docNajczęściej popełniane błędy przy wypełnianiu
download 
Reklamacja Transkrypt
Najczęściej popełniane błędy przy wypełnianiu
Najczęściej popełniane błędy przy wypełnianiu wniosków o przyznanie pomocy Szkolenie dla beneficjentów składających wnioski o pomoc za pośrednictwem Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Wadoviana” na realizację operacji typu „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” oraz „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw” Najczęściej popełniane błędy w trakcie przygotowania projektów i wniosków o dofinansowanie w ramach działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” Wadowice 20 lipca 2010 2 Prawidłowe przygotowanie dokumentów aplikacyjnych, tj. formularza wniosku o przyznanie pomocy oraz wymaganych załączników, ma istotne znaczenie, zarówno dla Wnioskodawcy, jak i IW. Skraca bowiem czas niezbędny na weryfikację wniosku, a tym samym – w przypadku pozytywnego wyniku – również czas oczekiwania na podpisanie umowy przyznania pomocy. Wadowice 20 lipca 2010 3 • Formularz wniosku o przyznanie pomocy wypełnia się czytelnie niebieskim lub czarnym kolorem. • Wypełnieniu podlegają wyłącznie białe pola wniosku. • W przypadku, gdy dane pole wniosku nie dotyczy Wnioskodawcy, należy wstawić kreskę, chyba że w Instrukcji podano inaczej. • Szczególną uwagę należy zwracać na oznaczone dodatkowo stosownymi przypisami pozycje wymagane wniosku, których niewypełnienie skutkuje nieprzyznaniem pomocy już na etapie wstępnej weryfikacji wniosków (preselekcji). • Na etapie preselekcji nie ma możliwości dokonywania przez Wnioskodawcę jakichkolwiek uzupełnień czy poprawek w złożonej aplikacji. • Możliwość taka istnieje dopiero na następnych – po preselekcji – etapach oceny wniosku. Wadowice 20 lipca 2010 4 • Przygotowując wniosek o przyznanie pomocy należy zgromadzić wszystkie wymagane załączniki, z których część sporządza się na formularzach udostępnionych przez ARiMR. • Wykaz wszystkich stosowanych w danym działaniu załączników przedstawia część VI wniosku, tj. Informacja o załącznikach. • W wykazie tym w pierwszej kolejności wyodrębniona jest grupa załączników niezbędnych do przeprowadzenia wstępnej weryfikacji spełniania podstawowych wymogów formalnych. • Są to załączniki, których brak – podobnie, jak niewypełnienie pozycji wymaganych wniosku – skutkuje nieprzyznaniem pomocy na etapie preselekcji. • Dlatego też muszą być one złożone wraz z formularzem wniosku o przyznanie pomocy. Wadowice 20 lipca 2010 5 Załączniki niezbędne do przeprowadzenia wstępnej weryfikacji podstawowych wymogów formalnych • Dokument tożsamości • Zaświadczenie z KRUS, że wnioskodawca jest objęty ubezpieczeniem jako rolnik, domownik lub małżonek rolnika • Ekonomiczny plan operacji Wadowice 20 lipca 2010 6 Najczęściej pojawiające się błędy i powody odrzucania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność w ramach działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw, stwierdzone w procesie ich weryfikacji • Przyczyny odmowy przyznania pomocy występujące podczas weryfikacji wstępnej: • brak wypełnionego, wymagalnego pola we wniosku; • brak wymagalnych załączników, w tym: – oświadczenia o statusie mikro (w przypadku spółek cywilnych przez każdego ze wspólników i przez spółkę), – dowodu osobistego, – zaświadczeń KRUS/ZUS, – kopii umowy spółki, – wniosku o wpis do Ewidencji Producentów, – Ekonomicznego Planu Operacji; – złożony więcej niż jeden wniosek w ramach naboru. Wadowice 20 lipca 2010 7 Najczęściej pojawiające się błędy i powody odrzucania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność w ramach działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw, stwierdzone w procesie ich weryfikacji • Przyczyny odmowy przyznania pomocy występujące podczas weryfikacji kompletności i poprawności wniosku, zgodności z zasadami przyznawania pomocy, weryfikacji krzyżowej oraz weryfikacji limitu pomocy: – – – – – – – – brak uzupełnienia wniosku na pisemne wezwanie Agencji; wypełnienie wniosku niezgodnie z instrukcją; nieprawidłowo przeprowadzone postępowanie ofertowe; niezgodne pod względem kryteriów przyznawania pomocy miejsce zamieszkania/siedziba wnioskodawcy; nieprawidłowy kod działalności; środek transportu jako jedyny przedmiot operacji; wiek wnioskodawcy powyżej 60 lat; pełne ubezpieczenie w KRUS. Wadowice 20 lipca 2010 8 Najczęściej pojawiające się błędy i powody odrzucania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność w ramach działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw, stwierdzone w procesie ich weryfikacji • W przypadku kontroli