szczegółowy opis kryteriów wyboru projektów w ramach

Transkrypt

.
SZCZEGÓŁOWY OPIS
KRYTERIÓW WYBORU PROJEKTÓW
W RAMACH
REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO
WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO
NA LATA 2007 – 2013
Łódź, 1 lipca 2009
WYKAZ SKRÓTÓW
B+R
Badania i rozwój
EMAS
Eco-Management and Audit Scheme (Wspólnotowy System
Ekozarządzania i Audytu)
ICT
Information and Communication Technologies (Technologie
informacyjne i komunikacyjne)
ITS
Inteligentne Systemy Transportowe
IZ RPO WŁ
Instytucja
Zarządzająca
Regionalnym
Programem
Operacyjnym Województwa Łódzkiego na lata 2007 – 2013
KM RPO WŁ
Komitet Monitorujący Regionalny Program Operacyjny
Województwa Łódzkiego na lata 2007 – 2013
LPR
Lokalny Program Rewitalizacji
MRR
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
OZE
Odnawialne źródła energii
PIAP
Public Internet Access Point (Publiczny Punkt Dostępu do
Internetu)
PKD
Polska Klasyfikacja Działalności
RPO WŁ
Regionalny Program Operacyjny Województwa Łódzkiego na
lata 2007 – 2013
RSI LORIS
Regionalna Strategia Innowacji Województwa Łódzkiego
U RPO WŁ
Szczegółowy opis osi priorytetowych Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007 – 2013
ZOZ
Zakład Opieki Zdrowotnej
ZPORR
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego
2004 – 2006
ZPRL
Zintegrowany Program Rozwoju Lokalnego
Szczegółowy opis kryteriów wyboru projektów w ramach RPO WŁ
2
SPIS TREŚCI
I. WSTĘP ........................................................................................................................................4
II. OPIS SYSTEMU KRYTERIÓW WYBORU PROJEKTÓW W RAMACH RPO WŁ ...............................6
III. KRYTERIA FORMALNE...............................................................................................................8
a. KRYTERIA DOPUSZCZAJĄCE .............................................................................................8
b. KRYTERIA ADMINISTRACYJNE...........................................................................................9
IV. KRYTERIA MERYTORYCZNE ...................................................................................................12
a. KRYTERIA DOSTĘPU........................................................................................................12
b. KRYTERIA OGÓLNE..........................................................................................................13
c. KRYTERIA SZCZEGÓŁOWE ..............................................................................................16
3
I. WSTĘP
Zgodnie z art. 65 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego
przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, komitet
monitorujący program operacyjny „upewnia się co do skuteczności i jakości realizacji programu
operacyjnego”, m.in. poprzez to, Ŝe „analizuje i zatwierdza kryteria wyboru finansowanych operacji w
terminie sześciu miesięcy od zatwierdzenia programu operacyjnego i zatwierdza wszelkie zmiany tych
kryteriów zgodnie z potrzebami programowania”. Propozycje kryteriów wyboru projektów przygotowuje i
przekazuje komitetowi monitorującemu do zatwierdzenia Instytucja Zarządzająca programem
operacyjnym.
Kryteria wyboru projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na
lata 2007 – 2013 zostały zatwierdzone przez Komitet Monitorujący RPO WŁ w dniu 11 marca 2008 r., a
następnie zmienione w dniu 6 marca 2009 r. Jednocześnie KM RPO WŁ zobowiązał IZ RPO WŁ do
przygotowania dokumentu, w którym wskazywałby sposób rozumienia poszczególnych kryteriów oraz
sposób zastosowania przewidzianej w kryteriach punktacji.
Szczegółowy opis kryteriów wyboru projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Łódzkiego na lata 2007 – 2013 (zwany dalej Szczegółowym opisem) jest efektem
odbywających się w roku 2008 prac grup roboczych złoŜonych z pracowników departamentów Urzędu
Marszałkowskiego w Łodzi oraz wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych, zarówno tych
odpowiedzialnych za zarządzanie i wdraŜanie RPO WŁ, jak i komórek merytorycznych. Dokument w
wersji roboczej został przekazany w grudniu 2008 r. do konsultacji członkom KM RPO WŁ. Aktualny
dokument uwzględnia zgłoszone uwagi i propozycje zmian.
W przypadku tych działań RPO WŁ, dla których były juŜ przeprowadzone nabory wniosków o
dofinansowanie dokument został opracowany w oparciu o opisy kryteriów wyboru projektów, stanowiące
załączniki do stosownych Regulaminów konkursów.
Podstawą przygotowania Szczegółowego opisu był tekst kryteriów wyboru projektów po zmianach
wprowadzonych Uchwałą nr 2/09 Komitetu Monitorującego RPO WŁ z dnia 6 marca 2009 r.
Informacje zawarte w Szczegółowym opisie skierowane są przede wszystkim do dwóch grup odbiorców.
Po pierwsze, potencjalni beneficjenci znajdą w niniejszym opisie informacje dotyczące wymagań, których
spełnienie – zarówno na etapie oceny formalnej, jak i merytorycznej – pozwoli na uzyskanie pozytywnego
wyniku procedury oceny projektu. Dzięki wskazówkom zawartym w niniejszym dokumencie, potencjalni
beneficjenci jeszcze przed złoŜeniem wniosku będą w stanie ocenić szanse swego projektu w procedurze
konkursowej. Dokument wskazuje te informacje, do których beneficjent powinien się odnieść w
przygotowywanej dokumentacji, nawet jeśli stosowane instrukcje czy zasady IZ RPO WŁ nie wymagają
wprost podania określonych danych.
Po drugie, doprecyzowanie kryteriów wyboru projektów w ramach niniejszego opisu słuŜyć będzie
osobom oceniającym wnioski o dofinansowanie projektów i zapewni jednolite podejście do oceny
projektów.
DąŜąc do zapewnienia maksymalnej uŜyteczności dokumentu, obejmuje on nie tylko czynniki brane pod
uwagę przy ocenie danego kryterium oraz wskazanie sposobu zastosowania określonej punktacji, ale
takŜe podstawowe informacje zawarte w tekście kryteriów wyboru projektu przyjętych uchwałą KM RPO
WŁ. W niniejszym dokumencie informacje te (brzmienie kryteriów, punktacja, wagi, maksymalna liczba
punktów) zostały oznaczone w tabelach kolorem szarym.
NaleŜy jednocześnie pamiętać, iŜ niniejszy dokument ma charakter uzupełniający w stosunku do
kryteriów wyboru projektów, nie zastępuje ich, a w przypadku powstania rozbieŜności, co do brzmienia
danego kryterium, określonej punktacji i wagi wiąŜący jest tekst kryteriów wyboru projektów przyjęty
uchwałą KM RPO WŁ.
4
Niniejszy dokument zachowuje strukturę (układ) kryteriów wyboru projektów przyjętych przez KM RPO
WŁ. Kryteria formalne (dopuszczające i administracyjne) oraz merytoryczne (dostępu i ogólne), które
wspólne są dla wszystkich osi priorytetowych i działań wyodrębniono na początku dokumentu, kryteria
merytoryczne szczegółowe stanowiące zasadniczą część Szczegółowego opisu przyporządkowano do
poszczególnych działań w ramach RPO WŁ.
W przypadku przedsięwzięć łączących w sobie róŜne rodzaje projektów, np. w działaniu I.1 Drogi projekty
z zakresu infrastruktury drogowej, projekty z zakresu ciągów pieszo – rowerowych i ścieŜek rowerowych
lub projekty z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego, ocena merytoryczna będzie dokonywana na
podstawie kryteriów merytorycznych dostępu, kryteriów merytorycznych ogólnych i wszystkich tych
kryteriów merytorycznych szczegółowych, które są właściwe dla rodzajów projektów objętych
przedsięwzięciem składanym w ramach konkursu.
Kryteria wyboru projektów stanowią podstawę oceny merytorycznej i formalnej projektów w ramach RPO
WŁ, przy czym reguły rządzące procesem oceny i wyboru projektów są opisane w Zasadach wyboru
projektów w trybie konkursu zamkniętego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Łódzkiego na lata 2007 – 2013.
5
II. OPIS SYSTEMU KRYTERIÓW WYBORU PROJEKTÓW W RAMACH RPO WŁ
KaŜdy z projektów zgłoszony do dofinansowania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Łódzkiego na lata 2007 - 2013 podlegał będzie ocenie pod względem następujących
rodzajów kryteriów1:
1. KRYTERIÓW FORMALNYCH,
2. KRYTERIÓW MERYTORYCZNYCH.
Ad. 1. KRYTERIA FORMALNE
Pierwszym etapem oceny wniosków jest kwalifikacja pod względem kryteriów formalnych, wśród których
wyróŜnić moŜna kryteria dopuszczające i administracyjne. Celem oceny formalnej jest w szczególności
weryfikacja kwalifikowalności projektu będącego przedmiotem wniosku o dofinansowanie,
kwalifikowalności beneficjenta oraz poprawności formalnej wniosku o dofinansowanie i załączników.
Kryteria dopuszczające mają charakter bezwzględny. W przypadku negatywnego wyniku weryfikacji
wniosku pod względem spełniania tych kryteriów wnioskodawca nie będzie miał moŜliwości dokonania
korekty. Wniosek podlega odrzuceniu. Do kryteriów dopuszczających zaliczają się następujące:
- poprawność złoŜenia wniosku, która oznacza dostarczenie wniosku o dofinansowanie w
określonym terminie, złoŜenie wniosku o dofinansowanie we właściwej instytucji,
- prawidłowość sporządzenia wniosku tzn. sporządzenie wniosku na obowiązującym
formularzu, wypełnienie wniosku w języku polskim,
- kwalifikowalność beneficjenta / partnera, w ramach którego weryfikowana będzie m.in.:
zgodność beneficjenta / partnera z dopuszczonymi dla danej osi priorytetowej/działania typami
beneficjentów uprawnionymi do ubiegania się o wsparcie w ramach konkursu, kwalifikowalność
beneficjenta / partnera w kontekście art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach
publicznych, zgodność beneficjenta / partnera z kryteriami określonymi w odpowiednich
rozporządzeniach dotyczących udzielania pomocy publicznej,
- kwalifikowalność projektu, przez którą rozumie się w szczególności zgodność inwestycji m.in.
z typem projektu wymienionym w Szczegółowym opisie osi priorytetowych RPO WŁ dla
poszczególnych działań/osi priorytetowych oraz regulaminie konkursu, zasięgiem geograficznym
RPO WŁ, politykami horyzontalnymi UE.
Kryteria administracyjne, do których zalicza się:
- kompletność wniosku o dofinansowanie, gdzie ocenie podlegać będzie m.in.: złoŜenie
wymaganej liczby egzemplarzy wniosku, złoŜenie wniosku zawierającego wypełnione poprawnie
wszystkie wymagane pola we wniosku, złoŜenie wymaganych załączników do wniosku.
PowyŜsze kryteria związane są ze szczegółowymi wymaganiami odnoszącymi się do sposobu
wypełnienia wniosku o dofinansowanie oraz niezbędnych załączników.
- kwalifikowalność finansowa, przez którą rozumie się w szczególności zgodność zakresu
finansowego wniosku o dofinansowanie z wytycznym w zakresie kwalifikowalności wydatków,
kryteriami brzegowymi dotyczącymi minimalnej / maksymalnej wartości projektu oraz
maksymalnej wartości wydatków w zakresie finansowania krzyŜowego (cross-financing),
określonych w Szczegółowym opisie osi priorytetowych RPO WŁ dla części działań. Dodatkowo
oceniana będzie prawidłowość obliczenia poziomu dofinansowania, w tym z uwzględnieniem
1
Kryteria te (tj. formalne dopuszczające i administracyjne oraz merytoryczne dostępu, ogólne i szczegółowe dla działania III.4
Rozwój otoczenia biznesu) nie mają zastosowania do typu projektu, jakim jest wybór MenadŜera Funduszu Powierniczego. W
odniesieniu do tego typu projektu zastosowanie mają kryteria (formalne dopuszczające i administracyjne oraz merytoryczne
dostępu i szczegółowe), których opis zawarty jest w Załączniku 1 do niniejszego dokumentu
6
przepisów w zakresie pomocy publicznej oraz przepisów dotyczących projektów generujących
dochód.
Ad.2. KRYTERIA MERYTORYCZNE
Wnioski pozytywnie ocenione na etapie oceny formalnej podlegać będą ocenie merytorycznej. Kryteria tej
oceny podzielić moŜna na dostępu, ogólne i szczegółowe.
KaŜdy wniosek dopuszczony do oceny merytorycznej musi uzyskać pozytywną ocenę na podstawie
kryteriów dostępu (ocena „zerojedynkowa”). Niespełnienie któregokolwiek z kryteriów dostępu skutkować
będzie odrzuceniem wniosku.
Dopiero w przypadku spełnienia tych kryteriów wniosek podlegać będzie ocenie na podstawie kryteriów
ogólnych i szczegółowych, które decydować będą o miejscu projektu na liście rankingowej. Ocena na
podstawie ww. kryteriów polega na przyznawaniu punktacji projektowi w zaleŜności od stopnia spełniania
danego kryterium. Projekt uzyskuje pozytywną ocenę i zostaje wpisany na listę rankingową projektów,
jeśli uzyska, co najmniej 60 % punktów z kryteriów ogólnych i szczegółowych.
Kryteria dostępu są standardowe dla wszystkich rodzajów projektów. Zaliczają się do nich wykonalność
techniczna / technologiczna projektu, wykonalność finansowa projektu, wykonalność instytucjonalna i
realność wskaźników.
Kryteria ogólne mają na celu zbadanie stopnia oddziaływania projektu na zagadnienia
o charakterze uniwersalnym istotne dla kaŜdego projektu, niezaleŜnie od obszaru wsparcia, w ramach
którego projekt będzie realizowany. Poszczególne kryteria mają zróŜnicowaną wagę, tj. maksymalną ilość
moŜliwych do uzyskania punktów, w zaleŜności od poziomu istotności danego problemu.
Kryteria szczegółowe, w większości przypadków, mają na celu zbadanie stopnia oddziaływania projektu
na istotne kwestie w poszczególnych dziedzinach wsparcia RPO WŁ. Ocena na podstawie tych kryteriów
polega na przyznawaniu punktacji projektowi w zaleŜności od stopnia tego oddziaływania.
7
III. KRYTERIA FORMALNE
a. KRYTERIA DOPUSZCZAJĄCE
/Niespełnienie skutkować będzie odrzuceniem wniosku/
Lp.
Kryterium
1.
Poprawność
złoŜenia wniosku
o dofinansowanie
2.
Poprawność
sporządzenia
wniosku o
dofinansowanie
3.
Kwalifikowalność
beneficjenta /
partnera
Opis kryterium
wniosek
złoŜono
we
właściwej instytucji
wniosek
złoŜono
w
określonym
terminie
(wyznaczony
w przypadku konkursów,
dla których określono
ostateczną datę wpływu)
wniosek sporządzono na
obowiązującym formularzu
wniosek wypełniono w
języku polskim
beneficjent / partner jest
uprawniony do ubiegania
się
o
uzyskanie
dofinansowania w ramach
danej osi priorytetowej /
działania Szczegółowego
opisu osi priorytetowych
RPO WŁ - znajduje się w
katalogu
typów
beneficjentów
uprawnionych
do
ubiegania się o wsparcie w
ramach konkursu
beneficjent / partner nie
podlega wykluczeniu z
ubiegania
się
o
dofinansowanie
(na
podstawie art. 211 ustawy
z dnia 30 czerwca 2005 r.
o finansach publicznych)
beneficjent / partner nie
podlega wykluczeniu w
oparciu
o kryteria określone w
odpowiednich
rozporządzeniach
dotyczących
udzielania
pomocy publicznej - jeśli
dotyczy
beneficjent / partner ma
siedzibę na obszarze
objętym programem
kod
działalności
gospodarczej (PKD/EKD),
której
bezpośrednio
dotyczy projekt nie jest
wykluczony ze wsparcia –
Ocena
TAK / NIE / NIE
DOTYCZY
Szczegółowy opis kryterium / Podstawa oceny
W ramach kryterium ocenie podlegać będą
następujące elementy:
- czy wniosek złoŜono we właściwej instytucji;
- czy wniosek złoŜono w określonym terminie.
Instytucja, do której składane są wnioski o
dofinansowanie oraz termin składania wniosków
określone zostaną w ogłoszeniu o konkursie.
- czy wniosek sporządzono na obowiązującym
formularzu (wzór wniosku o dofinansowanie stanowi
załącznik do Regulaminu Konkursu);
- czy wniosek wypełniono w języku polskim.
W ramach kryterium ocenie podlegać będzie:
- czy beneficjent / partner jest uprawniony do
ubiegania się o uzyskanie dofinansowania w
ramach danej osi priorytetowej / działania URPO WŁ
– czy znajduje się w katalogu typów beneficjentów
zawartym w punkcie 18 Beneficjenci URPO WŁ dla
danego
działania;
czy
spełnia
warunki
kwalifikowania się do danej kategorii beneficjentów
(czy posiada odpowiedni status prawny);
- czy beneficjent / partner nie podlega wykluczeniu z
ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art.
211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach
publicznych – Dz. U. z 2005 r., Nr 249, poz. 2104 ze
zm.;
- czy beneficjent / partner nie podlega wykluczeniu z
ubiegania się o dofinansowanie na podstawie
kryteriów
określonych
w
odpowiednich
rozporządzeniach dotyczących udzielania pomocy
publicznej – ocena tego warunku dotyczy
podmiotów, w przypadku których wsparcie w
ramach RPO WŁ przekazywane jest na podstawie
rozporządzeń dotyczących udzielania pomocy
publicznej;
- czy beneficjent /partner ma siedzibę na obszarze
objętym programem tzn. na obszarze województwa
łódzkiego;
- czy rodzaj działalności gospodarczej prowadzonej
przez beneficjenta / partnera (oznaczony
określonym
kodem
PKD/EKD),
dotyczący
bezpośrednio projektu nie jest wykluczony ze
wsparcia w ramach RPO WŁ – ocena na podstawie
pkt 15 URPO WŁ Klasyfikacja kategorii interwencji
funduszy strukturalnych (jeśli dotyczy);
8
4.
Kwalifikowalność
projektu
jeśli dotyczy
zgodność inwestycji z
typem projektu zapisanym
w Szczegółowym opisie
osi priorytetowych RPO
WŁ oraz regulaminie
konkursu
zgodność
projektu
z
obowiązującymi
przepisami krajowymi i
unijnymi,
dotyczącymi
stosowania
pomocy
publicznej,
ochrony
środowiska
zgodność z kryteriami
demarkacji zapisanymi w
Szczegółowym opisie osi
priorytetowych RPO WŁ w
ramach danego działania;
projekt będzie realizowany
w
granicach
administracyjnych
województwa
łódzkiego
(odstępstwa od tej zasady
muszą wynikać z zapisów
RPO WŁ i Szczegółowego
opisu osi priorytetowych
RPO WŁ – np. wyłączenie
dotyczy
projektów
związanych z udziałem w
targach zagranicznych)
zgodność z politykami
horyzontalnymi UE:
- równych szans
- społeczeństwa
informacyjnego,
- zrównowaŜonego
rozwoju,
- w zakresie: konkurencji,
zamówień publicznych
W ramach kryterium ocenie podlegać będzie:
- zgodność inwestycji z typem projektu zapisanym w
danym działaniu w URPO WŁ w punkcie 14
Przykładowe rodzaje projektów oraz w Regulaminie
konkursu; w ramach tego elementu oceny
sprawdzana będzie takŜe zgodność typu projektu z
zapisami RPO WŁ i URPO WŁ ujętymi w punkcie 12
Cel i uzasadnienie działania; ze względu na otwarty
katalog typów projektów zawarty w URPO WŁ za
zgodny z nim moŜe zostać uznany kaŜdy projekt,
który wpisuje się w obszar wsparcia danego
działania i jest spójny z celami i uzasadnieniem
działania;
- zgodność projektu z obowiązującymi przepisami
krajowymi i unijnymi, w szczególności dotyczącymi
stosowania pomocy publicznej oraz ochrony
środowiska (analizowana będzie dopuszczalność
realizacji projektu w kontekście jego wpływu na
obszary chronione, w tym przede wszystkich
obszary NATURA 2000);
- zgodność z kryteriami demarkacji zapisanymi w
URPO WŁ w ramach danego działania (punkt 13
Komplementarność z innymi działaniami i
priorytetami), a wynikającymi m.in. z Linii
demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi
Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i
Wspólnej Polityki Rybackiej;
- czy projekt będzie realizowany na obszarze
objętym
programem,
czyli
w
granicach
administracyjnych
województwa
łódzkiego
(odstępstwa od tej zasady muszą wynikać z zapisów
RPO WŁ / URPO WŁ – takim odstępstwem jest np.
wyłączenie dotyczące projektów z zakresu promocji
przedsiębiorczości na rynku docelowym związanych
z udziałem w targach i misjach zagranicznych w
działaniu III.2);
- czy projekt jest zgodny z politykami horyzontalnymi
Unii Europejskiej, w tym polityką równych szans,
polityką społeczeństwa informacyjnego, polityką
ochrony środowiska, polityką konkurencji, w
zakresie zamówień publicznych (za kwalifikowalne
mogą być uznane przedsięwzięcia oddziaływujące
na zagadnienia horyzontalne, co najmniej na
poziomie neutralnym).
b. KRYTERIA ADMINISTRACYJNE
/MoŜliwość poprawienia wniosku i załączników w przypadku stwierdzenia błędów formalnych/
Lp.
1.
Kryterium
Opis kryterium
Kompletność
wniosku
o
dofinansowanie
wymagana
liczba
egzemplarzy
wniosku,
określona w ogłoszeniu o
konkursie
Ocena
TAK / NIE / NIE
DOTYCZY
- czy złoŜono wymaganą liczbę egzemplarzy
wniosku (zgodnie z ogłoszeniem o konkursie lub
9
2
Kwalifikowalność
finansowa
wniosek zawiera wszystkie
strony,
posiada
uzupełnione
wszystkie wymagane pola
zgodnie z
instrukcją
wypełnienia
wniosku o dofinansowanie
projektu,
wniosek zawiera poprawne
wyliczenia arytmetyczne,
wersje
papierowe
i
elektroniczna wniosku są
toŜsame,
wniosek jest podpisany
przez osobę upowaŜnioną,
wniosek opatrzony jest
pieczęcią wnioskodawcy
kompletność załączników
zgodnie z listą określoną
we
wniosku
o
dofinansowanie
załączniki do wniosku
zostały
przygotowane
zgodnie
z
instrukcją
wypełnienia wniosku o
dofinansowanie, zasadami,
wytycznymi IZ RPO WŁ/IP
II
spójność
informacji
zawartych we wniosku z
informacjami zawartymi w
załącznikach do wniosku
planowane
przez
beneficjenta w ramach
projektu wydatki są zgodne
z
Zasadami
kwalifikowalności
wydatków
objętych
dofinansowaniem
w
ramach RPO WŁ
zgodność
maksymalnej
wartości wydatków w
zakresie
finansowania
krzyŜowego
(cross
financing), określonych w
priorytetowych RPO WŁ
spełnienie
warunku
zapewnienia
przez
beneficjenta
wkładu
własnego na minimalnym
poziomie określonym w
lub regulaminie konkursu;
w przypadku jednostek
samorządu terytorialnego
zapewnienie części wkładu
własnego do kosztów
kwalifikowalnych projektu
ze środków własnych w
wysokości 1%
zapisami Regulaminu konkursu),
- czy wniosek zawiera wszystkie strony,
- czy wszystkie wymagane pola we wniosku zostały
wypełnione zgodnie z Instrukcją wypełnienia
wniosku o dofinansowanie projektu w ramach RPO
WŁ,
- czy wniosek zawiera poprawne wyliczenia
arytmetyczne,
- czy wersje papierowa i elektroniczna wniosku są
toŜsame,
- czy wniosek jest podpisany i parafowany przez
osobę upowaŜnioną,
- czy wniosek opatrzony jest czytelną pieczęcią
wnioskodawcy,
- kompletność załączników zgodnie z listą określoną
we wniosku o dofinansowanie;
- załączniki do wniosku zostały przygotowane
zgodnie z zasadami, wytycznymi IZ RPO WŁ/IP II
dla okresu programowania 2007 – 2013 (zasady
dotyczące przygotowania studium wykonalności,
lokalnego programu rewitalizacji, zintegrowanego
programu rozwoju lokalnego, planu rozwoju
lokalnego, wzór biznes planu zamieszczone są na
stronie internetowej IZ RPO WŁ: www.rpo.lodzkie.pl.
lub www.cop.lodzkie.pl), a takŜe zasadami
przygotowania załączników opisanymi w Instrukcji
wypełnienia wniosku o dofinansowanie projektu w
ramach RPO WŁ;
- spójność (zgodność) informacji zawartych we
wniosku o dofinansowanie projektu z informacjami
zawartymi w załącznikach do wniosku.
- zgodność wydatków z zasadami kwalifikowalności
wydatków wynikającymi z Zasad kwalifikowalności
wydatków objętych dofinansowaniem w ramach
Regionalnego
Programu
Operacyjnego
Województwa Łódzkiego na lata 2007 – 2013 oraz
Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania
wydatków w ramach funduszy strukturalnych i
Funduszu Spójności w okresie programowania 2007
– 2013 oraz;
- zgodność maksymalnej wartości wydatków w
zakresie finansowania krzyŜowego (cross financing), określonych w URPO WŁ i wynikających
z Zasad kwalifikowalności wydatków objętych
dofinansowaniem w ramach Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego
na lata 2007 – 2013 (Część Trzecia – Rodzaje
wydatków kwalifikowanych w poszczególnych
działaniach RPO WŁ);
- zapewnienie przez beneficjenta wkładu własnego
na minimalnym poziomie określonym w punkcie 25
URPO WŁ Minimalny wkład własny beneficjenta (%)
lub Regulaminie konkursu; informacje na ten temat
znajdują się takŜe w rozdziale „Ogólne informacje
dotyczące sposobu finansowania programu” URPO
WŁ;
10
spełnienie
warunku
minimalnej/maksymalnej
wartości
projektu
określonej
w
oraz regulaminie konkursu
prawidłowość obliczenia
poziomu dofinansowania z
uwzględnieniem przepisów
pomocy publicznej albo
przepisów dot. projektów
generujących dochód
prawidłowe opracowanie
montaŜu finansowego
- w przypadku jednostek samorządu terytorialnego –
obowiązek zapewnienia części wkładu własnego do
kosztów kwalifikowalnych projektu ze środków
własnych,
który
oznacza
konieczność
zabezpieczenia jako wkładu własnego w montaŜu
finansowym projektu minimalnego udziału środków
własnych lub pochodzących z poŜyczek
niepodlegających umorzeniu w wysokości 1%,
obliczonego w odniesieniu do wartości wydatków
kwalifikowanych projektu; informacje na ten temat
WŁ;
- spełnienie warunku minimalnej/maksymalnej
wartości projektu, zgodnie z zapisami punktu 28
URPO WŁ Minimalna / Maksymalna wartość
projektu dla danego działania lub określonego w
Regulaminie konkursu; informacje na ten temat
WŁ;
- poprawność obliczenia poziomu dofinansowania,
w tym z uwzględnieniem przepisów w zakresie
pomocy publicznej oraz przepisów dotyczących
projektów generujących dochód, a takŜe
obowiązujących wytycznych MRR regulujących
zasady dofinansowania z programów operacyjnych
określonych
kategorii
beneficjentów
(m.in.
Wytycznych w zakresie zasad dofinansowania z
programów operacyjnych podmiotów realizujących
obowiązek świadczenia usług publicznych w
transporcie zbiorowym);
- poprawność przygotowania montaŜu finansowego
pod kątem prawidłowości określenia źródeł
finansowania (weryfikacji poddane będą źródła
finansowania projektu w okresie jego realizacji i
eksploatacji
z
uwzględnieniem
poziomu
dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego);
11
IV. KRYTERIA MERYTORYCZNE
a. KRYTERIA DOSTĘPU
/Niespełnienie skutkować będzie odrzuceniem wniosku/
Lp.
1.
2.
