wyposażenia i obsługi mieszkańców w urządzenia usługowe, tworzenia gminnego zasobu działek budowlanych, w celu ułatwienia pozyskiwania działek przez właścicieli gruntów nie włączonych do terenów budowlanych i zahamowania samowoli budowlanej, pozyskiwania środków finansowych na rzecz remontów i modernizacji budynków podlegających ochronie konserwatorskiej, jako pomocy dla właścicieli w ich utrzymaniu i podnoszeniu wartości użytkowych, przy zachowaniu wartości kulturowych. 3. Kierunki i zasady ochrony wartości kulturowych i archeologii Dla miejscowości Kłoczew Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego wyznacza rangę lokalnego ośrodka kultury, wynikającą z istniejących uwarunkowań i pośrednio ze struktury osadnictwa z utrzymaniem istniejących instytucji kultury. 3.1. Strefy ochrony konserwatorskiej W zakresie ochrony wartości kulturowych terenu objętego opracowaniem, ustalono historyczne rozplanowanie przestrzenne, historyczną strukturę funkcjonalną, wartościowe obiekty kubaturowe oraz wartości ekspozycyjno-krajobrazowe. Wnioski wypływające ze stanu wartości kulturowych terenu objętego opracowaniem, umożliwiły określenie stref ochrony konserwatorskiej. Strefy te grupują obszary i zespoły o podobnej wartości kulturowej, przyrodniczej i krajobrazowej. Wyznaczenie w ich zasięgu chronionych pojedynczych obiektów, umożliwia ponadto ich ochronę niezależnie od charakteru strefy w jakiej się znajdują. STREFA „A” – pełnej ochrony historycznej struktury przestrzennej, obejmuje: zabytki nieruchome wpisane do rejestru zabytków „A”, wskazane do ujęcia w gminnej ewidencji zabytków: ● Jagodne (właśc. obręb Gozd) – zespół podworski: dwór, rządcówka, park krajobrazowy oraz dwie oficyny, kuźnia, trzy budynki gospodarcze – rejestr zabytków: A/346; 2 Zmiana studium zatwierdzona Uchwałą Nr ________ Rady Gminy w Kłoczewie z dnia _________ r. 12 ● ● ● Kłoczew ul. Długa – kościół paraf. pw. św. Jana Chrzciciela, dzwonnica, kaplica pw. św. Barbary, brama prowadząca na cmentarz kościelny wraz z otoczeniem – rejestr zabytków: A/1162; Kłoczew – park krajobrazowy – rejestr zabytków: A/1162; Zadybie Stare – zespół podworski: dwór, stajnia, stodoła, gorzelnia, park – rejestr zabytków: A/417; Strefa „A” obejmuje obszar, na którym elementy historycznego układu przestrzennego miejscowości lub jego części, tzn. rozplanowanie, zabudowa oraz związany z nim integralnie teren i krajobraz zachowały się w tak wysokim stopniu, że znajdujący się na nim zespół wyróżnia się w całości układu przestrzennego współczesnej miejscowości swoimi cechami przestrzennymi, a w szczególności tym, że dominują w nim elementy historycznej kompozycji przestrzennej, obrazujące czytelnie historyczne pochodzenie zespołu oraz reprezentacyjne lub typowe dla pewnego okresu rozwoju architektury i urbanistyki pod względem rozplanowania, zabudowy oraz układu terenu i krajobrazu. Wytyczne konserwatorskie dla strefy „A” zostały określone w formie zakazów, wymagań i postulatów: - obszary i obiekty objęte strefą A należy zachować w ich pierwotnej formie zewnętrznej i wewnętrznej, - wymaga się zachowania zasadniczych elementów historycznego rozplanowania, tj. utrzymanie istniejącej sieci dróg, alei, szpalerów roślinności wysokiej, osi widokowych i kompozycyjnych, układu stawów i cieków wodnych, - wymaga się zachowania istniejących podziałów parcelacyjnych, - zakazuje się wytyczania nowych ciągów komunikacyjnych. W miejscowości Zadybie Stare w obrębie zespołu dworsko-parkowego wpisanego do rejestru zabytków pod nr A/417, projektowana zmiana funkcji na działce nr 38/1 w planie miejscowym winna sankcjonować historyczny i reprezentacyjny charakter miejsca. Możliwa jest adaptacja dworu na mieszkanie właściciela (funkcja rezydencjonalna), pensjonat, hotel, usługi ogólnospołeczne i kulturalne np. sale konferencyjne, miejsce imprez kulturalnych, itp. przy uwzględnieniu (jako funkcji uzupełniającej) części mieszkalnej. Teren zabytkowego parku należy utrzymać w niezmienionej funkcji z docelową rewaloryzacją założenia. Wszelkie prace prowadzone przy zabytkach wpisanych do rejestru wymagają uzyskania pozwolenia konserwatorskiego w formie decyzji administracyjnej i mogą zostać poprzedzone wydaniem zaleceń konserwatorskich zgodnie z odpowiednimi przepisami szczegółowymi. Dla obiektów i zespołów objętych ścisłą ochroną konserwatorską (wpisanych do rejestru zabytków) ustala się: zachowanie zabytków w ich obecnej formie przestrzennej wraz z ich najbliższym otoczeniem; utrzymanie, w miarę możliwości, pierwotnych funkcji obiektów zabytkowych (dopuszcza się możliwość dokonania zmian w sposobie użytkowania o ile zostaną zaakceptowane przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków); użytkowanie gwarantujące zachowanie i utrzymanie zabytku; 13 przywracanie w miarę możliwości, utraconych wartości obiektom przy poprawie standardu funkcjonalnego i technicznego; zagospodarowanie terenów otaczających w sposób zgodny z zabytkowym charakterem obiektu; zagwarantowanie stref ochrony krajobrazowej i osi widokowych, stref ekspozycji i stref obserwacji archeologicznej; pozyskiwanie inwestorów zainteresowanych zagospodarowaniem i rewaloryzacją obiektów zabytkowych. STREFA „B” – ochrony zachowanych elementów zabytkowych, obejmuje: zabytki nieruchome ujęte w wojewódzkiej ewidencji – nie wpisane do rejestru zabytków woj. lubelskiego, wskazane do ujęcia w gminnej ewidencji zabytków: ● Gozd – wiatrak koźlak; ● Jagodne – czworak; ● Kłoczew – organistówka przy kościele parafialnym; ● Kłoczew – domek kościelnego; ● Rybaki – młyn, ob. elektryczny; ● Stare Zadybie – obora (w zespole dworsko – parkowym wpisanym do rejestru zabytków); ● Stare Zadybie – magazyn spirytusu (przy gorzelni wpisanej do rejestru zabytków); ● Wylezin – młyn wodny; ● Wola Zadybska Nr 21 – chałupa; ● Zaryte Olszyniak – młyn wodny. ● Gozd – cmentarz mariawicki; ● Kłoczew – cmentarz parafialny rzymskokatolicki. Wszelkie prace prowadzone przy zabytkach nie wpisanych do rejestru a ujętych w gminnej ewidencji zabytków wymagają uzgodnienia z właściwym konserwatorem zabytków, a do czasu jej założenia w odniesieniu do zabytków ujętych w wojewódzkiej ewidencji. STREFA „K” – ochrony krajobrazu, obejmuje: - teren przy cmentarzu parafialnym w Kłoczewie, - teren stawów przy zespole dworskim w Jagodnem, - teren ze stawami przy młynie Olszyniak – Zaryte, - teren ze stawami przy młynie w Rybakach, - teren przy zespole dworskim i gorzelni w Starym Zadybiu, - teren ze stawami przy młynie w Wylezinie. Strefa „K” obejmuje tereny krajobrazu integralnie związane z zespołem zabytkowym, znajdujące się w jego otoczeniu. Granice strefy „K” wyznacza się obejmując nimi obszary jednorodne pod względem rodzaju pokrycia terenu lub rodzaju związków widokowych w zespole zabytkowym. Strefa „K” została wprowadzona jako uzupełnienie stref ochrony konserwatorskiej „A” i „B” w charakterze otuliny. W strefie tej postuluje się: - zachowanie istniejącego drzewostanu o charakterze zabytkowym, - utrzymanie istniejącego użytkowania, 14 - nie wprowadzanie zwartych nasadzeń wysoką roślinnością, - nie lokalizowanie obiektów kubaturowych, - wszelkie działania inwestycyjne i prace projektowe w tej strefie wymagają uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w ramach obowiązujących unormowań prawnych. STREFA „E” – ochrony ekspozycji zespołu zabytkowego, obejmuje: - widok na zespół kościoła parafialnego w Kłoczewie z drogi Trojanów – Kłoczew na wysokości cmentarza parafialnego w kierunku wschodnim. Strefa „E” jest strefą ochrony ekspozycji, która obejmuje obszar stanowiący zabezpieczenie właściwego eksponowania zespołów lub obiektów zabytkowych. Wyznaczenie granic strefy „E” jest zależne od wielkości i bogactwa sylwety zespołu zabytkowego, od rozłożenia akcentów dominujących, wreszcie od ukształtowania terenu, na którym położony jest zespół zabytkowy oraz tereny otaczające. Strefa ta podlega następującym rygorom: - wprowadza się zakaz zwartych nasadzeń wysoką roślinnością, - wprowadza się zakaz wznoszenia obiektów kubaturowych, - wszelkie działania inwestycyjne i prace projektowe w tej strefie wymagają uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w ramach obowiązujących unormowań prawnych. Ze względu na istniejące uwarunkowania, dla obszarów ujętych strefami ochrony konserwatorskiej, proponuje się sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Kształtowanie harmonijnego krajobrazu kulturowego powinno odbywać się poprzez: kontynuowanie tradycyjnych form osadnictwa utrzymanie regionalno – historycznej skali i struktury jednostek osadniczych skupianie zabudowy na zasadzie dogęszczania istniejącej struktury jednostek osadniczych, przy kontynuowaniu historycznego układu i charakteru osłonę zielenią wysoką obiektów dysharmonijnych kształtowanie form zabudowy nawiązujących do budownictwa tradycyjnego, utrzymanie obiektów małej architektury współtworzących walory krajobrazu kulturowego. 