Analiza stanu ochrony przeciwpożarowej 2006 r.

Komenda Powiatowa
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
w Bielsku Podlaskim
ANALIZA STANU
OCHRONY PRZECIWPO¯AROWEJ
NA TERENIE POWIATU BIELSKIEGO
W ROKU 2006
Bielsk Podlaski, marzec 2007r.
WSTÊP
Podstawowe przepisy prawne stanowi¹ce o ochronie przeciwpo¿arowej to ustawy z dnia
24 sierpnia 1991r. o ochronie przeciwpo¿arowej i o Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. Okreœlaj¹ one
system funkcjonowania ochrony przeciwpo¿arowej w naszym kraju.
Ochrona przeciwpo¿arowa polega na realizacji przedsiêwziêæ maj¹cych na celu ochronê
¿yda, zdrowia i mienia przed po¿arem, klêsk¹ ¿ywio³ow¹ oraz innym miejscowym zagro¿eniem
poprzez:
¦ zapobieganie powstawaniu i rozprzestrzenianiu siê po¿aru, klêski ¿ywio³owej i innego
miejscowego zagro¿enia,
¦ zapewnienie si³ i œrodków do zwalczania po¿aru, klêski ¿ywio³owej i innego miejscowego
zagro¿enia,
¦ prowadzenie dzia³añ ratowniczych.
Pañstwowa Stra¿ Po¿arna jest organizatorem Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego,
maj¹cego na celu ochronê ¿ycia, zdrowia oraz mienia podczas:
¦ walki z po¿arami oraz innymi miejscowymi zagro¿eniami.
¦ ratownictwa technicznego, chemicznego, ekologicznego i medycznego.
Centralnym organem administracji pañstwowej w sprawach organizacji krajowego systemu
ratowniczo-gaœniczego oraz ochrony przeciwpo¿arowej jest Komendant G³ówny PSP, podleg³y
Ministrowi Spraw Wewnêtrznych i Administracji.
Terenowymi organami Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej s¹:
¦ komendanci wojewódzcy PSP na szczeblu województwa,
¦ komendanci powiatowi PSP na szczeblu powiatu.
Komendant G³ówny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, wojewoda lub starosta odpowiednio na
terenie kraju, województwa lub powiatu okreœlaj¹ zadania krajowego systemu ratowniczogaœniczego, koordynuj¹c jego funkcjonowanie i kontroluj¹c wykonywanie wynikaj¹cych st¹d
zadañ, a w sytuacjach nadzwyczajnych zagro¿eñ ¿ycia, zdrowia lub œrodowiska kieruj¹ tym
systemem.
Wójt (burmistrz lub prezydent miasta) koordynuje funkcjonowanie krajowego systemu
ratowniczo-gaœniczego na obszarze gminy w zakresie ustalonym przez wojewodê. Zadanie to
wykonywane jest przy pomocy komendanta gminnego ochrony przeciwpo¿arowej, je¿eli
komendant taki zosta³ zatrudniony przez gminê.
Do zadañ w³asnych powiatu zgodnie z art. 21 b ustawy o ochronie ppo¿. w zakresie ochrony
przeciwpo¿arowej nale¿y:
1) prowadzenie analiz i opracowywanie prognoz dotycz¹cych po¿arów, klêsk ¿ywio³owych
oraz innych miejscowych zagro¿eñ,
2) prowadzenie analizy si³ i œrodków krajowego systemu ratowniczo-gaœniczego na obszarze
powiatu,
3) budowanie
systemu
koordynacji
dzia³añ
jednostek
ochrony
przeciwpo¿arowej
wchodz¹cych w sk³ad krajowego systemu ratowniczo-gaœniczego oraz s³u¿b, inspekcji,
stra¿y oraz innych podmiotów bior¹cych udzia³ w dzia³aniach ratowniczych na obszarze
powiatu,
4) organizowanie systemu ³¹cznoœci, alarmowania i wspó³dzia³ania miêdzy podmiotami
uczestnicz¹cymi w dzia³aniach ratowniczych na obszarze powiatu.
Zapobieganie, zwalczanie i usuwanie skutków klêsk ¿ywio³owych i innych nadzwyczajnych
zagro¿eñ maj¹cych znamiona stanu klêski ¿ywio³owej reguluje ustawa z dnia 18 kwietnia 2002
roku o stanie klêski ¿ywio³owej.
W czasie stanu klêski ¿ywio³owej dzia³aniami prowadzonymi w celu zapobie¿enia skutkom
klêski ¿ywio³owej lub ich usuniêcia kieruje starosta, je¿eli stan klêski ¿ywio³owej wprowadzono na
obszarze powiatu.
Starosta zadania swoje wykonuje przy pomocy Powiatowego Zespo³u Reagowania
Kryzysowego powo³anego na podstawie rozporz¹dzenia Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002
roku w sprawie tworzenia gminnego zespo³u reagowania, powiatowego i wojewódzkiego zespo³u
reagowania kryzysowego oraz Rz¹dowego Zespo³u Koordynacji i ich funkcjonowania.
I. PROWADZENIE ANALIZ I OPRACOWYWANIE PROGNOZ
DOTYCZ¥CYCH PO¯ARÓW, KLÊSK ¯YWIO£OWYCH ORAZ
INNYCH MIEJSCOWYCH ZAGRO¯EÑ.
/./. Informacja o iloœci zdarzeñ oraz prowadzonych dzia³aniach ratowniczogaœniczych przez jednostki ochrony przeciwpo¿arowej powiatu bielskiego
w 2006r.
1.1.1. Iloœæ dzia³añ ratowniczych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej i Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych
powiatu bielskiego w latach 2002 - 2006.
W 2006 roku jednostki ochrony przeciwpo¿arowej powiatu bielskiego uczestniczy³y w 595
akcjach ratowniczo-gaœniczych, co w porównaniu do roku 2005 stanowi wzrost o 43 interwencji tj.
o 7% .
ZEGAR ZDARZEÑ
2005 rok
Zdarzenie co 15 godz.
Zdarzenie co 14 godz.
Po¿ar co 39 godz.
Po¿ar co 31 godz.
Miejscowe Zagro¿enie co 27 godz.
Alarm Fa³szywy co 1251 godz.
Miejscowe Zagro¿enie co 28 godz.
Alarm Fa³szywy co 973 godz.
1.1.2. Zestawienie zdarzeñ w 2006 roku, w porównaniu do analogicznego okresu roku ubieg³ego
na terenie dzia³ania Komendy Powiatowej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej przedstawia
poni¿sza tabela:
%
IloϾ
iloϾ
%
34,9
6,7
208
70
-
-
-
40,2
-
46,7
-
-
+56
+25
0/
iloϾ
+/-
2006
2005
RODZAJ
ZDARZENIA
PO¯A1*Y
33,5
185
37
Ma³e
Œrednie
Du¿e
Bardzo du¿e
-
222
RAZEM
+23
+33
11,8
278
+12
+89
-
MIE JSCOWE UiGIIO¯E NIA
Klêski ¿ywio³owe
-
Du¿e
Œrednie
Lokalne
Ma³e
RAZEM
ALARMY FA£SZYWE
RAZEM ZDARZEÑ
-
-
-
-
-
0,2
-
-
0
285
23
308
9
595
0
-1
-100
1
285
51,6
37
6,7
323
7
552
58,5
1,3
100
47,9
0
0
3,8
-14
-37,8
51,7
-15
-4,6
1,5
+2
+43
+28,6
100
+7
1.1.3. WskaŸniki zdarzeñ w 2006 rokuprzedstawiaponi¿sza tabela:
+1
%
20051
%
%
2006
PO¯ARY i MIEJSCO\VE ZAGRO¯ENIA
+726
2334
Straty w tys. z³
1608
+2564
Uratow. mienie w tys. z³
9623
7059
-1
Ofiary œmiertelne
10
9
-2
Ranni
64
62
_
_
-2
62
Udzielono pomocy
64
UDZIA£ JEDNO!STEK OCHR ONY PRZEi^1WPO¯AR<3WEJ W Z³)ARZEN1AC H
+4,4
61,5
+20
478
55
458
Zastêpów JRG
+26,2
+102
38,5
389
45
Zastêpów OSP
287
+19,2
+122
OGÓ£EM ZASTÊPÓW
100
100
867
745
-110
-7,4
34,3
45,5
1374
1484
Osób JRG
+47,9
65,7
+852
54,5
2630
1778
Osób OSP
+22,7
+742
100
4004
100
3262
OGÓ£EM OSÓB
WSKA NIKI ZDARZEÑ [
1.1.4. Zestawienie iloœciowe zdarzeñ w rozbiciu na gminy za okres200S-2006.
Lp.
2005r
1
2
3
4
m.Bielsk Pódl.
5
6
Bransk
7
8
Rudka
Wyszki
9
Ogó³em
Bielsk Pódl.
Boæki
m. Brañsk
Orla
80
45
19
9
25
19
3
22
222
2006
87
57
18
4
26
29
13
44
278
Alarmy
Miejscowe
zagro¿enia
Po¿ary
Gmina
+/+7
+12
-1
-5
+1
+10
+10
+22
+56
2005r
140
91
14
9
20
24
7
18
323
2006
127
67
20
10
27
21
16
20
308
OGÓ£EM ZDARZEÑ
fa³szywe
+/-13
-24
2005r
2006
3
2
5
1
+6
-
-
+1
-
+7
1
1
1
-3
+9
+2
-15
+/+2
-1
+1
-
-
-
-
1
7
1
9
+2
2006
223
138
33
18
46
43
10
41
552
219
125
-13
-9
38
+5
+13
15
54
50
29
65
595
+/-4
%
2005r
-2
-3
-16
+8
+ 15
+ 14
+65
+37
+7
+7
+19
+24
+43
U.S. Struktura zdarzeñ powsta³ych na terenie gmin w 2006 roku wporównaniu do 2005 roku.
m. Bielsk
Bielsk
Podlaski
Podlaski
Boæki
m.Brañsk
Brañsk
12005
Orla
Rudka
Wyszki
• 2006
W 2006 roku odnotowano wzrost iloœæ zdarzeñ na terenie 5 gmin. Znacz¹cy wzrost iloœci
zdarzeñ nast¹pi³ na terenie gminy Wyszki o 24 zdarzenia tj. o 37% i gminy Rudka o 19 zdarzeñ tj.