Kryterium
Wykonalność
techniczna /
technologiczna
projektu
Wykonalność
finansowa
Opis kryterium
zasadność
oraz
wykonalność
zaproponowanych
w
projekcie
rozwiązań
technicznych/
technologicznych
zakres rzeczowy projektu
umoŜliwia jego realizację
zgodnie z przedstawionym
harmonogramem
zaproponowane
rozwiązania
techniczne/
technologiczne są zgodne z
obowiązującymi
standardami
analiza
finansowa
i
ekonomiczna
przedsięwzięcia
została
przeprowadzona poprawnie
koszty kwalifikowalne są
uzasadnione i zaplanowane
w odpowiedniej wysokości
(niezbędność wydatku do
realizacji
projektu
i
osiągnięcia jego celów)
poprawność
ustalenia
poziomu dofinansowania z
uwzględnieniem przepisów
w
zakresie
pomocy
publicznej oraz przepisów
dotyczących
projektów
generujących dochód
beneficjent nie znajduje się
w
trudnej
sytuacji
ekonomicznej w rozumieniu
pkt 9 – 11 Komunikatu
Komisji
w
sprawie
wytycznych wspólnotowych
dotyczących
pomocy
państwa w celu ratowania i
restrukturyzacji
Ocena
TAK / NIE / NIE
DOTYCZY
W ramach kryterium ocenie podlegać będą następujące
elementy:
- czy opis cech proponowanych technologii, elementów
inwestycji, parametrów technicznych inwestycji jest
poprawny; czy opisane niezbędne rodzaje czynności,
materiałów i usług wystarczą do osiągnięcia produktów
projektu; dokonywana jest równieŜ ocena wybranej
technologii, przyjętych rozwiązań w zakresie konstrukcji i
urządzeń powstałych i zakupionych w ramach projektu z
uwzględnieniem trwałości produktów otrzymanych w
wyniku jego realizacji oraz ich funkcjonowania, co
najmniej w okresie referencyjnym; czy proponowane
rozwiązania biorą pod uwagę szybkie starzenie się
ekonomiczne urządzeń i oprogramowania i zapewniają
funkcjonowanie majątku przynajmniej w okresach
referencyjnych;
- wykonalność projektu według planowanego
harmonogramu, zakresu rzeczowego, złoŜoności
procedur
przetargowych,
innych
okoliczności
warunkujących terminową realizację projektu;
- czy przyjęta technologia jest co najmniej zgodna z
obowiązującymi standardami w danym zakresie;
JeŜeli kryterium nie dotyczy danego typu projektu, to
oznacza, Ŝe jest ono spełnione.
W ramach kryterium ocenie podlegać będzie, czy:
- analizy finansowa i ekonomiczna projektu zostały
przeprowadzone poprawnie; weryfikacji podlegać będą:
przyjęte załoŜenia (czy podane źródła szacunku
nakładów i przychodów są poprawne) oraz prawidłowość
metodologiczna i rachunkowa (poprawność dokonanych
wyliczeń,
poprawność
kalkulacji
przychodów,
poprawność prognozy kosztów);
- koszty kwalifikowalne w projekcie są uzasadnione i
zaplanowane w odpowiedniej wysokości; badaniu
podlega niezbędność wydatków do realizacji projektu i
osiągania jego celów - zasady kwalifikowalności
wydatków
określają
unormowania:
Zasad
kwalifikowalności wydatków objętych dofinansowaniem w
ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Łódzkiego na lata 2007 – 2013 oraz
Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania
wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu
Spójności w okresie programowania 2007 – 2013;
- poprawność ustalenia poziomu dofinansowania z
uwzględnieniem przepisów w zakresie pomocy publicznej
oraz przepisów dotyczących projektów generujących
dochód; sprawdzana jest poprawność określenia
poziomu wsparcia wynikająca z rozporządzenia MRR w
sprawie udzielania pomocy na inwestycje określonego
rodzaju
w
ramach
regionalnych
programów
operacyjnych, a takŜe obowiązujących wytycznych MRR
12
zagroŜonych
przedsiębiorstw (Dz. Urz.
UE C 244 z 01.10.2004,
str.2)
–
dotyczy
beneficjentów
otrzymujących
pomoc
publiczną
Wykonalność
instytucjonalna
3.
Realność
wskaźników
4.
b.
Lp.
1.
regulujących zasady dofinansowania z programów
operacyjnych określonych kategorii beneficjentów (m.in.
Wytycznych w zakresie zasad dofinansowania z
programów operacyjnych podmiotów realizujących
obowiązek świadczenia usług publicznych w transporcie
zbiorowym oraz Wytycznych w zakresie zasad
dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów
realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych
w ramach zadań własnych jednostek samorządu
terytorialnego w gospodarce odpadami) oraz poprawność
dokonanych wyliczeń w szczególności wyliczeń
mających
wpływ
na
wysokość
wydatków
kwalifikowanych, w tym wielkość luki finansowej;
- beneficjent otrzymujący pomoc publiczną nie znajduje
się w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu pkt 9 –
11 Komunikatu Komisji w sprawie wytycznych
wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu
ratowania i restrukturyzacji zagroŜonych przedsiębiorstw
(Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2) – badaniu
podlega sytuacja ekonomiczna warunkująca przyznanie
beneficjentowi pomocy, weryfikacja dokonywana jest
zgodnie z właściwym programem pomocy.
W ramach kryterium oceniana będzie zdolność
instytucjonalna do realizacji projektu, w tym posiadanie
kadry i zaplecza technicznego gwarantującego
wykonalność projektu pod względem technicznym i
finansowym (czy wnioskodawca jest przygotowany do
realizacji projektu i czy przygotowano odpowiedni sposób
wdraŜania projektu).
zdolność instytucjonalna do
realizacji
projektu
posiadanie kadry i zaplecza
technicznego
gwarantującego
wykonalność projektu pod
względem technicznym i
finansowym,
wskaźniki w pełni opisują
charakter projektu i mogą
zostać osiągnięte przy
danych
nakładach
i
załoŜonym
sposobie
realizacji projektu
W ramach kryterium oceniana będzie czy:
- określone przez beneficjenta wskaźniki osiągnięcia
celów projektu w pełni opisują charakter projektu i mogą
zostać osiągnięte przy danych nakładach i załoŜonym
sposobie realizacji projektu;
- wskaźniki są adekwatne do zakresu rzeczowego
projektu i celów, jakie projekt ma osiągnąć.
KRYTERIA OGÓLNE
Kryterium
Stopień
komplementarności i
kompleksowości z
innymi
przedsięwzięciami
Opis kryterium
Punktacja
Wagi
Max
- powiązanie projektu z
innymi
projektami
realizowanymi
przez
beneficjenta,
- powiązanie projektu z
innymi
projektami
(działaniami) realizowanymi
w ramach programów
finansowanych ze środków
Funduszy Strukturalnych w
latach 2004- 2006 oraz ze
środków przedakcesyjnych i
innych
środków
pomocowych,
projekt
zapewnia
kompleksowość
w
osiągnięciu celu,
- projekt realizowany jest w
0–4
3
12
Szczegółowy opis kryterium /
Podstawa oceny
W ramach kryterium oceniane będzie:
- powiązanie projektu z innymi
przedsięwzięciami,
zarówno
tymi
zrealizowanymi, jak teŜ z tymi, które są w
trakcie realizacji, względnie z tymi, które
dopiero uzyskały dofinansowanie (bez
względu na źródło finansowania). Chodzi
tu o projekty realizowane przez
beneficjenta (partnerów, inne podmioty)
na tym samym terenie, rozwiązujące ten
sam problem, finansowane z innych
środków, w szczególności ze środków
Unii Europejskiej oraz własnych;
- czy projekt jest elementem szerszej
strategii realizowanej przez szereg
projektów komplementarnych;
- zgodność z innymi projektami
realizowanymi w ramach strategicznych
13
partnerstwie / kooperacji /
współpracy.
2.
3.
Stopień gotowości
organizacyjno instytucjonalnej
beneficjenta
Stopień
efektywności
projektu
- doświadczenie
beneficjenta w zarządzaniu
projektami / doświadczenie
w realizacji projektów
współfinansowanych ze
środków UE,
- efektywność wydatków
projektu, przy zachowaniu
wysokiej jakości (relacja
nakład/rezultat)
–
efektywność kosztowa,
- zasadność rozwiązań i
instrumentów
słuŜących
realizacji projektu (w tym
przeprowadzenie analizy
opcji realizacji i analizy
ryzyka),
stosuje
się
energooszczędne
technologie (o ile dotyczy)
0–4
2
8
0–4
3
12
dokumentów rządowych, w ramach
innych programów operacyjnych;
- czy projekt stanowi ostatni etap
szerszego
przedsięwzięcia
lub
kontynuację wcześniej realizowanych
przedsięwzięć,
- czy projekt zapewnia kompleksowość w
osiągnięciu celu - czy projekt zapewnia
likwidację zidentyfikowanego problemu
danego obszaru (ewentualnie wraz z
realizacją projektów komplementarnych);
- czy projekt realizowany jest w
partnerstwie / kooperacji / współpracy oceniana jest zasadność partnerskiej
realizacji projektu z punktu widzenia jego
zakładanych efektów. Oceniane będzie
takŜe to, czy w przypadku zadania
realizowanego przez kilku beneficjentów
projekty są zlokalizowane na tym samym
obszarze i mają ten sam cel, czy naleŜą
do ogólnego planu tego obszaru, czy
nadzorowane są przez ten sam podmiot
odpowiedzialny za osiągnięcie celów, czy
w projekcie biorą udział wszyscy
beneficjenci, znajdujący się w obszarze
oddziaływania.
PUNKTACJA:
Punktacja
przyznawana
będzie
kaŜdorazowo przez Komisję konkursową.
doświadczenie
beneficjenta
w
zarządzaniu projektami / doświadczenie
w
realizacji
projektów
współfinansowanych ze środków UE,
Ocenie podlega m.in. liczba i wielkość
zrealizowanych oraz realizowanych
projektów, kwestie terminowej realizacji i
rozliczenia inwestycji.
PUNKTACJA:
Punktacja
przyznawana
będzie
W ramach kryterium oceniane będą:
- efektywność kosztowa tj. efektywność
wydatków projektu, przy zachowaniu
wysokiej jakości projektu (relacja
nakład/rezultat); oceniana będzie na
podstawie wyliczeń zawartych w studium
wykonalności/biznes planie dla projektu
w odniesieniu do średniej wielkości tego
wskaźnika dla danego typu projektu bądź
wg rankingu projektów złoŜonych w
ramach danego naboru na podstawie
tego
wskaźnika;
jeŜeli
kryteria
merytoryczne szczegółowe dla danego
działania
przewidują
kryterium
efektywności kosztowej, elementu tego
nie ocenia się w ramach niniejszego
kryterium.
- czy planowane w ramach projektu
działania umoŜliwią realizację projektu;
- energooszczędność technologii: ocenie
podlega, czy racjonalne zuŜycie energii,
14
- beneficjent przewidział
wydatkowanie środków w
ciągu 3(2) lat od ich
zakontraktowania w roku n
4.
Sprzyjanie
wypełnieniu
wymogów zasady
„n+3/n+2”
0–3
4
12
0–4
4
16
- przygotowanie projektu do
wdroŜenia
5.
Stopień
przygotowania
projektu do realizacji
RAZEM
uŜycie energii ze źródeł odnawialnych,
działania redukujące i kompensacyjne,
jak równieŜ promocja niskowęglowych
rozwiązań, zostały wzięte pod uwagę
przy wyborze wariantów lub na innym
właściwym
etapie
przygotowania
projektu, lub opisano proces, w ramach
którego będą te elementy brane pod
uwagę na dalszych etapach realizacji
projektu (ocena tego elementu zaleŜy
od zakresu rzeczowego projektu).
PUNKTACJA:
Punktacja
przyznawana
będzie
W ramach kryterium ocenie podlegać
będzie
przewidywany
okres
wydatkowania związanych z tym
środków. Pozytywnie oceniane będą
projekty,
w
których
beneficjent
przewidział wydatkowanie środków w
ciągu 3(2) lat (3 lat w przypadku, gdy
umowa została podpisana do roku 2010)
lub 2 lat, dla projektów dla których
umowa została podpisana po roku 2010)
od ich zakontraktowania w roku n.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie sprzyja wypełnianiu
wymogów zasady „n+3/n+2”
3 – projekt sprzyja wypełnianiu wymogów
zasady „n+3/n+2”
Kryterium będzie słuŜyło ocenie stopnia
przygotowania projektu do wdroŜenia – w
zaleŜności od osi priorytetowej / działania
/ typu projektu badane będzie
udokumentowane
prawo
do
dysponowania gruntami lub obiektami na
cele inwestycji, posiadanie wymaganej
dokumentacji technicznej i projektowej,
wymaganych prawem decyzji, uzgodnień
i pozwoleń administracyjnych w
szczególności:
- zgodność inwestycji z miejscowym
planem
zagospodarowania
przestrzennego / decyzje o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu /
ustalenie lokalizacji inwestycji celu
publicznego;
- posiadanie pozwolenia na budowę
(umowy na roboty budowlane);
- posiadanie dokumentacji przetargowej;
- posiadanie innych wymaganych
prawem dokumentów związanych z
realizacją przedsięwzięcia danego typu;
- posiadanie dokumentacji technicznej;
- sposób wdroŜenia projektu w
przedsiębiorstwie itp. (zgodnie ze
specyfiką projektu).
PUNKTACJA:
Punktacja
przyznawana
będzie
60
15
c.
KRYTERIA SZCZEGÓŁOWE
OŚ PRIORYTETOWA I: INFRASTRUKTURA TRANSPORTOWA
Działanie I.1. Drogi
Projekty z zakresu infrastruktury drogowej
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Kategoria dróg publicznych
objęta projektem
1–3
3
9
2.
W przypadku dróg lokalnych
wpływ na rozwój regionalny i
rozwój lokalnych centrów
rozwoju i związane z tym
tworzenie miejsc pracy
0–3
3
9
3.
Wpływ projektu na
zintegrowanie regionalnego
układu komunikacyjnego i
zespolenie z krajowym i
europejskim systemem
komunikacyjnym
0–3
3
9
Opis kryterium / Podstawa oceny
W ramach kryterium ocenie podlegać będzie kategoria
drogi, której dotyczyć będzie projekt. Punkty przyznawane
będą według następującej skali:
3 – drogi wojewódzkie
2 – drogi powiatowe
1 – drogi gminne i drogi leśne uzupełniające drogi
publiczne
Zgodnie z RPO WŁ projekty dotyczące dróg lokalnych
(drogi powiatowe, gminne i leśne uzupełniające drogi
publiczne) powinny wykazywać wyraźny wpływ na rozwój
regionalny oraz rozwój lokalnych centrów rozwoju i
związane z tym tworzenie miejsc pracy.
Ocenie w ramach kryterium podlegać będą jedynie drogi
lokalne. Kryterium nie ma zastosowania do dróg
wojewódzkich.
Lokalne centra rozwoju to miejscowości skupiające usługi i
działalność gospodarczą w skali umoŜliwiającej społeczny
i ekonomiczny rozwój sąsiadujących z nimi obszarów.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie przyczyni się do rozwoju regionalnego,
rozwoju lokalnych centrów rozwoju i związane z tym
1 – projekt pozytywnie wpłynie na rozwój regionalny i
rozwój lokalnych centrów rozwoju, ale beneficjent nie
przedstawił tego we wniosku
2 – beneficjent częściowo przedstawił, w jaki sposób
projekt przyczyni się do rozwoju regionalnego i
rozwoju lokalnych centrów rozwoju
3 – beneficjent szczegółowo i wyczerpująco opisał i
uzasadnił, w jaki sposób projekt przyczyni się do
rozwoju regionalnego i rozwoju lokalnych centrów
rozwoju
W ramach kryterium oceniane będzie, w jaki sposób
przedsięwzięcia z zakresu infrastruktury drogowej
zmierzać będą do wykorzystania strategicznego połoŜenia
województwa w centrum kraju, Europy ŚrodkowoWschodniej, jak równieŜ
na przecięciu się
transeuropejskich korytarzy transportowych.
Badane będzie to w jaki sposób inwestycja przyczyni się
do połączenia sieci dróg województwa z siecią dróg
krajowych i europejskich oraz w jakim stopniu moŜe to
wpłynąć na: wzrost szybszych i bezpieczniejszych
połączeń aglomeracji łódzkiej z głównymi ośrodkami
rozwoju w województwie, wyeliminowaniem wąskich
gardeł, wzrostem atrakcyjności inwestycyjnej regionu.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wpłynie na zintegrowanie regionalnego
układu komunikacyjnego i zespolenie z krajowym i
16
4.
Powierzchnia nowych
terenów inwestycyjnych,
które dostępne będą w
wyniku realizacji projektu
0–3
3
9
5.
Poprawa dostępności do
centrów miast, centrów
rozwoju i istniejących
terenów inwestycyjnych
0–3
3
9
6.
innych systemów
komunikacyjnych (kolej,
lotniska)
0–3
3
9
7.
Stopień wpływu na poprawę
przepustowości drogi
0–3
2
6
europejskim systemem komunikacyjnym,
1 – wpływ projektu na zintegrowanie regionalnego
układu komunikacyjnego,
2 – wpływ projektu na zespolenie regionalnego
układu komunikacyjnego z krajowym systemem
komunikacyjnym,
3 – wpływ projektu na zespolenie regionalnego
układu komunikacyjnego z europejskim systemem
komunikacyjnym.
Ocenie podlegać będzie wielkość powierzchni nowych
terenów inwestycyjnych, które zostaną udostępnione w
wyniku realizacji projektu.
PUNKTACJA:
0 – w wyniku realizacji projektu nie zostaną
udostępnione nowe tereny inwestycyjne
1 – w wyniku realizacji projektu udostępnione zostaną
nowe tereny inwestycyjne o powierzchni poniŜej 5 ha
nowe tereny inwestycyjne o powierzchni od 5 ha
(włącznie) do 20 ha (włącznie)
nowe tereny inwestycyjne o powierzchni powyŜej 20
ha,
Kryterium ma zadanie badać w jaki sposób inwestycja
wpłynie na stworzenie spójnej i wysokiej jakości sieci dróg
w regionie, łączących ośrodki regionalne, lokalne i
ponadlokalne oraz w jakim stopniu przyczyni się do
rozwoju społeczno-gospodarczego regionu, wzrostu jego
atrakcyjności inwestycyjnej lub turystycznej.
Ocenie podlegać będzie wpływ inwestycji na poprawę
dostępu do:
- centrów miast,
- centrów rozwoju,
- istniejących terenów inwestycyjnych.
Centra rozwoju to miejscowości skupiające usługi i
działalność gospodarczą w skali umoŜliwiającej społeczny
i ekonomiczny rozwój sąsiadujących z nimi obszarów.
PUNKTACJA:
Za poprawę dostępności do centrum miasta lub
centrum
rozwoju
lub
istniejącego
terenu
inwestycyjnego beneficjent uzyska 1 punkt. Za
poprawę dostępności do kaŜdego kolejnego z ww.
miejsc beneficjent uzyska 1 punkt. Łącznie
maksymalnie beneficjent będzie mógł uzyskać 3
punkty.
0 punktów uzyska projekt, który nie zakłada poprawy
dostępności do wskazanych lokalizacji.
Oceniany będzie wpływ inwestycji na poprawę
dostępności do innych systemów komunikacyjnych takich
jak kolej, lotniska, inne. Chodzi o faktyczne powiązanie
systemów komunikacyjnych, zarówno bezpośrednie, jak i
pośrednie.
PUNKTACJA:
Za poprawę dostępności do 1 systemu
komunikacyjnego beneficjent uzyska 1 punkt. Łącznie
punkty.
dostępności do innych systemów komunikacyjnych.
Badany będzie stopień wpływu przeprowadzanej
inwestycji na poprawę przepustowości drogi. Kryterium
badać będzie jaka jest róŜnica (wyraŜona w %) pomiędzy
17
8.
OdciąŜenie centrów miast
(wyprowadzenie cięŜkiego
ruchu z centrów miast)
0–3
2
6
9.
Stopień wpływu projektu na
bezpieczeństwo
uŜytkowników infrastruktury
drogowej
0–3
2
6
10.
Stopień innowacyjności
zastosowanych rozwiązań
(m.in. wykorzystanie
Inteligentnych Systemów
Transportowych)
0–3
1
3
11.
Stopień skoordynowania
projektu z aktualnymi i
przyszłymi działaniami
inwestycyjnymi gestorów
sieci infrastrukturalnych
0–3
2
6
rzeczywistym uśrednionym czasem przejazdu (uśredniony
dla róŜnych środków transportu drogowego) a
uśrednionym czasem przejazdu uzyskanym w wyniku
realizacji projektu.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wpłynie na poprawę przepustowości
drogi
1 – projekt przyczyni się do poprawy przepustowości
drogi na poziomie poniŜej 2%,
drogi na poziomie równym i większym 2%, ale nie
większym niŜ 5%,
drogi na poziomie powyŜej 5%
Kryterium ma za zadanie zmierzenie w jakim stopniu
proponowana przez beneficjenta inwestycja przyczyni się
do odciąŜenia centrów miast od ruchu cięŜkiego. Przez
miasta rozumie się takŜe miejscowości połoŜone w ciągu
komunikacyjnym dotyczącym miasta.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wpłynie na odciąŜenie centrów miast
(nie przewiduje wyprowadzenia cięŜkiego ruchu z
centrów miast)
1 lub 2 – projekt częściowo lub pośrednio wpływa na
odciąŜenie centrów miast
3 – projekt dotyczy realizacji inwestycji mającej na
celu całościową przebudowę ciągu komunikacyjnego
lub będącej częścią całościowego rozwiązania
Ocenie podlegać będą techniczne aspekty realizacji
projektu oraz zastosowania w projekcie elementów
poprawiających bezpieczeństwo ruchu drogowego.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wpływa na bezpieczeństwo
uŜytkowników infrastruktury drogowej
1 – projekt wpływa na poprawę bezpieczeństwa
uŜytkowników
infrastruktury
drogowej,
ale
beneficjent nie przedstawił tego we wniosku,
projekt wpływa na poprawę bezpieczeństwa
uŜytkowników infrastruktury drogowej,
poprawy
bezpieczeństwa
uŜytkowników
infrastruktury drogowej,
Kryterium ma za zadanie zbadać zastosowanie
innowacyjnych rozwiązań w projekcie. Poprzez
innowacyjność rozwiązań naleŜy rozumieć m.in.
- innowacyjne techniki zastosowane podczas budowy,
- materiały,
- wykorzystanie Inteligentnych Systemów Transportowych.
PUNKTACJA:
Za zastosowanie m.in. jednego z ww. rozwiązań
innowacyjnych beneficjent uzyska 1 punkt. Łącznie
punkty.
0 punktów uzyska projekt, który nie zakłada
zastosowania innowacyjnych rozwiązań.
Kryterium oceniać będzie stopień powiązania projektu z
aktualnie prowadzonymi oraz planowanymi działaniami
inwestycyjnymi zarządców sieci infrastrukturalnych
znajdujących się w pasie drogowym. Punktowane będą
rozwiązania zapewniające współdziałanie projektu z
18
znajdujących się w pasie
drogowym
innymi projektami dotyczącymi drogi.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie przewiduje koordynacji z aktualnymi i
przyszłymi działaniami inwestycyjnymi gestorów sieci
infrastrukturalnych znajdujących się w pasie
drogowym
3 – realizacja projektu będzie skoordynowana z
innymi
działaniami
dotyczącymi
sieci
infrastrukturalnych znajdujących się w pasie
drogowym (za skoordynowane uwaŜa się takŜe
projekty, w których nie ma wymogu uzgadniania
realizacji określonych działań drogowych z gestorami
sieci infrastrukturalnych znajdujących się w pasie
drogowym bądź ze względu na brak jakiejkolwiek
infrastruktury w drodze bądź z uwagi na wcześniejsze
przeprowadzenie prac dotyczących infrastruktury)
RAZEM
81
Projekty z zakresu ciągów pieszo – rowerowych i ścieŜek rowerowych
Lp.
1.
2.
Kryterium
Punktacja
Wpływ na poprawę
bezpieczeństwa ruchu
drogowego
0–3
Wpływ na zwiększenie
atrakcyjności turystycznej
regionu
RAZEM
0–3
Wagi
2
2
Max
6
W ramach kryterium oceniany będzie wpływ projektu na:
- poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego, poprzez
redukcję liczby wypadków oraz zmniejszenie liczby
poszkodowanych w wypadkach, w tym w szczególności
rowerzystów i pieszych.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie przyczyni się do poprawy
bezpieczeństwa ruchu drogowego
1 – projekt pozytywnie wpłynie na poprawę
bezpieczeństwa ruchu drogowego, ale beneficjent nie
projekt przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa
ruchu drogowego
poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego
6
W ramach kryterium oceniany będzie wpływ projektu na:
- poprawę atrakcyjności turystycznej regionu skutkującą
wzrostem
przewidywanej
liczby
uŜytkowników
korzystających z rezultatów projektu w rok po zakończeniu
jego realizacji i przyrównanie tej liczby do stanu obecnego.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie przyczyni się do zwiększenia
atrakcyjności turystycznej regionu
1 – projekt pozytywnie wpłynie na zwiększenie
atrakcyjności turystycznej regionu, ale beneficjent nie
projekt przyczyni się do zwiększenia atrakcyjności
turystycznej regionu
zwiększenia atrakcyjności turystycznej regionu
12
19
Projekty z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
bezpieczeństwo
drogowej
- zmniejszenie liczby
wypadków i kolizji
- zmniejszenie liczby osób
poszkodowanych w wyniku
zdarzeń w ruchu drogowym
0–3
3
9
2.
zastosowanych w projekcie
rozwiązań (m.in. Inteligentne
Systemy Transportowe)
0–3
2
6
3.
usprawnienie ratownictwa
drogowego - zwiększenie
szybkości reakcji słuŜb
ratowniczych w sytuacjach
wymagających ich działania
0–4
3
12
4.
Powiązanie projektu z
inwestycjami drogowymi
2 – tak
0 – nie
3
6
Ocenie podlegać będzie wpływ projektu na poprawę
bezpieczeństwa uŜytkowników infrastruktury drogowej,
poprzez zmniejszenie liczby wypadków i kolizji oraz
zmniejszenie liczby osób poszkodowanych w wyniku
zdarzeń w ruchu drogowym.
PUNKTACJA:
uŜytkowników infrastruktury drogowej
uŜytkowników infrastruktury drogowej, ale beneficjent
nie przedstawił tego we wniosku,
uŜytkowników infrastruktury drogowej,
poprawy bezpieczeństwa uŜytkowników infrastruktury
drogowej,
Kryterium ma za zadanie zbadać zastosowanie
innowacyjnych rozwiązań w projekcie. Poprzez
innowacyjność rozwiązań naleŜy rozumieć m.in.:
- innowacyjne techniki zastosowane podczas budowy,
- materiały,
- wykorzystanie Inteligentnych Systemów Transportowych.
PUNKTACJA:
Za zastosowanie m.in. jednego z ww. rozwiązań
innowacyjnych beneficjent uzyska 1 punkt. Łącznie
punkty.
0 punktów uzyska projekt, który nie zakłada
zastosowania innowacyjnych rozwiązań.
Oceniany będzie wpływ projektu na zwiększenie szybkości
reakcji słuŜb ratowniczych w sytuacjach wymagających ich
działania. Punkty w kryterium będą przyznawane w
następujący sposób:
0 – projekt nie wpływa na usprawnienie ratownictwa
drogowego
1 – projekt wpływa na skrócenie średniego czasu
przejazdu słuŜb ratowniczych poniŜej 5 % w stosunku
do aktualnego czasu przejazdu.
przejazdu słuŜb ratowniczych w przedziale 5%
(włącznie) – 10 % w stosunku do aktualnego czasu
przejazdu,
przejazdu słuŜb ratowniczych w przedziale 10%
(włącznie) – 15 % w stosunku do aktualnego czasu
przejazdu,
przejazdu słuŜb ratowniczych powyŜej 15% (włącznie)
w stosunku do aktualnego czasu przejazdu,
Kryterium sprawdza czy projekt z zakresu bezpieczeństwa
drogowego jest powiązany z inwestycjami drogowymi.
PUNKTACJA:
0 – brak powiązania projektu z inwestycjami
drogowymi,
2 – wykazane powiązanie projektu z inwestycjami
drogowymi, opisane w sposób szczegółowy i
wyczerpujący przez Beneficjenta.
20
RAZEM
33
Działanie I.2. Kolej
Projekty z zakresu infrastruktury transportu kolejowego
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Stopień wpływu na rozwój
regionalny i rozwój obszarów
wiejskich (tworzenie miejsc
pracy)
0–3
2
6
2.
Spójność projektu z
istniejącym, realizowanym lub
przewidywanym do realizacji
układem dróg kolejowych
0–3
3
9
3.
Powierzchnia terenów
inwestycyjnych, które
dostępne będą w wyniku
realizacji projektu
0–3
3
9
4.
rozwoju i istniejących terenów
inwestycyjnych
0–3
3
9
W ramach kryterium oceniane będzie oddziaływanie
projektu na rozwój regionu, a takŜe rozwój obszarów
wiejskich i związane z tym tworzenie miejsc pracy.
Za obszar oddziaływania projektu rozumie się obszar
powiatu, przez który przebiega linia kolejowa, stanowiąca
przedmiot projektu oraz w którym na danej linii kolejowej
znajduje się stacja (przystanek).