3.2. Archeologia Odkryte na terenie gminy stanowiska pradziejowe mają zróżnicowany charakter. Występują tutaj zarówno stanowiska śladowe, których wartość konserwatorska jest raczej mała, ale odkryto także ciałopalne cmentarzysko, które wniosło sporo wiadomości do badań nad okresem wpływów rzymskich w tej części Mazowsza. Cmentarzysko to wg autora wykopalisk zostało całkowicie przebadane, dlatego brak jest podstaw do ochrony konserwatorskiej. Jest jednak kilka stanowisk, które zasługują na taką ochronę, są to: Gózd stan. 1 i 3, Kłoczew stan. 1. Cenne mogą być relikty zabudowy na terenie średniowiecznej i nowożytnej strefy osadniczej w Kłoczewie, Zadybiu Starym, Woli Zadybskiej i Sokolu, gdzie wyróżniono strefy OWD 1-4 posiłkując się źródłami historycznymi i kartograficznymi. 15 Należy stwierdzić, że choć pod względem archeologicznym gmina nie należy do najbogatszych, (co prawda znaczna jej część nie została zbadana) odkryto i tutaj kilkanaście stanowisk, które rokują spore nadzieje na uzyskanie ciekawych wyników naukowych i efektownych zabytków (takie efekty przyniosły badania np. w Kłoczewie stan. 1). Celowe, a nawet konieczne wydaje się podjęcie kroków w celu ich ochrony, a w przypadku koniecznej inwestycji połączonej z niszczeniem zabytków, dokładnego ich zbadania. Przy opracowaniach studialnych zaleca się stosować trzy rodzaje stref konserwatorskich dotyczących zabytków archeologicznych w zależności od ich wartości poznawczej (naukowej): 1. Strefa „W” – ścisłej ochrony zabytków archeologicznych, obejmuje tereny o rozpoznanej zawartości reliktów archeologicznych i określonych ściśle granicach, np. grodziska, wzgórza zamkowe, pojedyncze kurhany, cmentarzyska kurhanowe lub inne o dużej wartości poznawczej stanowiska archeologiczne wpisane do rejestru zabytków. Na terenie gminy Kłoczew takich stanowisk dotychczas nie zarejestrowano. 2. Strefa „OW” – strefa obserwacji archeologicznych, obejmuje stanowiska pradziejowe i wczesnośredniowieczne (do XIII w) o znanej lokalizacji oraz wsie o XV i XVI-wiecznej metryce. W strefie tej w wypadku konieczności prowadzenia inwestycji, która narusza ziemię poniżej 30 cm konieczne są przedinwestycyjne badania archeologiczne, które muszą być uzgodnione z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w Lublinie. Do tej strefy należy zaliczyć pozostałe znane stanowiska pradziejowe. 3. Strefa „OWD” domniemanych stanowisk archeologicznych – obejmuje miejsca niedostępne podczas badań powierzchniowych lub szczególnie zagrożone zniszczeniem a charakteryzujące się dobrymi warunkami osadniczymi, choć nie odkryto dotychczas stanowisk archeologicznych oraz stanowiska średniowieczne i nowożytne. W strefie tej możliwe są lokalizacje inwestycji pod warunkiem powiadomienia Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków na 14 dni przed terminem przystąpienia do prac ziemnych o charakterze inwestycji liniowych, sieciowych, wielkokubaturowych, budowy dróg i melioracji itp. (art. 22 ustawy z 15 lutego 1962 roku o ochronie dóbr kultury). Granice stref ochrony konserwatorskiej wyznaczono opierając je na granicach naturalnych terenu (drogi, cieki) lub dobrze widoczne punkty orientacyjne. Na obszarze strefy „OW” wszelka działalność inwestycyjna, a w szczególności ta, która łączy się z naruszeniem ziemi na głębokość 30 cm, musi być dokonywana po uprzednim uzgodnieniu z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków, pod nadzorem archeologicznokonserwatorskim. W razie stwierdzenia reliktów archeologicznych wszelkie prace powinny być przerwane, a teren udostępniony do ratowniczych badań archeologicznych przeprowadzanych w trybie pilnym dla szybkiego udostępnienia terenu pod inwestycję. Ich wyniki powinny decydować o możliwości kontynuowania prac, ewentualnie o ich zaniechaniu i zmianie przeznaczenia gruntów. Teren przebadany archeologicznie jest uważany za zniszczony (za wyjątkiem reliktów architektury) i jako taki może być udostępniony do dalszych prac budowlanych. Wojewódzki Konserwator Zabytków może nie udzielić zgody na lokalizację inwestycji na obszarze zabytkowym, jeżeli przemawiają za tym postanowieniem ważne względy merytoryczne (ochrona, zachowanie unikatowych wartości naukowych zabytków dla 16 przyszłych badań). W uzasadnionych przypadkach Wojewódzki Konserwator Zabytków może zrezygnować z wymogu nadzoru konserwatorskiego, gdyż stanowiska archeologiczne nie zawsze pokrywają się całkowicie z wyznaczanymi na mapach zasadniczych strefami ochrony lub gdy mamy do czynienia z drobną inwestycją np. przyłącza kabla. Jeżeli fakt niszczenia lub zagrożenia substancji zabytkowej stanowiska archeologicznego zostanie ujawniony, Wojewódzki Konserwator Zabytków podejmuje działania prowadzące do wpisu zagrożonego stanowiska do Rejestru Zabytków. Decyzja o wpisie do Rejestru Zabytków określa warunki użytkowania gruntów lub obszaru wpisanego do Rejestru. W związku z powyższym w tekście studium umieszcza się poniższy zapis: Wszelkie prace ziemne prowadzone w obrębie wyznaczonych stanowisk archeologicznych wymagają przeprowadzenia badań archeologicznych w formie nadzoru. Na badania te należy uzyskać pozwolenie LWKZ. Planowane w obrębie stanowisk archeologicznych duże zamierzenia inwestycyjne m.in. związane z budową nowych budynków i inwestycji liniowych (drogi, sieci, melioracje, infrastruktura techniczna), którym towarzyszą prace ziemne i przekształcenia naturalnego ukształtowania – wymagają wcześniejszego uzgodnienia w celu uzyskania zaleceń konserwatorskich dla przedmiotowej inwestycji. W przypadku ujawnienia podczas pozostałych nienadzorowanych archeologicznie prac ziemnych i budowlanych przedmiotów, które posiadają cechy zabytku archeologicznego (np. fragmenty naczyń glinianych, szklanych, kafli, fragmenty konstrukcji murowanych, drewnianych, wyroby metalowe, znaleziska monetarne, materiały kostne będące pozostałością pochówków, itp.) osoby prowadzące roboty obowiązane są wstrzymać wszelkie prace mogące uszkodzić lub zniszczyć odkryte zabytki, a także zabezpieczyć je oraz miejsce ich odkrycia i niezwłocznie zawiadomić Lubelskiego Konserwatora Zabytków lub Wójta Gminy. 4. Kierunki ochrony środowiska Zgodnie z Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego” zagospodarowanie przestrzenne gminy powinno sprzyjać utrzymaniu harmonii krajobrazu kulturowego – głównej przesłanki projektu utworzenia Adamowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, który obejmowałby całą m.in. gminę Kłoczew. Ponadto niezbędne jest: ustanowienie w planie tzw. Systemu Przyrodniczego Gminy, którego zadaniem byłoby stabilizowanie równowagi ekologicznej w gminie; sprecyzowanie rygorów ochronnych i zasad użytkowania stawów w Goździe – ostoi przyrody o randze regionalnej; ochrona drożności ekologicznej doliny Okrzemki – korytarza ekologicznego o znaczeniu ponadlokalnym. Polityka przestrzenna powinna być elastyczna wobec możliwości lokalizowania nowych funkcji – z zachowaniem wspomnianych powyżej rygorów ekologicznych, krajobrazowych i kulturowych. 4.1. Stan i funkcjonowanie środowiska przyrodniczego gminy na tle układów wielkoprzestrzennych 4.1.1. Gmina Kłoczew na tle ponadlokalnych układów ekologicznych 17 Gmina Kłoczew należy do uboższych na terenie dawnego województwa siedleckiego pod względem zasobów i walorów środowiska przyrodniczego. Nie włączona w system przyrodniczych obszarów chronionych, ma wyraźne ekologiczne powiązania zewnętrzne. Głównym i praktycznie jedynym funkcjonującym ciągiem powiązań jest dolina Okrzejki. Stanowi ona regionalny ciąg ekologiczny o kierunku SE-NW. wiążący przestrzeń ekologiczną gminy z cennymi obszarami przyrodniczymi, zwłaszcza z Nadwiślańskim OChK na zachodzie. 