65%.
1.1.6. Struktura procentowa zdarzeñ w 2006r.
Wyszki
Rudka
11%
sk Pod
7%
Najwiêcej zdarzeñ na terenie powiatu bielskiego odnotowuje siê na terenie miasta Bielsk
Podlaski i gminy Bielsk Podlaski, ³¹czna iloœæ zdarzeñ na terenie dwóch gmin wynosi ponad 50%
wszystkich zdarzeñ.
1.1.7. Iloœæpo¿arów na tereniepowiatu w rozbiciu na gminy oraz przyczyny ich powstania.
901
70
60
50
40
30
t
20
10
0
rn. Bielsk
Podlaski
Bielsk Boæki
m. Brañsk Brañsk
Podlaski
12005
Orla
12006
Rudka
Wyszki
Na terenie piêciu gmin nast¹pi³ wyr
aŸny wzrost iloœci po¿arów. Najwiêkszy wzrost
odnotowano w gminie Wyszki o 22 po¿ary, gminie Bielsk Podlaski wzrost o 12 i na terenie gmin
Orla i Rudka wzrost o 10 po¿arów.
1.1.8
Zestawienie po¿arów powsta³ych na terenie powiatu wg obiektów za okres 2005-2006
2006
2005
Obiekty
ilo^æ
%
3
40
1
u¿ytecznoœci publicznej
mieszkalne
produkcyjne
magazynowe
œrodki transportu
-
uprawy, rolnictwo
inne obiekty
4
46
16,5
0,4
6
2
3,2
1,5
-
-
3
32
37
9
36
77
100
13
28
36
100
278
100
8,1
222
RAZEM
%
18
1,3
7
18
71
82
Lasy
iloϾ
1.1.9.
Zestawienie po¿arówpowsta³ych na terenie powiatu wgprzyczyn ich powstania za okres
2005-2006.
2005
Przyczyny po¿arów
IloϾ
2006
138
%
62,2
4
1,8
-
-
4
1,5
Nieostro¿noœæ osób nieletnich z ogniem otwartym,
w tym papierosy, zapa³ki.
5
2,2
7
2,5
Nieprawid³owa eksploatacja i wady urz¹dzeñ i
14
6,3
27
10
21
9,5
20
7
4
1,8
6
2
5
2
19
10
2,2
4,5
9
5
14
16
222
100
278
3
2
5
6
100
Nieostro¿noœæ osób doros³ych z otwartym ogniem,
w tym papierosy, zapa³ki
Nieostro¿noœæ osób doros³ych przy wypalaniu
pozosta³oœci roœlinnych
Nieostro¿noœæ osób doros³ych w pozosta³ych
przypadkach
It
óæ
%
170
61
-
-
instalacji elektrycznych.
Nieprawid³owa eksploatacja i wady
urz¹dzeñ ogrzewczych
Niew³aœciwa eksploatacja i wady œrodków
transportu.
Wy³adowania atmosferyczne
Samozapalenia (biologiczne, chemiczne)
Podpalenia umyœlne
Pozosta³e przyczyny
RAZEM
0,9
8,6
1.1.10. Iloœæ miejscowych zagro¿eñ na terenie powiatu w rozbiciu na gminy oraz przyczyny ich
m. Bielsk Bielsk
Podlaski Podlaski
Boæki
m. Bransk Bransk
12005
Rudka
12006
Wyszki
Przy ogólnym spadku interwencji podczas miejscowych zagro¿eñ, wzrost iloœci
miejscowych zagro¿eñ odnotowano na terenie gminy Brañsk o 7 interwencji i gminie Boæki wzrost
o 6 interwencji.
1.1.11. Zestawienie miejscowych zagro¿eñ powsta³ych na tereniepowiatu wg obiektów za okres
2005-2006.
Obiekty
u¿ytecznoœci
2005
IloϾ
33
2006
a/
10,2
IloϾ
21
96
1
29,7
-
28,3
70
4
2
87
2
8
114
308
%
6,8
publicznej
mieszkalne
produkcyjne
magazynowe
œrodki transpor
tu
lasy
uprawy, rolnictwo
inne obiekty
RAZEM
91
4
95
3
323
0,3
1,2
29,4
0,9
100
23
1,4
0,6
28
0,6
2,6
37
100
1.1.12. Zestawienie miejscowych zagro¿eñ powsta³ych na tereniepowiatu wgprzyczyn ich
powstania za okres 2005-2006.
Przyczyny miejscowych zagro¿eñ
Lp.
1
2
Wady urz¹dzeñ instalacji gazowych
Wady urz¹dzeñ grzewczych
Wady urz¹dzeñ mechanicznych
3
4
5
6
7
8
9
11
Uszkodzenia sieci instalacji przesy³owych
Wady œrodków transportu
Niezachowanie zasad bezpieczeñstwa ruchu
œrodków transpor
tu
Nieprawid³owe wykonywanie prac
Nieprawid³owe zabezpieczenie wykopów
Huragany, silne wiatry, tornada
Gwa³towne opady atmosferyczne
Niew³aœciwe zabezpieczenie hodowanych
2005
KoϾ
1
1
4
3
5
90
4
1
27
31
2
2006
%
0,3
0,3
1,2
Nietypowe zachowanie zwierz¹t owadów
Nieumyœlne lub celowe dzia³anie cz³owieka
Inne przyczyny
RAZEM
40
11
103
323
%
3
1
-
-
-
-
2
1,5
7
4
27,8
80
1
26
-
-
-
19,5
0,9
1,5
0,3
8,4
9,5
0,6
zwierz¹t
12
13
15
16
DoϾ
12,4
3,3
32
100
61
15
4,5
-
-
70
3
65
308
23
1
22
100
1.1.13. Charakterystyczne wskaŸniki operacyjne w aspekcie prowadzonych dzia³añ ratowniczogaœniczych w 2006r.
W roku 2006 jednostki ochrony przeciwpo¿arowej powiatu bielskiego interweniowa³y
przy 595 zdarzeniach. W porównaniu do roku ubieg³ego iloœæ interwencji wzros³a o 43
zdarzenia, tj. o 7%.
Z ogólnej liczby zdarzeñ odnotowano 278 po¿arów, co stanowi 46,7% ogólnej iloœci
interwencji. Najczêstsz¹ przyczyn¹ powstania po¿arów by³a nieostro¿noœæ osób doros³ych
z otwartym ogniem - 170 co stanowi 61% wszystkich po¿arów, nieprawid³owa eksploatacja
i wady urz¹dzeñ i instalacji elektrycznych - 27, co stanowi 10% po¿arów oraz nieprawid³owa
eksploatacja i wady urz¹dzeñ ogrzewczych - 20, co stanowi 20% wszystkich po¿arów.
Najwiêcej po¿arów odnotowano w grupie innych obiektów 100 (36% ogólnej iloœci
po¿arów), kolejno uprawy rolnictwo - 77 (28% ogólnej iloœci po¿arów) i obiekty mieszkalne —
46 (16,5% ogólnej iloœci po¿arów)
W roku 2006 jednostki ochrony przeciwpo¿arowej powiatu bielskiego interweniowa³y
przy 308 miejscowych zagro¿eniach - stanowi to 51,8% ogólnej iloœci interwencji. Najwiêcej
miejscowych zagro¿eñ odnotowano w grupie inne obiekty (obiekty przyrody-drzewa,
podtopienia) tj. 114 co stanowi 37% wszystkich miejscowych zagro¿eñ, nastêpnie œrodki
transportu- 87, co stanowi 29% ogólnej iloœci miejscowych zagro¿eñ oraz obiekty mieszkanie 70 zdarzeñ (stanowi to 23% wszystkich miejscowych zagro¿eñ).
W danym okresie, na terenie powiatu bielskiego odnotowano 9 alarmów fa³szywych, tj.
1,5% wszystkich zdarzeñ.
Do zdarzeñ jednostki wyje¿d¿a³y co 14 godzin (po¿ar co 31 godz., miejscowe zagro¿enie co 28
i alarm fa³szywy co 973 godz.)
W wyniku zaistnia³ych zdarzeñ œmieræ ponios³o 9 osób (2 w po¿arach i 7 w wypadkach
drogowych), rannych zosta³o 62 osoby - 3 w po¿arach i 59 w wypadkach. Stra¿acy udzielili
pomocy 62 osobom podczas likwidacji zaistnia³ych zdarzeñ.
1.2.
Zagro¿enia wystêpuj¹ce na tereniepowiatu.
1.2.1. Charakteryst
yka powiatu.
Rejon dzia³ania Komendy Powiatowej PSP w Bielsku Podlaskim zajmuje ogóln¹ powierzchniê
1385 km2, co stanowi 6,8% powierzchni województwa podlaskiego.
Charakterystyka poszczególnych gmin z uwzglêdnieniem powierzchni, powierzchni lasów,
liczby mieszkañców, gêstoœci zaludnienia na 1 km^ i iloœci miejscowoœci obrazuje poni¿sza tabela:
L.p.
Gmina
Pow.w km^
w km2
Liczba
mieszkañców
Pow.lasów
Gêstoœæ
IloϾ
zaludnienia
na 1 km2
miejscowoœci
1
m. Bielsk Podlaski
26,88
0,50
26893
1
1
2
gm. Bielsk Podlaski
430,00
86,61
7446
17
73
3
gm. Boæki
232,06
47,12
5029
22
39
4
m. Brañsk
32,43
9,13
3800
117
1
5
gm. Brañsk
227,30
34,57
6515
29
53
6
gm. Orla
159,68
21,16
3363
21
28
7
gm. Rudka
70,21
28,17
2224
32
11
8
gm. Wyszki
206,5
45,08
5003
24
60
1.385,06
272^4
60273
44
266
Ogó³em
Na terenie powiatu zamieszkuje 60273 mieszkañców (Ÿród³o: GUS - stan na dzieñ
31.12.2005r.), co daje gêstoœæ zaludnienia na 1 km2/44 osoby.