PUNKTACJA:
rozwoju obszarów wiejskich i związane z tym
rozwój obszarów wiejskich, ale beneficjent nie
rozwoju obszarów wiejskich
rozwoju regionalnego i rozwoju obszarów wiejskich
Kryterium badać będzie, czy projekt wykazuje spójność z
istniejącym, realizowanym bądź przewidywanym do
realizacji układem dróg kolejowych.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie jest spójny z istniejącym, realizowanym
lub przewidywanym do realizacji układem dróg
kolejowych,
1 – projekt jest spójny z istniejącym kolejowym
układem komunikacyjnym,
2 – projekt jest spójny z projektami zrealizowanymi,
będącymi w trakcie realizacji lub wybranymi do
realizacji w ramach ZPORR, RPO WŁ lub krajowych
programów operacyjnych,
3 – projekt jest elementem szerszej strategii
realizowanej przez kilka projektów komplementarnych i
jest realizowany w partnerstwie.
Ocenie podlegać będzie wielkość powierzchni terenów
inwestycyjnych, które zostaną udostępnione w wyniku
PUNKTACJA:
0 – w wyniku realizacji projektu nie zostaną
udostępnione tereny inwestycyjne
tereny inwestycyjne o powierzchni poniŜej 10 ha
tereny inwestycyjne o powierzchni od 10 ha (włącznie)
do 50 ha
tereny inwestycyjne o powierzchni powyŜej 50 ha
(włącznie),
Kryterium ma za zadanie badać w jaki sposób inwestycja
wpłynie na stworzenie spójnej i wysokiej jakości sieci
kolejowej w regionie, łączących aglomerację łódzką z
głównymi
ośrodkami
regionalnymi,
lokalnymi
i
21
5.
Integracja róŜnych systemów
transportowych (drogi
lotniska, dla potrzeb
transportu multimodalnego)
0–3
3
9
6.
wydolności infrastruktury /
zwiększenie rangi oraz
konkurencyjności transportu
kolejowego względem innych
rodzajów transportu
0–4
3
12
7.
bezpieczeństwo
kolejowej – zastosowanie
0–3
2
6
ponadlokalnymi, oraz w jakim stopniu przyczyni się do
rozwoju społeczno-gospodarczego regionu, wzrostu jego
atrakcyjności inwestycyjnej.
dostępu do:
- centrum miasta,
- centrum rozwoju,
- istniejącego terenu inwestycyjnego.
PUNKTACJA:
centrum
rozwoju
lub
istniejącego
terenu
inwestycyjnego beneficjent uzyska 1 punkt. Za
poprawę dostępności do kaŜdego kolejnego z ww.
miejsc beneficjent uzyska 1 punkt. Łącznie
punkty.
Oceniany będzie wpływ inwestycji na integrację systemu
sieci kolejowej z innymi gałęziami transportu, takimi jak:
drogowy, lotniczy, multimodalny.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie przyczyni się do integracji róŜnych
systemów transportowych
1 – projekt pozytywnie wpłynie na integrację róŜnych
systemów transportowych, ale beneficjent nie
projekt przyczyni się do integracji róŜnych systemów
transportowych
integracji róŜnych systemów transportowych
Kryterium to ma zapobiec marginalizacji znaczenia
transportu kolejowego w systemie transportowym
województwa łódzkiego. Preferowane będą projekty, które
przyczynią się do poprawy wydolności infrastruktury,
zwiększenia rangi oraz konkurencyjności transportu
kolejowego względem innych rodzajów transportu. Punkty
będą przyznawane na podstawie oceny wpływu projektu na
zwiększenie liczby przewoŜonych osób lub towarów
transportem kolejowym względem innych rodzajów
transportu.
JeŜeli projekt zakłada zarówno zwiększenie liczby
przewoŜonych osób, jak teŜ towarów, ale wzrost ten będzie
mieścił się w róŜnych przedziałach, przyznawana jest
punktacja dotycząca czynnika o wyŜszym wzroście.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie ma wpływu na zwiększenie liczby
przewoŜonych osób lub towarów
1 – projekt zakłada zwiększenie liczby przewoŜonych
osób lub towarów o mniej niŜ 5%
osób lub towarów w przedziale 5% (włącznie) - 10%,
osób lub towarów o ponad 20% (włącznie),
Ocenie podlegać będzie ile w projekcie znajdzie się
zastosowań rozwiązań zwiększających bezpieczeństwo
uŜytkowników infrastruktury kolejowej.
PUNKTACJA:
22
rozwiązań wpływających na
poprawę bezpieczeństwa
8.
Transportowych)
0–3
2
RAZEM
6
0 – projekt nie zakłada zastosowania rozwiązań
zwiększających
bezpieczeństwo
uŜytkowników
infrastruktury kolejowej
1 – projekt zakłada zastosowanie jednego rozwiązania
zwiększającego
bezpieczeństwo
uŜytkowników
2 – projekt zakłada zastosowanie dwóch rozwiązań
zwiększających
bezpieczeństwo
uŜytkowników
3 – projekt zakłada zastosowanie więcej niŜ dwóch
rozwiązań
zwiększających
bezpieczeństwo
uŜytkowników infrastruktury kolejowej
Kryterium ma za zadanie zbadać stopień innowacyjności
zastosowanych w projekcie rozwiązań. Poprzez
innowacyjność projektu rozumiemy nie tylko jego
innowacyjny charakter, ale takŜe innowacyjne techniki
zastosowane podczas budowy, materiały itp.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie zakłada zastosowania innowacyjnych
rozwiązań
innowacyjnego
innowacyjnych
rozwiązań innowacyjnych lub stworzenie kompletnego,
funkcjonującego systemu ITS
66
Projekty z zakresu taboru kolejowego
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Stopień wpływu na rozwój
regionalny i rozwój obszarów
wiejskich (tworzenie miejsc
pracy)
0–3
2
6
2.
zwiększenie konkurencyjności
transportu kolejowego
względem innych rodzajów
transportu
0–4
3
12
W ramach kryterium oceniane będzie oddziaływanie
projektu na rozwój regionu, a takŜe rozwój obszarów
wiejskich i związane z tym tworzenie miejsc pracy.
PUNKTACJA:
rozwoju obszarów wiejskich i związane z tym
rozwój obszarów wiejskich, ale beneficjent nie
rozwoju obszarów wiejskich
rozwoju regionalnego i rozwoju obszarów wiejskich
transportu kolejowego w systemie transportowym
kolejowego względem innych rodzajów transportu. Punkty
będą przyznawane na podstawie oceny wpływu projektu na
zwiększenie liczby przewoŜonych osób lub towarów
transportem kolejowym względem innych rodzajów
transportu.
23
3.
bezpieczeństwo
uŜytkowników
0–3
2
6
4.
0–3
2
6
5.
Wiek taboru podlegającego
wymianie
1–3
3
9
RAZEM
PUNKTACJA:
0 – projekt nie ma wpływu na zwiększenie liczby
pasaŜerów
osób lub towarów o mniej niŜ 5%
3 – projekt zwiększenie liczby przewoŜonych osób lub
towarów w przedziale 10% (włącznie) - 20%,
4 – projekt zwiększenie liczby przewoŜonych osób lub
towarów o ponad 20% (włącznie),
Ocenie podlegać będzie w jakim stopniu ulegnie poprawie
bezpieczeństwo uŜytkowników taboru kolejowego.
PUNKTACJA:
zwiększających bezpieczeństwo uŜytkowników
zwiększającego bezpieczeństwo uŜytkowników
zwiększających bezpieczeństwo uŜytkowników
rozwiązań
zwiększających
bezpieczeństwo
uŜytkowników
zastosowanych w projekcie rozwiązań technicznych,
organizacyjnych, produktowych lub procesowych.
PUNKTACJA:
rozwiązań
innowacyjnego
innowacyjnych
rozwiązań innowacyjnych
W ramach tego kryterium punkty przyznawane będą w
zaleŜności od wieku taboru podlegającego wymianie.
PUNKTACJA:
1 – dla taboru poniŜej 10 lat
2 – dla taboru od 20 do 10 lat (włącznie)
3 – dla taboru powyŜej 20 lat
39
Działanie I.3. Porty lotnicze
Lp.
1.
Kryterium
Punktacja
Zwiększenie dostępności do
terenów inwestycyjnych
0–3
Wagi
3
Max
9
Ocenie podlegać będzie wielkość powierzchni terenów
inwestycyjnych, które zostaną udostępnione w wyniku
PUNKTACJA:
0 – w wyniku realizacji projektu nie nastąpi
zwiększenie dostępności do terenów inwestycyjnych
1 – w wyniku realizacji projektu nastąpi zwiększenie
dostępności do terenów inwestycyjnych o powierzchni
poniŜej 10 ha,
24
2.
Integracja z innymi systemami
komunikacyjnymi (drogi, kolej,
transport publiczny)
0–3
3
9
3.
Wpływ projektu na
zwiększenie liczby pasaŜerów
/ towarów przewoŜonych
drogą lotniczą
0–3
3
9
4.
Wpływ projektu na
bezpieczeństwo
uŜytkowników
0–3
2
6
5.
Wpływ projektu na poprawę
0–3
3
9
od 10 ha (włącznie) do 50 ha,
powyŜej 50 ha (włącznie),
transportu lotniczego z innymi gałęziami transportu, takimi
jak: drogowy, kolejowy, miejski transport publiczny.
PUNKTACJA:
systemów komunikacyjnych
systemów komunikacyjnych, ale beneficjent nie
projekt przyczyni się do integracji róŜnych systemów
komunikacyjnych
integracji róŜnych systemów komunikacyjnych
Kryterium oceniać będzie w jakim stopniu projekt przyczyni
się do wzrostu liczby pasaŜerów/towarów przewoŜonych
drogą lotniczą.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wpływa na zwiększenie liczby
pasaŜerów / towarów przewoŜonych drogą lotniczą,
1 – projektów wpływa na zwiększenie liczby
pasaŜerów / towarów przewoŜonych drogą lotniczą o
mniej niŜ 5%,
pasaŜerów / towarów przewoŜonych drogą lotniczą w
przedziale 5% (włącznie) - 10%,
pasaŜerów / towarów przewoŜonych drogą lotniczą o
ponad 10% (włącznie),
Ocenie podlegać będzie w jakim stopniu ulegnie poprawie
bezpieczeństwo uŜytkowników ruchu lotniczego.
Podczas oceny brane będą pod uwagę: ilość
wprowadzanych w ramach projektu rozwiązań
zwiększających bezpieczeństwo uŜytkowników ruchu
lotniczego,
jakość,
kompleksowość
i
stopień
zaawansowania
rozwiązań,
rodzaj
systemów
bezpieczeństwa
(np.
monitoring,
systemy
przeciwpoŜarowe, inne systemy bezpieczeństwa).
PUNKTACJA:
uŜytkowników ruchu lotniczego
uŜytkowników ruchu lotniczego, ale beneficjent nie
przedstawił tego we wniosku,
uŜytkowników ruchu lotniczego,
poprawy bezpieczeństwa uŜytkowników ruchu
lotniczego,
Kryterium oceniać będzie wpływ projektu na poprawę
25
bezpieczeństwa ruchu
lotniczego w strefie
powietrznej regionu
6.
0–3
2
RAZEM
6
bezpieczeństwa ruchu lotniczego w strefie powietrznej
regionu.
Podczas oceny brane będą pod uwagę: ilość
wprowadzanych w ramach projektu rozwiązań
zwiększających bezpieczeństwo uŜytkowników ruchu
lotniczego,
jakość,
kompleksowość
i
stopień
zaawansowania
rozwiązań,
rodzaj
systemów
bezpieczeństwa
(np.
monitoring,
systemy
przeciwpoŜarowe, inne systemy bezpieczeństwa).
PUNKTACJA:
uŜytkowników ruchu lotniczego w strefie powietrznej
regionu
ruchu lotniczego w strefie powietrznej regionu, ale
beneficjent nie przedstawił tego we wniosku,
projekt wpływa na poprawę bezpieczeństwa ruchu
lotniczego w strefie powietrznej regionu,
poprawy bezpieczeństwa ruchu lotniczego w strefie
powietrznej regionu,
organizacyjnych, produktowych lub procesowych. Poprzez
PUNKTACJA:
rozwiązań
innowacyjnego
innowacyjnych
rozwiązań innowacyjnych
48
Działanie I.4. Miejski transport publiczny
Lp.
1.
Kryterium
rozwoju
Punktacja
0–3
Wagi
3
Max
9
dostępu do:
- centrów miast,
- centrów rozwoju.
działalność gospodarczą w skali umoŜliwiającej społeczny i
ekonomiczny rozwój sąsiadujących z nimi obszarów.
Kryterium badać będzie jaka jest róŜnica (wyraŜona w %)
pomiędzy aktualnym czasem przejazdu (dla róŜnych
środków transportu) a czasem przejazdu uzyskanym w
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wpłynie na poprawę dostępności do
centrów miast, centrów rozwoju
1 – projekt przyczyni się do poprawy dostępności do
centrów miast, centrów rozwoju na poziomie poniŜej
2%,
26
2.
Integracja z innymi środkami
transportu (kolej, lotniska)
0–3
3
9
3.
zwiększenie konkurencyjności
i znaczenia transportu
publicznego względem innych
rodzajów transportu
0–4
3
12
4.
bezpieczeństwo transportu i
jego uŜytkowników
0–3
2
6
centrów miast, centrów rozwoju na poziomie od 2%
(włącznie) do 5 %,
centrów miast, centrów rozwoju na poziomie 5% i
powyŜej.
transportu publicznego z innymi gałęziami transportu,
takimi jak: kolej, lotniska, inne.
PUNKTACJA:
środków transportu
środków transportu, ale beneficjent nie przedstawił
tego we wniosku
projekt przyczyni się do integracji róŜnych środków
transportu
integracji róŜnych środków transportu
transportu publicznego w systemie transportowym
publicznego względem innych rodzajów transportu.
Punkty będą przyznawane na podstawie oceny wpływu
projektu na zwiększenie liczby osób korzystających z
miejskiego transportu publicznego objętego projektem
względem innych rodzajów transportu.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie ma wpływu na zwiększenie liczby osób
korzystających z miejskiego transportu publicznego
1 – projekt zakłada zwiększenie liczby osób
objętego projektem o mniej niŜ 2%
objętego projektem w przedziale 2% (włącznie) - 5%,
objętego projektem w przedziale 5% (włącznie) - 10%,
objętego projektem o ponad 10% (włącznie),
Ocenie podlegać będzie to w jakim stopniu ulegnie
poprawie bezpieczeństwo transportu publicznego oraz jego
uŜytkowników.
PUNKTACJA:
zwiększających
bezpieczeństwo
transportu
publicznego i jego uŜytkowników
zwiększającego
bezpieczeństwo
transportu
zwiększających
bezpieczeństwo
transportu
rozwiązań zwiększających bezpieczeństwo transportu
27
5.
Transportowych)
0–3
3
9
6.
Wiek taboru podlegającego
wymianie
1–3
3
9
7.
stanu środowiska naturalnego
/ wspieranie transportu
czystego i przyjaznego
środowisku
0–4
2
8
RAZEM
organizacyjnych, produktowych lub procesowych. Poprzez
PUNKTACJA:
rozwiązań
innowacyjnego
innowacyjnych
rozwiązań
innowacyjnych
lub
stworzenie
kompletnego, funkcjonującego systemu ITS
W ramach tego kryterium punkty przyznawane będą w
zaleŜności od wieku taboru podlegającego wymianie
według następującej skali:
- w przypadku autobusów:
2 – dla taboru od 7 do 15 lat
- w przypadku tramwajów:
2 – dla taboru od 20 do 30 lat
Oceniany będzie wpływ projektu na poprawę stanu
środowiska naturalnego i wspieranie transportu czystego i
przyjaznego środowisku.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wpływa na poprawę stanu środowiska
naturalnego / wspieranie transportu czystego i
przyjaznego środowisku
2 – projekt wpływa pozytywnie na poprawę stanu
środowiska naturalnego, ale nie jest to bezpośredni
cel projektu
4 – z zakresu rzeczowego projektu wynika, iŜ jest on
bezpośrednio skierowany na poprawę stanu
środowiska naturalnego / wspieranie transportu
czystego i przyjaznego środowisku, a beneficjent
wykazał to w sposób wyczerpujący
62
Działanie I.5. Inteligentne systemy transportu
Lp.
1.
Kryterium
rozwoju
Punktacja
0–3
Wagi
3
Max
9
dostępu do centrów miast, centrów rozwoju.
działalność gospodarczą w skali umoŜliwiającej społeczny i
ekonomiczny rozwój sąsiadujących z nimi obszarów.
PUNKTACJA:
centrum rozwoju beneficjent uzyska po 1 punkcie. Za
poprawę dostępu do kaŜdego kolejnego z ww. miejsc
beneficjent uzyska 1 punkt. Łącznie maksymalnie
beneficjent będzie mógł uzyskać 3 punkty.
28
2.
Integracja róŜnych systemów
komunikacyjnych
0–3
2
6
3.
przepustowości układów
komunikacyjnych
0–4
3
12
4.
bezpieczeństwo
uŜytkowników
0–3
3
9
5.
zastosowanych rozwiązań wykorzystania nowoczesnych
technologii informatycznych
0–3
3
9
Oceniany będzie wpływ inwestycji na integrację róŜnych
gałęzi komunikacyjnych, takich jak: transport drogowy,
transport kolejowy, transport lotniczy, transport miejski.
PUNKTACJA:
0 - projekt nie zakłada integracji róŜnych systemów
komunikacyjnych lub zakłada integrację takich samych
systemów
1 – projekt zakłada integrację 2 róŜnych systemów
komunikacyjnych
komunikacyjnych
komunikacyjnych
Podstawą oceny tego kryterium będzie stopień wpływu
projektu
na
poprawę
przepustowości
układów
komunikacyjnych.
Kryterium badać będzie jaka jest róŜnica (wyraŜona w %)
pomiędzy aktualnym czasem przejazdu (dla róŜnych
środków transportu) a czasem przejazdu uzyskanym w
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wpłynie na poprawę przepustowości
drogi
drogi na poziomie poniŜej 2%,
drogi na poziomie od 2% (włącznie) do 5 %,
drogi na poziomie od 5% (włącznie) do 10%,
drogi na poziomie powyŜej 10% (włącznie).
Ocenie podlegać będzie stopień wpływu projektu na
poprawę bezpieczeństwa uŜytkowników infrastruktury
transportowej. Miernikami słuŜącymi do oceny będą: wpływ
inwestycji na zmniejszenie liczby wypadków i kolizji oraz
zmniejszenie liczby osób poszkodowanych w wyniku
zdarzeń.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wpłynie na bezpieczeństwo
uŜytkowników
1 – projekt pozytywnie wpłynie na bezpieczeństwo
uŜytkowników, ale beneficjent nie przedstawił tego we
wniosku
projekt wpłynie na bezpieczeństwo uŜytkowników
uzasadnił, w jaki sposób projekt wpłynie na
bezpieczeństwo uŜytkowników
zastosowanych w projekcie rozwiązań. Promowane będą
rozwiązania wykorzystujące nowoczesne technologie
informatyczne.
PUNKTACJA:
rozwiązań
innowacyjnego
innowacyjnych, w tym jednego informatycznego
rozwiązań innowacyjnych, w tym co najmniej jednego
informatycznego
29
6.
redukcję szkodliwych emisji
RAZEM
0–3
2
6
Oceniany będzie wpływ projektu na poprawę stanu
środowiska naturalnego i wspieranie transportu czystego i
przyjaznego środowisku. W ramach kryterium oceniany
będzie stopień wpływu projektu na zmniejszenie emisji
zanieczyszczeń do powietrza (m.in. tlenku węgla,
dwutlenku azotu, pyłu, dwutlenku siarki), który określany
jest poprzez obliczenie efektu ekologicznego - jest to
róŜnica pomiędzy emisją początkową a końcową (po
realizacji projektu).
PUNKTACJA:
0 – projekt nie przyczyni się do redukcji szkodliwych
emisji
1 – projekt przyczyni się do redukcji szkodliwych emisji
na poziomie poniŜej 5%
na poziomie od 5% (włącznie) do 15%
na poziomie powyŜej 15% (włącznie)
51
30
OŚ PRIORYTETOWA II: OCHRONA ŚRODOWISKA, ZAPOBIEGANIE ZAGROśENIOM I
ENERGETYKA
Działanie II.1. Gospodarka wodno – ściekowa
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
Ocenie zostanie poddany osiągnięty efekt ekologiczny w
odniesieniu do ilości usuniętych zanieczyszczeń i eliminacji
uciąŜliwości źródła. Efekt ekologiczny jest określany jako
róŜnica (wartość bezwzględna) stanu przed udzieleniem pomocy
ze środków RPO WŁ tj. na etapie składania wniosku oraz stanu
po zakończeniu realizacji projektu.
Analizując efekt ekologiczny w dziedzinie gospodarki ściekowej
(projekty z zakresu infrastruktury ściekowej) pod uwagę brana
będzie redukcja ładunku zanieczyszczeń w ściekach do poziomu
wymaganego przez pozwolenie wodno-prawne lub warunki
narzucone przez przepisy prawa. Ponadto brana będzie pod
uwagę ilość ścieków odprowadzanych do oczyszczalni w celu
ich oczyszczenia.
Kryterium promować będzie projekty o największym efekcie
ekologicznym.
Dla oceny niniejszego kryterium zastosowanie będą miały takŜe
regulacje zawarte w Zasadach dotyczących przygotowywania
studiów wykonalności w zakresie systemów odprowadzania i
oczyszczania ścieków, odnoszące się do wyliczenia
bezpośredniego efektu ekologicznego, który będzie mierzony
średnioroczną miarą rezultatu. Dla zadań z zakresu ochrony
wód, dla systemów kanalizacyjnych rezultatem będzie
przewaŜnie wielkość zbliŜona do zmiany ilości doprowadzonych
do oczyszczalni i oczyszczonych ścieków.
1.
Wpływ realizacji projektu
na osiągnięcie efektu
ekologicznego
0–4
5
20
Średnioroczna miara rezultatu = X * ilość ścieków objęta
projektem [m3/rok]
gdzie X jest największą wartością spośród X1, X2, danych
wzorami:
X1 =
BZT5 " przed "− BZT5 " po"
300
X2 =
NNH 4 " przed "− NNH 4 " po"
60
gdzie:
BZT5 – biochemiczne zapotrzebowanie tlenu
NNH4 – azot amonowy
BZT5 „przed”/”po”, NNH4 „przed”/”po” naleŜy wyrazić w
gramach/m3
„przed” – wariant zaniechania (np. stan przed realizacją projektu)
„po” – wariant realizacji (stan po realizacji projektu)
Analizując efekt ekologiczny w dziedzinie gospodarki wodnej
(projekty z zakresu infrastruktury wodociągowej) brane będą pod
uwagę efekty rzeczowe realizacji projektu: ilość wody
dostarczonej (m3/rok), ilość przyłączy wodociągowych (szt.),
wydajność stacji uzdatniania wody (m3/h), długość wodociągu
(mb), inne efekty rzeczowe charakterystyczne dla danego
31
rodzaju przedsięwzięcia.
PowyŜej wyszczególnione efekty rzeczowe przekładają się na
następujące efekty ekologiczne uzyskiwane w ramach realizacji
projektów z tej dziedziny:
- poprawa jakości wody pitnej,
- poprawa zaopatrzenia ludności w wodę pitną,
- uporządkowanie gospodarki wodnej,
i są prezentowane jako róŜnica pomiędzy stanem po realizacji
projektu i przed jego realizacją.
PUNKTACJA:
Ocena efektu ekologicznego pozwoli na rankingowanie
inwestycji w ramach działania. Lista projektów ułoŜona według
wielkości efektu ekologicznego zostanie podzielona na 4 równe
części. Projekty mieszczące się w ćwiartce o największej
wartości wskaźnika otrzymają przy ocenie 4 punkty, z kolejnej 3
punkty, następnej - 2, a projekty o najniŜszych wskaźnikach, z
ostatniej ćwiartki otrzymają 1 punkt.
2.
Jednostkowy koszt
osiągnięcia efektu
ekologicznego
0–4
3
12
W przypadku, gdy liczba projektów nie dzieli się przez 4 naleŜy
dokonać zaokrągleń zgodnie z następującymi zasadami:
− Nr rankingowy kaŜdego projektu dzielimy przez liczbę
projektów. W przypadku, gdy wynik zawiera się w
przedziale:
− 0 – 0,25 włącznie - projekt otrzymuje 4 punkty;
− powyŜej 0,25 – 0,5 włącznie - projekt otrzymuje 3
punkty,
punkty,
− powyŜej 0,75 – 1 - projekt otrzymuje 1 punkt.
W przypadku, gdy w wyniku realizacji projektu nie nastąpi
poprawa stanu środowiska (nie zostanie osiągnięty efekt
ekologiczny) projekt uzyska 0 punktów.
Ocenie podlegać będzie osiągnięty efekt ekonomiczny projektu –
jednostkowy koszt osiągnięcia efektu ekologicznego, który
będzie rozumiany jako wskaźnik kosztu inwestycyjnego na 1 kg
usuniętego ładunku BZT5 i NNH4 (wartość wskaźnika w zł/kg/rok)
lub 1 m3 dostarczonej odbiorcom wody o wymaganych
parametrach jakościowych (wartość wskaźnika w zł/m3/rok).
Kryterium promować będzie projekty o najniŜszym koszcie
jednostkowym osiągnięcia efektu ekologicznego, tzn. projekty, w
których najniŜszym kosztem finansowym uzyskuje się
największy efekt.
PUNKTACJA:
Ocena jednostkowego kosztu osiągnięcia efektu ekologicznego
pozwoli na rankingowanie inwestycji w ramach działania. Lista
projektów ułoŜona według wielkości jednostkowego kosztu
osiągnięcia efektu ekologicznego zostanie podzielona na 4
równe części. Projekty mieszczące się w ćwiartce o największej
przedziale:
punkty,
32
−
3.
Stopień wpływu realizacji
projektu na poprawę
bezpieczeństwa
środowiska obszarów
objętych formami ochrony
przyrody
0–4
3
12
4.
Dobór efektywnych
technologii
0–4
3
12
powyŜej 0,5 – 0,75 włącznie - projekt otrzymuje 2
punkty,
Ocenie poddany zostanie wpływ projektu na zachowanie lub
poprawę warunków bytowania dzikich populacji roślin, zwierząt i
grzybów, jak równieŜ na poprawę stanu naturalnych lub
półnaturalnych siedlisk przyrodniczych.
Kryterium będzie oceniane na podstawie stopnia wpływu
realizowanego projektu na zmniejszenie negatywnego
oddziaływania na obszary objęte formami ochrony przyrody lub
na obszary planowane do objęcia ochroną prawną. Oceniana
będzie m.in. redukcja źródeł zanieczyszczeń (np.
odprowadzanie ścieków bezpośrednio do wód lub do ziemi)
mających wpływ na bezpieczeństwo środowiska obszarów
objętych formami ochrony przyrody lub w ich bezpośrednim
sąsiedztwie.
Kryterium promować będzie projekty dotyczące obszarów
wartościowych przyrodniczo.
Formami ochrony przyrody w Polsce są: parki narodowe,
rezerwaty przyrody, parki krajobrazowe, obszary chronionego
krajobrazu, obszary Natura 2000, pomniki przyrody, stanowiska
dokumentacyjne, uŜytki ekologiczne, zespoły przyrodniczokrajobrazowe, ochrona gatunkowa roślin, zwierząt i grzybów.
PUNKTACJA:
0 – Projekt nie wpływa na poprawę bezpieczeństwa
środowiska obszarów objętych formami ochrony przyrody,
obszarów planowanych do objęcia ochroną prawną lub
obszarów znajdujących się w ich bezpośrednim
sąsiedztwie.
1 – Projekt przyczynia się do nieznacznej redukcji
zanieczyszczeń (poniŜej 25%) mających wpływ na
bezpieczeństwo środowiska obszarów objętych formami
ochrony przyrody, obszarów planowanych do objęcia
ochroną prawną lub obszarów znajdujących się w ich
bezpośrednim sąsiedztwie.
2 – Projekt przyczynia się do przeciętnej redukcji
zanieczyszczeń (25% i więcej, ale poniŜej 50%) mających
wpływ na bezpieczeństwo środowiska obszarów objętych
formami ochrony przyrody, obszarów planowanych do
objęcia ochroną prawną lub obszarów znajdujących się w
ich bezpośrednim sąsiedztwie.
3 – Projekt przyczynia się do znaczącej redukcji
zanieczyszczeń (50% i więcej, ale poniŜej 90%) mających
4 – Projekt przyczynia się do usunięcia w najwyŜszym
stopniu (90% i więcej) źródeł zanieczyszczeń mających
Ocenie podlegać będzie zastosowana w projekcie technologia.