4.1.2. Relacje gmina – otoczenie w zakresie oddziaływań uciążliwych i szkodliwych Pod względem oddziaływań uciążliwych i szkodliwych relacje gminy z otoczeniem ograniczają się do przepływu zanieczyszczonych wód Okrzejki. Informacje na temat innych uciążliwości – w tym zanieczyszczeń powietrza – nie wskazują na istnienie zagrożeń gminy przez emitory zlokalizowane poza jej obszarem. Także odwrotnie – z gminy Kłoczew nie ma emisji o zasięgu ponadlokalnym. 4.2. Waloryzacja przestrzeni ekologicznej gminy Z przedstawionej wyżej charakterystyki poszczególnych komponentów środowiska i zagrożeń oraz degradacji wynika, że: Gmina jest stosunkowo uboga pod względem walorów przyrodniczych środowiska. Wpływa na to przede wszystkim niska lesistość. Najcenniejszym obszarem przyrodniczym jest dolina rzeki Okrzejki i Swarzyny z towarzyszącymi stawami i kompleksami łąk, oraz stawami w Goździe. Środowisko gminy jest wolne od dużych obciążeń i zagrożeń. Dlatego też, pomimo braku walorów przyrodniczych, istotnym zasobem ekologicznym gminy jest relatywnie niski stopień skażeń i uciążliwości. Oddziaływania szkodliwe i uciążliwe na terenie gminy mają charakter lokalny i ich rozwiązanie może być dokonane działaniami i środkami lokalnymi. W przestrzeni ekologicznej gminy wyróżniają się następujące rejony: obszar charakterystyka Wysoczyzna Teren predysponowany do utrzymania i intensyfikacji funkcji rolniczej oraz ochrony przed innymi funkcjami. Generalnie bezleśny, z niewielką ilością zadrzewień i stosunkowo dobrymi glebami. Doliny, kompleksy leśne Obszar powiązany przyrodniczo i przestrzennie z dolinami i kompleks stawów w Okrzejki i Swarzyny, położonymi w ich sąsiedztwie Goździe – ostoi przyrody kompleksami leśnymi i kompleksem stawowym w Goździe. Są to obszary stanowiące wartość przyrodniczą gminy o znaczeniu ponadlokalnym. Wskazane do utrzymania w dotychczasowym użytkowaniu z intensyfikacją turystyki i rekreacji 4.3. Polityka ochronna dotycząca zasobów i walorów środowiska Utrzymanie stosunkowo dobrego stanu środowiska wymaga w wielu dziedzinach prowadzenia działań ochronnych. 4.3.1. Doliny Okrzejki i Swarzyny oraz stawy w Goździe 18 Przedmiot ochrony Doliny rzeczne na całym odcinku przebiegu przez gminę Kłoczew, gdzie są najcenniejszymi obiektami struktury ekologicznej. Stawy w Goździe stanowią ostoję przyrody o randze regionalnej. Cel ochrony Celem jej ochrony jest utrzymanie walorów krajobrazowych, niedopuszczanie do pogarszania stanu czystości wód. Metody ochrony Aby wyżej wymienione cele zrealizować, należy objąć najwartościowsze obszary doliny lokalną ochroną prawną. Niezbędne jest opracowanie dokumentacji przyrodniczej. wskazana jest współpraca z Wojewódzkim Konserwatorem Przyrody, jako prawnie odpowiedzialnym za politykę ochrony przyrody w całym województwie. Odpowiednią formą ochrony dla tego typu obiektów jest „zespół przyrodniczokrajobrazowy” lub włączenie do projektowanego Adamowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. 4.3.2. Lasy Przedmiot ochrony Niska lesistość gminy wymaga szczególnej ochrony istniejących terenów leśnych. Dotyczy to zarówno większych kompleksów, jak i nielicznych małych, izolowanych lasów rozproszonych wśród terenów rolnych. Cel ochrony Ochrona istniejących lasów obejmować powinna zarówno działania bierne jak i czynne. Do działań biernych zaliczyć należy rygorystyczne przestrzeganie zakazu przeznaczania jakichkolwiek terenów leśnych na inne cele. Jest to szczególnie istotne w przypadku małych, izolowanych zespołów lub zespołów o funkcjach szczególnych (np. w dolinach rzek). Działania czynne powinny polegać na egzekwowaniu obowiązków ciążących na właścicielach lasów. Obowiązki te określa Ustawa o lasach z 1991 roku, a dotyczą one m.in. odpowiedniej pielęgnacji drzewostanów. 4.3.3. Wody powierzchniowe Teren całej gminy znajduje się w obszarze PLRW200017253232 – Jednolite części wód powierzchniowych. Przedmiot ochrony Wody Okrzejki i Swarzyny Cel ochrony Osiągnięcie pożądanej I klasy czystości oraz ochrona innych, drobnych cieków przed zanieczyszczeniem Metody ochrony Informacje o stanie wód i gospodarki wodnej w gminie jest stosunkowo dobra. Okrzejka objęta jest siecią monitoringu. Ochrona wód na szczeblu lokalnym powinna dokonywać się przede wszystkim na etapie lokalizacji inwestycji. Wszelkie inwestycje, co do których istnieje podejrzenie, że mogą zanieczyszczać wody, powinny być lokowane wyłącznie po uprzednim wykonaniu Oceny oddziaływania inwestycji na środowisko. W interesie gminy leży skuteczna kontrola szamb i dzikich odpływów (przelewów). 19 4.3.4. Wody podziemne Teren całej gminy znajduje się w obszarze PLGW230083 – Jednolite części wód podziemnych Nr 83 o powierzchni: 3295,23 km2 Region: Środkowej Wisły. Głębokość występowania wód słodkich wynosi około 800 m. Na obszarze całej jednostki jest jeden bądź dwa poziomy wodonośne czwartorzędowe. Wykształcony jest również lokalnie poziom mioceński. Ponadto powszechnie występują wodonośne utwory oligoceńskie (dwa lub jeden poziom) będące w bezpośredniej więzi hydraulicznej z poziomem kredowym. Generalnie kształtowanie się zwierciadeł piezometrycznych wskazuje na brak kontaktu miedzy wodami w utworach czwartorzędowych i poziomów mioceńskiego i oligoceńskiego. Gmina Kłoczew leży w obrębie zbiornika trzeciorzędowego GZWP 215 – Subniecka Warszawska. 4.3.5. Kopaliny Na obszarze gminy Kłoczew eksploatowane są surowce budowlane z nie udokumentowanych złóż piasków i kruszywa naturalnego grubego. Zaspokajają w pełni zapotrzebowanie gminy w surowiec dla celów budownictwa i drogownictwa. Ustala się ochronę złóż kopalin poprzez: - prowadzenie eksploatacji złóż w sposób gospodarczo uzasadniony oraz przy zastosowaniu środków ograniczających szkody w środowisku, - rekultywację terenów wyrobisk poeksploatacyjnych, - na terenach powierzchniowej eksploatacji obowiązuje zagospodarowanie zgodne z projektem zagospodarowania złoża, - do czasu eksploatacji złoża dopuszcza się użytkowanie rolnicze, zakazuje się wszelkiej zabudowy w tym rolniczej. 4.4. Proekologiczne działania na rzecz rozwoju gminy W związku z niską lesistością pożądanym działaniem proekologicznym byłyby zalesienia zwłaszcza w części południowo-zachodniej, gdzie lasy występują w licznych, stosunkowo drobnych kompleksach. Zalesienia, perspektywicznie wzbogacające zasoby i walory środowiska, realizowane we wskazanych rejonach, mogłyby docelowo wzmocnić tereny aktywne przyrodniczo i podnieść atrakcyjność krajobrazową i rekreacyjną gminy w tym rejonie. Powiększanie zasobów leśnych nastąpi w wyniku zalesiania gruntów oraz podwyższenia produkcyjności lasu w sposób określony w planie urządzania lasu. Do zalesienia mogą być przeznaczone nieużytki, grunty rolne nieprzydatne do produkcji rolnej oraz inne grunty nadające się do zalesienia, a w szczególności grunty położone przy źródliskowych rzek, na wododziałach, wzdłuż brzegów rzek. Wielkość zalesień, ich rozmieszczenie oraz sposób realizacji określa program zwiększania lesistości. Grunty przeznaczone do zalesień określa miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego lub decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Obowiązek zalesiania gruntów ciąży na nadleśniczych w odniesieniu do gruntów w zarządzie Lasów Państwowych oraz na właścicielach lub użytkownikach pozostałych gruntów. właściciele lub użytkownicy wieczystości gruntów mogą otrzymać dotacje z budżetu państwa przeznaczone na całkowite lub częściowe pokrycie kosztów zalesiania gruntów. Decyzje w 20 sprawie przyznania środków na pokrycie tych kosztów wydaje starosta na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego po zaopiniowaniu przez zarząd gminy. 4.5 Ochrona przeciwpowodziowa Z systemem hydrologicznym wiążą się działania w zakresie ochrony przeciwpowodziowej. Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi obejmują głównie doliny rzek i cieków wodnych, w tym wyznaczony w studium obszar szczególnego zagrożenia powodzią dla rzeki Okrzejki – zasięg wielkiej wody o prawdopodobieństwie 1%. Wymagania ochrony przeciwpowodziowej: − lokalizacji zabudowy poza obszarami narażonymi na niebezpieczeństwo powodzi, − pozostawienie obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi w użytkowaniu łąkowo - wodnym z zakazem zalesiania i zadrzewiania, − racjonalne retencjonowanie wód oraz użytkowanie budowli przeciwpowodziowych, a także sterowanie przepływami wód, − budowanie i utrzymywanie wałów przeciwpowodziowych i kanałów ulgi, − zachowanie i tworzenie wszelkich systemów retencji wód, budowa i rozbudowa zbiorników retencyjnych, suchych zbiorników przeciwpowodziowych oraz polderów przeciwpowodziowych, − poprawa stanu koryta potoków i progów wodnych, − zabrania się zmiany ukształtowania terenu, składowania materiałów oraz wykonywania innych robót, z wyjątkiem robót związanych z regulacją lub utrzymywaniem wód, − doposażenie gminnych jednostek straży pożarnej, doskonalenie procedur i wyposażenie gminnych formacji obrony cywilnej i osób uczestniczących w procesie zarządzania kryzysowego przeciwdziałaniu klęskom i zagrożeniom. Na wodach istotnych dla regulacji stosunków wodnych na potrzeby rolnictwa i urządzeniach melioracji wodnych podstawowych dopuszcza się prowadzenie robót konserwacyjnych (odmulanie koryt rzecznych z rozplantowaniem urobku na gruntach przyległych do rzek, wycinkę drzew i krzaków, karczowanie pni utrudniających swobodny przepływ wody, remont budowli hydrotechnicznych). Dopuszcza się budowę obiektów hydrotechnicznych w korytach rzek. Zabrania się zabudowy działek w odległości mniejszej niż 4,0 m i ich grodzenia w odległości mniejszej niż 1,5 m od linii brzegowej cieków wodnych. Zabrania się zalesiania i zadrzewiania gruntów przyległych do cieków wodnych w odległości mniejszej niż 3,0 m od górnej krawędzi skarp. Należy pozostawić istniejące rowy melioracyjne. Właściciele gruntów, na których znajdują się urządzenia melioracji wodnych szczegółowych zobowiązani są do utrzymywania tych urządzeń. 21 5. Kierunki rozwoju rolnictwa Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego zakłada, że rolnictwo nadal będzie jednym z głównych kierunków rozwoju województwa, gdzie dominującą formą organizacji produkcji rolnej powinny być efektywne gospodarstwa rodzinne. Gmina Kłoczew położona jest w tzw. VII rycko – lubartowskim rejonie północnego obszaru rolniczego województwa lubelskiego. Jest to obszar rozwoju rolnictwa integrowanego (harmonijnego, zrównoważonego), w którym kładzie się duży nacisk na wykorzystanie czynników środowiskowych i biologicznych. Generalnie plan proponuje przeznaczenie do produkcji rolnej tylko gleb dobrej jakości produkcyjnej (I-IV klasy), natomiast gleby słabe (V – VI klasy) proponuje przeznaczyć pod rozwój innych funkcji (rekreacyjnej, leśnej) lub inne zainwestowanie zgodne z zakładanym rozwojem terenów (lokalizacje działalności gospodarczych, infrastrukturalnych i usługowych). Do podstawowych kierunków rozwoju rolnictwa i działań, jakie powinny być podejmowane na terenie gminy należy zaliczyć: Poprawa struktury agrarnej gospodarstw rolnych Proces ten powinien zmierzać do powiększania i umacniania się dużych gospodarstw rolnych. Mają mu sprzyjać odpowiednie instrumenty polityki agrarnej państwa. Do głównych z nich należy zaliczyć: stosowanie dopłat do oprocentowania kredytu na zakup ziemi wyposażenia gospodarstw przez młodych rolników, realizacja przez państwo programu scalania i wymiany gruntów, preferencyjne kredytowanie rozpoczęcia pozarolniczej działalności rolników, którzy przekażą grunty innym rolnikom. Czynnikiem wspomagającym przemiany struktury obszarowej gospodarstw rolnych będzie wprowadzenie systemu rent strukturalnych dla rolników. Chodzi tu o promowanie przekazywania gruntów rolnych przez rolników w wieku o 5 lat niższym od wieku emerytalnego na rzecz młodych rolników. Specjalizacja i koncentracja produkcji rolnej Uwzględniając uwarunkowania naturalne i tradycje w produkcji roślinnej i zwierzęcej – działania rolników powinny iść w kierunku tworzenia gospodarstw specjalistycznych w produkcji żywca wieprzowego i mleka. W tych też wyspecjalizowanych kierunkach rolnicy powinni tworzyć grupy producenckie, które stwarzają większe możliwości zbytu płodów rolnych po bardziej opłacalnych cenach. Z uwagi na znaczne rozdrobnienie gospodarstw nie widzi się większych możliwości tworzenia gospodarstw nastawionych wyłącznie na produkcję zbóż z przeznaczeniem na sprzedaż. Produkcja zbóż powinna być w zasadzie prowadzona z przeznaczeniem na potrzeby paszowe we własnym gospodarstwie rolnym. Zwiększenie lesistości gminy Proponuje się realizować je przez zalesianie nieużytków i najsłabszych gruntów rolnych o niskich walorach produkcyjnych. Prowadzić powinno się je głównie na obrzeżach kompleksów leśnych i w ich enklawach. Rozwój przedsiębiorczości i tworzenie pozarolniczych miejsc pracy Ludzie z inicjatywą, którzy zechcą zająć się inną niż rolniczą działalnością oraz podmioty tworzące nowe miejsca pracy będą wspierane w zakresie uruchamiania i 22 prowadzenia działalności gospodarczej. Wsparcie to będzie opierać się na systemie dogodnych pożyczek, poręczeń kredytowych i dotacji. Realizacja przedstawionych kierunków rozwoju rolnictwa bardziej zależeć będzie od czynników zewnętrznych, a w szczególności od polityki ekonomicznej państwa, niż od istniejących uwarunkowań społeczno-gospodarczych w gminie. Uwzględniając zróżnicowanie warunków naturalnych (jakość rolniczej przestrzeni produkcyjnej, udział trwałych użytków zielonych), uzbrojenia technicznego gospodarstw oraz tradycji w produkcji roślinnej i zwierzęcej (uprawa ziemniaków, chów trzody chlewnej) wyróżnia się w gminie obszary o określonych predyspozycjach rozwoju rolnictwa: Ri - obszar rolnictwa intensywnego, z przewagą gleb dobrych (w skali gminy), posiadający najlepsze uzbrojenie techniczne i możliwości intensyfikacji produkcji rolnej Rb - obszar rolnictwa średnio intensywnego, o wysokim udziale trwałych użytków zielonych, specjalizujący się w chowie bydła mlecznego, Rt - obszar rolnictwa średnio intensywnego, nastawionego na chów trzody chlewnej. Re - obszar rolnictwa ekstensywnego, o niskiej jakości gleb i ograniczonych możliwościach produkcyjnych, przewiduje się szybkie tempo wypadania gospodarstw z produkcji rolnej i przeznaczenie ich pod zalesienia, powiększanie areału pozostałych gospodarstw na bazie gospodarstw likwidowanych. Granice tych obszarów przedstawia załączona mapa. 6. Kierunki rozwoju infrastruktury technicznej Systemy infrastruktury technicznej będą rozwijane do poziomu zapewniającego: - ochronę zdrowia i jakości życia ludzi - czystość środowiska - warunki do rozwoju gospodarczego gminy W tym celu należy zapewnić: dostawę odpowiedniej ilości i jakości wody do picia i na potrzeby gospodarcze oraz cele przeciwpożarowe pełne sanitarne unieszkodliwianie ścieków i odpadów stałych dostęp do nośników energii zgodnie z potrzebami mieszkańców, przy spełnieniu warunków racjonalnego jej wykorzystania i ochrony środowiska 6.1. Zaopatrzenie w wodę Zadaniem nadrzędnym jest zapewnienie wszystkim odbiorcom stałego dostępu do dobrej jakości wody pitnej poprzez nowoczesne uzdatnianie wody, modernizację ujęć i pompowni oraz eliminację rur azbestowo – cementowych. Dla ochrony ilościowej i jakościowej zasobów wód podziemnych należy ograniczyć pobór tych wód na cele gospodarki komunalnej oraz ustanawiać i egzekwować ograniczenia obowiązujące w strefach ochronnych ujęć. Wszystkie tereny charakteryzujące się zwartą zabudową będą objęte wodociągami zbiorowymi. Perspektywiczne zaspokojenie zapotrzebowania w wodę mieszkańców wsi w gminie zostanie zapewnione poprzez wykorzystanie istniejących ujęć wody, które posiadają odpowiednią wydajność, a także przez modernizację istniejących stacji wodociągowych oraz budowę nowych. Należy również wybudować sieć wodociągową zapewniającą dostarczenie wody na teren każdego gospodarstwa. 