Jest to rejon typowo rolniczy o zró¿nicowanym rodzaju upraw i produkcji.
1.2.2. Zagro¿enia po¿arowe i chemiczno-ekologiczne.
Najwiêksze zagro¿enia na terenie powiatu stwarzaj¹ zak³ady przemys³owe wykorzystuj¹ce
w procesach technologicznych materia³y stwarzaj¹ce du¿e zagro¿enie po¿arowe oraz posiadaj¹ce
Toksyczne Substancje Przemys³owe stwarzaj¹ce zagro¿enie chemiczno - ekologiczne. Zak³ady
które posiadaj¹ najwiêksze iloœci tych materia³ów i substancji to:
1.AGRANA FRUIT Polska Sp. z o.o. Zamra¿alnia w Bielsku Podlaskim ul. Brañska 63:
- amoniak - 3 tony.
2.Zak³ad Miêsny NETTER ul. Brañska 116A:
- amoniak - 2 tony.
3. „Mlekovita Bielsk Podlaski ul. Wojska Polskiego 52:
i- amoniak - 100 kg, kw. siarkowy - 1,8 tony, kw. azotowy - 4 tony, kw. solny - 8 ton,
- kw. fosforowy - 0,6 tony, soda kaustyczna - do 5 ton.
4. HOOP S.A. ul. Mickiewicza 200
-kwas solny 3 tony
Najbardziej niebezpieczn¹ substancj¹ spoœród w/w jest amoniak, który jest gazem silnie ¿r¹cym
i truj¹cym, niebezpiecznym szczególnie dla b³on œluzowych dróg oddechowych oczu.
Do zak³adów (obiektów) stwarzaj¹cych du¿e zagro¿enie po¿arowe i wybuchowe nale¿y równie¿
zaliczyæ stacje gazu p³ynnego "Auto Gaz" i stacjê paliw p³ynnych oraz magazyny gazu propanbutan i gazów technicznych. Na terenie powiatu znajduje siê 29 stacji paliw i autogaz.
Istnieje równie¿ oko³o 100 punktów wymiany butli gazu propan-butan, w których gaz ten jest
magazynowany w butlach llkg znajduj¹cych siê w metalowych kontenerach na indywidualnych
posesjach.
1.2.3. Zagro¿enia komunikacyjne.
Zagro¿enia komunikacyjne i chemiczno-ekologiczne niesie równie¿ transport drogowy
i kolejowy oraz zwiêkszaj¹ce siê z roku na rok nasilenie ruchu na drogach. Transport drogowy i
kolejowy stwarza w/w zagro¿enia g³ównie z uwagi na przewóz materia³ów niebezpiecznych takich
jak: benzyny, olej napêdowy, olej opa³owy, gaz propan-butan, amoniak, chlor i inne. Zdecydowanie
wiêksze zagro¿enia na terenie powiatu stwarza transport drogowy mater
ia³ów niebezpiecznych.
Transport kolejowy mater
ia³ów niebezpiecznych na trasie Bia³ystok - Czeremcha przebiegaj¹cej
przez teren powiatu prowadzony jest w niewielkiej iloœci. Wed³ug, informacji PKP rocznie jest to
4490 ton propanu-butanu oraz 21547 ton oleju opa³owego i napêdowego.
Trasy drogowe przewozu materia³ów niebezpiecznych:
-Bia³ystok - Czeremcha - granica pañstwa
-Hajnówka- Wysokie Mazowieckie
-Hajnówka - £apy
- Suwa³ki - Rzeszów.
1.2.4. Zagro¿enia w indywidualnej gospodarce rolnej.
Du¿e zagro¿enie po¿arowe, odzwierciedlone iloœci¹ powsta³ych po¿arów, wystêpuje
w indywidualnej gospodarce rolnej. Znacz¹cy wp³yw na zagro¿enie po¿arowe na terenach
wiejskich ma rodzaj zabudowy. W wielu miejscowoœciach wystêpuje zwarta zabudowa o palnej
konstrukcji budynków, co stanowi du¿e zagro¿enie w przypadku powstania po¿aru. Istotnym
problemem jest te¿ wyludnianie siê miejscowoœci wiejskich, w zwi¹zku z czym pozostaj¹
pustostany, do których jest dogodny dostêp osób postronnych. Swobodny dostêp do budynków
stwarza mo¿liwoœæ zaprószenia ognia lub nawet podpalenia tych budynków.
1.2.5. Zagro¿enia po¿arowe obszarów leœnych.
Lasy na terenie powiatu zajmuj¹ powierzchniê 272 km2 co stanowi 19,6% ogólnej powierzchni
powiatu. Na terenie powiatu znajduj¹ siê 2 nadleœnictwa oraz leœnictwo Dubno nale¿¹ce do
Nadleœnictwa Nurzec.
-Nadleœnictwo Bielsk zaliczone do I kategor
ii zagro¿enia po¿arowego
-Nadleœnictwo Rudka zaliczone do II kategor
ii zagro¿enia po¿arowego.
Bardzo du¿e zagro¿enie po¿arowe lasów Nadleœnictwa Bielsk zwi¹zane jest z wystêpowaniem
du¿ej iloœci lasów sosnowych I i II klasy wieku oraz ich znaczne rozdrobnienie tj. wymieszanie z
lasami i u¿ytkami rolnymi w³aœcicieli prywatnych. Zagro¿enie po¿arowe obszarów leœnych w
okresie wiosennym zwi¹zane jest g³ównie z panuj¹cym wœród ludnoœci wiejskiej nawykiem
wypalania pozosta³oœci roœlinnych na ³¹kach i nieu¿ytkach po³o¿onych w s¹siedztwie lasów.
W mniejszym stopniu przyczyni³a siê do tego nieostro¿noœæ osób z ogniem otwartym. W okresach
letnich wzrost zagro¿enia po¿arowego zwi¹zany jest z d³ugotrwa³ym okresem braku opadów
deszczu oraz z wypalaniem przez rolników s³omy i ciernisk po zebranych zbo¿ach.
1.2.6. Zagro¿enia powodziowe.
Wody powierzchniowe.
Na terenie dzia³ania Komendy Powiatowej Pañstwowej Stra¿y Po¿ar
nej w Bielsku Podlaskim
znajduj¹ siê nastêpuj¹ce cieki i zbiorniki wodne:
-rzeka Narew - biegn¹ca wzd³u¿ pó³nocnej granicy bielskiego powiatu - dl.- 31 km,
-rzeka Nurzec - biegn¹ca w po³udniowej czêœci powiatu - dl.- 47km,
-rzeka Orlanka - lewy dop³yw Narwi, biegn¹ca przez gminy Orla i Bielsk Podlaski - d³.- 38km,
-rzeka Bia³a - przep³ywaj¹ca przez Bielsk Podlaski wpadaj¹ca do Orlanki - d³.-30 km,
-rzeka Lena - lewy dop³yw Nurca, biegn¹ca na terenie gminy Boæki - d³.- 15km,
-rzeka £oknica - lewy dop³yw Narwi, biegn¹ca w pó³nocno-wschodniej czêci gminy Bielsk
Pódl. - d³ .-18km,
-wyrobisko po¿wirowe w miejscowoœci Antonowo gm. Orla - powierzchnia ok. 10.000 m2,
-wyrobisko po¿wirowe w miejscowoœci Oleksze gm. Orla. - powierzchnia ok. 40.000 m2.
Tereny zalewowe ipoldery.
Na terenie powiatu wystêpuje teren zalewowy w okolicach wsi Pace o powierzchni 50 ha, oraz
na terenie miasta Brañsk o powierzchni 70 ha (³¹ki) Zagro¿enie stanowi rzeka Nurzec, poziom
ostrzegawczy wynosi 250 cm, natomiast poziom alarmowy wynosi 300 cm. Zagro¿enia
powodziowe jakie mog¹ wyst¹piæ na terenie powiatu wi¹¿¹ siê z roztopami zimowymi lub
intensywnymi opadami deszczu Na terenie powiatu wystêpuje jedna miejscowoœæ zagro¿on¹
powodzi¹. Wieœ Pace gm. Brañsk - rejon rzeki Nurzec. Teren zalewowy wynosi 50 ha.
Zagro¿onych zalaniem jest 15 gospodarstw. Do ewakuacji przewidziano 45 osób doros³ych i 9
dzieci, oko³o 250 zwierz¹t hodowlanych i 270 szt. drobiu; miejsce ewakuacji to wieœ Kiersnowo i
wieœ Chojewo. Na terenie miasta Brañsk teren zalewowy wynosi 70 ha. Nie wystêpuje zagro¿enie
zalania gospodarstw. Nie zachodzi koniecznoœæ ewakuacji ludnoœci i zwierz¹t. Na terenie miasta
Brañsk zagro¿ona jest droga dojazdowa do oczyszczalni cieków.
1.3.
Dzia³ania z zakresu zapobiegania po¿arom, miejscowym zagro¿eniom i
klêskom ¿ywio³owym.
W ci¹gu roku przeprowadzono 129 kontroli, w wyniku których skontrolowano 134 obiekty. W
trakcie kontroli stwierdzono 83 nieprawid³owoœci, wydano 47 decyzji administracyjnych
nakazuj¹cych usuniêcie stwierdzonych nieprawid³owoœci. Przeprowadzono 12 odbiorów obiektów.
Zadania realizowane by³y w oparciu o roczne i kwartalne plany pracy, oraz ustalenia i
uzgodnienia z innymi podmiotami i instytucjami, a tak¿e wytycznymi jednostek nadrzêdnych.
Dzia³alnoœæ kontrolno-rozpoznawcza ukierunkowana by³a g³ównie na obiekty u¿ytecznoœci
publicznej.
Przeprowadzono kontrole w obiektach, które cyklicznie poddawane s¹ ocenie stanu
przestrzegania przepisów przeciwpo¿arowych takich jak:
-obiekty organizuj¹ce imprezy karnawa³owe,
-obiekty letniego wypoczynku dzieci i m³odzie¿y,
- obszary leœne,
Ponadto kontrole przeprowadzono w nastêpuj¹cych grupach obiektów:
-domy pomocy spo³ecznej
-hurtownie
- stacje paliw p³ynnych i auto — gaz
- szko³y
W ci¹gu roku przedstawiciele Komendy uczestniczyli w 12 sprawdzenia warunków ewakuacji
ludzi z budynków.