W trakcie oceny brany będzie pod uwagę przede wszystkim wiek
wybranej technologii. Promowane będą rozwiązania, które w
sposób najbardziej efektywny (skuteczny) przyczyniają się do
osiągnięcia najbardziej korzystnego efektu ekologicznego przy
zachowaniu opłacalności ekonomicznej.
33
5.
Projekt dotyczy budowy
kanalizacji rozdzielczej
0–4
5
20
6.
Poziom skanalizowania /
zwodociągowania gminy
(w %)
0–4
3
12
Ocena dokonywana będzie pod kątem zgodności i dostosowania
planowanych metod realizacji projektu oraz stosowanych
rozwiązań technologicznych do występujących uwarunkowań.
PUNKTACJA:
0 – Wybrane technologie są starsze niŜ 12 lat.
1 – Wybrane technologie są młodsze niŜ 10 lat.
4 – Wybrane technologie są młodsze niŜ 3 lata.
W ramach działania II.1. dofinansowanie dotyczy przedsięwzięć
z zakresu gospodarki ściekowej oraz zaopatrzenia w wodę.
Wsparcie będzie skierowane przede wszystkim na rozwój
systemów kanalizacji zbiorczej, a preferowane będą projekty
dotyczące budowy kanalizacji rozdzielczej, w której systemy
odprowadzania ścieków sanitarnych i deszczowych są
rozdzielone (ścieki bytowo – gospodarcze płyną jedną rurą, a
ścieki deszczowe – drugą).
Tam gdzie budowa systemów kanalizacji zbiorczej nie
przyniosłaby korzyści dla środowiska lub powodowałaby
nadmierne koszty, wsparcie obejmować będzie równieŜ
inwestycje dotyczące przydomowych oczyszczalni ścieków.
Kryterium promować będzie projekty kompleksowo rozwiązujące
problemy związane z gospodarką wodno-ściekową na danym
terenie dotyczące kanalizacji rozdzielczej.
PUNKTACJA:
0 – Projekt w znikomym stopniu przyczynia się do
racjonalizacji gospodarki w zakresie odprowadzania i
oczyszczania ścieków lub do racjonalizacji zaopatrzenia w
wodę.
1 – Projekt dotyczy tylko zaopatrzenia w wodę (z
zapewnieniem rozwiązania problemu powstających
ścieków).
2 – Projekt dotyczy budowy/przebudowy oczyszczalni
ścieków lub systemowych rozwiązań w zakresie
przydomowych oczyszczalni ścieków.
3 – Projekt dotyczy gospodarki ściekowej (kanalizacja
ogólnospławna lub kanalizacja rozdzielcza do 50% długości
budowanej/przebudowywanej kanalizacji), ewentualnie
dodatkowo zaopatrzenie w wodę.
4 – Projekt dotyczy gospodarki ściekowej (kanalizacja
rozdzielcza – 50% i powyŜej 50% długości
budowanej/przebudowywanej kanalizacji), ewentualnie
dodatkowo zaopatrzenie w wodę.
Kryterium oceniane będzie na podstawie danych zawartych w
dokumentacji wniosku dotyczących skanalizowania /
zwodociągowania gminy według stanu przed rozpoczęciem
Poziom skanalizowania / zwodociągowania definiowany jest jako
liczba mieszkańców objęta zbiorczym systemem kanalizacyjnym
/ wodociągowym w stosunku do ogólnej liczby mieszkańców na
terenie gminy.
Kryterium promować będzie gminy o niŜszym stopniu
skanalizowania / zwodociągowania. Ze względu na występującą
w województwie łódzkim róŜnicę w poziomie skanalizowania i
poziomie zwodociągowania gmin, poniŜej zaproponowano
odrębną punktację dla poziomu skanalizowania i poziomu
zwodociągowania, przy czym ocena projektów odbywać się
będzie w oparciu o jedną z podanych poniŜej punktacji, w
zaleŜności od tego czy zakres rzeczowy projektu dotyczyć
będzie w przewaŜającej części gospodarki ściekowej czy
zaopatrzenia w wodę.
34
PUNKTACJA (poziom skanalizowania):
0 – Projekt dotyczy gminy o poziomie skanalizowania 90% i
więcej.
1 – Projekt dotyczy gminy o poziomie skanalizowania
wynoszącym 75% i więcej, ale poniŜej 90%.
poniŜej 25%.
PUNKTACJA (poziom zwodociągowania):
0 – Projekt dotyczy gminy o poziomie zwodociągowania
75% i więcej.
poniŜej 60%.
RAZEM
88
Działanie II.2. Gospodarka odpadami
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
W ramach kryterium oceniany będzie stopień kompleksowości
zastosowanych w projekcie rozwiązań z zakresu gospodarki
odpadami. Projekty będą oceniane pod kątem przyczynienia się
do utworzenia kompleksowych systemów gospodarki odpadami
lub uzupełnienia istniejących systemów gospodarki odpadami.
Promowane będą rozwiązania, które w sposób najbardziej
efektywny
(skuteczny)
wpływają
na
rozwiązanie
zidentyfikowanych problemów gospodarki odpadami na
obszarze objętym projektem, tzn. obejmują wszystkie elementy
niezbędne do prawidłowego funkcjonowania gospodarki
odpadami na danym obszarze, przy czym wyŜej punktowane
będą te spośród elementów/procesów wymienionych poniŜej,
które są najmniej uciąŜliwe dla środowiska.
1.
Stopień kompleksowości
rozwiązań z zakresu
gospodarki odpadami
zastosowanych w
projekcie
1–4
5
20
Przyjmuje się, Ŝe kompleksowe rozwiązanie to takie
rozwiązanie, które obejmuje zastosowanie w projekcie dwóch
lub więcej elementów/procesów – w przypadku projektów
dotyczących tworzenia kompleksowych systemów gospodarki
odpadami, bądź takie rozwiązanie, które obejmuje
zastosowanie
w
projekcie
jednego
lub
więcej
elementów/procesów – w przypadku projektów dotyczących
uzupełnienia istniejących systemów gospodarki odpadami, w
tym:
(1) selektywna zbiórka odpadów,
(2) sortowanie odpadów,
(3) odzysk odpadów,
(4) recykling odpadów,
(5) termiczne przekształcanie odpadów,
(6) unieszkodliwianie odpadów w procesach innych niŜ
składowanie,
(7) inne procesy z zakresu gospodarki odpadami nie
wymienione wyŜej.
35
2.
Edukacja ekologiczna w
zakresie funkcjonowania
systemu gospodarowania
odpadami objętego
projektem
0–2
3
6
3.
Liczba mieszkańców
obsługiwanych w ramach
projektu
0–4
2
8
4.
Stopień wpływu projektu
na ochronę Głównych
Zbiorników Wód
Podziemnych (GZWP) lub
obszarów przyrodniczo –
krajobrazowych prawnie
chronionych
0–4
2
8
5.
Wpływ realizacji projektu
0–4
5
20
PUNKTACJA:
1 – Zastosowane w projekcie rozwiązanie obejmuje jeden
z wyŜej wymienionych elementów/procesów.
2 – Zastosowane w projekcie rozwiązanie obejmuje dwa z
wyŜej wymienionych elementów/procesów.
3 – Zastosowane w projekcie rozwiązanie obejmuje trzy z
wyŜej wymienionych elementów/procesów.
4 – Zastosowane w projekcie rozwiązanie obejmuje cztery
lub więcej z wyŜej wymienionych elementów/procesów.
W ramach kryterium oceniane będzie to czy projekt uzupełniony
jest działaniami informacyjno-promocyjnymi lub szkoleniowymi
(w ramach cross-finacingu) w celu osiągnięcia moŜliwie
najlepszych efektów współfinansowanego przedsięwzięcia.
PUNKTACJA:
0 – w ramach projektu nie przewiduje się działań
informacyjno-promocyjnych lub szkoleniowych.
2 – w ramach projektu przewiduje się działania
informacyjno-promocyjne lub szkoleniowe.
Ocenie podlegać będzie liczba mieszkańców objętych
systemem gospodarki odpadami w ramach projektu lub
objętych oddziaływaniem projektu.
PUNKTACJA:
0 – do 84 999 mieszkańców.
1 – od 85 000 do 104 999 mieszkańców.
Kryterium będzie oceniane na podstawie stopnia wpływu
realizowanego projektu na zmniejszenie negatywnego
oddziaływania na stan jakości wód podziemnych oraz na
podstawie stopnia wpływu na zmniejszenie negatywnego
oddziaływania na obszary objęte formami ochrony przyrody.
Ochronę wód podziemnych naleŜy rozpatrywać wspólnie z
ochroną atmosfery, gleb, lasów i innych komponentów
środowiska.
Pod uwagę będzie wzięty kierunek, zakres i skuteczność
działań podjętych w ramach projektu.
Stopień odporności Głównych Zbiorników Wód Podziemnych
(GZWP) na zanieczyszczenia docierające z powierzchni ziemi
jest zróŜnicowany. Najbardziej zagroŜone są, wyznaczone w
obrębie GZWP, obszary najwyŜszej ochrony (ONO) oraz
obszary wysokiej ochrony (OWO).
Formami ochrony przyrody w Polsce są: parki narodowe,
rezerwaty przyrody, parki krajobrazowe, obszary chronionego
krajobrazu, obszary Natura 2000, pomniki przyrody, stanowiska
dokumentacyjne, uŜytki ekologiczne, zespoły przyrodniczokrajobrazowe, ochrona gatunkowa roślin, zwierząt i grzybów.
Kryterium promować będzie projekty dotyczące obszarów
wartościowych przyrodniczo.
PUNKTACJA:
0 – Realizowany projekt nie wpływa na ochronę GZWP lub
obszaru
przyrodniczo-krajobrazowego
prawnie
chronionego.
2 – Realizowany projekt przyczynia się do całkowitego
usunięcia zagroŜenia dla jakości wód GZWP na OWO
bądź dla obszaru przyrodniczo-krajobrazowego prawnie
chronionego.
4 – Realizowany projekt przyczynia się do całkowitego
usunięcia zagroŜenia dla jakości wód GZWP na ONO
bądź dla obszaru przyrodniczo-krajobrazowego prawnie
chronionego.
Ocenie zostanie poddany osiągnięty efekt ekologiczny w
36
na osiągnięcie efektu
ekologicznego
odniesieniu do ilości odpadów określonej kategorii
unieszkodliwionych lub poddanych innym procesom. Efekt
ekologiczny jest określany jako róŜnica (wartość bezwzględna)
stanu przed udzieleniem pomocy ze środków RPO WŁ tj. na
etapie składania wniosku oraz stanu po zakończeniu realizacji
projektu.
Dla projektów z zakresu rekultywacji efekt ekologiczny
mierzony będzie powierzchnią gruntu poddaną procesom
rekultywacji
PUNKTACJA:
Ocena efektu ekologicznego pozwoli na rankingowanie
inwestycji w ramach działania. Lista projektów ułoŜona według
wielkości efektu ekologicznego zostanie podzielona na 4 równe
części. Projekty mieszczące się w ćwiartce o największej
6.
Grupy przetworzonych /
odzyskanych /
likwidowanych odpadów
1–4
4
16
7.
Dobór efektywnych
technologii
0–4
3
12
przedziale:
punkty,
punkty,
Kryterium ma na celu ocenę projektów pod kątem rodzaju
odpadów, których przetworzenie / odzyskanie / zlikwidowanie
planuje się w ramach projektu:
PUNKTACJA:
1 – papier, tworzywo sztuczne, szkło
2 – odpady wielkogabarytowe, budowlane
3 – odpady elektroniczne
4 – odpady biodegradowalne lub niebezpieczne (w tym
m.in. zgromadzone w mogilnikach oraz odpady
azbestowe)
W przypadku, gdy realizowany projekt dotyczy dwóch spośród
wyŜej wymienionych grup odpadów, wówczas uzyskuje tyle
punktów ile przypisanych jest do wyŜej punktowanej kategorii
odpadów, objętej projektem. JeŜeli projekt dotyczy co najmniej
trzech spośród wyŜej wymienionych grup odpadów, wówczas
uzyskuje 4 punkty.
Ocenie podlegać będzie zastosowana w projekcie technologia.
W trakcie oceny brany będzie pod uwagę przede wszystkim
wiek wybranej technologii. Promowane będą rozwiązania, które
w sposób najbardziej efektywny (skuteczny) przyczyniają się do
osiągnięcia najbardziej korzystnego efektu ekologicznego przy
zachowaniu opłacalności ekonomicznej.
Ocena dokonywana będzie pod kątem zgodności i
dostosowania planowanych metod realizacji projektu oraz
stosowanych rozwiązań technologicznych do występujących
uwarunkowań.
PUNKTACJA:
0 – Wybrane technologie są starsze niŜ 12 lat.
37
4 – Wybrane technologie są młodsze niŜ 3 lata.
RAZEM
90
Działanie II.3. Ochrona przyrody
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
projektu na osiągnięcie
efektu ekologicznego
0–4
5
20
2.
projektu na zachowanie lub
rozwój bioróŜnorodności
0–4
5
20
Efekt ekologiczny jest określany jako róŜnica (wartość
bezwzględna) stanu przed udzieleniem pomocy ze
środków RPO WŁ tj. na etapie składania wniosku oraz
stanu po zakończeniu realizacji projektu.
Uzyskiwane efekty w dziedzinie ochrona przyrody są
zazwyczaj efektami rzeczowymi takimi jak:
- wzrost liczebności populacji gatunków chronionych i
rzadkich na terenie województwa,
- zachowanie stanowisk (populacji) gatunków
chronionych i regionalnie rzadkich,
- zachowanie lub restytucja cennych ekosystemów
(siedlisk), przede wszystkim chronionych,
- ochrona cennych krajobrazów naturalnych i
półnaturalnych, ochrona korytarzy ekologicznych.
Kryterium promować będzie projekty o największym
efekcie ekologicznym.
Wsparcie w tym zakresie będzie kierowane przede
wszystkim dla projektów skierowanych do szerokiego
grona adresatów, będzie brana takŜe pod uwagę ich
wartość merytoryczna.
PUNKTACJA:
0 – Brak efektu ekologicznego.
1 – Mały efekt ekologiczny.
2 – Średni efekt ekologiczny.
3 – DuŜy efekt ekologiczny.
4 – Bardzo duŜy efekt ekologiczny.
Punktacja przyznawana będzie kaŜdorazowo przez
Komisję Konkursową.
Ocenie podlegać będą:
- Poprawa stanu naturalnych lub półnaturalnych
siedlisk przyrodniczych;
- Utworzenie warunków dla ochrony in situ i ex situ
cennych gatunków (zgodnie z przepisami krajowymi i
międzynarodowymi);
- Zachowanie, poprawa stanu i rozwój kolekcji
gatunków roślin i zwierząt w ogrodach botanicznych i
zoologicznych;
- Poprawa stanu, rewaloryzacja obszarów i obiektów
przyrodniczo – kulturowych (parki, aleje, etc.).
PUNKTACJA:
1 – Projekt przyczynia się do zwiększenia
zmienności wewnątrzgatunkowej (zwiększenia
bogactwa puli genowej) populacji gatunków
chronionych lub rzadkich na terenie objętym
oddziaływaniem realizowanego projektu.
zmienności międzygatunkowej (zwiększenia składu
gatunków) populacji gatunków chronionych lub
rzadkich na terenie objętym oddziaływaniem
realizowanego projektu.
zmienności
ponadgatunkowej
(zwiększenia
róŜnorodności ekosystemów i krajobrazów) populacji
gatunków chronionych lub rzadkich na terenie
38
3.
warunków bytowania dzikich
populacji roślin, zwierząt i
grzybów
0–4
5
20
4.
Wpływ projektu na spójność
systemu ekologicznego
0–3
3
9
objętym oddziaływaniem realizowanego projektu.
4 – Projekt spełnia wszystkie wymienione wyŜej
wymogi.
Ocenie podlegać będzie wpływ projektu na zachowanie
lub poprawę warunków bytowania dzikich populacji roślin,
zwierząt i grzybów.
Zastosowane w opisie punktacji sformułowania: lokalny,
ponadlokalny, regionalny, ponadregionalny naleŜy
rozpatrywać w kontekście zasięgu oddziaływania danego
przedsięwzięcia.
Poziom lokalny – projekt realizowany na terenie jednej
gminy (przedsięwzięcie o znaczeniu lokalnym).
Poziom ponadlokalny – zakres realizowanego projektu
wykracza poza teren jednej gminy (przedsięwzięcie o
znaczeniu ponadlokalnym).
Poziom regionalny – projekt realizowany na terenie
województwa (przedsięwzięcie o znaczeniu regionalnym).
Poziom ponadregionalny – zakres realizowanego projektu
wykracza poza teren województwa (przedsięwzięcie o
znaczeniu ponadregionalnym).
PUNKTACJA:
0 – Projekt nie wpływa na poprawę stanu
naturalnych
lub
półnaturalnych
siedlisk
przyrodniczych.
1 – Projekt wpływa na poprawę stanu naturalnych
lub półnaturalnych siedlisk przyrodniczych na
poziomie lokalnym.
poziomie ponadlokalnym.
poziomie regionalnym.
poziomie ponadregionalnym.
Działania podejmowane w ramach realizacji projektu nie
mogą zakłócać wzajemnych powiązań między
środowiskiem a Ŝyjącymi w nim organizmami. Mają słuŜyć
umacnianiu i podtrzymywaniu trwałości powiązań
ekologicznych
poprzez
przywrócenie
równowagi
ekologicznej oraz wyrównanie szkód. Najbardziej
preferowane będą projekty wpływające na spójność
systemów ekologicznych na obszarze całego
województwa.
ponadlokalny, regionalny naleŜy rozpatrywać w kontekście
zasięgu oddziaływania danego przedsięwzięcia.
PUNKTACJA:
0 – Projekt nie wpływa na poprawę spójności
systemu ekologicznego.
1 – Projekt wpływa w ograniczonym stopniu na
poprawę spójności systemu ekologicznego (projekty
o znaczeniu lokalnym).
2 – Projekt wpływa w przeciętnym stopniu na
39
o znaczeniu ponadlokalnym).
3 – Projekt wpływa w znaczącym stopniu na
o znaczeniu regionalnym).
RAZEM
69
Działanie II.4. Gospodarka wodna
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
poprawę bezpieczeństwa
przeciwpowodziowego
województwa
0–3
4
12
2.
projektu na stan retencji lub
przeciwdziałanie skutkom
suszy
2–4
5
20
Podstawą oceny spełniania przez projekt kryterium będzie
liczba
osób
lub
obszar
objęty
ochroną
przeciwpowodziową.
Ocena dokonywana będzie przez eksperta na podstawie
wskaźnika – liczba osób zabezpieczonych przed
powodzią oraz wielkość obszaru zabezpieczonego przed
powodzią [ha]. Kryterium promować będzie projekty o
największej liczbie osób zabezpieczonych przed powodzią
lub największym obszarze zabezpieczonym.
ponadlokalny, regionalny naleŜy rozpatrywać w kontekście
zasięgu oddziaływania danego przedsięwzięcia.
PUNKTACJA:
0 – Projekt nie wpływa na poprawę bezpieczeństwa
przeciwpowodziowego.
1 – Projekt wpływa na poprawę bezpieczeństwa
przeciwpowodziowego na poziomie lokalnym.
przeciwpowodziowego na poziomie ponadlokalnym.
przeciwpowodziowego na poziomie regionalnym.
Do poprawy bezpieczeństwa przeciwpowodziowego,
zmniejszenia strat związanych z występowaniem powodzi
i podtopień oraz zwiększenia zasobów wód
powierzchniowych regionu i zmniejszenia skutków suszy,
przyczyni się retencja wodna, w tym przede wszystkim
metody nietechniczne (odtwarzanie terenów zalewowych i
innych obszarów podmokłych, zalesienia, zadrzewienia,
roślinne pasy ochronne, ochrona oczek wodnych, stawów
wiejskich, mokradeł, itp.), przywracające zdolność do
naturalnego retencjonowania wody. Zabiegi z zakresu
retencji naturalnej sprzyjać będą poprawie jakości wód
dzięki zwiększeniu moŜliwości ich samooczyszczania się,
a jednocześnie przyczyniać się będą do wzbogacenia
walorów krajobrazowych.
Środki techniczne (takie jak małe zbiorniki wodne, jazy,
zastawki, budowa lub przebudowa mająca na celu
poprawę stanu technicznego urządzeń wodnych, wałów
przeciwpowodziowych, stopni wodnych, regulacja cieków
itp.) słuŜące ochronie przeciwpowodziowej będą
wspierane zgodnie z rekomendacjami Komisji
Europejskiej dotyczącymi hierarchii działań w zakresie
ochrony przeciwpowodziowej, tylko w przypadkach, gdy
40
3.
Wielofunkcyjność powstałej
infrastruktury
0–3
3
9
RAZEM
pomimo realizacji wyŜej wymienionych działań
nietechnicznych będzie istniało ryzyko powodziowe oraz
pod warunkiem spełnienia wymagań dyrektyw unijnych, w
szczególności Artykułu 4 (7) Ramowej Dyrektywy Wodnej
oraz z uwzględnieniem potrzeb ochrony przyrody.
PUNKTACJA:
2 – Metoda techniczna.
3 – Połączenie metod naturalnych i technicznych.
4 – Metoda naturalna.
Oceniane będzie spełnienie przez projekt funkcji
przeciwpowodziowej, nawadniającej, ekologicznej i innej.
Podstawowe funkcje zbiorników retencyjnych to:
- gromadzenie wód na potrzeby ludności i przemysłu,
- wykorzystanie energii wodnej (hydroenergetyka),
- ochrona przed powodziami poprzez zmniejszenie
nieregularności przepływów wody,
- przeciwpoŜarowa,
- rozwój turystyki, rekreacji i sportu.
PUNKTACJA:
0 – Brak wielofunkcyjności powstałej w wyniku
realizacji projektu infrastruktury.
1 – Powstała w wyniku realizacji projektu
infrastruktura pełni minimalnie dwie spośród w/w
funkcji.
infrastruktura pełni minimalnie cztery spośród w/w
funkcji.
infrastruktura pełni wszystkie spośród w/w funkcji.
41
Działanie II.5. ZagroŜenia środowiska
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Wpływ projektu na
zmniejszenie zagroŜenia
2–4
5
20
2.
Efektywność rozwiązań w
zakresie zapobiegania
zagroŜeniom
0–3
4
12
Ocenie podlegać będzie stopień wpływu przedsięwzięcia na
zmniejszenie zidentyfikowanego w projekcie zagroŜenia
naturalnego (z wyłączeniem gospodarki wodnej) lub
związanego z powaŜną awarią.
PUNKTACJA:
2 – Mały.
3 – Średni.
4 – DuŜy.
Kryterium oceniane będzie na podstawie następujących
czynników:
- Liczba mieszkańców i powierzchnia objęta systemem
monitorowania zagroŜeń oraz przeciwdziałania zagroŜeniom,
- Liczba osób zabezpieczonych przed zagroŜeniami
chemiczno – ekologicznymi, technicznymi oraz wynikającymi
z działalności człowieka.
Promowane
będą
projekty
dotyczące
obszarów
sklasyfikowanych jak zagroŜone wystąpieniem róŜnych
zdarzeń wymagających podjęcia interwencji przez jednostki
ratowniczo – gaśnicze.
- Wpływ na zwiększenie poziomu bezpieczeństwa ludzi i
środowiska – odsetek jednostek podziału administracyjnego
województwa, w których występuje określone zagroŜenie,
objętych projektem beneficjenta.
- Zwiększenie efektywności podejmowania działań –
przeciwdziałania/likwidacji zagroŜeń lub awarii (wskaźnik
41
3.
rozwiązań w zakresie
zapobiegania zagroŜeniom
0–3
3
9
4.
Spójność projektu z
regionalnymi systemami
monitoringowymi
0–2
2
4
5.
dostępu do informacji o
środowisku
0–2
2
4
6.
Wpływ projektu na
skrócenie czasu reakcji na
zagroŜenia środowiskowe
0–2
2
4
RAZEM
jednostek sprzętowych na 1000 mieszkańców w obszarze
objętym projektem w odniesieniu do uregulowań prawnych
dotyczących danego zagroŜenia lub awarii) – dla projektów
dotyczących wsparcia technicznego.
Ocenie podlegać będzie wybrane rozwiązanie. W trakcie
oceny sprawdzane będzie czy wybrane rozwiązanie jest
optymalne tj. (1) czy ma znaczące oddziaływanie
ekologiczne, (2) czy wykorzystuje nowe metody oraz (3) czy
wykorzystuje najbardziej efektywne metody.
PUNKTACJA:
0 – Zastosowane w projekcie rozwiązania nie są
efektywne.
1 – Projekt spełnia jedno z wyŜej wymienionych
wymagań (z pkt 1 – 3).
2 – Projekt spełnia dwa z wyŜej wymienionych
wymagań (z pkt 1 – 3).
3 – Wybrane rozwiązania są optymalne tj. spełniają
wszystkie z wyŜej wymienionych wymagań (z pkt 1 – 3).
W ramach kryterium weryfikowane będzie czy zastosowane
w projekcie rozwiązania uwzględniają zastosowanie nowych
technik pomiarowych (np. modele obliczeniowe,
wykorzystanie zdjęć satelitarnych, większa niŜ dotychczas
stosowana dokładność oznaczeń) i innych słuŜących
zapobieganiu zagroŜeniom.
Ocenie podlegać będzie czy projekt zakłada wdroŜenie
innowacyjnych rozwiązań:
- technicznych,
- organizacyjnych,
- produktowych.
PUNKTACJA:
Punkt będzie przyznawany za spełnienie jednego z wyŜej
przewidzianych komponentów. Uzyskane punkty podlegają
sumowaniu.
Niespełnienie Ŝadnego z powyŜszych komponentów oznacza
nie przyznanie punktów.
Ocena dokonywana jest na podstawie informacji
przedstawionych we wniosku o dofinansowanie, studium
wykonalności i innych załącznikach.
- Wpisywanie się projektu w regionalne systemy monitoringu
środowiska i przyczynienie się do ich racjonalizacji.
PUNKTACJA:
0 – Brak spójności projektu z regionalnymi systemami
monitoringowymi.
2 – Projekt spójny z regionalnymi systemami
monitoringowymi.
W ramach kryterium oceniane będzie w jakim stopniu
realizacja projektu przyczyni się do poprawy dostępu do
informacji o środowisku i jego ochronie.
PUNKTACJA:
0 – Projekt nie przyczynia się do poprawy dostępu do
2 – Projekt przyczynia się do poprawy dostępu do
W ramach kryterium oceniane będzie w jakim stopniu
realizacja projektu przyczyni się do skrócenia czasu reakcji
na zagroŜenia środowiskowe.
PUNKTACJA:
0 – Projekt nie przyczynia się do skrócenia czasu
reakcji.
2 – Projekt przyczynia się do skrócenia czasu reakcji.
53
42
Działanie II.6. Ochrona powietrza
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
W ramach kryterium oceniany będzie stopień wpływu projektu
na zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza, który
określany jest poprzez obliczenie efektu ekologicznego.
Bezpośredni efekt ekologiczny w przypadku zadań z ochrony
powietrza będzie wyraŜony emisją równowaŜną (zastępczą) –
jest to wielkość ogólna emisji zanieczyszczeń, pochodzących
z określonego (ocenianego) źródła zanieczyszczeń, która to
wielkość ogólna wynika z sumowania wielkości rzeczywistych
emisji poszczególnych rodzajów zanieczyszczeń (dwutlenek
siarki, tlenek węgla, tlenki azotu, pyły, dwutlenek węgla,
benzo-a-piren, amoniak, inne) pochodzących z tego źródła i
pomnoŜonych przez ich współczynniki toksyczności. Do
wyliczenia efektu ekologicznego naleŜy stosować reguły
zamieszczone w Zasadach dotyczących przygotowywania
studiów wykonalności w zakresie systemów ochrony
powietrza.
1.
zmniejszenie emisji
zanieczyszczeń do
powietrza
0–3
5
15
2.
rozwiązań zastosowanych
w projekcie
0–3
3
9
3.
Związek projektu z
wykorzystaniem
0–2
4
8
Preferowane będą projekty realizowane na terenie, dla
którego opracowany został program ochrony powietrza.
PUNKTACJA:
0 – Projekt nie przyczynia się do zmniejszenia emisji
zanieczyszczeń do powietrza.
1 – Projekt przyczynia się do ograniczonego
zmniejszenia emisji zanieczyszczeń do powietrza
(poniŜej 25%).
2 – Projekt przyczynia się do przeciętnego zmniejszenia
emisji zanieczyszczeń do powietrza (25% i więcej, ale
poniŜej 75%).