23 Należy zapewnić zaopatrzenie wodne do celów gaśniczych do zewnętrznego gaszenia pożarów, zgodnie z przepisami odrębnymi. Stacja wodociągowa w Kłoczewie. Ze stacji wodociągowej w Kłoczewie przewiduje się zaopatrzenie w wodę wsi Wylezin. Ogólne zapotrzebowanie wody na potrzeby gospodarcze i p.poż. w okresie perspektywicznym dla wsi: Kłoczew, Janopol, Sosnówka, Julianów i Wylezin wynosi: Qśrd = 706 m3/d, Qmaxd = 906 m3/d, Qmaxh = 78,5 m3/h Niezbędna będzie modernizacja istniejącej stacji wodociągowej pod kątem przystosowania istniejących urządzeń do zwiększonego zapotrzebowania wody. Należy również wybudować sieć wodociągową zapewniającą dostarczanie wody na teren każdego gospodarstwa. Stacja wodociągowa we wsi Przykwa Nie przewiduje się rozbudowy stacji wodociągowej. Zapotrzebowanie wody w okresie perspektywicznym wynosić będzie dla wsi Przykwa: Qśrd = 178 m3/d, Q maxd = 228 m3/d, Qmaxh = 19,7 m3/h Istniejące ujęcie wody pokryje wymagane zapotrzebowanie wody. Przewiduje się tylko rozbudowę lokalnej sieci wodociagowej. Stacja wodociągowa we wsi Czernic Ze stacji wodociągowej we wsi Czernic przewiduje się zaopatrzenie w wodę następujących wsi: Bramka, Padorz, Rzyczyna, Wojciechówka. Ogólne zapotrzebowanie wody na potrzeby gospodarcze i p.poż. dla w/w wsi oraz wsi Czernic i Kawęczyn wynosi: Qśrd =739 m3/d, Qmaxd = 958,4 m3/d, Qmaxh = 83 m3/h Stacja wodociągowa na bazie istniejących zasobów wodnych, w układzie dwustopniowego pompowania wody, zapewni wymagane zapotrzebowanie wody. W pierwszej kolejności przewiduje się budowę sieci wodociągowej we wsi Gózd, jest już opracowany projekt techniczny sieci, a w przyszłym roku przewiduje się rozpoczęcie jego realizacji. Przewiduje się również rozpoczęcie budowy kontenerowej stacji uzdatniania wody. Stacja wodociągowa we wsi Wola Zadybska Przewiduje się w przyszłym roku zakończenie budowy stacji wodociągowej w Woli Zadybskiej oraz budowę sieci wodociągowej rozdzielczej. W pierwszej kolejności będzie realizowana sieć w Woli Zadybskiej, następnie we wsi Kolonia Wola Zadybska i Rybaki. Na wykonanie sieci wodociągowej w tych wsiach jest już opracowana dokumentacja techniczna. 6.2. Odprowadzanie ścieków sanitarnych W zakresie gospodarki wodno – ściekowej obowiązuje zasada współzależnej realizacji wodociągów i unieszkodliwiania ścieków z biologicznym stopniem oczyszczenia. Poprawa stanu sanitarnego jest zwłaszcza na terenach o funkcji wypoczynkowej oraz w miejscowościach korzystających z wodociągów zbiorowych. Wszystkie ścieki sanitarne powstające w gminie będą oczyszczone. Jedynie takie działanie zapewni utrzymanie dobrego stanu sanitarnego środowiska w sytuacji zwiększonego wytwarzania ścieków bytowo-gospodarczych, spowodowanego wodociągowaniem gminy. W miejscowości Kłoczew funkcjonuje gminna oczyszczalnia ścieków. Realizacja pozostałych systemów kanalizacji zbiorczych obejmie wsie: I etap – Czernic, Kawęczyn II etap – Zadybie Stare 24 W zakresie gospodarki wodno-ściekowej plan województwa zakłada poprawę stanu sanitarnego poprzez likwidację bezodpływowych zbiorników ścieków. 6.3. Usuwanie odpadów stałych Zaleca się rozwiązanie gospodarki odpadami w skali powiatów lub obszarów kilku gmin oraz dostosowanie posiadanych koncepcji do ustaleń zawartych w „Planie gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017 – Lublin 2012”. Na terenie gminy gospodarka odpadami stałymi będzie realizowana przez segregację odpadów w miejscu ich powstania, segregację pojemnikową, odbiór odpadów przez wyspecjalizowane służby na składowisko odpadów. Sposób postępowania z odpadami powinien być prowadzony zgodnie z przepisami odrębnymi. Lokalizację gminnego składowiska odpadów przewiduje się we wsi Wola Zadybska lub alternatywnie we wsi Kawęczyn. Dla projektowanego składowiska odpadów należy opracować dokumentację techniczną i uzyskać niezbędne uzgodnienia. Obecnie odpady komunalne oraz nieczystości stałe z terenu całej gminy są wywożone na składowisko odpadów w sąsiedniej gminie Krzywda. Ich odbiór odbywa się na podstawie umowy zawartej z Gminą Krzywda. W miejscowości Kłoczew, Gózd dopuszcza się lokalizację punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, w których to mieszkańcy będą mogli zostawić wytwarzane przez siebie, selektywnie zebrane odpady komunalne. Powierzchnię inwestycji należy utwardzić ze względu na to, iż będą na niej czasowo magazynowane materiały w celu uzyskania ilości transportowych, a następnie zabrane odpady będą transportowane do firm zajmujących się wykorzystaniem lub unieszkodliwianiem odpadów. 6.4. Zaopatrzenie w gaz W celu przeprowadzenia dalszej gazyfikacji gminy niezbędna jest budowa stacji redukcyjno-pomiarowej Io zlokalizowanej w miejscowości Kłoczew o przepustowości 3000 m3/h wraz z gazociągiem przyłączeniowym wysokiego ciśnienia DN 100 CN 6,3 MPa, o łącznej długości L = 9,4 km, stanowiącym odgałęzienie od gazociągu DN 500 relacji Puławy – Warszawa. Warunkiem dostawy gazu jest również wykonanie gazociągów średniego ciśnienia, przyłączy i wewnętrznych instalacji gazowych zgodnie z opracowaną „Koncepcją programową gazyfikacji gminy Kłoczew”. W koncepcji przyjęto ostatecznie do gazyfikacji 19 wsi, tj. Kłoczew-Własność, Borucicha, Wygranka, Wola Zadybska, Kolonia Wola Zadybska, Zadybie Stare, Zadybie Nowe, Stryj, Gęsia Wólka, Sokala, Gózd-Jagodne, Wylezin, Janopol, Przykwa, Julianów, Bramka, Kawęczyn, Podarz, Czerniec. W przypadku pozostałych 9 wsi, tj. Rybaki, Kąty, Zaryte, Huta Zadybska, Kokoszka, Sosnówka, Kurzelaty, Wojciechówka, Rzyczyna, ze względu na zbyt małą liczbę odbiorców, zrezygnowano z zasilania w gaz. Gazyfikacja gminy poprzez przedsiębiorstwo gazownicze będzie możliwa jeśli zoistnieją techniczne i ekonomiczne warunki budowy odcinków sieci gazowych. W przypadku braku możliwości budowy odcinków sieci gazowych, zgodnie z art. 7 pk.1 ustawy Prawo Energetyczne, gazyfikacja gminy może być realizowana na warunkach zawartych pomiędzy przedsiębiorstwem gazowniczym o odbiorcą. Na terenie gminy zlokalizowane są dwa zlikwidowane odwierty: Czernic -1 i Żelechów – 1. 25 Część gminy objęta jest dwoma koncesjami na poszukiwanie węglowodorów: Ryki -Żyrzyn 40/2009/p oraz Kock - Tarkowica 52/2001/p. W obszarach tych dopuszcza się prowadzenie badań geofizycznych i wierceń oraz budowę gazociągów od nowo powstałych odwiertów do ośrodków zbiorczych. 26 6.5. Zaopatrzenie w ciepło Nie przewiduje się sieciowego zaopatrzenia w ciepło mieszkańców gminy. Budynki będą ogrzewane indywidualnie. Preferuje się wykorzystanie gazu ziemnego na cele grzewcze, co ma szczególne znaczenie dla ochrony środowiska. Wskazane jest korzystanie z odnawialnych źródeł energii, w celu uzyskania energii cieplnej (kolektory słoneczne, siłownie wiatrowe, pompy ciepła, piece na biomasę i inne) do mocy nieprzekraczającej 100 kW. 6.6. Telekomunikacja Celem poprawienia dostępności i jakości usług telekomunikacyjnych należy dążyć do: a) lokalizacji sieci telekomunikacyjnej zarówno w tradycyjnych, jak i w nowych technologiach, w tym budowy, rozbudowy i modernizacji infrastruktury światłowodowej; b) objęcia terenu gminy zintegrowanym systemem telekomunikacyjnym, połączonym z systemem sieci internetowych; c) rozwoju systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych (bezprzewodowych i przewodowych), stosownie do wzrostu zapotrzebowania na usługi telekomunikacyjne i teleinformatyczne w gminie i w regionie; d) stopniowej likwidacji napowietrznych linii telefonicznych na rzecz sieci podziemnych, e) dopuszczenia na teren gminy innych koncesjonowanych operatorów telekomunikacyjnych oraz inne podmioty świadczące usługi telekomunikacyjne zgodnie z obowiązującymi przepisami szczególnymi. 7. Kierunki rozwoju elektroenergetyki Zaopatrzenie w energię elektryczną gminy przewiduje się poprzez odbudowę, przebudowę i modernizację istniejących linii elektroenergetycznych oraz budowę nowych linii elektroenergetycznych a także odbudowę, przebudowę, modernizację i wymianę istniejących stacji transformatorowych oraz budowę nowych. 1. Zagospodarowanie terenu należy wykonać w sposób nie kolidujący z istniejącymi urządzeniami elektroenergetycznymi. 2. Zachowuje się istniejące linie elektroenergetyczne średnich i niskich napięć oraz istniejące stacje transformatorowe SN/nN. 3. Dla potrzeb przyłączania nowych odbiorców, wzrostu zapotrzebowania na moc i energię elektryczną, modernizacji istniejących sieci elektroenergetycznych dopuszcza się możliwość budowy linii napowietrznych i kablowych średniego i niskiego napięcia oraz stacji transformatorowych 15/0,4 kV nie oznaczonych na rysunku studium. 4. Budowę wnętrzowych stacji transformatorowych, należy lokalizować na gruncie o uregulowanym stosunku prawnym w miejscu określonym m.in. wymogami technicznymi, z dostępem od drogi publicznej i możliwością dojazdu sprzętu ciężkiego. Dopuszcza się lokalizowanie w istniejących liniach napowietrznych SN stacji transformatorowych słupowych. 5. Dopuszcza się realizację stacji transformatorowych w odległości 1,5 m od granicy sąsiedniej działki przy ścianach stacji bez otworów drzwiowych i wentylacyjnych. 