10
Znowelizowane przepisy z zakresu ochrony przeciwpo¿arowej wdra¿ane s¹ systematycznie
wraz z ich uprawomocnieniem.
Kontynuowano wspó³pracê z innymi podmiotami kompetentnymi w zakresie egzekwowania i
przestrzegania przepisów z zakresu ochrony przeciwpo¿arowej.
Wspólne przedsiêwziêcia mia³y na celu miêdzy innymi doskonalenia wspó³dzia³ania s³u¿b i
instytucji oraz wzajemnie stwierdzonych nieprawid³owoœci.
II. PROWADZENIE ANALIZY SI£ I ŒRODKÓW KRAJOWEGO SYSTEMU
RATOWNICZO-GAŒNICZEGO NA OBSZARZE POWIATU.
//. 1. Komenda Powiatowa Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Bielsku Podlaskim.
Krajowy System Ratowniczo-Gaœniczy funkcjonuje jako zespó³ przedsiêwziêæ organizacyjnych,
szkoleniowych,
materia³owo-technicznych
i
inansowych,
f
obejmuj¹cych
prognozowanie,
rozpoznawanie i zwalczanie po¿arów, klêsk ¿ywio³owych, miejscowych zagro¿eñ oraz organizacjê
i kierowanie dzia³aniami ratowniczymi, skupiaj¹cy w uporz¹dkowanej strukturze jednostki ochrony
przeciwpo¿arowej w celu ratowania ¿ycia, zdrowia, mienia i œrodowiska. Stanowi integraln¹ czêœæ
systemu bezpieczeñstwa pañstwa.
Wystêpuj¹ca coraz szersza gama zagro¿eñ wymaga ci¹g³ej rozbudowy i modernizacji
potencja³u ratowniczego Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego na szczeblu powiatu.
Komenda prowadzi ci¹g³¹ analizê potrzeb sprzêtowych i w miarê posiadanych, i pozyskanych
œrodków f
inansowych dokonuje zakupów specjalistycznego sprzêtu ratowniczego.
W 2006 roku Komenda dokona³a nastêpuj¹cych zakupów:
1.
W celu zapewnienia odpowiedniego poziomu kierowania dzia³aniami ratowniczymi
zw³aszcza przy potrzebie dostarczenia do zdarzeñ dodatkowej iloœci sprzêtu ratowniczego
oraz wiêkszej iloœci ratowników Komenda zakupi³a samochód osobowo-dostawczy Opel
Vivaro, którego zakup wspó³f
inansowany by³ przez Starostwo Powiatowe.
11
Zestaw urz¹dzeñ hydraulicznych LUKAS i pilarkê Husqvarna z ³añcuchem do ciêcia
stali i betonu do zwalczania skutków wypadków drogowych i zdarzeñ o charakterze
2.
technicznym lub budowlanym. Zestaw umo¿liwia jednoczeœnie pracê dwóch urz¹dzeñ (no¿yc
i rozpieraków) co znacznie przyspiesza uwalnianie uwiêzionych osób.
Urz¹dzenie hydrauliczne LUKAS sk³ada siê z:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Pompa spalinowa GS-6R
Podwójne zwijadto DSH 20
No¿yce do ciêcia LS 330 EN
Rozpieracz ramieniowy LSP 40 EN
Rozpieracz kolumnowy ITR 12/875 EN
Zapasowa pompka rêczna ZPH 3/4
3.
3 ubrania gazoszczelne z sygnalizatorami bezruchu,
4.
2 ubrania chroni¹ce przed promieniem cieplnym typ 3,
5.
Sprzêt teleinformatyczny z oprogramowaniem,
6.
7.
Stacjonarny agregat pr¹dotwórczy,
Inny sprzêt ( drabina hakowa, pr¹downice, butla tlenowa, kosiarka spalinowa),
8.
Umundurowanie, wyposa¿enie socjalne,
9.
System powiadamiania g³osowego,
10.
Sprzêt teleinformatyczny do Powiatowego Centrum Ratowniczego.
W roku 2006 utrzymano osi¹gniêty w okresie wczeœniejszym 100% stan wyposa¿enia,
umundurowania ochronnego i wyposa¿enia osobistego stra¿aków.
Zakup w/w wymienionego samochodu i sprzêtu by³ mo¿liwy dziêki kilku Ÿród³om f
inansowania w
tym:
^ pozyskaniu œrodków f
inansowych z bud¿etu pañstwa 134 tys. z³.
> wspó³finansowaniu przez Starostwo Powiatowe 30 tys. z³., Urz¹d Miasta w Bielsku
Podlaskim 80 tys. z³.
> pozyskaniu œrodków pozabud¿etowych z innych podmiotów w wysokoœci 105 tys. z³.(w tym
dotacji 11,5 tys. z³. z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Œrodowiska i Gospodarki Wodnej,
74 tys. z³. z Samodzielnego Publicznego ZOZ Wojewódzkiej
Stacji Pogotowia
Ratunkowego w Bia³ymstoku, 19,5 tys. z³. z innych podmiotów).
Komenda Powiatowa Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Bielsku Podlaskim
sk³ada serdeczne podziêkowania
Zarz¹dowi Powiatu oraz radnym Rady Powiatu
za dofinansowanie zakupu samochodu osobowo-dostawczego Opel Vivaro
12
Komenda Powiatowa PSP w Bielsku Podlaskim dysponuje miêdzy innymi nastêpuj¹cym
potencja³em technicznym niezbêdnym do prowadzenia dzia³añ ratowniczo-gaœniczych.
SAMOCHODY
Nazwa samochodu (sprzêtu)
Lp.
1
2
3
5
Gaœnicze
Specjalne
Ciê¿arowy
IloϾ
4
4
2
1
Przeznaczenie
Marka typ
MAN 14.224 LAC
Renault Kerax 420.34
Jelcz 010
Jelcz417K
Renault Mascott
Nissan Pickup
Ifa-50/DL-30
Opel Vivaro
Skoda Octavia
Opel Astra II
Star
Samochody gaœn czy
Ratownictwo techniczne
Dowodzenia i ³¹cznoœci
Drabina mechaniczna o wysiêgu 30m.
Osobowo-kwatermisztrzowski
Do zadañ operaey nych
Do zadañ operaey nych
Do zadañ kwatrmistrzowskich
MOTOPOMPY
6
Pompa szlamowa
1
WT40X Aries Power
Equipmet SP.
Niagara 1 - p³ywaj¹ca
do wypompowania wody z zalanych pomieszczeñ
M4/2
7
Pompy p³ywaj¹ce
8
9
Pompy przenoœne
Turbinopompa
2
1
10
11
12
Wentylator nawiewny
Generator piany
Agregat pr¹dotwórczy
stacjonarny
1
1
1
13
Agregat pr¹dotwórczy
4
5
Gorman Rupp
Briggs&Stratton
Bia³ogon PS - 75
Maximum-p³ywaj¹ca
Polonia PO5
Rosenbauer TR 3
Pompowanie wody
Pompowanie wody
Pompowanie cieczy ropopochondych
AGREGATY 1PRZYCZEJ"V
MT-236
GPL-100
FOGO FD/60S
Do wentylacji pomieszczeñ
Do podawania pianv lekkiej
Zasilanie awaryjne Komendy
Eisman 2401
GEKO 2500
Oœwietlenie akcji ratowniczej
SH- SOOOHonda
URZ ADZENIA HYDRAUL ICZNE
14
15
Zestaw hydrauliczny
3
Zestaw uszczelniaj¹cy do
zbiorników
1
Lukas GS6R
Holmatro TPU-15
Lukas GS2T-07
Ratownictwo drogowe
Holmatro HLS2
Ratownictwo drogowe
13
16
17
18
19
Zestaw korków uszczelniaj, do
studzienek
Wspornik do zest.
Hydraulicznego
Pokrowiec zabez. Poduszkê
kierowcy
£om
Holmatro OLS
1
200/400
OLS 300/600
Ratownictwo drogowe
1
Holmatro
Ratownictwo drogowe
1
Holmatro HRS 22
Ratownictwo drogowe
2
Holmatro Hooligen
Ratownictwo drogowe
PILARKI SPALINOW E
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Pi³y do drewna
5
Pi³y do betonu
3
Pilarka z ³añcuchem do ciêcia
stali
1
Ubranie ^azoszczelne
Ubranie gazoszczelne
Ubranie gazoszczelne
Kombinezon chroni¹cy
przed szerszeniami
Ubr. ³ugo i kwasoodporne
4
2
3
2
Dolmar 111
Stihl 026, 044 S
Jonsered
Dolmar PC 7314
Partner K- 650
Partner K-12S
Husqvarna
UBRANIA
Drager CSA710PF
Drager Tam Master
Auer
Ciêcie konstrukcji drewnianych
Ciecie konstrukcji betonowych i stalowych
Ciêcie konstrukcji betonowych i stalowych
1995 r. Ratownictwo chemiczne
Ratownictwo chemiczne
Ratownictwo chemiczne
PROF.-BEH
Do dzia³añ podczas nietypowych zachowañ owadów
Ubr. ¿aroodporne-œrednie
2
5
Dr
ager
Izoterm
Ratownictwo chemiczne
Do dzia³añ gaœniczych podczas wystêpowania
wysokich temperatur
Aparaty powietrz..-nadciœ.