administracyjnych wniosków o płatność do najczęściej występujących błędów należy: – wypełnienie wniosków o płatność niezgodnie z instrukcją; – brak podania w tabeli IV wykaz faktur lub dokumentów wszystkich dat zapłaty w przypadku, gdy faktura była opłacona kilkoma przelewami częściowymi; – brak protokołów odbioru prac budowlanych lub zamontowania, rozruchu zakupionych maszyn i urządzeń, lub niewłaściwe ich sporządzenie; – brak lub niewłaściwe wyjaśnienie przyczyn odchyleń dla poniesionych kosztów powyżej 10 % w stosunku do kosztów wskazanych w zestawieniu rzeczowo-finansowym we Wniosku o przyznanie pomocy;Wadowice 20 lipca 2010 9 Najczęściej pojawiające się błędy i powody odrzucania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność w ramach działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw, stwierdzone w procesie ich weryfikacji • W przypadku kontroli administracyjnych wniosków o płatność do najczęściej występujących błędów należy: – błędne dowody zapłaty - brak powołania się na fakturę; brak stempla bankowego; – brak kosztorysów powykonawczych wraz z zestawieniem materiałów w inwestycjach budowlanych w przypadku, gdy nastąpiło istotne odstępstwo w stosunku do projektu budowlanego lub nastąpiła zmiana systemu wykonywania prac ze zleconego na gospodarczy; – dokumenty ZUS potwierdzające utworzenie stanowisk pracy nie poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby właściwe, tj. wskazane w instrukcji, – liczba zatrudnionych niezgodna z deklarowaną w umowie przyznania pomocy. Wadowice 20 lipca 2010 10 Liczba zatrudnionych • Do stanu zatrudnienia nie należy wliczać pracowników przebywających na urlopie: – bezpłatnym; – macierzyńskim; – bezpłatnym w celu sprawowania opieki nad dzieckiem (urlop wychowawczy); – bezpłatnym udzielonym pracownikom powołanym do pełnienia określonych funkcji z wyboru; • stażystów; • osób zatrudnionych w celu przygotowania zawodowego; • osób wykonujących pracę na podstawie innej niż umowa o pracę (np. umowy zlecenia lub umowy o dzieło); • osób tzw. samozatrudnionych czyli osób prowadzących działalność gospodarczą; • oraz okresów odbywania zasadniczej służby wojskowej. Wadowice 20 lipca 2010 11 Miejsca pracy • Za utworzenie miejsca pracy uznaje się zatrudnienie na podstawie umowy o pracę lub spółdzielczej umowy o pracę. • Pracownikami mogą być m.in.: – osoby przebywające na emeryturze, – osoby przebywające na rencie (z wyłączeniem osób, które wystąpiły o przyznanie i którym przyznano rentę strukturalną w ramach PROW na lata 2004-2006 lub PROW 2007-2013), – osoby zatrudnione na podstawie umowy na zastępstwo. • W przypadku, gdy o pomoc ubiega się osoba fizyczna, która planuje po złożeniu wniosku podjąć we własnym imieniu działalność gospodarczą jako mikroprzedsiębiorca, w liczbie tworzonych miejsc pracy uwzględnia się tę osobę jako zatrudnioną na pełnym etacie (tzw. samozatrudnienie). Wadowice 20 lipca 2010 12 Miejsca pracy • Za utworzenie miejsca pracy nie uznaje się zatrudnienia: – stażystów; – osób zatrudnionych w celu przygotowania zawodowego; – osób wykonujących pracę na podstawie innej niż umowa o pracę i spółdzielcza umowa o pracę (np. umowy zlecenia lub umowy o dzieło); – osób współpracujących (za osobę współpracującą w rozumieniu ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych uważa się małżonka, dzieci własne, dzieci drugiego małżonka i dzieci przysposobione, – rodziców, macochę i ojczyma oraz osoby przysposabiające, jeżeli pozostają z osobą prowadzącą działalność gospodarczą we wspólnym gospodarstwie domowym i współpracują z nim przy prowadzeniu tej działalności). Wadowice 20 lipca 2010 13 Termin ważności załączników • Zaświadczenie z KRUS lub ZUS – 1 miesiąc • Zaświadczenie z właściwej Ewidencji Ludności o zameldowaniu na pobyt czasowy – 1 miesiąc • Odpis z rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym – 3 miesiące • Zaświadczenie o wpisie do Ewidencji Działalności Gospodarczej z podaniem przedmiotu wykonywanej działalności gospodarczej zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) – 3 miesiące Wadowice 20 lipca 2010 14 Inne • Zestawienie rzeczowo – finansowe w przypadku robót budowlanych powinno zawierać dane z tabeli elementów scalonych z kosztorysu • Zakres rzeczowo – finansowy powinien być związany z prowadzoną bądź podejmowaną działalnością gospodarczą oraz ze stworzonymi miejscami pracy. • Nie można zmienić zestawienia rzeczowo-finansowego bez wezwania ARiMR • Deklaracje ZUS DRA wraz z załącznikami z ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku – powinny być podpisane przez wnioskodawcę Wadowice 20 lipca 2010 15