3 – Projekt przyczynia się do znaczącego zmniejszenia
emisji zanieczyszczeń do powietrza (75% i powyŜej) lub
jest realizowany na obszarze objętym programem
ochrony powietrza.
NajwyŜej oceniana będzie kompleksowość i nowatorstwo
działań podjętych w ramach projektu w zakresie:
zapobiegania powstawaniu emisji, oszczędzania energii i
surowców, ograniczenia niskiej emisji, modernizacji
technologii spalania paliw, zmiany jakości paliw, modernizacji
systemów grzewczych.
W ramach kryterium ocenie podlegać będzie czy projekt
zakłada wdroŜenie innowacyjnych rozwiązań:
- technologicznych,
- organizacyjnych,
- produktowych.
PUNKTACJA:
przewidzianych komponentów. Niespełnienie Ŝadnego z
powyŜszych komponentów oznacza nie przyznanie punktów.
Uzyskane punkty podlegają sumowaniu.
43
odnawialnych źródeł energii
Oceniane będzie uwzględnienie w projekcie rozwiązań z
zakresu zastosowania odnawialnych źródeł zasilania.
PUNKTACJA:
0 – Projekt nie uwzględnia odnawialnych źródeł energii.
1 – Projekt umoŜliwia podłączenie odnawialnych źródeł
energii.
2 – Projekt w pełni opiera się na odnawialnych źródłach
energii.
RAZEM
32
Działanie II.7. Elektroenergetyka
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
projektu na podniesienie
atrakcyjności inwestycyjnej
regionu
0–4
3
12
2.
Efektywność przyłączanego
źródła sieci elektrycznej
0–4
2
8
3.
projektu na redukcję strat
sieciowych
0–4
4
16
W ramach kryterium oceniany będzie wpływ projektu na
podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu.
O podniesieniu atrakcyjności inwestycyjnej regionu
decyduje lokalizacja i zasięg oddziaływania, a takŜe
charakterystyka techniczna powstałej w wyniku realizacji
projektu infrastruktury elektroenergetycznej, umoŜliwiającej
rozwój gospodarczy regionu, w tym rozwój nowych terenów
aktywności gospodarczej.
PUNKTACJA:
0 – Realizowany projekt nie wpływa na podniesienie
atrakcyjności inwestycyjnej regionu.
1 – Realizowany projekt przyczynia się do
podniesienia atrakcyjności inwestycyjnej na obszarze
gminy.
kilku gmin.
powiatu.
całego województwa.
W ramach kryterium pod uwagę brane będą w
szczególności projekty uwzględniające jak największą
sprawność przyłączonego źródła sieci elektrycznej.
Poprzez sprawność rozumie się stosunek mocy
wytwarzanej do zainstalowanej.
PUNKTACJA:
0 – Realizowany projekt dotyczy źródła energii o
sprawności na poziomie nie wyŜszym niŜ 50%.
sprawności na poziomie wyŜszym niŜ 50%, ale nie
wyŜszym niŜ 60%.
wyŜszym niŜ 70%.
wyŜszym niŜ 80%.
sprawności na poziomie powyŜej 80%.
Kryterium ma za zadanie wskazać, w jakim stopniu projekty
dotyczące lokalnej i regionalnej infrastruktury dystrybucji
energii elektrycznej przyczynią się do poprawy warunków
zasilania energią elektryczną w województwie, głównie
poprzez redukcję strat sieciowych, czy teŜ gwarancję
44
4.
Wpływ projektu na
modernizację sieci
dystrybucji energii
elektrycznej na obszarach
wiejskich
0–2
6
RAZEM
12
wyŜszej niezawodności dystrybucji energii.
PUNKTACJA:
0 – Realizowany projekt nie wpływa na redukcję strat
sieciowych.
4 – Realizowany projekt wpływa na redukcję strat
sieciowych.
Kryterium promować będzie projekty przyczyniające się do
modernizacji sieci dystrybucji energii elektrycznej na
obszarach wiejskich.
PUNKTACJA:
0 – Realizowany projekt nie wpływa na modernizację
sieci dystrybucji energii elektrycznej na obszarach
wiejskich.
zaspokojenia obecnych potrzeb istniejących
uŜytkowników energii elektrycznej na danym
obszarze.
zaspokojenia obecnych potrzeb istniejących
uŜytkowników, ale równieŜ uwzględnia potrzeby
przyszłych uŜytkowników energii elektrycznej na
danym obszarze.
48
Projekty z zakresu zakładów opieki zdrowotnej
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Znaczenie zakładu opieki
zdrowotnej w regionalnym
systemie ochrony zdrowia
0–4
4
16
2.
Zasięg oddziaływania
beneficjenta
0–4
3
12
3.
Koszt wyprodukowania 1 kW
energii
0–4
2
8
Kryterium będzie oceniało projekt z punktu widzenia
niezbędności
posiadania
alternatywnego
źródła
zaopatrzenia w energię przez dany ZOZ ze względu na
rodzaj świadczonych przez niego usług. Priorytetowo
traktowane będą przedsięwzięcia tych zakładów opieki
zdrowotnej, w których konieczność zapewnienia ciągłych
dostaw energii warunkuje bezpieczeństwo pacjentów.
PUNKTACJA:
0 – Projekt dotyczy placówki nie mającej znaczenia
w regionalnym systemie ochrony zdrowia.
2 – Projekt dotyczy placówki, która jest jedną z kilku
ZOZ-ów oferujących określony rodzaj świadczonych
usług w regionie.
4 – Projekt dotyczy placówki, która jest jedynym
ZOZ-em oferującym określony rodzaj świadczonych
usług w regionie.
W ramach kryterium oceniany będzie przestrzenny zasięg
oddziaływania beneficjenta.
PUNKTACJA:
1 – Realizowany projekt ma zasięg oddziaływania
na poziomie gminy.
na poziomie powiatu.
na poziomie regionu.
na poziomie ponadregionalnym.
W ramach kryterium promowane będą projekty o
najniŜszym koszcie wyprodukowania 1 kW energii tzn.
projekty, w których najniŜszym kosztem finansowym
uzyskuje się największy efekt.
PUNKTACJA:
Lista projektów ułoŜona według wielkości kosztu
wyprodukowania 1 kW energii zostanie podzielona na 4
równe części. Projekty mieszczące się w ćwiartce o
45
najniŜszej wartości wskaźnika otrzymają przy ocenie 4
punkty, z kolejnej 3 punkty, następnej - 2, a projekty o
najwyŜszych wskaźnikach, z ostatniej ćwiartki otrzymają 1
punkt.
W przypadku, gdy liczba projektów nie dzieli się przez 4
naleŜy dokonać zaokrągleń zgodnie z następującymi
zasadami:
− Nr rankingowy kaŜdego projektu dzielimy przez
liczbę projektów. W przypadku, gdy wynik
zawiera się w przedziale:
− 0 – 0,25 włącznie - projekt otrzymuje 4 punkt;
punkty,
punkty,
− powyŜej 0,75 – 1 - projekt otrzymuje 1 punkty.
RAZEM
36
Działanie II.8. Gazownictwo
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
projektu na podniesienie
atrakcyjności inwestycyjnej
regionu
0–4
5
20
2.
Lokalizacja projektu na
terenach dotychczas
niezgazyfikowanych
0–2
3
6
3.
Wpływ przebudowy, budowy
układów sieciowych na
zapewnienie bezpieczeństwa
dostaw gazu
0–4
3
12
W ramach kryterium oceniany będzie wpływ projektu na
podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu.
O podniesieniu atrakcyjności inwestycyjnej regionu
decyduje lokalizacja i zasięg oddziaływania powstałej w
wyniku realizacji projektu infrastruktury gazowniczej,
umoŜliwiającej rozwój gospodarczy regionu, w tym rozwój
nowych terenów aktywności gospodarczej.
PUNKTACJA:
0 – Realizowany projekt nie wpływa na podniesienie
atrakcyjności inwestycyjnej regionu.
gminy.
kilku gmin.
powiatu.
całego województwa.
W ramach kryterium oceniana będzie lokalizacja projektu
na obszarach dotychczas niezgazyfikowanych.
Za tereny dotychczas niezgazyfikowane są uwaŜane
tereny, na których występuje sieć gazowa bez przyłączy,
jak równieŜ na których nie ma sieci gazowej.
PUNKTACJA:
0 – Projekt realizowany będzie na terenach w całości
zgazyfikowanych.
1 – Projekt realizowany będzie na terenach z
istniejącą siecią gazową bez przyłączy.
2 – Projekt realizowany będzie na terenach bez
istniejącej sieci gazowej.
Kryterium ma za zadanie ocenić stopień wpływu projektu
na zwiększenie bezpieczeństwa dostaw paliwa gazowego i
eksploatacji sieci gazowych (poprzez budowę nowych,
przebudowę istniejących układów sieciowych lub
dywersyfikację).
46
4.
obszarze objętym Programem
Ochrony Powietrza
0/2
5
RAZEM
10
PUNKTACJA:
0 – Realizowany projekt nie wpływa na zapewnienie
bezpieczeństwa dostaw gazu.
1 – Realizowany projekt zapewni bezpieczeństwo
dostaw gazu na poziomie 10 - 20% dotychczasowego
zaopatrzenia w gaz.
dostaw gazu na poziomie pow. 20 - 50 %
dotychczasowego zaopatrzenia w gaz.
dostaw gazu na poziomie pow. 50 - 75 %
dostaw gazu na poziomie pow. 75 %
W ramach kryterium ocenie podlegać będzie lokalizacja
projektu. Priorytetowo traktowane będą projekty
zlokalizowane na obszarze objętym Programem Ochrony
Powietrza.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie jest zlokalizowany na obszarze
objętym Programem Ochrony Powietrza
2 – projekt jest zlokalizowany na obszarze objętym
Programem Ochrony Powietrza
48
Działanie II.9. Odnawialne źródła energii
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Stopień wykorzystania
potencjału w zakresie
alternatywnych źródeł energii
0–4
4
16
2.
Wielokierunkowość
wykorzystania OZE w
projekcie
0–4
3
12
3.
Zwiększenie udziału OZE w
0–4
3
12
W ramach kryterium oceniany będzie stopień wykorzystania
potencjału w zakresie odnawialnych źródeł energii (OZE),
mierzony wzrostem produkcji energii z OZE w regionie.
Potencjał w regionie w ramach konkretnego rodzaju OZE
został określony w ekspertyzie pn. Ocena konkurencyjności
wykorzystania energii odnawialnej w województwie łódzkim.
PUNKTACJA:
0 – Realizowany projekt nie przyczynia się do
zwiększenia stopnia wykorzystania potencjału OZE w
regionie.
regionie o nie więcej niŜ 10%.
regionie o więcej niŜ 10% do 20%.
regionie o więcej niŜ 20% do 35%.
regionie o więcej niŜ 35%.
Kryterium promować będzie projekty przyczyniające się do
jednoczesnego wytwarzania róŜnych rodzajów energii przy
wykorzystaniu odnawialnych źródeł energii.
PUNKTACJA:
0 – Realizowany projekt ukierunkowany jest wyłącznie
na produkcję jednego rodzaju energii przy udziale
OZE.
4 – Realizowany projekt zakłada produkcję energii
elektrycznej i cieplnej w skojarzeniu (kogeneracja).
Kryterium ma za zadanie oceniać w jakim stopniu projekt
47
produkcji energii w regionie
4.
Koszt wyprodukowania 1 kW
energii
0–4
2
RAZEM
8
wpłynie na zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł
energii w regionie.
PUNKTACJA:
0 – Realizowany projekt nie przyczynia się do
zwiększenia udziału energii z OZE w produkcji energii
ogółem w regionie.
zwiększenia udziału produkcji energii z OZE w
produkcji energii ogółem w regionie o nie więcej niŜ
10%.
produkcji energii ogółem w regionie o więcej niŜ 10 do
15%.
produkcji energii ogółem w regionie o więcej niŜ 15 do
20%.
produkcji energii ogółem w regionie o więcej niŜ 20%.
W ramach kryterium promowane będą projekty o
najniŜszym koszcie wyprodukowania 1 kW energii tzn.
projekty, w których najniŜszym kosztem finansowym
uzyskuje się największy efekt.
PUNKTACJA:
Lista projektów ułoŜona według wielkości kosztu
wyprodukowania 1 kW energii zostanie podzielona na 4
równe części. Projekty mieszczące się w ćwiartce o
najmniejszej wartości wskaźnika otrzymają przy ocenie 4
punkty, z kolejnej 3 punkty, następnej - 2, a projekty o
najwyŜszych wskaźnikach, z ostatniej ćwiartki otrzymają 1
punkt.
zasadami:
punkty,
punkty,
48
Działanie II.10. Sieci ciepłownicze
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Kompleksowość projektu w
zakresie wytwarzania energii
cieplnej w skojarzeniu z
energią elektryczną
(kogeneracja)
0–4
4
16
2.
zwiększenie sprawności
0–4
5
20
W ramach kryterium promowane będą projekty
przyczyniające się do jednoczesnego wytwarzania róŜnych
rodzajów energii przy wykorzystaniu źródeł energii
pierwotnej.
PUNKTACJA:
0 – Realizowany projekt ukierunkowany jest wyłącznie na
produkcję jednego rodzaju energii przy udziale OZE.
4 – Realizowany projekt zakłada produkcję energii
elektrycznej i cieplnej w skojarzeniu (kogeneracja).
W ramach kryterium oceniany będzie wpływ inwestycji na
zwiększenie sprawności źródła wytwarzania energii.
48
wytwarzania energii
3.
zmniejszenie strat energii sieci
ciepłowniczej
0–4
5
20
4.
projektu
0–4
2
8
5.
obszarze objętym Programem
Ochrony Powietrza
0/2
5
10
RAZEM
PUNKTACJA:
0 – Realizowany projekt nie wpływa na zwiększenie
sprawności źródła wytwarzania energii.
2 – Realizowany projekt dotyczy źródła wytwarzania
energii cieplnej i przyczynia się do częściowego
podniesienia jego sprawności.
4 – Realizowany projekt jest kompleksowym
przedsięwzięciem dotyczącym źródła wytwarzania
energii cieplnej i przyczynia się do maksymalnego
podniesienia sprawności wytwarzania energii.
W ramach kryterium oceniany będzie stopień wpływu
projektu na zmniejszanie strat energii w sieci ciepłowniczej.
PUNKTACJA:
0 – Realizowany projekt nie wpływa na redukcję strat
sieciowych.
2 – Realizowany projekt dotyczy częściowej wymiany
systemu ciepłowniczego i przyczynia się do zmniejszenia
strat energii w sieci ciepłowniczej.
4 – Realizowany projekt jest kompleksowym
przedsięwzięciem związanym z wymianą systemu
ciepłowniczego i przyczynia się do zmniejszenia strat
energii w sieci ciepłowniczej.
W ramach kryterium ocenie podlegać będzie czy projekt
zakłada wdroŜenie innowacyjnych rozwiązań:
- technologicznych,
- organizacyjnych,
- produktowych
- procesowych.
PUNKTACJA:
przewidzianych komponentów. Niespełnienie Ŝadnego z
powyŜszych komponentów oznacza nie przyznanie
punktów. Uzyskane punkty podlegają sumowaniu.
Maksymalnie beneficjent będzie mógł uzyskać 4 punkty.
0 punktów uzyska projekt, w którym beneficjent nie
przewiduje rozwiązań innowacyjnych.
W ramach kryterium ocenie podlegać będzie lokalizacja
projektu. Priorytetowo traktowane będą projekty
zlokalizowane na obszarze objętym Programem Ochrony
Powietrza.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie jest zlokalizowany na obszarze objętym
2 – projekt jest zlokalizowany na obszarze objętym
74
49
OŚ PRIORYTETOWA III: GOSPODARKA, INNOWACYJNOŚĆ, PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ
Lp.
1.
Kryterium
Punktacja
Stopień
zaangaŜowania
środków
własnych
beneficjenta
(tylko
w
odniesieniu
do
przedsiębiorców)
deklarowany wkład własny
jest większy od minimalnego
wkładu własnego
0–3
Wagi
1
RAZEM
Max
3
W ramach kryterium oceniana będzie wielkość wkładu
własnego beneficjenta w realizację projektu.
PUNKTACJA:
0 - beneficjent deklaruje minimalny wkład własny
1 - deklarowany wkład własny jest większy od
minimalnego wkładu własnego do 5 punktów
procentowych,
minimalnego wkładu własnego w przedziale równe/powyŜej 5, nie więcej niŜ 10 punktów procentowych
minimalnego wkładu własnego o więcej niŜ 10 punktów
procentowych
3
Działanie III.1. Wsparcie jednostek B+R
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Wykorzystanie infrastruktury
B+R opisanej w projekcie do
prowadzenia badań na rzecz
przedsiębiorców
0–4
5
20
2.
Rodzaj badań, któremu ma
słuŜyć infrastruktura B+R
0–4
3
12
3.
Dostępność opisanych w
projekcie badań na terenie
województwa łódzkiego
0–4
3
12
4.
Projekt zakłada transfer
technologii
0–4
3
12
Oceniana będzie moŜliwość wykorzystania infrastruktury oraz
aparatury naukowo - badawczej do prowadzenia prac B+R
wskazanych w ramach projektu w obszarach pozwalających
na zastosowania praktyczne w przedsiębiorstwach.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie zakłada wykorzystania infrastruktury B+R
opisanej w projekcie na rzecz przedsiębiorców
2 – projekt zakłada rozpoczęcie świadczenia usług B+R
opisanych w projekcie na rzecz przedsiębiorców
4 – projekt zakłada modernizację bądź poszerzenie oferty
badań B+R opisanych w projekcie świadczonych na
rzecz przedsiębiorców
Ocenie będzie podlegać rodzaj badań, któremu ma słuŜyć
infrastruktura B+R (zgodnie z ustawą z dnia 8 października
2004 o zasadach finansowania nauki – Dz.U. z 2004 r., nr
238, poz. 2390 z późn. zm.).
PUNKTACJA:
0 – infrastruktura B+R ma słuŜyć prowadzeniu badań
podstawowych
2 – infrastruktura B+R ma słuŜyć prowadzeniu badań
przemysłowych
4 – infrastruktura B+R ma słuŜyć prowadzeniu prac
rozwojowych
Ocenie podlegać będzie aktualna dostępność badań
opisanych w projekcie na terenie województwa (jak równieŜ
w kraju), które będą realizowane przy uŜyciu infrastruktury
stanowiącej przedmiot projektu.
PUNKTACJA:
0 – badania opisane w projekcie są juŜ dostępne na
terenie województwa łódzkiego
2 – badania opisane w projekcie są niedostępne na
terenie województwa łódzkiego, ale dostępne w kraju
4 – badania opisane w projekcie są niedostępne na
terenie kraju
Oceniany będzie wiek rozwiązania podlegającego procesowi
transferu, które zostało załoŜone w projekcie oraz fakt
dokonywania transferu technologii w ramach projektu.
PUNKTACJA:
50
5.
Działalność beneficjenta w
ramach sieci jednostek
naukowych
0–4
3
12
6.
Istnienie porozumienia
beneficjenta z przedsiębiorcą
w zakresie prowadzenia
badań komercyjnych przy
wykorzystaniu infrastruktury
opisanej w projekcie
0–4
4
16
7.
Uwzględnienie w projekcie
certyfikacji świadczonej
usługi udzielanej przy
wykorzystaniu opisanej
infrastruktury B+R
0–4
3
12
8.
Występowanie elementu
szkoleniowego w projekcie
0–4
1
4
9.
Projekt ma na celu podjęcie
badań w dziedzinach, które
naleŜą do specjalizacji
branŜowych regionu, a które
nie są prowadzone przez
regionalne jednostki
naukowo - badawcze
0–4
3
12
0 – projekt nie zakłada transferu technologii
2 – projekt zakłada transfer technologii o wieku
przekraczającym 5 lat
4 – projekt zakłada transfer technologii o wieku nie
przekraczającym 5 lat
Ocenie podlegać będzie fakt występowania w sieci oraz
zasięg działania sieci jednostek naukowych, w których
funkcjonuje beneficjent.
PUNKTACJA:
0 – beneficjent nie funkcjonuje w ramach Ŝadnej sieci
jednostek naukowych
2 – beneficjent funkcjonuje w ramach sieci jednostek
naukowych o zasięgu maksymalnie krajowym
4 – beneficjent funkcjonuje w ramach sieci jednostek
naukowych o zasięgu międzynarodowym
Oceniany będzie fakt współpracy oraz okres współpracy z
przedsiębiorstwami, w ramach której zostanie wykorzystana
opisywana infrastruktura. W związku z tym beneficjent
powinien legitymować się porozumieniem z potencjalnymi
odbiorcami badań prowadzonych z wykorzystaniem
infrastruktury, o której mowa w projekcie.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie zakłada współpracy z przedsiębiorstwami
w ramach projektu
1 – projekt zakłada nawiązanie współpracy z
przedsiębiorstwami na okres krótszy niŜ okres realizacji
projektu
przedsiębiorstwami na okres realizacji projektu
przedsiębiorstwami na okres trwałości projektu
przedsiębiorstwami na okres dłuŜszy niŜ trwałość projektu
Oceniane będzie, czy projekt uwzględnia certyfikację
świadczonej usługi udzielanej przy wykorzystaniu opisanej
infrastruktury B+R:
PUNKTACJA:
0 – w projekcie nie uwzględnia się certyfikacji
świadczonej usługi udzielanej przy wykorzystaniu
opisanej infrastruktury B+R
4 – w projekcie uwzględnia się certyfikację świadczonej
usługi udzielanej przy wykorzystaniu opisanej
infrastruktury B+R
Ocenie podlegać będzie występowanie w projekcie
elementów szkoleniowych dla potencjalnych klientów. NaleŜy
załączyć opis szkolenia związanego z realizowanym
projektem.
PUNKTACJA:
0 – w projekcie nie występuje element szkoleniowy
4 – w projekcie występuje element szkoleniowy
Ocenie podlegać będzie czy projekt ma na celu podjęcie
działań w dziedzinach, które wykorzystywane są w
specjalizacjach branŜowych w regionie (wg RSI LORIS), a
których prowadzenie nie jest akredytowane (wg Polskiego
Centrum Akredytacji) w jednostkach naukowo-badawczych w
województwie łódzkim.
PUNKTACJA:
0 – działania dotyczą dziedzin, które nie są
wykorzystywane w specjalizacjach branŜowych regionu a
ich prowadzenie jest juŜ akredytowane w jednostkach
naukowo-badawczych w województwie łódzkim
51
2 – działania dotyczą dziedzin, które są wykorzystywane
w specjalizacjach branŜowych regionu a ich prowadzenie
jest juŜ akredytowane w jednostkach naukowobadawczych w województwie łódzkim
4 – działania dotyczą dziedzin, które są wykorzystywane
w specjalizacjach branŜowych regionu a ich prowadzenie
nie jest jeszcze akredytowane w jednostkach naukowobadawczych w województwie łódzkim
RAZEM
112
Działanie III.2. Podnoszenie innowacyjności i konkurencyjności przedsiębiorstw
Działalność inwestycyjna przedsiębiorstw, w tym eko – inwestycje
Lp.
1.
Kryterium
Punktacja
Potencjał wnioskodawcy
0–4
Wagi
1
Max
4
Ocenie podlegać będzie potencjał beneficjenta,
potwierdzony posiadaniem certyfikatów lub innych
dokumentów, świadczących o wdroŜeniu odpowiednich
systemów zarządzania jakością w firmie lub wskazujących
na dysponowanie określonym prawem własności
przemysłowej, a takŜe korzystna sytuacja finansowa
beneficjenta wyraŜona niskim wskaźnikiem zadłuŜenia. W
szczególności oceniane będzie dysponowanie takimi
dokumentami jak:
1. certyfikat ISO, inny o znaczeniu międzynarodowym
certyfikat jakości lub udokumentowanie prowadzenia i
zachowania wewnętrznych procedur jakości prowadzonych
przez co najmniej 1 rok,
2. EMAS, inny certyfikat systemu zarządzania
środowiskowego lub udokumentowanie prowadzenia i
zachowania wewnętrznych procedur w zakresie
zarządzania środowiskowego prowadzonych przez co
najmniej 1 rok,
3. patent na wynalazek, prawo ochronne na wzór uŜytkowy,
prawo z rejestracji wzoru przemysłowego lub prawo z
rejestracji
topografii
układów
scalonych,
które
wykorzystywane są w podstawowej działalności
przedsiębiorstwa lub zostaną wykorzystane w ramach
nowej inwestycji.
Wskaźnik zadłuŜenia rozumiany jest jako iloraz zobowiązań
ogółem do aktywów; promowane będą projekty, w których
beneficjent będzie posiadał wskaźnik zadłuŜenia określony
z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku nie większy
niŜ 0,75.
2.
Obecność w projekcie
powiązań kooperacyjnych
przedsiębiorstwa
1–4
1
4
Za kaŜdy z posiadanych ww. certyfikatów/patentów/praw
beneficjent otrzyma po 1 punkcie, podobnie w przypadku
odpowiedniego poziomu zadłuŜenia, czyli łącznie
beneficjent będzie mógł uzyskać od 1 do 4 punktów.
0 punktów uzyska projekt, w którym wnioskodawca nie
posiada Ŝadnego z ww. certyfikatów/patentów/praw, a
wskaźnik zadłuŜenia większy jest niŜ 0,75;
Ocenie
podlegać
będą
nawiązane
powiązania
kooperacyjne pomiędzy przedsiębiorstwem - wnioskodawcą
a innymi przedsiębiorstwami, a takŜe instytucjami
działającymi w ich otoczeniu – w szczególności jednostkami
naukowymi, stwarzającymi dogodne warunki do
wypracowania i upowszechnienia nowych rozwiązań
(technologicznych,
produktowych,
organizacyjnych),
wymiany doświadczeń oraz lepszego wykorzystania
zasobów
posiadanych
przez
kaŜdy
52
3.
Wykorzystanie w projekcie
elementów prowadzonych
bądź zakupionych przez
beneficjenta wyników prac
B+R
1–4
2
8
z podmiotów.
PUNKTACJA:
1 – w projekcie nie występują powiązania kooperacyjne
lub uczestniczy mniej niŜ 3 partnerów spoza sektora
B+R
2 – w projekcie uczestniczy 3 i więcej partnerów spoza
sektora B+R
3 – w projekcie uczestniczy partner z sektora B+R
4 – w projekcie uczestniczy więcej niŜ 1 partner z
sektora B+R lub 1 partner z sektora B+R i partner spoza
sektora B+R
Ocenie podlegać będzie wykorzystanie w projekcie
wyników prac B+R prowadzonych przez beneficjenta bądź
przez niego zakupionych. W przypadku, gdy beneficjent
wykorzystuje w projekcie elementy prowadzonych przez
siebie prac B+R, wymagana będzie w tym zakresie opinia
wystawiona przez uprawniony podmiot.
Opinia moŜe być sporządzona przez jednostkę naukową w
rozumieniu art. 2 pkt 9, z wyłączeniem lit. g ustawy z dnia 8
października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.
U. 2004 r., nr 238, poz. 2390 z późn. zm.), tj.
- jednostkę naukową prowadzącą w sposób ciągły badania
naukowe lub prace rozwojowe, takie jak:
a) podstawowe jednostki organizacyjne uczelni w
rozumieniu statutów tych uczelni,
b) placówki naukowe Polskiej Akademii Nauk,
c) jednostki badawczo – rozwojowe,
d) międzynarodowe instytuty naukowe utworzone na
podstawie odrębnych przepisów,
e) jednostki organizacyjne posiadające status jednostki
badawczo – rozwojowej,
f) Polską Akademię Umiejętności,
lub przez:
a) centrum badawczo – rozwojowe w rozumieniu ustawy z
dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania
działalności innowacyjnej (Dz. U. 2005 r., Nr 179, poz.
1484);
b) stowarzyszenie naukowo – techniczne o zasięgu
ogólnopolskim lub branŜową izbę gospodarczą, które nie są
powiązane z przedsiębiorcą, a ich zakres działania jest
związany z inwestycją będącą przedmiotem wniosku
W przypadku zakupu wyników prac B+R stosowną opinię
wystawia podmiot sprzedający.
4.
Zmniejszenie negatywnego
oddziaływania na otoczenie
poprzez zastosowanie
rozwiązań zgodnych z
normami wspólnotowymi
0–4
2
8
PUNKTACJA:
1 – beneficjent nie wykorzystuje wyników prac B+R w
projekcie lub zakłada wykorzystanie w projekcie
wyników prac B+R starszych niŜ 5 lat
2 – beneficjent zakłada wykorzystanie w projekcie
wyników prac B+R mających powyŜej 3 lat do 5 lat
3 – beneficjent zakłada wykorzystanie w projekcie
wyników prac B+R mających powyŜej 1 roku do 3 lat
4 – beneficjent zakłada wykorzystanie wyników prac
B+R nie starszych niŜ 1 rok
Ocenie w ramach kryterium podlegać będzie oddziaływanie
projektu na środowisko. Ocena będzie dokonywana na
podstawie informacji beneficjenta wskazujących, iŜ
wdraŜane w ramach projektu rozwiązania są zgodne z
normami wspólnotowymi stosownymi do charakteru
prowadzonej działalności.