27 6. 7. 8. ● ● 9. 10. 11. 12. Należy przewidzieć w planie miejscowym pasy technologiczne dla lokalizacji linii elektroenergetycznych. Szerokość pasów technologicznych z infrastrukturą elektroenergetyczną w pasach drogowych winna umożliwiać usytuowanie w/w urządzeń w zgodności z obowiązującymi przepisami dotyczącymi budowy i eksploatacji dróg. W przypadku umieszczenia urządzeń elektroenergetycznych poza pasem drogowym należy przewidzieć w miejscowym planie dla linii kablowych pas technologiczny o szerokości min. 1 m. W pasach technologicznych z infrastrukturą elektroenergetyczną nie wolno sadzić drzew, budować obiektów oraz składować materiałów. Powinien to być teren stale dostępny dla służb eksploatacyjnych, z możliwością dojazdu. wyznacza się strefy techniczne wolne od zabudowy: dla linii napowietrznych SN -15 kV o szerokości 15 m – po 7,5 m od osi linii w obu kierunkach; dla linii napowietrznych nN - 0,4 kV o szerokości 5,0 m - po 2,5 m od osi linii w obu kierunkach; Przy zalesieniach i zadrzewieniach na terenie planowanej zabudowy, należy zachować wymagane przepisami odległości gałęzi i drzew od urządzeń linii elektroenergetycznych. Zakazuje się nasadzeń pod napowietrznymi liniami elektroenergetycznymi drzew i krzewów tych gatunków, których naturalna wysokość może przekraczać 3 m. Dopuszcza się na terenie obszarów chronionych, skracanie wysokości lub usuwanie drzew i krzewów pod napowietrznymi liniami elektroenergetycznymi. Przyłączanie obiektów do sieci elektroenergetycznej oraz przebudowa urządzeń elektroenergetycznych, powstała w wyniku wystąpienia kolizji planu zagospodarowania działki (w tym również wynikającego ze zmiany przeznaczenia terenu) z istniejącymi urządzeniami elektroenergetycznymi będzie się odbywać w uzgodnieniu i na warunkach określonych przez właściwe przedsiębiorstwo energetyczne według zasad określonych w przepisach prawa energetycznego. 7.1. Stacje elektroenergetyczne 110/15 kV Gmina Kłoczew nie posiada na swoim terenie źródeł energii średniego napięcia 15kV. Zasilana jest średnim napięciem ze stacji elektroenergetycznych 110/15kV znajdujących się w Sobolewie i Stoczku Łukowskim, które stanowią źródło zasilania podstawowego. W sytuacjach awaryjnych gmina może być zasilana ze stacji w Rykach i Dęblinie. Rozbudowa istniejącego systemu linii SN 15 kV w gminie Kłoczew zwiększy przepustowość sieci oraz poprawi niezawodność zasilania co umożliwi rozwój na terenie gminy obiektów przemysłowo-usługowych. 7.2. Magistralne linie SN 15 kV Energia będzie przesyłana poprzez układ sieci średniego napięcia, w oparciu o planowane i istniejące linie magistralne. Zakłada się rozbudowę i modernizację istniejącego układu średniego napięcia w miarę wzrostu zapotrzebowania na energię elektryczną. Modernizacja lub budowa nowych odcinków linii może być realizowana w oparciu o warunki techniczne określone przez właściwą spółkę dystrybucyjną. Pozwoli to na istotne zwiększenie mocy dostarczanej na 28 teren gminy Kłoczew oraz poprawi niezawodność zasilania. Sieć energetyczna SN realizowana będzie w wykonaniu napowietrznym i kablowym. Realizację linii w wykonaniu kablowym oraz budowę stacji wnętrzowych, zaleca się głównie na terenach o zwartej zabudowie mieszkaniowej i usługowej. Na pozostałym obszarze dopuszcza się realizację sieci w wykonaniu napowietrznym jak i kablowym oraz stacji w wykonaniu napowietrznym i wnętrzowym. Bardzo istotnym będzie wykorzystanie nowoczesnych urządzeń sygnalizacji oraz sterowanych radiowo odłączników liniowych. 7.3. Lokalne urządzenia elektroenergetyczne Adaptuje się na terenie gminy sieć energetyczną niskiego napięcia oraz zakłada jej rozbudowę i modernizację. Przewiduje się budowę przyłączy energetycznych nN do każdego obiektu wymagającego zaopatrzenia w energię elektryczną. Na terenach wyznaczonych w planie miejscowym sieć energetyczna może być w wykonaniu napowietrznym i kablowym. Zaleca się układanie linii kablowych nN zasilających i oświetleniowych szczególnie na nowo wyznaczonych terenach zabudowy w ośrodku gminnym Kłoczew oraz w miejscowościach skupiających usługi i obiekty użyteczności publicznej, głównie ze względów estetycznych i ochrony walorów krajobrazowych. Zaleca się stopniowa przebudowę istniejących na terenie wsi linii napowietrznych nN na linie w wykonaniu kablowym. Oprócz działań modernizacyjnych o różnym zakresie, procesem ciągłym będzie budowa nowych elementów sieci lokalnych, służących zasilaniu obiektów powstających na terenach nie uzbrojonych jeszcze w urządzenia elektroenergetyczne, a przeznaczonych pod różne formy zabudowy. Istotnym kierunkiem rozwoju, wchodzącym w zakres zadań własnych samorządów gminnych jest budowa, modernizacja i rozbudowa urządzeń oświetlenia drogowego. Z uwagi na większe koszty budowy sieci kablowych na rozległych terenach wiejskich, dopuszcza się budowę sieci nN zarówno w wykonaniu napowietrznym jak i kablowym. Budowa sieci kablowych niskiego napięcia racjonalna będzie na terenach o dużej gęstości zabudowy, oraz do zasilania obiektów energochłonnych, wymagających dodatkowo większej pewności zasilania. Inne kierunki rozwoju elektroenergetyki to: - budowa lokalnych, ekologicznych miniźródeł energii (małe elektrownie wodne, wiatrowe, słoneczne, biogazowe) do mocy nieprzekraczającej 100 kW, służące do produkcji energii elektrycznej wykorzystywanej głównie na potrzeby własne mieszkańców, - racjonalizacja gospodarki energią (nowoczesne technologie, energooszczędne źródła światła, maszyny i urządzenia elektryczne), - właściwa eksploatacja i konserwacja urządzeń, zmniejszająca straty energii i zagrożenia porażeniowego i pożarowego. 7.4. Niekonwencjonalne źródła energii 1. W obrębie wyznaczonego terenu EN możliwa jest lokalizacja elektrowni biogazowej, elektrociepłowni biogazowej lub elektrowni fotowoltaicznej (słonecznej); w przypadku budowy elektrowni biogazowej lub elektrociepłowni biogazowej dopuszczalna jest taka 29 2. 3. 4. 5. 6. skala przedsięwzięcia oraz takie rozwiązania technologiczne, które nie spowodują zakwalifikowania jej jako zakładu o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej lub zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej; Budowa urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii jest możliwa po identyfikacji i ograniczeniu do minimum ryzyka przyrodniczego. Na etapie opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przeznaczenie terenów dla rozwoju energetyki uwarunkowane jest analizą, oceną i stwierdzeniem (w prognozie oddziaływania na środowisko) braku możliwości wystąpienia znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko przyrodnicze w tym obszary i gatunki chronione, krajobraz. Rozwiązania technologiczne urządzeń do wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych nie powinny odbiegać od standardów stosowanych w obiektach związanych z tego typu działalnością i opierać się na nowoczesnej technologii. Połączenie poszczególnych urządzeń energetyki odnawialnej z istniejącym systemem energetycznym należy realizować za pośrednictwem linii elektroenergetycznych średniego lub wysokiego napięcia z możliwością budowy stacji WN/SN, w uzgodnieniu z właściwym zarządcą sieci, minimalizując ich oddziaływanie na środowisko oraz krajobraz, ze wskazaniem tworzenia systemów kablowych (podziemnych) z dopuszczeniem linii napowietrznych. Dopuszcza się budowę sieci dróg wewnętrznych służących obsłudze obiektów wytwarzających energię w sposób umożliwiający połączenie ich z drogami publicznymi po uzgodnieniu zjazdów z właściwym zarządcą drogi. 