APARATY
Fenzy AIR-5500
Ochrona dróg oddechowych
33
13
34
Tester do masek
1
Fenzy
-
31
32
RADIOTELEFONY
35
Stacjonarne
3
11
37
Motorola GM-300
Radmo3767/1
Motorola GM-360
Motorola GM-300
Motorola GM-300
Motorola GM350
Radmor 3801
Radmor3831
£¹cznoœæ bezprzewodowa
£¹cznoœæ bezprzewodowa
38
Nasobne
39
40
41
42
Eksplozymetr
Detektor
Czujniki bezruchu
15
1
1
8
Motorola MT-21O0
Motorola GP-900
Motorola GP-300
Motorola GP-360
Motorola GP-340
SPRZET DOZYMEIRYCZNY
Pomiar stê¿enia gazu propan-butan
MINIGAS 4
HAZ-ALERT
SUPER-PASS
Wykrywacz wysokich temperatur
Lokalizacja ratownika na wypadek utraty
przytomnoœci
DIKTRON
SPRZÊT EWAKUACYJNY
Trójk¹t ewakuacyjny
43
Uprz¹¿
44
1
2
PITAGOR
NAYAHO
Sprzêt ewakuacyjny
Posiadany przez tutejsz¹ Komendê potencja³ ratowniczy ze wzglêdu na czasookresy
u¿ytkowania oraz potrzeby spe³nienia warunków w zakresie wymagañ technicznych i BHP wymaga
ci¹g³ej wymiany i uzupe³nienia. Zachodzi konicznoœæ zakupu sprê¿arki do ³adowania butli do
aparatów powietrznych oraz 2 ubrañ ¿aroodpornych, które u¿ytkowane s¹ od 1989 roku. Ponadto
zachodzi koniecznoœæ wymiany posiadanej drabiny na nowoczesny samochód drabino-podnoœnik o
wy¿szych walorach taktycznych.
14
11.2. Jednostki Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych.
W Krajowym Rejestrze S¹dowym zarejestrowanych jest 55 jednostek Ochotniczych Stra¿y
Po¿arnych z terenu Powiatu Bielskiego. Z 55 jednostek OSP, 38 jest typu S, w tym 9 jednostek
nale¿y do Krajowego Systemu Ratowniczo-Oaœniczego i 17 jednostek typu M. Rozmieszczenie
jednostek na terenie powiatu i poszczególnych gmin przedstawia poni¿sza mapa oraz tabela.
Typ jednostki
Lp
Jednostki w
1
KSRG
KSRG
Ogó³em
typu M
Ogó³em
S+M
-
-
9
-
19
19
46
-
19
19
55
M-1
9
-
27
27
33
36
S-2
S-l
1
2
6
-
-
1
2
Jednostki poza
2
Razem
M-2
S-3
typuS
Razem
Ratowanie i ochrona ludnoœci, mienia i œrodowiskajest podstawowym zadaniem statutowym
jednostek Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych. Dokonywane zakupy sprzêtu wp³ywaj¹ na skutecznoœæ
prowadzonych dzia³añ ratowniczo-gaœniczych. Jednostki Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych nale¿¹ce
do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego w roku 2006 zakupi³y ni¿ej wymieniony sprzêt:
Lp^
Jednostka OSP
Cel przyznanej dotacji
1
2
Augustowo
Pompa szlamowa, pas stra¿acki bojowy .
Boæki
Sprzêt do ratownictwa technicznego LUKAS ( no¿yce )
Zestaw PSP R-l, Specjalistyczna odzie¿ ochronna
3
Brañsk
Agregat pr¹dotwórczy, specjalistyczna odzie¿ ochronna,
4
Ho³ody
specjalistyczna odzie¿ ochronna
5
6
Orla
Motopompa Niagara, radiotelefon GP 300. He³m ZS-03
wê¿e t³oczne
Pasynki
Szperacz halogen, pi³a do betonu i stali, specjalistyczna
odzie¿ ochronna
7
Rudka
specjalistyczna odzie¿ ochronna, wê¿e t³oczne
8
Swirydy
pi³a do stali i betonu, maszt oœwietleniowy, specjalistyczna
odzie¿ ochronna
9
Wyszld
Drabina aluminiowa, wê¿e t³oczne, pr¹downice
Ogó³em jednostki OSP
15
Wymienione zakupy sprzêtowe by³y mo¿liwe miêdzy innymi dziêki dotacji pañstwa dla
jednostek OSP nale¿¹cych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego, która w 2006 roku
wynios³a 50.700 z³.
Ponadto samorz¹dy gminne w 2006 roku na potrzeby jednostek OSP dokona³y nastêpuj¹cych
zakupów:
1. Urz¹d Gminy w Bielsku Podlaskim samochód gaœniczy GBA-2/16 Mercedes dla
jednostki OSP Ko¿yno.
2. Urz¹d Gminy w Brañsku samochód gaœniczy GBA-2,5/16 DAF dla jednostki OSP
Pop³awy.
3. Urz¹d Gminy w Wyszkach samochód gaœniczy GBA-2,5/16 Magirus dla jednostki OSP
Mulawicze.
4. Urz¹dzenia i sprzêt przeciwpo¿arowy i ³¹cznoœci.
5. Sprzêt ochrony osobistej i umundurowanie s³u¿bowe.
W celu okreœlenia stanu przygotowania jednostek KSRG do dzia³añ operacyjnych
w okresie najwiêkszej palnoœci, Komenda przeprowadzi³a w okresie ll-13.04.2006r. inspekcje
gotowoœci bojowej jednostek OSP zgodnie z harmonogramem inspekcji i przegl¹dów technicznych
OSP typu "S" zatwierdzonym przez Starostê. W wyniku inspekcji przeprowadzono kontrole we
wszystkich jednostkach OSP w³¹czonych do KSRG i na ich podstawie dokonano analizy wyników.
Kontrole odbywa³y siê w obecnoœci przedstawicieli z Urzêdów Gmin/Miast.
Informacje o wynikach kontroli przes³ano zainteresowanym Urzêdom Miast i Gmin.
Przeprowadzono inspekcje gotowoœci bojowej i przegl¹dy techniczne wszystkich jednostek
OSP typu „S" z powiatu bielskiego. Niniejsze inspekcje mia³y na celu okreœlenie stopnia
przygotowania wy¿ej wymienionych jednostek OSP do realizacji zadañ samodzielnych oraz
okreœlonych powinnoœci w ramach podleg³oœci operacyjnej w zakresie zwalczania po¿arów, klêsk
¿ywio³owych, miejscowych zagro¿eñ i ich skutków zaistnia³ych na obszarze przez nie chronionym,
a tak¿e na obszarze powiatu i województwa.
Po przeprowadzeniu inspekcji zosta³a sporz¹dzona analiza podsumowuj¹ca. Wszelkie
nieprawid³owoœci stwierdzone podczas inspekcji zosta³y przes³ane do Urzêdów Gmin
wf
ormie wyst¹pieñ z wnioskiem o ich usuniêcie.
Podsumowuj¹c kontrole stanu przygotowania operacyjno-technicznego jednostek OSP na
terenie powiatu bielskiego nale¿y stwierdziæ, i¿ wiêkszoœæ jednostek jest nale¿ycie przygotowana
do prowadzenia dzia³añ ratowniczo-gaœniczych i w porównaniu do roku 2005 przygotowanie to
uleg³o poprawie. Nale¿y podkreœliæ wysoki poziom przygotowania jednostek OSP w³¹czonych do
KSRG, kt
óre uzyska³y oceny dobre i bardzo dobre. Porównuj¹c kontrole wykonane w 2005 roku do
wyników tegorocznych daje siê zauwa¿yæ, i¿ nast¹pi³a poprawa dba³oœci o pojazdy i sprzêt
znajduj¹cy siê w jednostkach OSP.
Na terenie powiatu jest 43 samochody ratowniczo-gaœnicze bêd¹ce na wyposa¿eniu jednostek
OSP w tym: 10 ciê¿kich samochodów gaœniczych, 19 œrednich, 12 lekkich i 2 ratownictwa
technicznego. W stosunku do roku ubieg³ego na terenie powiatu bielskiego przyby³o 3 œrednie
samochody ratowniczo-gaœnicze (OSP Ko¿yno, OSP Malawicze i OSP Pop³awy). Œrednia wieku
samochodów wynosi 25 lat. Natomiast samochodów bêd¹cych na wyposa¿eniu OSP nale¿¹cych do
KSRG wynosi 21 lat.
Park samochodowy jednostek OSP wiekowo jest zaawansowany. Pomimo w³aœciwie
prowadzonej konserwacji i dbaniu o stan techniczny ich sprawnoϾ bojowa ulega pogorszeniu.
D¹¿¹c do pe³nego zabezpieczenia operacyjnego powiatu i gmin nale¿y podejmowaæ dzia³ania
maj¹ce na celu modernizacjê parku samochodowego jednostek OSP.
16
IU. BUDOWANIE SYSTEMU KOORDYNACJI DZIA£AÑ JEDNOSTEK
OCHRONY PRZECIWPO¯AROWEJ WCHODZ¥CYCH W SK£AD
KRAJOWEGO SYSTEMU RATOWNICZO-GAŒNICZEGO ORAZ
S£U¯B, INSPEKCJI, STRA¯Y ORAZ INNYCH PODMIOTÓW
BIOR¥CYCH UDZIA£ W DZIA£ANIACH RATOWNICZYCH NA
OBSZARZE POWIATU.
///./. Zapobieganie zagro¿eniom i doskonalenie procedur ratowniczych.
Rozwój cywilizacyjny i postêp techniczny powoduje stosowanie w coraz wiêkszym zakresie
w procesach produkcyjnych oraz w ¿yciu codziennym niebezpiecznych substancji chemicznych.
Nastêpuje zwiêkszenie natê¿enia ruchu drogowego oraz zagro¿eñ spowodowanych przez silne
wiatry i obfite opady. Wymienione czynniki wp³ywaj¹ na wzrost zagro¿enia ¿ycia ludzkiego,
mienia i œrodowiska. Skuteczne przeciwdzia³anie potencjalnym zagro¿eniom wymaga koordynacji
i doskonalenia dzia³añ jednostek ochrony przeciwpo¿arowej i innych podmiotów tworz¹cych
system ratowniczy na poziomie powiatu i gmin.