Wszystkie rozwiązania w projekcie muszą być zgodne z
53
normami wspólnotowymi. Promowane są rozwiązania
mające pozytywny wpływ na środowisko.
5.
Występowanie w projekcie
inwestycji związanej z
wdraŜaniem wysokich
technologii lub usług
wiedzochłonnych
0–4
2
8
Odrzucenie projektu z powodu negatywnego wpływu na
środowisko powinno nastąpić na wcześniejszym etapie
weryfikacji.
PUNKTACJA:
poprawiających obecny poziom oddziaływania na
środowisko
2 – projekt zakłada zastosowanie rozwiązań
zmniejszających w odniesieniu do stanu obecnego
negatywne oddziaływanie na środowisko w tym
ograniczenie emisji i imisji do 10 %
3 - projekt zakłada zastosowanie rozwiązań
ograniczenie emisji i imisji od 10 do 20 %
4 - projekt zakłada zastosowanie rozwiązań
ograniczenie emisji i imisji o 20 % i więcej
Ocenie podlegać będzie zakwalifikowanie przedsiębiorcy
do jednego z wymienionych PKD. Mianem wysokich
technologii określa się branŜe przemysłowe lub produkty,
które w porównaniu z pozostałymi branŜami i produktami
cechują się wyŜszym udziałem wydatków na badania i
rozwój (B+R) w wartości finalnej. Zgodnie z analizami
prowadzonymi przez OECD (Organizację Współpracy
Gospodarczej i Rozwoju) naleŜą do nich:
- produkcja statków powietrznych i kosmicznych (symbol
wg PKD 35.3),
- produkcja wyrobów farmaceutycznych (symbol wg PKD
24.4),
- produkcja maszyn biurowych i komputerów (symbol wg
PKD 30),
- produkcja sprzętu i urządzeń radiowych, telewizyjnych i
komunikacyjnych (symbol wg PKD 32),
- produkcja instrumentów medycznych, precyzyjnych i
optycznych, zegarów i zegarków (symbol wg PKD 33),
- produkcja maszyn i aparatury elektrycznej, gdzie indziej
nie sklasyfikowana (symbol wg PKD 31),
- produkcja pojazdów mechanicznych, przyczep i naczep
(symbol wg PKD 3),
- produkcja wyrobów chemicznych, bez produkcji wyrobów
farmaceutycznych (symbol wg PKD 24 bez 24.4),
- produkcja lokomotyw kolejowych i tramwajowych oraz
taboru kolejowego i tramwajowego, produkcja motocykli i
rowerów, produkcja pozostałego sprzętu transportowego,
gdzie indziej nie sklasyfikowana (symbol wg PKD 35.2 +
35.4 + 35.5).
Do usług wiedzochłonnych naleŜą:
- telekomunikacja (PKD 642)
- pośrednictwo finansowe i walutowe (PKD 651 – 652),
- doradztwo w zakresie programowania (PKD 722),
- przetwarzanie danych i bazy danych (PKD 723 – 724),
- obsługa i naprawa maszyn biurowych, księgujących i
liczących (PKD 725),
- pozostała działalność związana z informatyką (PKD 726),
- działalność badawczo – rozwojowa (PKD 731 – 732),
- tradycyjne usługi okołobiznesowe: rachunkowość,
54
6.
7.
Przyrost zatrudnienia netto w
okresie 3 lat od rozpoczęcia
realizacji projektu
Projekt zakłada wdroŜenie
technologii znanej i
stosowanej w Polsce
0–3
0–3
4
4
12
12
księgowość, doradztwo podatkowe, badanie rynku,
działalność prawnicza (PKD 741),
- działalność w zakresie architektury, inŜynierii i pokrewne
doradztwo techniczne (PKD 742),
- badania i analizy techniczne (PKD 743),
- reklama (PKD 744),
- rekrutacja pracowników i pozyskiwanie personelu (PKD
745),
- szkolnictwo wyŜsze (PKD 803),
- szkolnictwo dla dorosłych (PKD 804).
PUNKTACJA:
0 – projekt nie zakłada występowania inwestycji
związanej z wdraŜaniem wysokich technologii ani usług
wiedzochłonnych
1 – dodatkowym celem projektu jest wdroŜenie usługi
wiedzochłonnej
2 – dodatkowym celem projektu jest wdroŜenie wysokiej
technologii
3 – dodatkowym celem projektu jest wdroŜenie usługi
wiedzochłonnej i wysokiej technologii
4 – głównym celem projektu jest wdraŜanie wysokiej
technologii lub usługi wiedzochłonnej
Wzrost zatrudnienia odnosi się do wzrostu zatrudnienia
netto. Podstawą wyliczenia wzrostu zatrudnienia jest
średnia liczba pracowników za ostatni rok obrotowy. Liczba
pracowników oznacza liczbę rocznych jednostek roboczych
zgodnie z definicją zawartą w załączniku I rozporządzenia
Komisji Europejskiej nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r.
w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu ustanawiającego
Wspólnotę Europejską do pomocy państwa dla małych i
średnich przedsiębiorców, zmienionego rozporządzeniem
Komisji nr 364/2004 z dnia 25 lutego 2004 r. (Dz.U. WE L63
z 28.02.2004 r.).
PUNKTACJA:
0 – brak przyrostu zatrudnienia,
1 – przyrost zatrudnienia netto poniŜej 5 %,
2 – przyrost zatrudnienia netto od 5 do 10 %
3 – przyrost zatrudnienia netto powyŜej 10%
Ocena będzie dokonywana na podstawie informacji
potwierdzającej okres stosowania technologii w Polsce.
Dla potrzeb oceny kryterium wymagane będzie
przedstawienie przez beneficjenta zewnętrznej opinii o
innowacyjności, wystawionej przez uprawniony podmiot.
W przypadku zakupu technologii stosowną opinię wystawia
uprawniony podmiot sprzedający.
Opinia o innowacyjności moŜe być sporządzona przez
jednostkę naukową w rozumieniu art. 2 pkt 9, z
wyłączeniem lit. g ustawy z dnia 8 października 2004 r. o
zasadach finansowania nauki (Dz. U. 2004 r., nr 238, poz.
2390 z późn. zm.), tj.
55
8.
Realizacja projektu prowadzi
do zwiększenia
konkurencyjności
przedsiębiorstwa w skali
regionalnej, krajowej lub
międzynarodowej
0–4
4
16
9.
Wprowadzenie nowych
rozwiązań organizacyjnych
prowadzących do poprawy
produktywności i
efektywności (struktura
organizacyjna, procesy
zarządcze, itp.) m.in. poprzez
zastosowanie rozwiązań
informatyczno –
komunikacyjnych w projekcie
0–4
3
12
10.
W wyniku realizacji projektu
nastąpi rozwój eksportu lub
poszerzenie dotychczasowej
oferty eksportowej
0–4
2
8
lub przez:
1484);
które nie są w Ŝaden sposób powiązane z wnioskodawcą.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie zakłada wdroŜenia technologii lub
zakłada wdroŜenie technologii znanej i stosowanej w
Polsce od 5 lat i dłuŜej
1 – technologia stosowana w Polsce poniŜej 5 lat
2 – technologia stosowana w Polsce poniŜej 3 lat
3 – technologia stosowana w Polsce poniŜej 1 roku
Technologia nie stosowana dotychczas w Polsce nie
starsza niŜ 15 lat będzie traktowana jak technologia
stosowana w Polsce poniŜej 1 roku.
Ocena będzie dokonywana na podstawie opisu wpływu
projektu na moŜliwość rozwoju danego podmiotu oraz na
jakość jego produktów lub usług. Czynniki te rozpatrywane
będą w oparciu o porównanie z konkurencyjnymi wobec
wnioskodawcy przedsiębiorstwami.
PUNKTACJA:
0 – realizacja projektu nie wpłynie na poprawę
konkurencyjności przedsiębiorstwa
1 – realizacja projektu wpłynie na konkurencyjność
przedsiębiorstwa w skali powiatu
przedsiębiorstwa w skali regionu
przedsiębiorstwa w skali kraju
przedsiębiorstwa w skali międzynarodowej
Ocenie podlegać będzie liczba zaproponowanych w
projekcie nowych rozwiązań mających wpływ na poprawę
produktywności i efektywności, dotyczących:
- struktury organizacyjnej,
- procesów zarządczych,
- systemu oceny i motywacji pracowników,
- systemu szkoleń pracowników.
PUNKTACJA:
Za spełnienie jednego z wyŜej przewidzianych
elementów beneficjent uzyska po 1 punkcie.
Maksymalnie beneficjent moŜe uzyskać 4 punkty. W
przypadku niespełnienia Ŝadnego z ww. elementów
punkty nie zostaną przyznane.
Ocenie podlegać będzie procentowy wskaźnik wzrostu
wartości eksportu, osiągany poprzez rozwój eksportu lub
poszerzenie dotychczasowej oferty eksportowej.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wpłynie na wzrost eksportu, nie zostanie
poszerzona oferta eksportowa
1 – w wyniku realizacji projektu nastąpi rozpoczęcie
eksportu
2 – realizacja projektu wpłynie na wzrost wartości
eksportu ( do 10 %)
eksportu (do 20 %)
56
11.
Projekt będzie realizowany na
terenie gminy o niskim
poziomie przedsiębiorczości
(liczonej na podstawie
wskaźnika: liczba podmiotów
w rejestrze REGON na 1000
ludności poniŜej średniej
wojewódzkiej)
0–4
2
8
12.
Projekt zakłada wdroŜenie
technologii unikatowej na
skalę światową
0–2
2
4
RAZEM
eksportu (powyŜej 20%)
Ocena będzie dokonywana na podstawie wskaźnika
poziomu przedsiębiorczości w gminie. Promowane będą
projekty realizowane na terenie gmin o wartości wskaźnika
przedsiębiorczości niŜszej niŜ średnia wojewódzka.
PUNKTACJA:
0 – projekt realizowany jest na terenie o poziomie
przedsiębiorczości 100% i więcej średniej wojewódzkiej
1 – projekt będzie realizowany na terenie, na którym
współczynnik przedsiębiorczości kształtuje się na
poziomie poniŜej 100% średniej wojewódzkiej
poziomie poniŜej 85 % średniej wojewódzkiej
Ocena będzie dokonywana na podstawie opisu unikalności
wdraŜanych
rozwiązań,
definiowanej
stopniem
rozprzestrzenienia danej technologii na świecie.
Opinia o stopniu rozprzestrzenienia wdraŜanej technologii
moŜe być sporządzona przez jednostkę naukową w
rozumieniu art. 2 pkt 9, z wyłączeniem lit. g ustawy z dnia 8
października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.
U. 2004 r., nr 238, poz. 2390 z późn. zm.), tj.
lub przez:
1484);
PUNKTACJA:
0 – projekt nie zakłada wdroŜenia technologii
unikatowej na skalę światową
1 – projekt zakłada wdroŜenie technologii, której stopień
rozprzestrzenienia na świecie w danej branŜy nie
przekracza 30%
2 – projekt zakłada wdroŜenie technologii, której stopień
rozprzestrzenienia na świecie w danej branŜy nie
przekracza 15%
100
Transport multimodalny
57
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Wprowadzenie nowych
rozwiązań organizacyjnych
prowadzących do poprawy
produktywności i
efektywności (struktura
organizacyjna, procesy
zarządcze, itp.)
0–4
3
12
2.
Bliskość węzłów
komunikacyjnych / obszarów
przemysłowych w stosunku
do lokalizacji projektu
0–4
1
4
Ocenie podlegać będzie wpływ nowych rozwiązań
zaproponowanych w projekcie na wzrost poprawy
produktywności i efektywności.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie przewiduje wprowadzenia nowych
rozwiązań organizacyjnych prowadzących do poprawy
efektywności
1 – wprowadzone rozwiązania organizacyjne przyczynią
się do poprawy produktywności/ efektywności/wydajności
beneficjenta ( wzrost do 5 %)
się do poprawy produktywności/ efektywności
/wydajności beneficjenta (wzrost od 5 do 10 %)
/wydajności beneficjenta (wzrost od 10 do 30 %)
/wydajności beneficjenta (wzrost o 30 % i powyŜej)
Kryterium oceniane będzie na podstawie wykazanej
dostępności do regionalnego systemu komunikacyjnego
infrastruktury związanej z transportem multimodalnym
objętej wsparciem w ramach projektu .
Dodatkowo uwzględniona zostanie bliskość zakładanej
realizacji projektu w stosunku do funkcjonujących w
województwie obszarów przemysłowych.
Obszar przemysłowy w rozumieniu niniejszego kryterium
oznacza obszar, na którym funkcjonuje potencjalny odbiorca
lub nadawca towarów.
Bliskość – oznacza odległość do 1 km (w przypadku węzła
kolejowego, drogowego, obszaru przemysłowego) i do 5 km
(w przypadku lotniska).
PUNKTACJA:
0 - projekt nie jest zlokalizowany w bliskości węzłów
komunikacyjnych/obszarów przemysłowych
Za bliskość węzła drogowego, węzła kolejowego,
lotniska oraz obszaru przemysłowego beneficjent uzyska
po 1 punkcie. Łącznie maksymalnie beneficjent będzie
mógł uzyskać 4 punkty.
RAZEM
16
Marketing i promocja produktów i „marek” regionalnych
Lp.
1.
Kryterium
Punktacja
Występowanie w projekcie
współpracy przedsiębiorcy z
władzami lokalnymi lub
regionalnymi
0–4
Wagi
3
Max
12
Podstawą oceny kryterium jest przewidziana w projekcie
(dla celów realizacji projektu) współpraca przedsiębiorców z
władzami lokalnymi/regionalnymi w zakresie marketingu i
promocji produktów i marek regionalnych. Oceniany będzie
jej stopień (ilość podmiotów biorących udział,
zaangaŜowanie) i forma (informacyjna, pomocy w
kreowaniu tzw. otoczenia biznesu, inwestowanie w
infrastrukturę techniczną, inna).
Warunkiem oceny jest podpisana umowa o współpracy.
PUNKTACJA:
0 – w projekcie nie występuje współpraca
przedsiębiorcy z władzami lokalnymi lub regionalnymi
1 – występuje współpraca z władzami lokalnymi na czas
krótszy niŜ okres realizacji projektu
2 – występuje współpraca z władzami regionalnymi na
58
2.
Beneficjent jest zrzeszony
(np. w grupie producenckiej,
stowarzyszeniu
przedsiębiorców)
0–4
4
16
3.
realizację strategii
opracowanej przez
beneficjenta zakładającej
rozwój promocji produktu
0–4
3
12
4.
Innowacyjny charakter
powstałych produktów i
marek regionalnych
0–4
4
16
czas krótszy niŜ okres realizacji projektu
3 – występuje współpraca z władzami lokalnymi na
okres realizacji projektu
4 – występuje współpraca z władzami regionalnymi na
okres realizacji projektu
Ocenie będzie podlegać zasięg instytucji, w której
zrzeszony jest przedsiębiorca oraz okres pozostawania w
zrzeszeniu.
PUNKTACJA:
0 – beneficjent nie jest zrzeszony
1 – beneficjent jest zrzeszony w instytucji o zasięgu nie
większym niŜ regionalny w okresie do roku
2 – beneficjent jest zrzeszony w instytucji o zasięgu nie
większym niŜ regionalny powyŜej roku
3 – beneficjent jest zrzeszony w instytucji o zasięgu
ponadregionalnym do roku
4 – beneficjent jest zrzeszony w instytucji o zasięgu
ponadregionalnym powyŜej roku
Ocenie podlegać będzie powiązanie planowanego
przedsięwzięcia z realizacją strategii zakładającej rozwój
promocji produktu.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wpływa na realizację strategii
zakładającej rozwój promocji produktu
2 – dodatkowym celem projektu jest realizacja strategii
zakładającej rozwój promocji produktu / realizuje w
części strategię/
4 – głównym celem projektu jest realizacja strategii
zakładającą rozwój promocji produktu
Ocenie podlegać będzie innowacyjny charakter powstałych
produktów i marek regionalnych. Marka regionalna powinna
odnosić się do tradycji/ kultury regionu.
Dla potwierdzenia innowacyjności wymagana będzie opinia
eksperta zewnętrznego.
Opinia o innowacyjności moŜe być sporządzona przez
jednostkę naukową w rozumieniu art. 2 pkt 9, z
wyłączeniem lit. g ustawy z dnia 8 października 2004 r. o
zasadach finansowania nauki (Dz. U. 2004 r., nr 238, poz.
2390 z późn. zm.), tj.
lub przez:
1484);
PUNKTACJA:
0 – produkty i marki regionalne nie mają charakteru
59
innowacyjnego
4 – produkty i marki regionalne mają charakter
innowacyjny
RAZEM
56
Ochrona środowiska w MŚP
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
Ocenie zostanie poddany efekt ekologiczny w odniesieniu
do ilości usuniętych zanieczyszczeń i eliminacji
uciąŜliwości źródła.
Efekt ekologiczny jest określany jako róŜnica (wartość
bezwzględna) stanu przed udzieleniem pomocy ze środków
RPO WŁ tj. na etapie składania wniosku oraz stanu po
zakończeniu realizacji zadania.
1.
Stopień wpływu inwestycji na
ograniczenie negatywnego
wpływu na środowisko
0–4
5
20
2.
Spełnianie przez
proponowaną inwestycję
warunków kwalifikowania się
do BAT (Najlepszych
Dostępnych Technik)
0–4
5
20
PUNKTACJA:
0 – inwestycja nie wpłynie na zmniejszenie
negatywnego wpływu na środowisko
1 – projekt wpłynie na zmniejszenie negatywnego
wpływu na środowisko do 5 %
wpływu na środowisko powyŜej 5 do 10 %
wpływu na środowisko powyŜej 10 do 20 %.
wpływu na środowisko powyŜej 20 %
Ocenie w ramach kryterium będzie podlegać zastosowanie
odpowiedniej technologii realizacji inwestycji, którą moŜna
zakwalifikować do BAT.
BAT (Najlepsze Dostępne Techniki) jest definiowana w
sposób następujący:
- jest to najefektywniejszy i najbardziej nowoczesny stopień
rozwoju danej działalności i metod jej prowadzenia,
wskazujący na praktyczną moŜliwość zastosowania danych
technik do zapewnienia, co do zasady podstaw dla
określania granicznych wartości emisji ustalonych w celu
zapobiegania i, tam gdzie to nie jest w praktyce moŜliwe, w
celu generalnego obniŜenia emisji i jej oddziaływania na
środowisko jako całość:
- 'techniki' obejmują zarówno zastosowaną technologię, jak
i sposób, w jaki instalacja została zaprojektowana,
zbudowana, jest utrzymywana, eksploatowana i wycofana z
eksploatacji,
- 'dostępne' techniki oznacza techniki, opracowane w
stopniu pozwalającym na wprowadzenie ich do odnośnego
sektora przemysłowego, na warunkach ekonomicznie i
technicznie uzasadnionych, przy uwzględnieniu kosztów i
korzyści, niezaleŜnie od tego czy techniki te są czy teŜ nie
są wykorzystywane i opracowywane w danym państwie
członkowskim, o ile są one rozsądnie dostępne dla danego
podmiotu.
Ocena dokonywana będzie na podstawie dokumentów
referencyjnych
(BREF)
przygotowywanych
przez
Europejskie Biuro IPPC (dedykowane wdraŜaniu Dyrektywy
Unii Europejskiej nr 2008/1/EC z 15 stycznia 2008 r. w
sprawie zintegrowanego zapobiegania i zmniejszania
zanieczyszczeń).
PUNKTACJA:
0 – projekt nie spełnia warunków kwalifikowania się do
BAT
60
4 – projekt spełnia warunki kwalifikowania się do BAT
RAZEM
40
Projekty z zakresu promocji przedsiębiorczości na rynku docelowym (targi, misje)
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Wpływ projektu na
podniesienie promocji
gospodarczej regionu
0–3
4
12
2.
Zasięg oddziaływania
projektu
0–4
3
12
3.
Wpływ projektu na rozwój
przedsiębiorstwa
0–4
3
12
RAZEM
Kryterium preferować będzie projekty przyczyniające się do
promocji regionu.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wpływa na podniesienie promocji
gospodarczej regionu
1 – celem dodatkowym projektu jest promocja
gospodarcza regionu
3 – celem głównym projektu jest promocja gospodarcza
regionu
Ocenie podlegać będzie, w szczególności lokalizacja
imprezy, w której uczestniczy przedsiębiorstwo, jej
charakter/typ (np. branŜowa), rozpoznawalność, skala (np.
ilość wystawców) i renoma oraz powiązanie rodzaju
prowadzonej przez przedsiębiorstwo działalności z
tematyką misji, targów.
PUNKTACJA:
Oceniana
będzie
dynamika
wzrostu
rozwoju
przedsiębiorstwa na podstawie zwiększenia sprzedaŜy
produktów lub świadczonych usług jako efekt realizacji
projektów promocyjnych na rynku docelowym.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie przyczynia się do zwiększenia
sprzedaŜy produktów lub świadczonych usług
1 – beneficjent w wyniku realizacji projektu zwiększy
sprzedaŜ produktów lub świadczonych usług o 5 %
sprzedaŜ produktów lub świadczonych usług o
przedział pow. 5-10 %
sprzedaŜ produktów lub świadczonych usług o
przedział pow. 10-20 %
4 – beneficjent w wyniku realizacji projektu zwiększył
sprzedaŜ produktów lub świadczonych usług pow. 20 %
36
Działanie III.3. Rozwój B+R w przedsiębiorstwach
Komercjalizacja badań naukowych
Lp.
1.
Kryterium
Punktacja
Projekt ma charakter
innowacyjny na skalę
regionalną, krajową, globalną
0–4
Wagi
3
Max
12
Ocenie podlegać będzie innowacyjność projektu w
oparciu o opinię o innowacyjności wydaną przez
jednostkę naukową w rozumieniu art. 2 ust. 9 ustawy z
dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania
nauki (Dz. U. 2004 r., nr 238, poz. 2390 z późn. zm.), tj.
- jednostkę naukową prowadzącą w sposób ciągły
badania naukowe lub prace rozwojowe, takie jak:
61
2.
Rezultat projektu będzie
konkurencyjny w stosunku do
dostępnych produktów /
technologii / usług na rynku
regionalnym / krajowym /
globalnym
0–4
5
20
3.
Realizacja projektu prowadzi
do koncentracji potencjału
badawczego
0–4
3
12
4.
Wnioskodawca posiada
akredytowany certyfikat jakości
w przedsiębiorstwie zgodny z
wymaganiami normy ISO 9001
lub akredytowany certyfikat
Systemu Zarządzania
Środowiskowego zgodny z
wymaganiami normy ISO
14001 lub rozporządzenia
EMAS
0–4
1
4
lub przez:
a) centrum badawczo – rozwojowe w rozumieniu ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania
1484);
ogólnopolskim lub branŜową izbę gospodarczą, które nie
są powiązane z przedsiębiorcą, a ich zakres działania jest
PUNKTACJA:
0 – projekt nie ma charakteru innowacyjnego
1 – projekt ma charakter innowacyjny w skali
województwa
2 – projekt ma charakter innowacyjny w skali kraju
3 – projekt ma charakter innowacyjny w skali Unii
Europejskiej
światowej
W ramach kryterium oceniane będzie, czy rezultat
projektu jest konkurencyjny w stosunku do dostępnych
produktów / technologii / usług na rynku:
PUNKTACJA:
0 – rezultat projektu nie będzie konkurencyjny w
stosunku do dostępnych produktów / technologii /
usług na rynku regionalnym / krajowym / globalnym
1 – rezultat projektu będzie konkurencyjny w skali
województwa
kraju
Unii Europejskiej
światowej
Oceniane będzie czy projekt prowadzi do koncentracji
potencjału badawczego, wzrostu wykorzystania B+R oraz
wdraŜania wyników jego prac w przedsiębiorstwach.
PUNKTACJA:
0 – realizacja projektu nie prowadzi do koncentracji
potencjału badawczego
2 – realizacja projektu prowadzi do koncentracji
potencjału badawczego poprzez zawarcie umowy /
umów o kooperacji w związku z realizowanym
projektem
4 – realizacja projektu prowadzi do koncentracji
potencjału badawczego poprzez realizację projektu w
partnerstwie
Oceniane będzie posiadanie przez beneficjenta
certyfikatów lub innych dokumentów świadczących o
wdroŜeniu odpowiednich systemów zarządzania jakością
w firmie.
PUNKTACJA:
Za kaŜdy z posiadanych certyfikatów beneficjent
otrzyma po 1 punkcie. Za kaŜdy kolejny certyfikat
beneficjent otrzyma 1 punkt. Maksymalnie beneficjent
będzie mógł uzyskać 4 punkty. Beneficjent, który nie
posiada Ŝadnego certyfikatu lub innych dokumentów
świadczących o wdroŜeniu odpowiednich systemów
62
certyfikacji w zakresie
zgodności z normami produktu
lub świadczonej usługi
udzielanej przy wykorzystaniu
5.
0–2
1
RAZEM
2
zarządzania jakością w firmie otrzyma 0 punktów.
Oceniane będzie, czy projekt uwzględnia certyfikację
produktu lub świadczonej usługi udzielanej przy
wykorzystaniu opisanej infrastruktury B+R.
PUNKTACJA:
0 – w projekcie nie uwzględnia się certyfikacji w
zakresie zgodności z normami produktu lub
opisanej infrastruktury B+R.
2 – w projekcie uwzględnia się certyfikację w
zakresie zgodności z normami produktu lub
opisanej infrastruktury B+R.
50
Infrastruktura B+R – projekty realizowane przez MŚP
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Działalność beneficjenta w
kooperacji z działami B+R
przedsiębiorstw lub
jednostkami naukowymi
0–4
3
12
2.
certyfikacji świadczonej usługi
udzielanej przy wykorzystaniu
0–4
3
12
3.
Projekt ma charakter
innowacyjny na skalę
regionalną, krajową, globalną
0–4
3
12
Oceniany będzie okres, na jaki beneficjent podjął
działania kooperacyjne z działem B+R przedsiębiorstw
lub z jednostką naukową, związane z realizacją projektu.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie zakłada kooperacji z działem B+R lub
jednostką naukową
1 – projekt zakłada kooperację beneficjenta z działem
B+R lub jednostką naukową na czas krótszy niŜ
realizacja projektu
B+R lub jednostką naukową na okres realizacji
projektu
B+R lub jednostką naukową w okresie trwałości
projektu (5 albo 3 lata w przypadku MŚP)
B+R lub jednostką naukową na okres dłuŜszy niŜ
trwałość projektu
W ramach kryterium oceniane będzie, czy projekt
uwzględnia certyfikację świadczonej usługi udzielanej
przy wykorzystaniu opisanej infrastruktury B+R.
PUNKTACJA:
0 – w projekcie nie uwzględnia się certyfikacji
4 – w projekcie uwzględnia się certyfikację
Ocenie podlegać będzie innowacyjność projektu w
oparciu o opinię o innowacyjności wydaną przez
jednostkę naukową w rozumieniu art. 2 ust. 9 ustawy z
dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania
nauki (Dz. U. 2004 r., nr 238, poz. 2390 z późn. zm.), tj.
- jednostkę naukową prowadzącą w sposób ciągły
badania naukowe lub prace rozwojowe, takie jak:
63
w przedsiębiorstwie zgodny z
Środowiskowego zgodny z
EMAS
4.
0–4
1
RAZEM
4
lub przez:
a) centrum badawczo – rozwojowe w rozumieniu ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania
1484);
ogólnopolskim lub branŜową izbę gospodarczą, które nie
są powiązane z przedsiębiorcą, a ich zakres działania
jest związany z inwestycją będącą przedmiotem wniosku
które nie są w Ŝaden sposób powiązane z
wnioskodawcą.:
PUNKTACJA:
0 – projekt nie ma charakteru innowacyjnego
województwa
2 – projekt ma charakter innowacyjny w skali kraju
3 – projekt ma charakter innowacyjny w skali Unii
Europejskiej
4 – projekt ma charakter innowacyjny w skali światowej
w firmie.
PUNKTACJA:
40
Działanie III.4. Rozwój otoczenia biznesu
Wsparcie pośrednie przedsiębiorstw – instytucje otoczenia biznesu
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Projekt zakłada
zaangaŜowanie partnerów (np.
społecznych, jednostek
naukowo – badawczych,
zarówno krajowych, jak i
zagranicznych)
0–4
2
8
2.