8. Kierunki rozwoju komunikacji 8.1. Uwarunkowania rozwoju systemu transportowego Jednym z ważniejszych celów zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego w zakresie infrastruktury technicznej jest między innymi rozwój infrastruktury transportowej. Przez południowo – wschodnie obrzeże gminy przebiega czynna linia kolejowa zelektryfikowana. Tereny kolejowe posiadają status terenów zamkniętych. Zagospodarowanie terenów sąsiednich w pobliżu linii kolejowej reguluje ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o transporcie kolejowym wraz z przepisami odrębnymi. Budowle i budynki należy sytuować w odległości nie mniejszej niż 10,0 m od granicy obszaru kolejowego, z tym że odległość ta od osi toru nie może być mniejsza niż 20,0 m. Nowo projektowane budynki z pomieszczeniami przeznaczonymi na pobyt ludzi powinny być wznoszone poza zasięgiem zagrożeń i uciążliwości określonych w przepisach odrębnych. Budynki mieszkalne, zamieszkania zbiorowego i użyteczności publicznej należy sytuować poza zasięgiem uciążliwości, a jeżeli jest to niemożliwe należy stosować zabezpieczenia np. w postaci ekranów akustycznych. Zabrania się odprowadzania wód opadowych, roztopowych i ścieków na teren kolejowy oraz do kolejowych urządzeń odwadniających. Sprawne działanie systemu transportowego gminy, a w szczególności jej układu drogowego warunkuje prawidłowy rozwój i funkcjonowanie struktury przestrzennej. Zrealizowanie tego nadrzędnego celu będzie uzależnione od: 30 - zapewnienia realizacji drogowych powiązań zewnętrznych z najbliższymi miastami, układem dróg krajowych i z sąsiednimi gminami, - zapewnienia obsługi komunikacyjnej zagospodarowania przestrzennego w układzie wewnętrznym gminy drogami o odpowiednim standardzie nawierzchni (docelowo twarda ulepszona), - dostosowania sieci zewnętrznych powiązań autobusowych gminy oraz sieci powiązań wewnątrzgminnych do aktualnych potrzeb z uwzględnieniem uzasadnień ekonomicznych, - poprawy sytuacji w dziedzinie obsługi technicznej pojazdów, - realizacji wniosków wynikających z oceny stanu istniejącego. Zdecydowanie podstawowym uwarunkowaniem dla rozwoju przestrzennego gminy jest wyposażenie całego układu dróg powiatowych w nawierzchnię twardą ulepszoną. 8.2. Kierunki rozwoju systemu transportowego Uwzględniając uwarunkowania i cele rozwoju systemu transportowego gminy opracowano koncepcję perspektywiczną, obejmującą zasady jego funkcjonowania i rozwoju. Zasady funkcjonowania Układ drogowy Bezpośrednio gmina będzie obsługiwana przez dwustopniowy pod względem kategoryzacji układ drogowy: Drogi powiatowe będą realizować powiązania: - między powiatami, - wewnątrz powiatowe, - międzygminne, - wewnątrz gminne oraz prowadzić obsługę przyległego zagospodarowania. Układ powiatowy będą tworzyć drogi wyszczególnione w pkt. 1.1. z opisanym tam zakresem powiązań. Wszystkie powinny być wyposażone w nawierzchnię twardą ulepszoną. przewidywane klasy – Z i L. Wykaz dróg powiatowych Lp. Numer drogi Nazwa drogi 1. 1346L Żelechów – gr. woj. - Sokola - Okrzeja 2. 1347L Wojciechówka – Bramka - Jagodne 3. 1409L Wylezin – Ownia – Stara Dąbia 4. 1410L Trojanów – gr. woj. - Kłoczew 5. 1411L Babice – gr. woj. Zadybie Stare 6. 1412L Wola Zadybska - Zaryte 7. 1413L Żelechów – gr. woj. -Wola Zadybska - gr. woj. Trojanów 8. 1414L dr. kraj. 17 – Mroków – gr. woj. - Zadybie Stare 9. 1415L Ryki (ul. Poniatowskiego, ul. Królewska) – Kłoczew – gr. woj. Żelechów 10. 1416L Kurzelaty - Kłoczew 31 11. 1418L Zadybie Stare – Huta Zadybska 12. 1419L Stryj - Gozd 13. 1420L Kłoczew – Gozd - Okrzeja 14. 1421L Kłoczew – Padarz - Rzyczyna 15. 1422L Kłoczew – Czrenic – Grabów Szlachecki 16. 1424L Sokola - Gozd Drogi gminne będą realizować powiązania: - wewnątrz gminne, - międzygminne bliskiego zasięgu, oraz prowadzić obsługę przyległego zagospodarowania, a szczególnie ośrodków i obszarów produkcji rolniczej. Drogi gminne należy przewidywać w klasie L lub D. Zakłada się, że docelowo najważniejsze z nich powinny być wyposażone w nawierzchnię twardą ulepszoną, a w okresie przejściowym (etapowym) w gruntową ulepszoną (żwirową lub tłuczniową). Wykaz dróg gminnych Lp. Nr drogi Przebieg drogi 1. 102671L Feliksin - Sokola 2. 102672L Huta Dąbrowa - Okrzeja 3. 102674L Okrzeja - Padarz 4. 102800L Gęsia Wólka – dr. Pow. 1346L (Stara Huta) 5. 102801L Gęsia Wólka – Jagodne 6. 102802L Stryj – gr. woj. (Żelechów) 7. 102803L Serwatka – gr. woj. 8. 102804L dr. pow. 1346L – Kokoszka – dr. gm. 102671 9. 102805L Rybaki – gr. woj. (Kamionki - Dudki) 10. 102806L Wola Zadybska – Serwatka Kolonia 11. 102807L Zadybie Stare – dr. gm. 102806L (Wola Zadybska Kol.) 12. 102808L dr. pow.1415L – Zadybie Nowe – dr. pow.1415L 13. 102809L dr. pow.1415L – Zadybie Nowe - Piróg 14. 102810L Zadybie Stare – Sękata - Sosnówka 15. 102811L Własność - Piróg 16. 102812L Kłoczew - Sękata 17. 102813L Stryj - Sękata 18. 102814L Kłoczew – Sosnówka - dr. pow.1421L (Gęsia Wólka) 19. 102815L dr. pow.1415L – Kol. Kłoczew – dr. Pow. 1421L 32 20. 102816L Przykwa – Kol. Przykwa – Przesmyk - Janopol 21. 102817L Przykwa – Czernic 22. 102818L Kawęczyn - Czernic – gr. gminy Ryki 23. 102819L Czernic – Kol. Czernic - Karczmiska 24. 102820L Padarz – Zwadnik – dr. pow.1421L 25. 102821L Bramka – dr. gm.102674L Utrzymuje się dotychczasowe przebiegi dróg gminnych i zakłada się rozbudowę tego układu dróg wynikającą z potrzeb rozwoju przestrzennego, w związku z tym w planie miejscowym dopuszcza się wyznaczanie nie wskazanych na rysunku studium dróg gminnych dojazdowych i lokalnych. Zakłada się sukcesywną poprawę techniczną i funkcjonalną układu dróg gminnych w obszarze terenów już zainwestowanych. Uzupełniającą rolę w obsłudze gminy w relacjach wewnętrznych pełnić będą drogi wewnętrzne nie wskazane na rysunku studium oraz podsystem rowerowy. Komunikacja rowerowa Na terenach zabudowanych, wzdłuż głównych ciągów drogowych, należy przewidywać ścieżki rowerowe lub ciągi pieszo-rowerowe. Komunikacja zbiorowa Gmina będzie obsługiwana przez komunikację autobusową. Komunikacja autobusowa powinna realizować następujące typy powiązań: - wewnątrz wojewódzkie (międzypowiatowe), - z ośrodkiem powiatowym, - międzygminne, - wewnątrz gminne. Układ tras i połączeń komunikacji autobusowej jest najbardziej elastycznym fragmentem systemu transportowego. Jego właściwe funkcjonowanie, zapewniające prawidłową obsługę gminy jest uwarunkowane przede wszystkim stanem sieci drogowej. Po zrealizowaniu dróg o dobrym standardzie nawierzchni będzie możliwe wprowadzenie nowych połączeń autobusowych w miarę ekonomicznie i funkcjonalnie uzasadnionych potrzeb. Zaplecze techniczne motoryzacji W dziedzinie zaplecza technicznego motoryzacji indywidualnej należy dążyć do zapewnienia na terenie gminy istnienia obiektów obsługowo-naprawczych o możliwie zróżnicowanej ofercie usług. Zasady realizacji Układ drogowy A. W układzie dróg powiatowych należy: - zmodernizować ok. 40,5 km dróg, z tego ok. 22 km poszerzając do dostatecznej szerokości nawierzchni twardej ulepszonej, ok. 6,5 naw. twardej nieulepsz. i ok. 12 km naw. gruntowej ulepsz. przykryć nawierzchnią twardą ulepszoną, - wybudować ok. 16 km dróg po śladzie istniejących nawierzchni gruntowych naturalnych. 33 Kolejność realizacji będzie uzależniona od aktualnych potrzeb powiatu i gminy, a przede wszystkim od możliwości finansowania. B. Na etapie planów zagospodarowania przestrzennego należy określić zakres koniecznego do poszerzenia pasów drogowych pozyskania gruntów w przypadkach określonych w Rozporządzeniu Ministra transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. (Dz. U. nr 43, poz. 430 z póź. zmian.) (t.j. projektowania, wykonywania dróg publicznych i związanych z nimi urządzeń budowlanych, a także ich odbudowie, rozbudowie, przebudowie oraz przy remontach objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę) z zachowaniem przepisów określonych w § 5, § 6, § 7 i § 8 (podstawowa minimalna szer. w liniach rozgraniczających drogi w terenie zabudowy (ulicy) dla kl. Z – 20 m, D – 12 m, D – 10 m z możliwością zastosowania przepisów z § 7 ust. 2, a poza terenem zabudowy dla kl. Z – 20m, L – 15m, D – 15 m). We wszystkich jednostkach osadniczych gminy należy zapewnić drogi pożarowe zgodnie z wymaganiami wynikającymi z przepisów przeciwpożarowych oraz zasadami bezpieczeństwa. Komunikacja rowerowa Na terenach zabudowanych, wzdłuż podstawowych ciągów drogowych (drogi wojewódzkie i powiatowe) należy wybudować ścieżki rowerowe lub utworzyć ciągi pieszorowerowe. Może się to wiązać z koniecznością poszerzenia istniejących linii rozgraniczających tych dróg. Komunikacja autobusowa W miarę rozbudowy sieci dróg z nawierzchnią twardą ulepszoną w skali powiatu będzie możliwe zwiększanie długości sieci komunikacji autobusowej, pozwalające na poprawę obsługi gminy pod warunkiem uzasadnienia ekonomicznego nowych połączeń. Zaplecze techniczne motoryzacji Należy stymulować rozwój sieci warsztatów, które łącznie byłyby w stanie zapewnić kompleksową obsługę pojazdów w podstawowym zakresie, możliwym do osiągnięcia dla tego typu obiektów. 