Komenda Powiatowa Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w sposób ci¹g³y prowadzi doskonalenie si³
operacyjnych powiatu bielskiego organizuj¹c æwiczenia aplikacyjne i dowódczo-sztabowe
z innymi podmiotami ratowniczymi. W 2006 roku zorganizowano 4 æwiczenia tj:
> w dniu 31 marca zorganizowano æwiczenia dowódczo - sztabowe, aplikacyjne na temat:
„Podtopienie w wyniku anomalii pogodowych domów w s¹siedztwie rzeki Bia³a w Bielsku
Podlaskim - realizacja dzia³añ ratowniczych oraz usuwanie skutków". W æwiczeniach wziêli
udzia³ przedstawiciele Policji i Urzêdu Miasta w Bielsku Podlaskim. Celem æwiczeñ by³o
doskonalenie wspó³dzia³ania
i koordynacji
zastêpów Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
i Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych z jednostkami Policji i administracj¹ samorz¹dow¹ podczas
akcji ratowniczej zwi¹zanej z zagro¿eniem powodziowym.
> 28 czerwca odby³y siê æwiczenia praktyczne na obszarze leœnym Nadleœnictwa Nurzec.
Æwiczenia poprzedzone referatami na temat: „Po¿ar du¿y kompleksu leœnego w pobli¿u
miejscowoœci Dubno - zaopatrzenie wodne realizowane przy u¿yciu motopompy o du¿ej
wydajnoœci". W æwiczeniach wziê³y udzia³ zastêpy z JRG w Bielsku Podlaskim, OSP
w³¹czone do KSRG z powiatu bielskiego, wytypowane si³y œrodki z Sekcji Wsparcia „W"
bêd¹cej w strukturach 1 Kompanii Gaœniczej „Bia³ystok" — pompa o wysokiej wydajnoœci
FIREPACK oraz s³u¿by leœne.
17
w dniu 19 wrzeœnia przeprowadzono æwiczenia praktyczne na temat „Wypadek drogowy
dwóch samochodów na skrzy¿owaniu ulic Kleeberga i Bia³ostockiej w Bielsku Podlaskim".
Podczas æwiczeñ doskonalono wspó³dzia³anie podmiotów ratowniczych: Pañstwowa Stra¿
Po¿arna, Pogotowie Ratunkowe i Policja, podczas akcji ratownictwa drogowego
i medycznego —niesienie skutecznej pomocy of
iarom wypadów drogowych.
8 grudnia odby³y siê æwiczenia na temat „Prowadzenie dzia³añ ratowniczych w zak³adach
posiadaj¹cych instalacje ch³odnicze podczas awar
ii zwi¹zanej z wyciekiem amoniaku."
Podczas æwiczeñ doskonalono umiejêtnoœci likwidowania rozszczelnieñ, i ograniczania
strefy ska¿enia poprzez wspó³dzia³anie z operatorami instalacji ch³odniczej i s³u¿bami
ratowniczymi (Policja, Pogotowie Ratunkowe). Sprawdzono równie¿ poprawnoœci
prowadzenia ewakuacji w zak³adzie oraz za³o¿eñ zawartych w „Planie ratowniczym powiatu
Bielsk Podlaski".
W 2006 roku przeprowadzono 12 æwiczeñ na obiektach z udzia³em zastêpów z JRG. Podczas
æwiczeñ rozpoznawano mo¿liwoœci i warunki prowadzenia dzia³añ ratowniczo-gaœniczych,
zapoznawano siê ze specyf
ik¹ zak³adu oraz zagro¿eniami wystêpuj¹cymi na
danym terenie.
W trakcie symulowanych zdarzeñ æwiczono elementy z zakresu ratownictwa chemicznego,
technicznego oraz taktyki gaœniczej. Wszystkie z zaplanowanych æwiczeñ zosta³y zrealizowane.
Poza æwiczeniami na obiektach zaplanowano i wykonano 12 æwiczeñ grupowych polegaj¹cych na
teoretycznym rozwi¹zaniu zadañ ratowniczych z zakresu dzia³añ gaœniczych oraz ratownictwa
technicznego, chemicznego i ekologicznego.
111.2. Kszta³cenie i doskonalenie zawodowe stra¿aków.
W KP PSP Bielsk Podlaski jest zatrudnionych 46 funkcjonar
iuszy, którzy posiadaj¹ nastêpuj¹ce
kwalif
ikacje:
1. Of
icerskie - 7 co stanowi 15%,
2. Aspiranckie - 16 co stanowi 35%,
3. Podof
icerskie - 19 co stanowi 41%,
4. Szeregowych - 4 co stanowi 9%.
18
W 2006 roku 1 funkcjonariusz ukoñczy³ Studium Przemienne Aspirantów w Centralnej Szkole
PSP w Czêstochowie, 4 funkcjonariuszy ukoñczy³o kurs kwalif
ikacyjny szeregowych.
Naukê na studiach wy¿szych celem uzupe³nienia wykszta³cenia ogólnego kontynuuje
3 funkcjonariuszy i 1 funkcjonar
iuszkajest s³uchaczem Studium Przemiennego Aspirantów.
5 funkcjonar
iuszy tutejszej Komendy ukoñczy³o kurs specjalistyczny w zakresie ratownictwa
chemicznego i ekologicznego.
W celu w³aœciwego przygotowania stra¿aków OSP do prowadzenia dzia³añ ratowniczych tut.
Komenda sporz¹dzi³a i realizowa³a „Plan szkolenia funkcyjnych OSP na 2006r. ". Plan szkolenia
funkcyjnych OSP na rok bie¿¹cy opracowany zosta³ na podstawie wskaŸników operacyjnoszkoleniowych za 2005 rok.
Zorganizowano 1 kurs szkoleniowy, tj.: kurs szeregowców OSP, w którym uczestniczy³o 31
osób. Ponadto 18 stra¿aków skierowano na szkolenia specjalistyczne z zakresu obs³ugi agregatów
pr¹dotwórczych i ratownictwa medycznego.
Kursy szkoleniowe dla cz³onków OSP planowane i zorganizowane przez KP PSP Bielsk Podlaski w
2006 roku.
Data kursu
Liczba przeszkolonych
20-28.02.2006r.
31
Nie organizowano z uwagi na zwiany
-
Rodzaj kursu
Lp.
1
Szeregowców OSP
2
Operatorów sprzêtu OSP
w systemie szkolenia cz³onków OSP
Nie organizowano z uwagi na zwiany
3
Dowódców OSP
4
Naczelników OSP
w systemie szkolenia cz³onków OSP
Nie odby³ siê ze wzglêdu na
06-08.03.2006r.
brak zg³oszeñ.
5
Obs³ugi agregatów pr¹dotwórczych
21-22.03.2006r. w £apach
6
Ratownictwa medycznego recertyfikacja
17-19.11.2006r. w Kirach
12
9
Normatyw wyszkolenia cz³onków OSP
Typ OSP / iloœæ osób przeszkolonych
Lp Rodzaj szkolenia
1
2
3
4
5
Szeregowców
Dowódców
Naczelników
Operatorów sprzêtu
Medyczne
S-3
S-2
10
4
2
4
2
10
4
2
4
2
J
S-l
M-2
M-1
10
4
2
4
2
10
4
2
4
2
10
4
2
4
2
Wyszkolenie cz³onków OSP (stan na dzieñ 31.12.2006r.)
Stan aktualny
Rodzaj kursu
G
R
S
K
I
e
n
Potrzeb]f
R
a
m
e
z
S
G
K
R
R
a
m
e
z
I
e
n
0
0
0
182
155
4
182
155
91
465
70
118
77
118
195
0
medycznego
27
0
27
OGÓ£EM
345
530
875
0
0
Szeregowców
Dowódców
Naczelników
177
37
27
288
33
Normatyw
Przeszkolono w 2006 roku
S
G
K
R
R
a
m
e
z
I
e
n
ii
G
R
S
K
i
e
n
R
m
e
z
a
0
i
0
0
90
36
18
470
188
94
560
224
112
0
0
0
36
188
224
0
29
0
1
2
18
198
94
1034
112
1232
29
31
0
0
4
2
0
0
0
69
69
0
94
94
0
504
504
2
Operatorów
sprzêtu
Ratownictwa
31
19
IV. ORGANIZOWANIE SYSTEMU £¥CZNOŒCI, ALARMOWANIA I
WSPÓ£DZIA£ANIA MIÊDZY PODMIOTAMI UCZESTNICZ¥CYMI
W DZIA£ANIACH RATOWNICZYCH NA OBSZARZE POWIATU.
IV.1. Systemu Zarz¹dzania Kryzysowego w powiecie bielskim.
IV.1.1. Funkcjonowanie Powiatowego Centrum Ratowniczego.
Wielkoœæ i skomplikowanie zdarzeñ roœnie wraz z rozwojem cywilizacyjnym, szczególnie
0 charakterze masowym, terrorystycznym i bioterrorystycznym. Nieodzowna staje siê wspó³praca
wielu s³u¿b i podmiotów ratowniczych. Skutecznoœæ i efektywnoœæ dzia³añ ratowniczych
uzale¿niona jest od w³aœciwej ich koordynacji i dowodzenia. Maj¹c na wzglêdzie optymalizacjê
dzia³añ ratowniczo - gaœniczych na bazie tutejszej Komendy uruchomiono Powiatowe Centrum
Ratownicze.
W sk³ad Powiatowego Centrum Ratowniczego wchodz¹:
1. Powiatowego Stanowisko Kierowania
2. Centrum Zarz¹dzania Kryzysowego
3. Centrum Powiadamiania Ratunkowego
Do g³ównych zadañ Powiatowego Centrum Ratowniczego nale¿y:
koordynowanie i zarz¹dzanie si³ami i œrodkami ratowniczymi,
w³aœciwa koordynacja dzia³añ poszczególnych s³u¿b,
zintegrowanie i ujednolicenie systemu obs³ugi zg³oszeñ alarmowych,
ujednolicenie i szybki dostêp do zasobów informacyjnych oraz wykorzystanie baz
danych, systemów i programów.