Wnioskodawca posiada:
w przedsiębiorstwie, zgodny z
0–4
1
4
Ocenie podlegać będzie udział partnerów w projekcie.
Partnerem jest podmiot wymieniony we wniosku o
dofinansowanie projektu, wnoszący do Projektu zasoby
ludzkie, organizacyjne, techniczne bądź finansowe,
realizujący Projekt wspólnie z Beneficjentem i innymi
partnerami na warunkach określonych w odrębnej
umowie.
Załącznikiem
obligatoryjnym
do
wniosku
o
dofinansowanie projektu są podpisane umowy i
porozumienia zawarte z partnerami gdzie opisano
dokładnie zakres współpracy.
PUNKTACJA:
Za kaŜdego partnera beneficjent otrzyma 1 punkt.
Maksymalnie beneficjent moŜe uzyskać 4 punkty.
Punktów nie otrzyma projekt, który nie zakłada
zaangaŜowania partnerów.
w firmie.
PUNKTACJA:
64
Środowiskowego, zgodny z
EMAS
3.
Wpływ projektu na gęstość
sieci instytucji otoczenia
biznesu w województwie
0–4
2
8
4.
Wpływ projektu na
kompleksowość i koncentrację
w jednym miejscu usług:
doradczych, finansowych,
informacyjnych, szkoleniowych,
proeksportowych,
proinnowacyjnych i
środowiskowych
0–4
4
16
RAZEM
będzie mógł uzyskać 4 punkty. 0 punktów uzyska
beneficjent, który nie posiada Ŝadnego certyfikatu lub
innych dokumentów świadczących o wdroŜeniu
odpowiednich systemów zarządzania jakością w
firmie.
Oceniane będzie, czy projekt zakłada powstanie nowych
podmiotów w ramach sieci instytucji otoczenia biznesu
(IOB).
PUNKTACJA:
0 – projekt nie zakłada powstania nowych podmiotów
w ramach sieci instytucji otoczenia biznesu
1 – projekt zakłada powstanie 1 nowego podmiotu w
ramach sieci instytucji otoczenia biznesu
2 – projekt zakłada powstanie 2 nowych podmiotów w
3 – projekt zakłada powstanie 3 nowych podmiotów w
4 – projekt zakłada powstanie powyŜej 3 nowych
podmiotów w ramach sieci instytucji otoczenia biznesu
Oceniana będzie kompleksowość usług planowanych do
wdroŜenia w ramach projektu. Modelem wzorcowym jest
skupienie wsparcia wokół przedsiębiorcy, tak aby uzyskał
jak najwięcej pomocy w róŜnych aspektach działalności
gospodarczej i w ten sposób miał ułatwioną ścieŜkę
rozwoju. Ocenie podlegać będzie zapewnienie obsługi
klienta w zakresie usług: doradczych, finansowych,
informacyjnych,
szkoleniowych,
proeksportowych,
proinnowacyjnych i środowiskowych.
PUNKTACJA:
Beneficjent uzyska po jednym punkcie za organizację
poniŜszych usług:
- doradczych: proeksportowych, proinnowacyjnych,
środowiskowych,
- finansowych,
- informacyjnych,
- szkoleniowych.
0 punktów uzyska beneficjent, który nie wdroŜy w
ramach projektu Ŝadnych z ww. usług.
36
Wsparcie pośrednie przedsiębiorstw – powiązania kooperacyjne
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
W wyniku realizacji projektu w
ramach powiązania
wprowadzony zostanie nowy
produkt, technologia lub
usługa
0–4
3
12
2.
0–4
4
16
Ocenie będzie podlegać ilość nowych elementów
(produktów, technologii, usług) wprowadzonych w wyniku
realizacji projektu w ramach powiązania.
PUNKTACJA:
0 – w wyniku realizacji projektu w ramach powiązania
nie zostanie wprowadzony nowy produkt, technologia
ani usługa
wprowadzony zostanie jeden z ww. elementów
wprowadzone zostaną dwa z ww. elementów
wprowadzone zostaną trzy z ww. elementów
wprowadzone zostaną więcej niŜ trzy z ww. elementów
Ocenie podlegać będzie to, czy projekt zakłada
65
zainicjowana zostanie
współpraca z jednostkami
naukowymi, której celem
będzie wykorzystanie wyników
prac lub pozyskanie informacji
o wynikach prac B+R tej
jednostki
3.
podmioty pozostające w
powiązaniu pozyskają nowego
odbiorcę lub grupę odbiorców
dla wytwarzanych towarów,
usług
0–4
5
20
4.
W projekcie przedstawiona
jest dotychczasowa
współpraca z administracją
samorządową
0–4
1
4
5.
nastąpi formalne zawiązanie
klastra o zasięgu regionalnym,
np. w formie stowarzyszenia
0–4
1
4
6.
zostanie utworzone
0–2
4
8
zainicjowanie współpracy z jednostkami naukowymi
potwierdzone zawarciem odpowiednich umów, których
celem będzie wykorzystanie wyników prac lub pozyskanie
informacji o wynikach prac B+R tej jednostki.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie zakłada zainicjowania współpracy z
jednostkami naukowymi
1 – w wyniku realizacji projektu zostanie zainicjowana
współpraca z 1 jednostką naukową, której celem
będzie wykorzystanie wyników prac lub pozyskanie
informacji o wynikach prac B+R tej jednostki
współpraca z 2 jednostkami naukowymi, której celem
informacji o wynikach prac B+R tych jednostek
współpraca z 3 jednostkami naukowymi, której celem
informacji o wynikach prac B+R tych jednostek
współpraca z więcej niŜ 3 jednostkami naukowymi,
której celem będzie wykorzystanie wyników prac lub
pozyskanie informacji o wynikach prac B+R tych
jednostek
Oceniane będzie czy w wyniku realizacji projektu
beneficjent i jego kooperanci pozyskają nowego odbiorcę
dla wytwarzanych towarów czy usług.
PUNKTACJA:
0 – beneficjent i jego kooperanci nie pozyskają
Ŝadnego odbiorcy dla wytwarzanych towarów lub usług.
1 – beneficjent i jego kooperanci pozyskają 1 odbiorcę
dla wytwarzanych towarów lub usług.
2 – beneficjent i jego kooperanci pozyskają 2
odbiorców dla wytwarzanych towarów lub usług.
3 – beneficjent i jego kooperanci pozyskają 3
odbiorców dla wytwarzanych towarów lub usług.
4 – beneficjent i jego kooperanci pozyskają więcej niŜ 3
odbiorców) dla wytwarzanych towarów lub usług.
Ocenie będzie podlegać dotychczasowa udokumentowana
współpraca beneficjenta z administracją samorządową na
odpowiednim szczeblu współpracy:
PUNKTACJA:
0 – projekt nie przedstawia dotychczasowej współpracy
z administracją samorządową
1 – projekt przedstawia dotychczasową współpracę z
administracją samorządową na szczeblu gminy
administracją samorządową na szczeblu powiatu
administracją samorządową na szczeblu województwa
administracją samorządową obejmująca co najmniej
dwa szczeble (gmina, powiat lub województwo).
Oceniane będzie, czy w wyniku realizacji projektu nastąpi
formalne zawiązanie klastra o zasięgu regionalnym.
PUNKTACJA:
0 – w wyniku realizacji projektu nie nastąpi formalne
zawiązanie klastra o zasięgu regionalnym
4 – w wyniku realizacji projektu nastąpi formalne
zawiązanie klastra o zasięgu regionalnym.
Oceniane będzie stworzenie i organizacja w projekcie
zaplecza badawczego na potrzeby rozwijania powiązania
66
specjalistyczne zaplecze
badawcze na potrzeby
powiązania kooperacyjnego
(wyposaŜenie zaplecza,
laboratorium, pracowni
projektowej, aparatura, sprzęt
testujący, oprogramowanie do
projektowania, prototypowania
itp.)
RAZEM
kooperacyjnego, tak aby miało ono efektywne i praktyczne
oddziaływanie na współdziałające w nim podmioty.
PUNKTACJA:
2 - W ramach projektu uwzględnione jest
stworzenie i organizacja zaplecza badawczego
0 - W ramach projektu nie jest uwzględnione
stworzenie i organizacja zaplecza badawczego
64
Wsparcie pośrednie przedsiębiorstw – ośrodki transferu technologii
Lp.
1.
Kryterium
Punktacja
akredytowany certyfikat
jakości w przedsiębiorstwie
zgodny z wymaganiami normy
ISO 9001 lub akredytowany
certyfikat Systemu
Zarządzania Środowiskowego
zgodny z wymaganiami normy
ISO 14001 lub
rozporządzenia EMAS
0–4
Wagi
1
Max
4
wdroŜeniu odpowiednich systemów zarządzania jakością w
firmie.
PUNKTACJA:
2.
Kompleksowość obsługi
klienta w wyniku realizacji
inwestycji opisywanej w
projekcie (uwzględnienie
róŜnych płaszczyzn wsparcia
klienta m.in. pod kątem
obsługi finansowej, doradczej,
szkoleniowej, itd.)
0–4
5
20
3.
Zwiększenie efektywności
istniejących lub utworzenie
nowych metod informowania
o kompetencjach i zasobach
instytucji naukowych (m.in.
patentów, licencji, wyników
prac B+R)
0–4
4
16
4.
Współpraca w ramach
projektu z instytucjami
0–4
3
12
Oceniane będzie to, czy obsługa klienta w momencie
zakończenia projektu uwzględniać będzie następujące
elementy:
- techniczno/technologiczne,
- finansowe,
- doradczo – szkoleniowe,
- informacyjno – promocyjno – marketingowe.
PUNKTACJA:
Za uwzględnienie kaŜdego z powyŜej przewidzianych
Niespełnienie Ŝadnego z ww. elementów oznacza nie
przyznanie punktów.
Ocenie będzie podlegać zwiększenie efektywności
istniejących lub utworzenie nowych metod informowania o
kompetencjach i zasobach instytucji naukowych. Ocenie
podlegać będzie:
- zwiększenie efektywności istniejących lub utworzenie
nowych materiałów audiowizualnych i prezentacji w
mediach,
nowych metod w zakresie organizacji seminariów i
konferencji,
nowych portali internetowych
nowych innych metod informowania.
PUNKTACJA:
Za spełnienie jednego z wyŜej przewidzianych
Niespełnienie Ŝadnego z ww. elementów oznacza nie
Oceniane będzie, czy projekt zakłada współpracę w ramach
projektu z instytucjami finansowymi w obszarze
67
finansowymi w obszarze
inkubowania przedsiębiorstw /
komercjalizacji technologii
5.
Wskazanie w projekcie
kompetencji prawnych
beneficjenta w zakresie
transferu wiedzy (m.in.
patentów, wzorów
uŜytkowych, technologii) lub
chęć wykorzystania
zewnętrznych usług w celu
sprawnego transferu
technologii
0–4
5
20
6.
Projekt przyczyni się do
budowy sieci promującej
innowacyjność i nowoczesne
technologie w całym
województwie
0–4
2
8
RAZEM
inkubowania przedsiębiorstw / komercjalizacji technologii na
podstawie umowy.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie zakłada współpracy w ramach projektu z
instytucjami finansowymi w obszarze inkubowania
przedsiębiorstw / komercjalizacji technologii na
podstawie umowy
1 – nawiązana zostanie współpraca z 1 instytucją
finansową
w obszarze inkubowania przedsiębiorstw /
komercjalizacji technologii na podstawie umowy
2 – nawiązana zostanie współpraca z 2 instytucjami
finansowymi
3 – nawiązana zostanie współpraca z 3 instytucjami
finansowymi
4 – nawiązana zostanie współpraca z więcej niŜ 3
instytucjami finansowymi w obszarze inkubowania
przedsiębiorstw / komercjalizacji technologii na
podstawie umowy
Ocenie podlegać będzie, czy projekt wskazuje na to, iŜ
beneficjent posiada kompetencje prawne w zakresie
transferu wiedzy lub chce korzystać z zewnętrznych usług w
celu sprawnego transferu technologii.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wskazuje na kompetencje prawne
beneficjenta lub chęć wykorzystania zewnętrznych
usług w zakresie transferu technologii
2 – projekt wskazuje na chęć wykorzystania przez
beneficjenta zewnętrznych usług w celu sprawnego
transferu technologii
4 – projekt wskazuje, Ŝe beneficjent posiada
kompetencje prawne w zakresie transferu wiedzy.
Oceniane będzie przyczynienie się do budowy sieci
promującej innowacyjność i nowoczesne technologie w
całym województwie:
PUNKTACJA:
0 – projekt nie przyczyni się do budowy sieci promującej
innowacyjność i nowoczesne technologie w całym
województwie
4 – projekt przyczyni się do budowy sieci promującej
innowacyjność i nowoczesne technologie w całym
województwie.
80
Pozyskiwanie kapitału zewnętrznego przez MŚP (wybór pośredników finansowych)
Lp.
1.
Kryterium
Punktacja
Wartość mnoŜnika
finansowego osiągniętego w
ciągu dotychczasowej
działalności
Wagi
Max
Opis kryterium
Ocenie podlegać będzie wartość mnoŜnika finansowego,
rozumiana jako rentowność działalności poŜyczkowej, czyli
zwrot na kapitale poŜyczkowym, liczona jako stosunek
wartości poŜyczek/gwarancji udzielonych od początku
działalności do aktualnej wartości kapitału poŜyczkowego.
0–4
3
12
mnoŜnik
=
wartości poŜyczek/gwarancji udzielonych od
początku działalności (mln zł)
—————————
wartości kapitału poŜyczkowego (mln zł)
PUNKTACJA:
68
0 – wartość mnoŜnika finansowego poniŜej 1,00
2 – wartość mnoŜnika finansowego od 1,00 do 2,40
4 – wartość mnoŜnika finansowego powyŜej 2,40
2.
Wysokość
prowizji
zarządzanie
za
3.
Zdolność beneficjenta do
aktywnego działania w
regionie
4.
0 – 10
3
30
0–8
4
32
Oceniane będzie to, czy beneficjent zapewnia efektywną
ekonomicznie implementację projektu tzn. średniorocznie w
trakcie trwania projektu koszty zarządzania będą się
kształtować na poziomie poniŜej progu 3% kapitału
przekazywanego do funduszu.
PUNKTACJA:
0 - (3,00%;∞)
2 - <2,50 %; 3,00 %)
4 - <2,00 %; 2,50 %)
6 - <1,50 %; 2,00 %)
8 - <1,00 %; 1,50 %)
10 - (0,00;1,0%)
Ocenie podlegać będzie to, czy beneficjent posiada
potencjał w zakresie zarządzania (wiedza na temat rynku
finansowego, doświadczenie zawodowe personelu,
przygotowanie Wnioskodawcy do oceny biznes planów
prezentowanych przez pośredników finansowych, potencjał
instytucjonalny i organizacyjny Wnioskodawcy, rating,
doświadczenie instytucjonalne Wnioskodawcy).
Punktacja przyznawana będzie przez Komisję
Konkursową.
W ramach kryterium oceniane będzie to, czy beneficjent
posiada zdolność do aktywnego działania w regionie (na
podstawie sieci placówek, moŜliwości dotarcia do MŚP,
doświadczenia na rynku regionalnym)
0–6
3
18
RAZEM
PUNKTACJA:
0 - beneficjent nie ma siedziby/oddziału/placówki/filii w
województwie łódzkim
6 - beneficjent ma swoją siedzibę/oddział/placówkę/filię
w województwie łódzkim
92
Przygotowanie i tworzenie terenów inwestycyjnych
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Objęcie terenu
inwestycyjnego
dokumentem
planistycznym
0–4
5
20
2.
Lokalizacja projektu
0–4
3
12
Ocenie podlegać będzie objecie terenu inwestycyjnego
dokumentem planistycznym
PUNKTACJA:
0 – teren inwestycyjny jest objęty dokumentem
planistycznym
4 – teren inwestycyjny nie jest objęty dokumentem
planistycznym
Oceniane będzie zawarcie w dokumentacji projektu poniŜszych
opracowań lub w przypadku prac studyjno koncepcyjnych
załoŜenie ich wykonania w ramach projektu:
- opracowanie na temat klimatu inwestycyjnego dla
danej lokalizacji
- analiza formalno-prawna nieruchomości
- raport o oddziaływaniu na środowisko naturalne
- opracowanie dotyczące koncepcji zagospodarowania
terenu, strefy inwestycyjnej, studium wykonalności
PUNKTACJA:
Za spełnienie jednego z wyŜej przewidzianych elementów
beneficjent uzyska po 1 punkcie. Maksymalnie beneficjent
moŜe uzyskać 4 punkty. Niespełnienie Ŝadnego z ww.
elementów oznacza nie przyznanie punktów.
69
3.
Warunki przyrodniczo –
techniczne lokalizacji
0–4
3
12
4.
Sytuacja na rynku pracy
0–4
3
12
RAZEM
Ocenie podlegać będzie czy na terenie inwestycyjnym istnieje
infrastruktura techniczna zgodna z wymaganiami określonymi w
ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane. Projekt
powinien uwzględniać takŜe dyrektywy:
- dyrektywę Rady z dnia 21 maja 1992 r. nr 92/43/EWG w
sprawie ochrony naturalnych siedlisk oraz dzikich zwierząt i
roślin (dalej: Dyrektywa Siedliskowa);
- dyrektywę Rady z dnia 2 kwietnia 1979 r. nr 79/409/EWG w
sprawie ochrony dzikich ptaków (dalej: Dyrektywa Ptasia);
- dyrektywę Rady z dnia 27 czerwca 1985 r. nr 85/337/EWG w
sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre
przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne.
Do projektu powinna być załączona opinia eksperta dotycząca
wpływu inwestycji na środowisko. Projekt powinien przewidywać
formy działań kompensacyjnych.
PUNKTACJA:
0 – na terenie inwestycyjnym nie istnieje infrastruktura
techniczna zgodna z wymaganiami określonymi w ustawie z
dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane
4 – na terenie inwestycyjnym istnieje infrastruktura
techniczna zgodna z wymaganiami określonymi w ustawie z
dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane
Ocenie podlegać będzie stopa bezrobocia w powiecie, na
którym zlokalizowana jest inwestycja w stosunku do średniej
wojewódzkiej.
PUNKTACJA:
0 – bezrobocie niŜsze niŜ średnia wojewódzka
1 – bezrobocie na poziomie średniej wojewódzkiej
2 – bezrobocie większe od średniej wojewódzkiej do 10%
3 – bezrobocie większe od średniej wojewódzkiej od 10%
do 20%
4 – bezrobocie większe od średniej wojewódzkiej powyŜej
20%
56
Działanie III.5. Infrastruktura turystyczno - rekreacyjna
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Liczba nowopowstałych
miejsc pracy w sektorze
związanym z obsługą ruchu
turystycznego
0–3
2
6
2.
Nowatorstwo projektu
0–4
4
16
Ocenie podlegać będzie liczba miejsc pracy powstała u
beneficjenta w wyniku realizacji projektu. Pomiar będzie
dokonywany w stosunku do stanu sprzed realizacji
projektu.
PUNKTACJA:
0 – w wyniku realizacji projektu nie powstaną nowe
miejsca pracy
1 – w wyniku realizacji projektu liczba miejsc pracy u
beneficjenta zwiększy się o nie więcej niŜ 5%
beneficjenta zwiększy się powyŜej 5 % nie więcej niŜ
10%
beneficjenta zwiększy się o więcej niŜ 10%
Ocenie podlegać będzie czy projekt zakłada:
wdroŜenie
nowatorskiego
rozwiązania
technologicznego;
wdroŜenie
nowatorskiego
rozwiązania
organizacyjnego;
- wdroŜenie nowatorskiego rozwiązania produktowego;
- wdroŜenie nowatorskiego rozwiązania procesowego.
70
3.
podniesienie atrakcyjności
miejscowości / regionu mierzony przewidywanym
zwiększeniem ruchu
turystycznego w
miejscowości / regionie
0–4
5
20
4.
Poprawa dostępności
obiektów i atrakcji
turystycznych
0–4
2
8
5.
Poszerzenie oferty
turystycznej beneficjenta
0–4
4
16
6.
Podniesienie jakości usług w
zakresie turystyki
0–4
4
16
PUNKTACJA:
Za spełnienie jednego z powyŜej przewidzianych
komponentów beneficjent uzyska po 1 punkcie.
Uzyskane punkty podlegają sumowaniu. Beneficjent
moŜe uzyskać maksymalnie 4 punkty. Niespełnienie
Ŝadnego z powyŜszych komponentów oznacza nie
Ocenie podlegać będzie przewidywana liczba
uŜytkowników korzystających z rezultatów projektu w rok
po zakończeniu jego realizacji.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie przewiduje zwiększenia liczby
uŜytkowników korzystających z rezultatów projektu;
1 – projekt przewiduje zwiększenie liczby
uŜytkowników korzystających z rezultatów projektu o
od 1 do 500 osób;
od 501 do 1000 osób;
uŜytkowników korzystających z rezultatów projektów o
od 1001 do 5000 osób;
ponad 5000 osób
Ocenie podlegać będzie, czy w wyniku realizacji projektu
nastąpi poprawa dostępności do obiektów i atrakcji
turystycznych. Oceniane będą:
- poprawa infrastruktury (np. drogi, podjazdy dla
niepełnosprawnych,
inne
udogodnienia
komunikacyjne, oznakowanie obiektów i atrakcji
turystycznych);
- prowadzenie
działań
promocyjnych
i
informacyjnych skierowanych na zmianę
niekorzystnego wizerunku regionu jako obszaru
nieatrakcyjnego turystycznie;
- organizacja, zagospodarowanie czasu wolnego;
- stworzenie
lub
poszerzenie
zaplecza
noclegowego, gastronomicznego;
PUNKTACJA:
Po 1 punkcie będzie przyznawane za spełnienie
jednego z powyŜej przewidzianych komponentów.
Niespełnienie Ŝadnego z powyŜszych komponentów
oznacza nie przyznanie punktów. Uzyskane punkty
podlegają sumowaniu. Beneficjent moŜe uzyskać
maksymalnie 4 punkty.
Ocenie podlegać będzie czy w wyniku realizacji projektu
beneficjent zakłada poszerzenie swojej oferty
turystycznej.
PUNKTACJA:
0 – oferta turystyczna beneficjenta nie zostanie
poszerzona
1 – oferta turystyczna zostanie poszerzona o 1
produkt/usługę
produkty/usługi
produkty/usługi
4 – oferta turystyczna zostanie poszerzona o więcej
niŜ 3 produkty/usługi
Ocenie podlegać będzie czy projekt zakłada
podniesienie jakości usług w zakresie turystyki poprzez
71
świadczonych przez
beneficjenta
7.
Wykreowanie oferty
kompleksowej
0–4
5
20
8.
Wykorzystanie tradycji
regionu
0–2
3
6
9.
Stopień oddziaływania
inwestycji
1–4
4
16
RAZEM
realizację poniŜszych działań:
zapewnienie bezpieczeństwa usługobiorcom
usług turystycznych
podniesienie kwalifikacji pracowników
realizacja polityki jakości przyjętej przez
beneficjenta.
- ubieganie się o nagrody z zakresu świadczenia
usług turystycznych.
PUNKTACJA:
Za spełnienie jednego z powyŜej przewidzianych
komponentów beneficjent uzyska po 1 punkcie.
Uzyskane punkty podlegają sumowaniu. Beneficjent
moŜe uzyskać maksymalnie 4 punkty. Niespełnienie
Ŝadnego z powyŜszych komponentów oznacza nie
Ocenie podlegać będzie czy w ramach projektu zostanie
wykreowana oferta obejmująca co najmniej 2 z 3 niŜej
wymienionych komponentów:
- usługi/produkty związane z bazą noclegową,
- usługi/produkty związane z bazą gastronomiczną,
- usługi/produkty związane z atrakcją turystyczną.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie kreuje oferty obejmującej przynajmniej
2 komponenty
2 – projekt zakłada stworzenie przez beneficjenta
oferty obejmującej 2 komponenty
4 – projekt zakłada stworzenie przez beneficjenta
oferty obejmującej wszystkie komponenty
Przedmiotem oceny będzie, czy projekt uwzględnia
wykorzystanie tradycji regionu
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wykorzystuje tradycji regionu,
2 – projekt wykorzystuje tradycje regionu.
Ocenie podlegać będzie zasięg działań promocyjnych
związanych z inwestycją
PUNKTACJA:
0 – projekt nie zakłada działań promocyjnych
związanych z inwestycją.
1 – gminny – działania promocyjne skierowane są tylko
do mieszkańców gminy, w której realizowana jest
inwestycja
2 – powiatowy – działania promocyjne skierowane są
do mieszkańców gmin powiatu, w którym realizowana
jest inwestycja;
3 – wojewódzki - działania promocyjne skierowane są
do mieszkańców powiatów województwa, w którym
realizowana jest inwestycja
4 – ponadregionalny - działania promocyjne
skierowane są do mieszkańców innych województw, w
tym klientów zagranicznych
124
72
OŚ PRIORYTETOWA IV: SPOŁECZEŃSTWO INFORMACYJNE
Działanie IV.1. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
Ocena efektywności kosztowej, rozumianej jako stosunek
nakładów na realizację projektu do przewidywanej, uzyskanej
dzięki projektowi przepływności sieci pozwoli na rankingowanie
inwestycji w ramach działania IV.1.
wskaźnik
=
całkowita wartość projektu (zł)
—————————————
przepływność sieci (Mbit/s)
Przepływność sieci oznacza szybkość transmisji danych
zakładaną do realizacji w ramach projektu. Beneficjent powinien
w opisie projektu przedłoŜonego do oceny podać wartość
szacowanej przepływności sieci zgodną z dokumentacją
techniczną projektu.
1.
2.
Efektywność kosztowa
projektu: koszt inwestycji /
przepływność
Liczba potencjalnych
uŜytkowników sieci
0–4
0–4
3
4
12
16
PUNKTACJA:
Lista projektów ułoŜona według wielkości wskaźnika
efektywności kosztowej zostanie podzielona na 4 równe części.
Projekty mieszczące się w ćwiartce o najmniejszej wartości
wskaźnika otrzymają przy ocenie 4 punkty, z kolejnej 3 punkty,
następnej - 2, a projekty o najwyŜszych wskaźnikach, z ostatniej
ćwiartki otrzymają 1 punkt.
przedziale:
punkty,
punkty,
Ocenie podlegać będzie liczba potencjalnych uŜytkowników
sieci na obszarze oddziaływania projektu. Preferowane będą
projekty zapewniające największą ilość potencjalnych
uŜytkowników.
PUNKTACJA:
Lista projektów ułoŜona według liczby potencjalnych
uŜytkowników sieci zostanie podzielona na 4 równe części.
Projekty mieszczące się w ćwiartce o największej wartości
wskaźnika otrzymają przy ocenie 4 punkty, z kolejnej 3 punkty,
następnej - 2, a projekty o najniŜszych wskaźnikach, z ostatniej
ćwiartki otrzymają 1 punkt.
Numer rankingowy kaŜdego projektu dzielimy przez liczbę
projektów. W przypadku, gdy wynik zawiera się w przedziale:
punkty,
punkty,
73
3.
4.
Skalowalność projektu /
rozwoju projektu (moŜliwość
rozbudowy na inne obszary
nie ujęte w projekcie)
Liczba potencjalnych
uŜytkowników sieci z
obszarów wiejskich objętych
zasięgiem sieci (tylko sieci)
0–3
2
6
0–4
3
12
5.
Zasięg geograficzny projektu
0–4
2
8
6.
Określone warunki
udostępnienia sieci
operatorom
0/2
2
4
7.
obszarach defaworyzowanych
cyfrowo na mapie
dostępności
teleinformatycznej w
województwie
1–3
3
9
Ocenie podlegać będzie moŜliwość rozwoju projektu na inne
dziedziny nie zawarte w projekcie, zapewnienie harmonijnego
rozrastania się projektu w miarę upływu czasu, zwiększanie
liczby jego uŜytkowników, zwiększanie liczby jego procesów,
zwiększenie przepustowości sieci, zwiększenie ilości
oferowanych usług, itp.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie zakłada moŜliwości rozwoju na inne obszary
3 – projekt zakłada moŜliwość rozbudowy na inne obszary
Badana będzie liczba potencjalnych uŜytkowników sieci z
obszarów wiejskich.
PUNKTACJA:
Lista projektów ułoŜona według liczby potencjalnych
uŜytkowników sieci z obszarów wiejskich zostanie podzielona
na 4 równe części. Projekty mieszczące się w ćwiartce o
największej wartości wskaźnika otrzymają przy ocenie 4 punkty,
z kolejnej 3 punkty, następnej - 2, a projekty o najniŜszych
wskaźnikach, z ostatniej ćwiartki otrzymają 1 punkt.