9. Spis map - Położenie gminy Kłoczew na tle północno-zachodniej części województwa lubelskiego Gmina Kłoczew na tle powiatu ryckiego w 1999 roku Ochrona dóbr kultury Mapa glebowo-rolnicza Użytki rolne w indywidualnych gospodarstwach rolnych w 1996 roku Poziom i kierunki produkcji Zboża intensywne w indywidualnych gospodarstwach rolnych w 1996 roku Obsada bydła i trzody chlewnej w indywidualnych gospodarstwach rolnych w 1996 roku Ciągniki rolnicze i pracujący w indywidualnych gospodarstwach rolnych w 1996 r. Ludność pracująca głównie w swoim gospodarstwie rolnym w 1988 r. (wg NSP) Poziomy zarejestrowanych w rejestrze REGON. Stan w dniu 4 marca 1998 r. Ludność według głównego źródła utrzymania w 1988 r. (wg NSP) 34 - Ludność w wieku poprodukcyjnym w 1988 r. (wg NSP) Dynamika ludności w latach1988-2000 Powierzchnia użytkowa mieszkań na 1 osobę wg NSP 1988 r. Mieszkania w budynkach niepalnych w 1988 r. (wg NSP) Mieszkania wyposażone w wodociąg w 1988 r. (wg NSP) Infrastruktura społeczna Komunikacja. Powiązania zewnętrzne i wewnętrzne gminy Zasilanie gminy Kłoczew energią elektryczną średniego napięcia 15 kV – układ podstawowy Stan techniczny lokalnych urządzeń elektroenergetycznych zasilających wsie gminy Kłoczew Kierunki rozbudowy i modernizacji systemu magistralnych linii średniego napięcia 15 kV zasilających gminę Kłoczew. Reelektryfikacja wsi Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kłoczew. Synteza uwarunkowań. Załącznik nr 1 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kłoczew. Kierunki polityki przestrzennej. Załącznik nr 2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kłoczew. Ustalenia realizacyjne studium. Załącznik nr 3 35 10. UZASADNIENIE PRZYJĘTYCH ROZWIĄZAŃ Dokument „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kłoczew” przyjęto Uchwałą Nr XXIX/ 216/ 2002 Rady Gminy w Kłoczewie z dnia 27 czerwca 2002r. – i jest to dokument obowiązujący. Działając na podstawie Uchwały Nr XL/ 214/ 2006 Rady Gminy w Kłoczewie z dnia 18 stycznia 2006r. oraz na podstawie Uchwały Nr XLII/ 224/ 2006 Rady Gminy w Kłoczewie z dnia 7 marca 2006r. w obowiązującym studium wprowadzono zmiany. Radni Gminy Kłoczew podejmując obie ww. uchwały bardzo precyzyjnie określili zakres zmian, jakie życzą sobie wprowadzić w obowiązującym dokumencie studium, toteż zakres zmian dostosowano ściśle do podjętych uchwał, wprowadzając dodatkowo jedynie pojedyncze korekty ustaleń wynikające z uwzględnienia wniosków instytucji i organów uzgadniających. Zgodnie z art.27 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U.Nr80 z 2003r, poz.717 z późn. zm.) „Zmiana studium lub planu miejscowego następuje w takim trybie, w jakim są ustalane”. Ustawodawca w art.28 ust.1 wyodrębnia zasady sporządzania od trybu sporządzania. Zasady sporządzania ustawa określa w art.10 i 15, natomiast tryb jest określony odpowiednio w art.11 i 12 oraz w art.17-20. Nie ma zatem podstaw do utożsamiania merytorycznego zakresu studium ze zmianą studium, a co za tym idzie zmiany całego dokumentu. 11. UZASADNIENIE ZAWIERAJĄCE OBJAŚNIENIA PRZYJĘTYCH ROZWIĄZAŃ WRAZ Z SYNTEZĄ USTALEŃ PROJEKTU ZMIAN STUDIUM. W zakresie wymaganym realizacją Uchwały Rady Gminy Kłoczew Nr XXVII/178/2013 z dnia 25 stycznia 2013 r. w sprawie przystąpienia do zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kłoczew. Zmiana studium obejmuje obszar w graniach administracyjnych gminy i opracowana została zgodnie z wymogami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U. z 2012 r., poz. 647 z późn. zm.) oraz przepisami odrębnymi. Cel i zakres opracowania zmiany „Studium…”. W związku z postępującym rozwojem społeczno – gospodarczym gminy Kłoczew oraz złożonymi wnioskami przez gminę, inwestorów oraz instytucje i orany uprawniane do opiniowania i uzgadniania zmiany studium, wyznaczono główne cele w polityce przestrzennej gminy Kłoczew. Głównie należy dążyć do ograniczenia barier rozwojowych gminy poprzez wyznaczenie w zmianie studium nowych terenów pod zabudowę zagrodową, mieszkaniową jednorodzinną, usługową, terenów sportowych, produkcyjnych, powierzchniowej eksploatacji surowców mineralnych, terenów do pozyskiwania energii z odnawialnych źródeł o mocy przekraczającej 100 kW z wyłączeniem urządzeń energetyki wiatrowej, terenów urządzeń zaopatrzenia w wodę, składowania odpadów (PSZOK), dolesień, zieleni publicznej, parkowej oraz terenów wód powierzchniowych. Należy dążyć również do zachowania obecnego zainwestowania gminy, wykorzystania wyznaczonych dotychczas w obowiązującym studium terenów budowlanych, podnoszenia standardu życia mieszkańców. 36 Zakres zmiany studium obejmuje również ochronę obiektów zabytkowych, w związku ze zmianą ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w dniu 18 marca 2010 r. Celem tej zmiany jest dostosowanie studium do nowych regulacji prawnych, szczególnie w zakresie kompetencji urzędu konserwatorskiego w odniesieniu do form i sposobów ochrony zabytków. Wyodrębniono i zaktualizowano w opracowaniu zabytki nieruchome wpisane do rejestru zabytków, ujęte w wojewódzkiej ewidencji oraz zasady ich ochrony. W studium wyznaczono obszar szczególnego zagrożenia powodzią dla rzeki Okrzejki – zasięg wielkiej wody o prawdopodobieństwie 1%. Dokument uzupełniono o zapisy dot. ochrony dolin cieków wodnych przed zagospodarowaniem oraz zasady budowy obiektów hydrologicznych w korytach rzek, utrzymania urządzeń melioracji wodnych. Dokument uzupełniono o udokumentowane złoża kopalin, tereny i obszary górnicze. Zgodnie ze złożonymi wnioskami przez inwestorów w północnej części gminy, w której znajdują się zasoby surowców mineralnych wyznaczono tereny powierzchniowej eksploatacji złóż kopalin. Większa część gminy objęta została dwoma koncesjami na poszukiwanie węglowodorów. Na obszarze wydanych koncesji: Ryki -Żyrzyn 40/2009/p oraz Kock - Tarkowica 52/2001/p dopuszcza się prowadzenie poszukiwawczych badań geofizycznych. W studium zweryfikowano ustalenia dot. zaopatrzenia gminy Kłoczew w energię elektryczną. Nie przewiduje się w najbliższych latach na terenie gminy budowy elektroenergetycznej sieci przesyłowej, natomiast zaopatrzenie mieszkańców w energię elektryczną planowane jest poprzez odbudowę, przebudowę i modernizację istniejących linii elektroenergetycznych średniego i niskiego napięcia oraz budowę nowych linii napowietrznych i kablowych a także rozbudowę urządzeń elektroenergetycznych. Innym zalecanym kierunkiem rozwoju elektroenergetyki, jest budowa ekologicznych mini elektrowni do mocy nieprzekraczającej 100 kW, służących do produkcji energii elektrycznej wykorzystywanej głównie na potrzeby własne mieszkańców, przewiduje się również na terenie gminy lokalizację obiektów i urządzeń do pozyskiwania energii z odnawialnych źródeł o mocy powyżej 100 kW (biogazownia lub elektrownia słoneczna). Na granicy gminy Kłoczew i Nowodwór przebiega linia kolejowa, w związku z tym wprowadzono zasady zagospodarowania terenów sąsiednich położonych w pobliżu linii kolejowej takie jak: zasady sytuowania budowli i budynków od granicy obszaru kolejowego, warunki na jakich mogą być wznoszone nowo projektowane budynki z pomieszczeniami przeznaczonymi na pobyt ludzi. Zgodnie ze złożonym wnioskiem przez gminę Kłoczew dopuszczono w miejscowości Kłoczew, Gózd lokalizację punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Synteza ustaleń zmiany „Studium…”. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy nie kolidują z dotychczasowymi założeniami studium. Zmiany stanowią głównie uzupełnienie wyznaczonych ciągów budowlanych, nie ingerują w otwartą przestrzeń produkcyjną. Na ujednoliconą wersję studium składają się: ujednolicony tekst studium zawierający ustalenia określające uwarunkowania i kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy i ujednolicony rysunek studium sporządzony na mapie w skali 1:25 000, zawierający granice wyróżnionych zmian. Przyjęte kierunki określają politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Wykonując zadania własne w zakresie zagospodarowania przestrzennego, gmina powinna uwzględniać zasadę ładu przestrzennego i zasadę zrównoważonego rozwoju w koegzystencji ze środowiskiem przyrodniczym i dążyć do 37 optymalnego wykorzystania jego walorów w celu wzrostu dochodów wszystkich mieszkańców gminy. 38