D¹¿¹c do optymalnego funkcjonowania systemu ratownictwa uwzglêdniaj¹c potrzeby
1 wystêpuj¹ce zagro¿enia dokonano
zakupów sprzêtu teleinformatycznego
na potrzeby
Powiatowego Centrum Ratowniczego. Zakupiony sprzêt wp³ynie na poprawê zarz¹dzania
szczegó³owymi informacjami o si³ach i œrodkach podmiotów bior¹cych udzia³ w zdarzeniach oraz
usprawni kompleksowe zarz¹dzanie dzia³aniami ratowniczymi na podleg³ym terenie.
Sprzêt zosta³ zakupiony przez Samodzielny Publiczny ZOZ Wojewódzk¹ Stacjê Pogotowia
Ratunkowego w Bia³ymstoku.
Powiatowe Stanowisko Kierowania.
Do kierowania dzia³aniami Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego wykorzystuje siê od
wielu lat system stanowisk kierowania jednostek Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. Na szczeblu powiatu
jest to Powiatowe Stanowisko Kierowania.
Powiatowe Stanowisko Kierowania stale monitoruje i analizuje szereg mo¿liwych na terenie
dzia³ania zagro¿eñ. Przyjmuje zg³oszenia o powsta³ych zagro¿eniach, dysponuje si³y ratownicze do
dzia³añ, koordynuje prowadzone akcje ratownicze, informuje o zdarzeniach, mo¿liwych
zagro¿eniach i rozwoju sytuacji na terenie dzia³añ w³adze samorz¹dowe i administracyjne. Posiada
niezbêdne zaplecze dokumentacyjne zapewniaj¹ce zastosowanie w dzia³aniach odpowiednich
procedur postêpowania i wspomagania akcji ratowniczych. Istotnym elementem Powiatowego
Stanowiska Kierowania s¹ opracowane na podstawie prowadzonych dzia³añ rozpoznawczych i
prewencyjnych plany dzia³añ ratowniczych dla powiatu.
Maj¹c na wzglêdzie usprawnienie funkcjonowania Powiatowego Stanowiska Kierowania przez
tutejsz¹ Komendê zosta³ zakupiony System Wspomagania Decyzji, który jest wielomodu³owym
systemem informatycznym przeznaczonym do wspomagania prac w Powiatowym Stanowisku
Kierowania.
20
Centrum Zarz¹dzania Kryzysowego.
W myœl art. 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej jednym z podstawowych zadañ Pañstwa
jest zapewnienie bezpieczeñstwa obywateli oraz art. 4 ust. 1 pkt. 16 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r.
o samorz¹dzie powiatowym - powiat wykonuje okreœlone ustawami zadania publiczne
0 charakterze ponadgminnym w zakresie ochrony przeciwpowodziowej, przeciwpo¿arowej
1zapobiegania innym nadzwyczajnym zagro¿eniom ¿ycia i zdrowia ludzi oraz œrodowiska.
Centrum Zarz¹dzania Kryzysowego spe³nia rolê oœrodka reagowania kryzysowego
w przypadku, gdy zdarzenie posiada znamiona kryzysu.
Na bazie Komendy Powiatowej PSP mieszcz¹ siê Gminne Centra Reagowania Miasta Bielsk
Podlaski i Gminy Bielsk Podlaski oraz Powiatowy Zespó³ Reagowania Kryzysowego.
Proces tworzenia bazy lokalowej maj¹cej na celu w³aœciwe funkcjonowanie Powiatowego
Centrum Zarz¹dzania Kryzysowego oraz Powiatowego Centrum Ratowniczego zostanie
zakoñczony z chwil¹ wykonania nadbudowy II pietra, która planowana jest na rok 2007. Wykonana
nadbudowa stworzy warunki lokalowe do pracy sztabu s³u¿b ratowniczych, poprawi warunki
lokalowe dla stra¿aków pe³ni¹cych s³u¿bê w podziale bojowym oraz umo¿liwi zmianê lokalizacji
pomieszczeñ magazynowych. Szacowany koszt przedsiêwziêcia to 1 min z³.
Widok ogólny Komendy po planowanym wykonaniu II etapu rozbudowy stra¿nicy.
W 2006 roku w zakresie budowlanym prace wykonywane by³y systemem gospodarczym.
Prace gospodarcze wykonane przez stra¿aków KP PSP oszacowano na ³¹czn¹ kwotê 14 tys.
Centrum Powiadamiana Ratunkowego.
Czynnikiem determinuj¹cym skutecznoœæ podejmowania dzia³añ ratowniczych jest czas reakcji
jednostek interwencyjnych na zg³oszenie alarmowe. Podstawowym parametrem jest czas dojazdu.
Wzrastaj¹ca integracja s³u¿b ratowniczych determinuje tworzenie wspólnych zintegrowanych
systemów dyspozytorsko — alarmowych.
D¹¿¹c do optymalnego funkcjonowania systemu ratowniczego na szczeblu powiatu
uwzglêdniaj¹cego skrócenie czasu powiadamiania i dysponowania jednostek ratowniczych
wspó³dzia³aj¹cych na miejscu akcji, optymalny dobór si³ i œrodków niezbêdnych do prowadzenia
skutecznych dzia³añ Komenda przygotowa³a bazê lokalow¹ do uruchomienia i funkcjonowania
w tutejszej Komendzie Centrum Powiadamiania Ratunkowego. Przygotowano pomieszczenie wraz
z infrastruktur¹ teleinformatyczn¹ i sprzêtem niezbêdnym do funkcjonowania Centrum
Powiadamiania Ratunkowego.
Centrum Powiadamiania Ratunkowego nie funkcjonuje z powodu braku obsady etatowej ze
strony Samodzielnego Publicznego ZOZ Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego
w Bia³ymstoku Zak³adu Pomocy DoraŸnej w Bielsku Podlaskim.
21
IV.2. Funkcjonowanie Zespo³u Reagowania Kryzysowego na szczeblupowiatu
oraz Gminnych Zespo³ów Reagowania.
Ar
t. 8 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klêski ¿ywio³owej Dz. U. nr 62, poz. 558
stanowi, ¿e w czasie stanu klêski ¿ywio³owej dzia³aniami prowadzonymi w celu zapobie¿enia
skutkom klêski ¿ywio³owej lub ich usuniêcia kieruj¹:
• wójt (burmistrz, prezydent miasta) - je¿eli stan klêski ¿ywio³owej wprowadzono tylko
na obszarze gminy,
• starosta - je¿eli stan klêski ¿ywio³owej wprowadzono na obszarze wiêcej ni¿ jednej gminy
wchodz¹cej w sk³ad powiatu,
• wojewoda - je¿eli stan klêski ¿ywio³owej wprowadzono na obszarze wiêcej ni¿ jednego
powiatu wchodz¹cego w sk³ad województwa.
Dzia³ania prowadzone w celu zapobie¿enia skutkom klêski ¿ywio³owej lub ich usuniêcia wójt
(burmistrz, prezydent miasta), starosta i wojewoda wykonuj¹ przy pomocy odpowiednio gminnego,
powiatowego i wojewódzkiego zespo³u reagowania kryzysowego.
Zadania zespo³ów okreœlone zosta³y w art. 12 ust. 2 w/w ustawy, ich sk³ad okreœlaj¹
odpowiednio organy, o których mowa w ust.l tego artyku³u.
W celu zapobiegania skutkom klêski ¿ywio³owej lub ich usuniêcia zespo³y reagowania na
szczeblu gmin i powiatu pracuj¹ w grupach roboczych zgodnie z przyjêtym rocznym planem pracy
zespo³u. Praca w grupach jak równie¿ ca³ego zespo³u pozwala na doskonalenie i poszerzenie
umiejêtnoœci praktycznych poszczególnych cz³onków zespo³u, doskonalenie pracy w zespole,
zapoznania siê z nowymi zagro¿eniami, sposobami ich zwalczania i zapobiegania. Na przestrzeni
2006r. odby³y siê 2 posiedzenia Powiatowego Zespo³u Reagowania Kryzysowego oraz 6 posiedzeñ
Gminnych Zespo³ów Reagowania. Zagadnieniami poruszanymi na posiedzeniach zespo³ów by³y:
• charakterystyka zagro¿eñ powsta³ych na terenie powiatu bielskiego
• organizacja ratownictwa i pomocy osobom poszkodowanym podczas zdarzeñ
masowych, miêdzy innymi w aspekcie realizacji pomocy psychologicznej i
socjalnej.
• omówienie zagro¿eñ zwi¹zanych z ptasi¹ gryp¹.
V.
POZOSTA£A DZIA£ALNOŒÆ.
V.l. Wspó³praca Komendy Powiatowej PSP z organami samorz¹du terytorialnego.
Komendant Powiatowy lub Zastêpca Komendanta Powiatowego PSP brali udzia³ w sesjach
Rady Powiatu, Miasta (Bielsk Podlaski) i Gminy Orla, na których referowane by³y zagadnienia
zwi¹zane z bezpieczeñstwem po¿arowym, sytuacj¹ po¿arow¹, dzia³alnoœci¹ prewencyjn¹,
zabezpieczeniem operacyjnym oraz przedstawiane by³y potrzeby w zakresie doposa¿enia jednostki
w sprzêt i urz¹dzenia, jak równie¿ poprawê warunków lokalowych.
W I kwartale 2006r. opracowana zosta³a informacja z realizacji zadañ Krajowego Systemu
Ratowniczo-Gaœniczego na szczeblu powiatu i gmin. Informacja ta zosta³a przekazana do
wykorzystania s³u¿bowego do wszystkich Urzêdów Miast i Gmin z terenu powiatu.
V.2. Sportpo¿arniczyWa¿nym elementem w wyszkoleniu stra¿aka jest jego sprawnoœæ f
izyczna. Podnoszenie
sprawnoœci fizycznej stra¿aków PSP i OSP prowadzone jest w ramach doskonalenia zawodowego
oraz poprzez organizacjê i udzia³ w zawodach oraz imprezach spor
towych na terenie województwa
i powiatu. Stra¿acy PSP i OSP w 2006 roku osi¹gnêli nastêpuj¹cych sukcesy :
22
Podczas VIII Mistrzostw Województwa Podlaskiego w sporcie po¿arniczym w £om¿y
reprezentacja tutejszej Komendy, w punktacji generalnej zosta³a wicemistrzem województwa
podlaskiego.
Wicemistrzowie Województwa Podlaskiego
Wicemistrz Województwa Podlaskiego w sporcie
w sporcie po¿arniczym
po¿arniczym asp. sztab. Eugeniusz Sieliwoniuk,
st. asp. Adam Kuczyñski - 4 miejsce.
Ponadto reprezentacja Komendy zajê³a 3 miejsce w turnieju halowej pi³ki no¿nej o puchar
Podlaskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP.
W IV Wojewódzkich Zawodach Sportowo-Po¿arniczych OSP dru¿yna z OSP Rudka obroni³a
tytu³ Mistrzów Województwa Podlaskiego. Dru¿yna z OSP Boæki w klasyfikacji generalnej zajê³a
V miejsce. Kobieca Dru¿yna Po¿arnicza z OSP Boæki w klasyfikacji generalnej zajê³a III miejsce.
Natomiast w IV Wojewódzkich Zawodach Sportowo-Po¿arniczych M³odzie¿owych Dru¿yn
Po¿arniczych OSP w klasyfikacji generalnej MDP dziewcz¹t z OSP Boæki zajê³a II miejsce, MDP
ch³opców z OSP Boæki zajê³a III miejsce.
Dru¿y^y z jednostek OSP Rudka i OSP Boæki
M³odzie¿owe Dru¿yny Po¿arnicze
dziewcz¹t i ch³opców z OSP Boæki
23
V.3. Wspó³praca Komendy Powiatowej PSP ze Zwi¹zkiem Ochotniczych Stra¿y
Po¿arnych RP.
Wspó³praca polega³a na:
pomocy w organizacji i uczestnictwie w posiedzeniach Zarz¹du Oddzia³u Powiatowego
i Zarz¹dów Oddzia³ów gminnych ZOSP RP,
pomocy przy organizacji i przeprowadzeniu zawodów gminnych OSP (zawody
zorganizowano w gminie Bielsk Podlaski, Boæki, Orla i Wyszki),
pomocy przy zakupie sprzêtu dla poszczególnych jednostek OSP min. w ramach dotacji
przyznanych przez Komendanta G³ównego PSP,
- pomocy w dzia³alnoœci organizacyjnej i operacyjnej jednostek OSP,
- wspó³pracy (wspólnie z Zarz¹dem Oddzia³u Powiatowego ZOSP RP) w zakresie:
• przygotowania i organizacji II Zjazdu Oddzia³u Powiatowego ZOSP RP w Bielsku
•
Podlaskim.
zorganizowania seminarium dla dzia³aczy Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych powiatu
bielskiego.
• przeprowadzenia eliminacji powiatowych Ogólnopolskiego Konkursu Wiedzy
Po¿arniczej "M³odzie¿ Zapobiega Po¿arom" oraz Ogólnopolskiego Konkursu
Plastycznego „Zapobiegajmy Po¿arom".
W dniu 4 paŸdziernika 2006r. w Bielsku Podlaskim odby³o siê seminarium dla dzia³aczy
Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych powiatu bielskiego W seminarium udzia³ wziêli Prezydium
Zarz¹du Oddzia³u Powiatowego ZOSP RP w Bielsku Podlaskim, Komendanci Gminni Zwi¹zku
OSP RP oraz Prezesi i Naczelnicy jednostek OSP z powiatu bielskiego.
Tematyka seminar
ium:
1. System szkolenia cz³onków ochotniczych stra¿y po¿arnych bior¹cych bezpoœredni udzia³ w
dzia³aniach ratowniczych.
2. Wytyczne w sprawie dzia³alnoœci Komendanta Gminnego Zwi¹zku OSP RP.
3.Kategoryzacja Jednostek Operacyjno-Technicznych OSP.
4. Fundusze strukturalne UE - mo¿liwoœci wykorzystania przez OSP oraz oddzia³y Zwi¹zku OSP
RP.
W dniu 14 grudnia 2006 r. w Bielsku Podlaskim odby³ siê II Zjazd Oddzia³u Powiatowego
Zwi¹zku OSP RP na którym zosta³y wybrany nowy sk³ad zarz¹du.
W celu popularyzacji wœród dzieci i m³odzie¿y znajomoœci przepisów przeciwpo¿arowych,
zasad postêpowania na wypadek powstania po¿aru, praktycznych umiejêtnoœci pos³ugiwania siê
podrêcznym sprzêtem gaœniczym i technik¹ po¿arnicz¹ oraz poznawania tradycji i organizacji
ochrony przeciwpo¿arowej organizowany jest Ogólnopolski Turniej Wiedzy Po¿arniczej „M³odzie¿
Zapobiega Po¿arom" oraz konkurs plastyczny o tematyce po¿arniczej.
W 2006r. w Turnieju Wiedzy Po¿arniczej na szczeblu powiatowym uczestniczy³o 14 uczniów.
W konkursie plastycznym o tematyce po¿arniczej oceniono 200 prac w 4 grupach wiekowych z
tego wyró¿niono 20 prac, które zakwalif
ikowano do udzia³u w eliminacjach wojewódzkich, 7 prac
zosta³o zakwalifikowanych do szczebla centralnego. Dwie prace z tutejszego powiatu zosta³y
wyró¿nione na szczeblu krajowym. Praca Mar
ty Talarek z Gimnazjum w Rudce, w kategorii
malarstwa okaza³a siê najlepsza w kraju, natomiast praca Jêdrzeja Bêbeneka ze Szko³y
Podstawowej w Topczewie otrzyma³a wyró¿nienie.
Wspólnie z jednostkami Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych oraz organizacjami pozarz¹dowymi
Komenda zorganizowa³a akcjê dobrowolnego oddania krwi na rzecz of
iar wypadków drogowych i
ciê¿kich chorób oraz uczestniczy³a w akcji krwiodawstwa w ramach konkursu „Ognisty ratownik —
gor¹ca krew". Na szczeblu wojewódzkim w kategorii Pañstwowa Stra¿ Po¿arna I miejsce uzyska³a
Komenda Powiatowa Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Bielsku Podlaskim. W kategor
ii Ochotniczych
Stra¿y Po¿arnych I miejsce zdoby³a jednostka OSP Boæki, natomiast wyró¿nienia otrzymali
nastêpuj¹ce jednostki OSP Dubno, OSP Mulawicze. £¹cznie 113 stra¿aków PSP i OSP odda³o 51
litrów krwi.
24
V.4. Spotkania ipokazy.
W 2006 roku zorganizowano nastêpuj¹ce pokazy i spotkania:
w miesi¹cu maju rokrocznie m³odzie¿ szkolna i przedszkolna odwiedza tutejsz¹ jednostkê
gdzie jest zapoznawana ze specyfik¹ pracy stra¿aków oraz poznaje wyposa¿enie i sprzêt do
prowadzenia dzia³añ gaœniczych i ratowniczych,
przeprowadzono równie¿ pokazy z u¿yciem sprzêtu specjalistycznego podczas obchodów
-
Dni Bielska Podlaskiego,
uczestniczono w Festynie Miko³ajkowym „Dajmy dzieciom wiêcej radoœci" organizowanym
przez Œrodowiskowy Dom Samopomocy w trakcie którego udzielano informacji z zakresu
ratownictwa medycznego i drogowego.
VI. SPOSTRZE¯ENIA I WNIOSKI.
1. Na terenie powiatu systematycznie odnotowywany jest wzrost iloœci zdarzeñ, w 2006 roku
iloœæ zdarzeñ wzros³a o 7%. Wzrost iloœci zdarzeñ odnotowano w grupie po¿arów. Na wzrost
iloœci po¿arów mia³y wp³yw warunki atmosferyczne panuj¹ce w okresie wiosennym i letnim.
Wi¹za³o siê to g³ównie z brakiem opadów i wysok¹ temperatur¹.
2. Kontynuowano dzia³ania zmierzaj¹ce do doskonalenia Krajowego Sytemu RatowniczoGaœniczego do podejmowania nowych wyzwañ ratowniczych poprzez doskonalenie procedur
zwi¹zanych z ewakuacj¹ ludzi z miejsca zagro¿enia, doskonalenie procedur ratowniczych
z zakresu ratownictwa medycznego, procedur wspó³pracy z innymi podmiotami ratowniczymi
w nastêpstwie zagro¿eñ bioterroryzmem.
3. Zakupione na potrzeby Tutejszej Komendy urz¹dzenia i sprzêt przeciwpo¿arowy, ratownictwa
drogowego i teleinformatyczny pozwol¹ na skuteczniejsze prowadzenie dzia³añ ratowniczych.
4. Zakupione 3 samochody po¿arnicze oraz sprzêt ratowniczy na potrzeby jednostek OSP
wp³ynie na poprawê zabezpieczenia operacyjnego gmin i powiatu.
5. Stra¿acy Komendy Powiatowej PSP i Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych powiatu bielskiego
podczas zawodów sportowo-po¿arniczych udowodnili, ¿e nale¿¹ do grona najsprawniejszych
stra¿aków w województwie podlaskim.
6. Ca³okszta³t zadañ realizowanych w 2006 roku wp³ynie na ogóln¹ poprawê stanu ochrony
przeciwpo¿arowej powiatu bielskiego.
VII. CELE I KIERUNKI DZIA£ANIA NA 2007r.
1. Doskonalenie funkcjonowania organizacji podmiotów ratowniczych w ramach Krajowego
Systemu Ratowniczo-Gaœniczego na szczeblu powiatu.
2. Zakoñczenie procesu tworzenia bazy lokalowej maj¹cej na celu w³aœciwe funkcjonowanie
Powiatowego
Centrum
Zarz¹dzania
Kryzysowego
oraz
Powiatowego
Centrum
Ratowniczego polegaj¹cej na wykonaniu nadbudowy II pietra Komendy.
3. Logistyczne zabezpieczenie funkcjonowania ochrony przeciwpo¿arowej polegaj¹ce na
dokonywaniu wymiany pojazdów, sprzêtu i wyposa¿enia.
KOMENDANT POWIATOWY
PAÑSTWOWEJ STRA¯Y PO¯ARNEJ
w Bielsku Podlaskim
r in¿. Jan Bartoszuk
25