Numer rankingowy kaŜdego projektu dzielimy przez liczbę
projektów. W przypadku, gdy wynik zawiera się w przedziale:
punkty,
punkty,
Ocenie podlegać będzie obszar oddziaływania projektu, a więc
obszar, z którego mieszkańcy będą mieli dostęp infrastruktury
teleinformatycznej realizowanej w wyniku realizacji projektu
przez wnioskodawcę.
Promowane będą projekty, w których zasięg geograficzny
będzie największy.
PUNKTACJA:
1 – projekt ma zasięg mniejszy niŜ gmina
2 – projekt ma zasięg gminny
3 – projekt ma zasięg powiatowy
4 – projekt ma zasięg regionalny
W projekcie oceniane będzie czy określone są warunki
udostępniania sieci innym operatorom. Preferowane będą
rozwiązania udostępniające swoją infrastrukturę innym
podmiotom z branŜy teleinformatycznej.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie określa warunków udostępnienia sieci
operatorom
2 – projekt określa warunki udostępnienia sieci operatorom
Kryterium oceniać będzie projekt w oparciu o mapę dostępności
teleinformatycznej w województwie. Projekty oceniane będą w
zaleŜności od lokalizacji na mapie.
PUNKTACJA:
1
projekt
zlokalizowany
poza
obszarem
zdefaworyzowanym cyfrowo
2 - projekt zlokalizowany w mniejszości na obszarach
defaworyzowanych cyfrowo
3 - projekt zlokalizowany w większości na obszarach
defaworyzowanych cyfrowo
JeŜeli nie zostanie stworzona mapa dostępności
teleinformatycznej w województwie łódzkim, kryterium nie
będzie miało zastosowania w trakcie oceny merytorycznej
74
8.
Posiadanie zagwarantowanej
częstotliwości – w przypadku
projektów dotyczących
bezprzewodowego dostępu
do Internetu
0/2
5
10
9.
Udostępnienie stworzonej w
projekcie sieci w formie PIAPów
0/2
2
4
RAZEM
projektów.
Projekty dotyczące bezprzewodowego dostępu do Internetu
oceniane będą w zakresie posiadania zagwarantowanej
częstotliwości działania. WyŜej oceniane będą projekty
posiadające
nadaną
przez
odpowiednie
organy
zagwarantowaną częstotliwość.
PUNKTACJA:
2 – tak (projekt posiada zagwarantowaną częstotliwość)
0 – nie (projekt nie posiada zagwarantowanej
częstotliwości)
Kryterium oceniać będzie czy stworzona w projekcie sieć
udostępniana będzie w formie PIAP-ów.
PUNKTACJA:
2 – tak (projekt udostępnienia sieć w formie PIAP-ów)
0 – nie (projekt nie udostępnienia sieci w formie PIAP-ów)
81
Działanie IV.2. E – usługi publiczne
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
Ocenie podlegać będzie efektywność kosztowa,
rozumiana jako stosunek nakładów w projekcie na
wyposaŜenie stanowiska pracy w infrastrukturę
informatyczną do liczby tych stanowisk objętych projektem
pozwoli na rankingowanie inwestycji w ramach działania
IV.2.
Efektywność kosztowa:
nakłady / stanowisko
- wg rankingu projektów
złoŜonych w ramach danego
naboru na podstawie tego
wskaźnika
0–4
2.
Zasięg geograficzny projektu
0–4
2
8
3.
Projekt posiada spójną
koncepcję udostępniania
0/2
3
6
1.
3
12
PUNKTACJA:
Lista projektów ułoŜona według wielkości wskaźnika
efektywności zostanie podzielona na 4 równe części.
Projekty mieszczące się w ćwiartce o najmniejszej
wartości wskaźnika otrzymają przy ocenie 4 punkty, z
kolejnej 3 punkty, następnej - 2, a projekty o najwyŜszych
wskaźnikach, z ostatniej ćwiartki otrzymają 1 punkt.
zasadami:
− powyŜej 0,25 – 0,5 włącznie - projekt otrzymuje
3 punkty,
− powyŜej 0,5 – 0,75 włącznie - projekt otrzymuje
2 punkty,
wykonalności/biznes planie i innych załącznikach.
Ocenie podlegać będzie obszar oddziaływania projektu, a
więc obszar, z którego mieszkańcy będą mieli dostęp do
usług publicznych uruchomionych w wyniku realizacji
projektu przez beneficjenta.
Promowane będą projekty, w których zasięg geograficzny
będzie największy, co najmniej regionalny.
PUNKTACJA:
75
wyników projektu jednostkom
samorządu terytorialnego lub
innym zainteresowanym
podmiotom
4.
Sposób realizacji projektu
uwzględnia konieczność
zapewnienia bezpieczeństwa
danych i usług
0/2
2
4
5.
Skalowalność projektu /
rozwoju projektu (moŜliwość
rozbudowy na inne obszary
nie ujęte w projekcie)
0/2
2
4
RAZEM
Ocenie podlegać będzie, czy koncepcja realizacji projektu
umoŜliwia zastosowanie przyjętej technologii i rozwiązań
technicznych w innych jednostkach administracji
publicznej, a beneficjent przewidział udostępnienie
efektów projektu jednostkom samorządu terytorialnego lub
innym zainteresowanym podmiotom (w miejscu
dostępnym dla wszystkich).
PUNKTACJA:
0 – nie posiada (projekt nie posiada spójnej koncepcji
udostępniania
wyników
projektu
jednostkom
samorządu terytorialnego lub innym zainteresowanym
podmiotom)
2 – posiada (projekt posiada spójną koncepcję
udostępniania
wyników
projektu
jednostkom
samorządu terytorialnego lub innym zainteresowanym
podmiotom)
Ocenie podlegać będzie poziom mechanizmów słuŜących
zapewnieniu bezpieczeństwa danych i usług w projekcie.
Podstawą oceny będą wprowadzone metody komunikacji i
kontroli, w tym wdraŜanie podpisu elektronicznego,
elektronicznej pieczątki oraz innych sposobów
uwierzytelniania form elektronicznych.
PUNKTACJA:
0 – nie zapewnia (sposób realizacji projektu nie
zapewnia bezpieczeństwa danych i usług)
2 – zapewnia (sposób realizacji projektu zapewnia
bezpieczeństwo danych i usług)
Kryterium oceniane będzie na podstawie moŜliwości
rozwoju projektu na inne dziedziny nie zawarte w
projekcie oraz zapewnienia harmonijnego rozrastania się
projektu w miarę upływu czasu i zwiększania liczby jego
uŜytkowników, zwiększania liczby jego procesów itp.
PUNKTACJA:
0 – nie jest zapewniona skalowalność projektu
2 – jest zapewniona skalowalność projektu
34
Działanie IV.3. E - technologie dla przedsiębiorstw
Lp.
1.
Kryterium
Punktacja
Wpływ projektu na rozwój e –
biznesu
0–3
Wagi
5
Max
15
Ocenie podlegać będzie kompleksowość projektu
mierzona
poziomem
zaawansowania
usług
elektronicznych świadczonych dla klientów zewnętrznych.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wpływa na rozwój e – biznesu
1 – projekt przewiduje wykorzystanie infrastruktury
ICT do celów świadczenia usług elektronicznych na
poziomie informacji
ICT do celów świadczenia usług elektronicznych na
poziomie interakcji
76
2.
Projekt posiada spójną
koncepcję udostępnienia
wyników projektu innym
zainteresowanym podmiotom
0/2
2
4
3.
Spójność projektu ze strategią
rozwoju beneficjenta w
kierunku działalności on – line
0/2
1
2
4.
Sposób realizacji projektu
uwzględnia konieczność
zapewnienia bezpieczeństwa
danych i usług
0/2
2
4
5.
Koncepcja promocji produktu
lub usługi wśród potencjalnych
odbiorców
2
4
6.
Projekt zakłada współpracę
beneficjenta z jednostkami
B+R w zakresie badań dla e –
rozwoju oraz wdraŜania eusług i produktów ICT
stymulujących wzrost
gospodarczy i produktywność
pracy
2
6
RAZEM
0–2
0–3
ICT do celów świadczenia usług elektronicznych
minimum na poziomie dwustronnej interakcji
Ocenie podlegać będzie to, czy beneficjent przewidział
udostępnienie (w miejscu dostępnym dla wszystkich)
informacji na temat przyjętej w projekcie technologii i
rozwiązań technicznych podmiotom, które będą nimi
zainteresowane.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie posiada spójnej koncepcji
udostępnienia wyników projektu zainteresowanym
podmiotom
2 – projekt posiada spójną koncepcję udostępnienia
wyników projektu zainteresowanym podmiotom
Ocenie podlegać będzie spójność projektu składanego
przez beneficjenta ze strategią rozwoju beneficjenta w
kierunku rozwoju usług on–line.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie jest spójny ze strategią rozwoju
beneficjenta w kierunku działalności on – line
2 – projekt jest spójny ze strategią rozwoju
beneficjenta w kierunku działalności on – line
Ocenie podlegać będzie bezpieczeństwo danych i usług w
projekcie. Projekt powinien uwzględniać rozwiązania
zapewniające bezpieczeństwo usług i danych na
wszystkich
poziomach
ich
przetwarzania,
przechowywania, przesyłania i udostępniania.
PUNKTACJA:
0 – sposób realizacji projektu nie uwzględnia
rozwiązań zapewniających bezpieczeństwo danych i
usług
2 – sposób realizacji projektu uwzględnia rozwiązania
zapewniające bezpieczeństwo danych i usług
Oceniane będzie to, czy beneficjent zakłada promocję
produktu lub usługi, będącej przedmiotem projektu wśród
odbiorców.
PUNKTACJA:
0 – beneficjent nie opisał koncepcji promocji produktu
lub usługi wśród potencjalnych odbiorców
2 – beneficjent zakłada promocję produktu lub usługi
wśród potencjalnych odbiorców
Ocenie podlegać będzie liczba działań zrealizowanych we
współpracy z jednostkami B+R w zakresie badań dla erozwoju oraz wdraŜania e-usług i produktów ICT, która ma
na celu stymulowanie wzrostu gospodarczego i
produktywności pracy.
Oceniany będzie charakter współpracy z jednostkami
B+R, gdzie jednorazowa współpraca oznacza wspólną
realizację jednego elementu/działania projektu, a
współpraca rozwinięta oznacza współpracę przy więcej
niŜ jednym elemencie/działaniu.
PUNKTACJA:
0 – brak współpracy
2 – jednorazowa współpraca
3 – rozwinięta współpraca
35
77
OŚ PRIORYTETOWA V: INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA
Działanie V.1. Infrastruktura ochrony zdrowia
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
zwiększenie dostępności
mieszkańców do usług
medycznych określonego
rodzaju
0–4
5
20
2.
te obszary ochrony zdrowia,
w których wykazano
największy wskaźnik
przyczyn zgonów w
(choroby układu krąŜenia,
nowotwory, urazy i wypadki,
choroby układu trawiennego)
– przebudowa obiektów,
zakup lub odnowa sprzętu
0–4
5
20
Oceniając przedmiotowe kryterium naleŜy wziąć pod uwagę
stopień, w jakim projekt umoŜliwi realizację świadczeń na
terenie, na którym do tej pory nie było moŜliwości ich
wykonania lub stopień, w jakim projekt zwiększy
dotychczasową liczbę świadczeń określonego rodzaju.
PUNKTACJA:
0. projekt nie spełnia kryterium tj. nie ma wpływu na
wzrost dostępności do świadczeń danego rodzaju.
2. realizacja projektu zwiększa dostęp do infrastruktury,
do której był on do tej pory ograniczony, a
infrastruktura będzie wykorzystywana do świadczeń
innych
niŜ
wysokospecjalistyczne,
(Świadczenie specjalistyczne - świadczenie opieki
zdrowotnej we wszystkich dziedzinach medycyny z
wyłączeniem świadczeń udzielanych w zakresie
podstawowej opieki zdrowotnej. Ustawa z dnia 27
sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (tj.: Dz. U. z
2008 r. Nr164, poz.1027, z późn. zm.).
3. realizacja projektu zwiększa dostęp do infrastruktury,
do której był on do tej pory ograniczony, a
infrastruktura będzie wykorzystywana do świadczeń
wysokospecjalistycznych
(Świadczenie wysokospecjalistyczne – świadczenie
opieki zdrowotnej lub procedura medyczna
spełniająca łącznie następujące kryteria: a) udzielanie
świadczenia wymaga wysokiego zaawansowania
technicznego świadczeniodawcy i zaawansowanych
umiejętności osób udzielających świadczeń; b) koszt
jednostkowy świadczenia jest wysoki. Ustawa z dnia
27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (podstawa
prawna jak wyŜej).
4. realizacja projektu umoŜliwia dostęp do infrastruktury,
który był bez realizacji projektu niemoŜliwy (na terenie
województwa nie wykonywane były dotychczas
świadczenia tego typu).
Kryterium preferować będzie projekty przyczyniające się do
rozwoju infrastruktury sprzętowej i lokalowej związanej z
diagnozowaniem i leczeniem przyczyn największej
umieralności w województwie (choroby układu krąŜenia,
nowotwory, wypadki i urazy, choroby układu oddechowego i
trawiennego), zapewniając ich optymalną dostępność dla
mieszkańców. Katalog przyczyn zgonów w województwie
łódzkim zdefiniowany w nazwie kryterium uwzględnia
równieŜ choroby układu oddechowego (zgodnie z
Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata
2007 - 2013).
PUNKTACJA:
0. projekt nie spełnia kryterium.
2. projekt wspiera inwestycję, której celem nie jest
rozwój infrastruktury stricte nastawionej na
diagnostykę i leczenie chorób wskazanych w opisie
78
3.
Podniesienie standardu
zakładów opieki zdrowotnej
0–4
5
20
4.
Racjonalizacja w zakresie
rozmieszczenia usług
medycznych danego rodzaju
0–4
4
16
5.
projektu rozumiany jako
nowoczesność
zastosowanych technologii,
oryginalność wprowadzanych
zmian
0–4
3
12
kryterium ale pośrednio wpływającej na wskazane
obszary zdrowia.
3. projekt wspiera inwestycję, której celem jest rozwój
infrastruktury bezpośrednio związanej z diagnostyką i
leczeniem jednej z chorób wskazanych w opisie
kryterium.
4. projekt wspiera inwestycję, której celem jest rozwój
infrastruktury bezpośrednio związanej z diagnostyką i
leczeniem więcej niŜ jednej z chorób wskazanych w
opisie kryterium.
NaleŜy ocenić w jakim stopniu realizacja projektu przyczyni
się do poprawy funkcjonowania placówek świadczących
usługi medyczne, a takŜe wzrostu satysfakcji osób
korzystających ze świadczeń.
Oceniane będą:
I. Poprawa warunków, w których udzielane są świadczenia
(warunki oceniane są zarówno od strony realizatora
świadczeń jak i pacjenta – w szczególności kryterium to
dotyczy warunków techniczno-organizacyjnych).
II. Poprawa jakości diagnozowania i leczenia pacjentów
rozumiane jako wzrost skuteczności stosowanych
działań oraz satysfakcji pacjentów (infrastruktura sprzyja
poprawie jakości udzielanych świadczeń, a przez to np.
skraca się czas badania, wzrasta trafność diagnozy,
poprawia się skuteczność procesu leczenia).
III. Proekologiczny charakter działań inwestycyjnych (na
przykład poprzez wymianę nośników energii na bardziej
ekologiczne).
IV. Realizacja projektu przyczyni się do wprowadzenia
systemów zarządzania jakością w ochronie zdrowia.
PUNKTACJA:
Punkty będą przydzielane za spełnienie kaŜdego z powyŜej
przedstawionych komponentów. Niespełnienie Ŝadnego z
ww. komponentów oznacza nie przyznanie Ŝadnego punktu.
Projekt musi wskazywać, w jaki sposób wpłynie na
racjonalne rozmieszczenie ośrodków oferujących usługi
medyczne zgodnie z potrzebami zdrowotnymi mieszkańców
przy załoŜeniu, Ŝe nie powstaną nowe placówki medyczne.
Ocenie podlegać będzie wpływ projektu na rozwój usług,
które są priorytetowe dla województwa. W związku z tym
promowane będą projekty, które wpłyną na rozwój
chociaŜby jednego z niŜej wymienionych rodzaju usług:
I. oddziałów hospitalizacji dziennej lub hospitalizacji
jednego dnia.
II. oddziałów opieki długoterminowej i rehabilitacyjne.
III. bazy lecznictwa psychiatrycznego.
IV. bazy dla chemioterapii i radioterapii.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie dotyczy Ŝadnego z wyŜej wymienionych
rodzajów usług
2 – projekt dotyczy jednego z wyŜej wymienionych
rodzajów usług
4 – projekt dotyczy co najmniej 2 z wyŜej wymienionych
rodzajów usług.
Oceniane będzie, czy proponowane rozwiązanie
wykorzystuje nowoczesne technologie, a tym samym czy
wprowadzone w wyniku realizacji projektu pozytywne
zmiany wpłyną na poprawę infrastruktury ochrony zdrowia w
regionie.
PUNKTACJA:
0. Projekt nie zakłada wdroŜenia innowacyjnej
technologii.
79
2.
3.
4.
6.
warunków bezpieczeństwa
uŜytkowników obiektu
0–4
2
8
7.
Sytuacja finansowa
beneficjenta
0–4
4
16
Projekt zakłada wdroŜenie innowacyjnej technologii,
tj. o duŜym nacechowaniu oryginalności i
nowoczesności co podnosi jakość świadczonych
usług.
usług zaś realizacja projektu jest kompleksowa i nie
będzie wymagała dodatkowych (poza projektem)
działań funkcjonalno-technicznych (Beneficjent
wszelkie dodatkowe działania realizuje w ramach
projektu).
usług zaś realizacja projektu jest kompleksowa i nie
wymaga dodatkowych działań funkcjonalnotechnicznych (Beneficjent jest juŜ przygotowany do
wdroŜenia).
Przez duŜe nacechowanie oryginalności rozumie się
niepowtarzalność (tj. rzadkość w zastosowaniu ze względów
organizacyjnych bądź ekonomicznych) danego rozwiązania.
Ocenie podlegać będzie poziom działań słuŜących
zapewnieniu warunków bezpieczeństwa uŜytkowników
obiektu.
PUNKTACJA:
0. Realizacja projektu nie zmieni warunków
bezpieczeństwa uŜytkowników budynku.
2. Realizacja
projektu
poprawi
warunki
bezpieczeństwa uŜytkowników budynku w części
związanej z projektem (zmiana dotyczy tylko
wybranych części obiektu lub wybranych grup
uŜytkowników obiektu).
4. Realizacja
projektu
poprawi
warunki
bezpieczeństwa uŜytkowników budynku w sposób
kompleksowy (zmiana dotyczy całego obiektu lub
wszystkich grup uŜytkowników obiektu).
Oceniana będzie zdolność instytucjonalna do realizacji
projektu. NaleŜy ocenić projekty pod kątem montaŜu
finansowego, promując te które zawierają najwyŜszy procent
udziału środków własnych beneficjenta, przy załoŜeniu, ze
realizacja inwestycji nie wpłynie na pogorszenie sytuacji
finansowej beneficjenta.
PUNKTACJA:
0. Beneficjent poniesie wydatki związane z realizacją
projektu w wysokości maksymalnej 15% wydatków
kwalifikowanych, a realizacja projektu nie wpłynie na
pogorszenie sytuacji finansowej Beneficjenta.
projektu
w
wysokości
16-20%
wydatków
projektu
w
wysokości
21-25%
wydatków
projektu
w
wysokości
26-30%
wydatków
80
projektu w wysokości powyŜej 30% wydatków
RAZEM
112
Działanie V.2. Infrastruktura pomocy społecznej
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
Poprawa jakości usług
świadczonych przez placówki
pomocy społecznej
0–4
5
20
2.
zwiększenie dostępności
mieszkańców do usług
pomocy społecznej
0–4
4
16
3.
Przyczynianie się realizacji
projektu do zmniejszenia
dysproporcji wewnątrz
0–4
4
16
Kryterium to ocenia wpływ realizacji projektu na poprawę
funkcjonowania jednostek organizacyjnych pomocy
społecznej w rozumieniu ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o
pomocy społecznej oraz wzrost satysfakcji osób
korzystających z usług pomocy społecznej poprzez:
− modernizację jednostek organizacyjnych pomocy
społecznej nie wynikającą z przepisów wykonawczych
do ustawy o pomocy społecznej,
− zakup innego wyposaŜenia, niŜ wynikające z przepisów
wykonawczych do ustawy o pomocy społecznej,
− zagospodarowanie przyległego terenu.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie przyczynia się do poprawy jakości usług
świadczonych przez jednostki organizacyjne pomocy
społecznej,
2 – projekt spełnia maksymalnie dwa z wyŜej
przewidzianych komponentów,
4 – projekt spełnia wszystkie z wyŜej przewidzianych
komponentów.
Kryterium to ocenia, w jakim stopniu realizacja projektu
zaspokaja potrzeby społeczne oraz wprowadza trwałą i
realną zmianę w dostępności mieszkańców regionu do
usług pomocy społecznej.
Premiowane będą projekty przyczyniające się do:
− zwiększenia liczby osób korzystających z usług pomocy
społecznej,
− przygotowania infrastruktury ułatwiającej dostęp do
usług marginalizowanych osób i grup społecznych,
− stworzenia systemu mobilności, wykorzystującego
róŜne urządzenia (np. wózki do transportu wewnątrz
budynku) w celu umoŜliwienia korzystania z usług
osobom
zaleŜnym
lub
mającym
problemy
z poruszaniem się.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie przyczynia się do zwiększenia
dostępności usług pomocy społecznej dla
mieszkańców województwa,
2 – realizacja projektu przyczynia się do zwiększenia
dostępności usług pomocy społecznej dla osób
niepełnosprawnych i niemobilnych ruchowo, jednak
nie pociąga za sobą wzrostu ogólnej liczby osób
korzystających z usług danej placówki,
4 – realizacja projektu przyczynia się do zwiększenia
dostępności usług pomocy społecznej dla osób
niepełnosprawnych i niemobilnych ruchowo oraz
powoduje wzrost ogólnej liczby osób korzystających z
usług danej placówki.
Kryterium to ocenia zasadność realizacji projektu
w kontekście generowanych przez niego korzyści dla
społeczności lokalnej i regionalnej. Priorytetowo traktowane
81
regionalnych
4.
Stopień kompleksowości
świadczonych usług
0–4
3
12
5.
warunków bezpieczeństwa
osób korzystających z usług
placówki
0–4
2
8
6.
Liczba nowych miejsc pracy
bezpośrednio związanych z
realizacją projektu
0–4
1
4
będą projekty, których realizacja przyczyni się do rozwoju
gospodarczego regionu, jak równieŜ zrównowaŜenia
społeczno – ekonomicznych dysproporcji w województwie,
poprzez m.in. generowanie nowych miejsc pracy w regionie,
obniŜenie stopy bezrobocia, powstrzymanie odpływu
ludności itp.
Ocena
będzie
przeprowadzana
na
podstawie
przedstawionych przez wnioskodawcę informacji we
wniosku o dofinansowanie oraz załącznikach, wyników
analiz lub badań społecznych.
PUNKTACJA:
0 – realizacja projektu nie przyczyni się do zmniejszenia
dysproporcji wewnątrzregionalnych,
2 – projekt pozytywnie wpłynie na rozwój gospodarczy
regionu, ale beneficjent nie uzasadnił tego
wyczerpująco we wniosku,
rozwoju gospodarczego regionu
Kryterium
to
premiuje
projekty
kompleksowe,
przyczyniające się do poszerzenia katalogu usług
oferowanych przez daną jednostkę organizacyjną pomocy
społecznej, wprowadzenie usług unikalnych w skali regionu
oraz wzrost kwalifikacji kadry realizującej te usługi.
PUNKTACJA:
0 – realizacja projektu nie przyczyni się do zwiększenia
kompleksowości świadczonych usług,
2 – realizacja projektu przyczyni się do wprowadzenia
minimum 1 nowej usługi oraz wzrostu kwalifikacji
kadry,
kilku nowych usług (w tym unikalnych
w skali regionu) oraz wzrostu kwalifikacji kadry.
Kryterium to ocenia zasadność realizacji projektu
w kontekście zapewnienia warunków bezpieczeństwa
osób korzystających z usług placówki. Ocenie podlegać
będzie spełnienie wymogów bhp i ppoŜ pod kątem
zaspokojenia specyficznych potrzeb uŜytkowników
danego obiektu, w tym m. in.: wyeliminowanie wszystkich
elementów, mogących stanowić potencjalne zagroŜenie
dla uŜytkowników (np. śliskie podłogi, brak poręczy,
niezabezpieczone przewody elektryczne)
PUNKTACJA:
0 – realizacja projektu nie wpłynie na poprawę warunków
bezpieczeństwa osób korzystających z usług placówki,
rozwiązań w zakresie bhp i ppoŜ, uwzględniających
specyficzne potrzeby osób korzystających z usług
placówki,
dodatkowych, nie wynikających wprost z przepisów
prawa rozwiązań w zakresie bhp i ppoŜ, które wpłyną
na poprawę bezpieczeństwa osób korzystających z
usług placówki, przy uwzględnieniu specyfiki ich
potrzeb.
Kryterium to premiuje projekty generujące nowe miejsca
pracy, związane bezpośrednio z ich realizacją.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie generuje nowych miejsc pracy
1 – projekt generuje wzrost zatrudnienia w placówce na
poziomie poniŜej 10% (w przypadku juŜ
istniejących jednostek organizacyjnych) lub
82
w wyniku jego realizacji zostaną zatrudnione
minimum 2 osoby (w przypadku nowych jednostek
organizacyjnych),
poziomie od 10% do 15% (w przypadku juŜ
istniejących jednostek organizacyjnych) lub w
wyniku jego realizacji zostaną zatrudnione
minimum 3 osoby (w przypadku nowych jednostek
organizacyjnych),
poziomie pow. 15% do 20% (w przypadku juŜ
istniejących jednostek organizacyjnych) lub w
wyniku jego realizacji zostanie zatrudnionych
minimum 5 osób (w przypadku nowych jednostek
organizacyjnych),
4 – projekt generuje ponad 20% wzrost zatrudnienia
w placówce (w przypadku juŜ istniejących
jednostek organizacyjnych) lub w wyniku jego
realizacji zostanie zatrudnionych więcej niŜ 5 osób
(w przypadku nowych jednostek organizacyjnych).
RAZEM
76
Działanie V.3. Infrastruktura edukacyjna
Lp.
1.
Kryterium
Punktacja
dostosowanie infrastruktury
edukacyjnej do
prognozowanych potrzeb
rynku pracy
0–4
Wagi
5
Max
20
Kryterium dotyczy potrzeb rynku pracy na terenie całego
województwa łódzkiego, bądź teŜ jego części, w przypadku
gdy wynika to z zakresu oddziaływania projektu. Kryterium
weryfikowane będzie na podstawie danych znajdujących się
w posiadaniu Instytucji Zarządzającej lub wskazanych przez
Wnioskodawcę. Przykładowym dokumentem, z którego moŜe
korzystać Wnioskodawca jest „Monitoring zawodów
deficytowych i nadwyŜkowych” tworzony przez Wojewódzki
Urząd Pracy. Instytucja Zarządzająca moŜe dać
pierwszeństwo analizie dostarczonej przez Wnioskodawcę
przed analizami dokonanymi przez Urzędy Pracy lub Główny
Urząd Statystyczny pod warunkiem, iŜ analiza ta została
przygotowana w oparciu o inną metodologię badań aniŜeli
wykorzystana przez GUS / WUP, a w konkretnym przypadku
bardziej wiarygodnie obrazuje sytuację na rynku pracy w
sektorze, którego dotyczy projekt. Analizy takie
Wnioskodawca opisuje i przedkłada w ramach studium
wykonalności (ew. biznes planu).
Analizy, o których mowa powyŜej (w tym „Monitoring
zawodów deficytowych i nadwyŜkowych”) będą aktualne na
dzień wyboru projektu, jeśli są one dostępne.
W ramach niniejszego projektu pod uwagę będą brane:
I. popyt i podaŜ na zawody określonego typu.
W ramach przedmiotowego kryterium oceniane będą w
szczególności:
a. udział
zarejestrowanych
bezrobotnych
z
uwzględnieniem ich poziomu wykształcenia,
zawodu i jego kierunku oraz wieku (dla wykazania
zmniejszonego popytu na zawody określonego
rodzaju),
b. udział osób o określonym wykształceniu i zawodzie
w ogólnej liczbie osób zatrudnionych,
c. planowane zatrudnienie w róŜnych sektorach
gospodarki z uwzględnieniem sektora prywatnego
83
oraz publicznego,
a spełnienie któregokolwiek z wyŜej wymienionych
komponentów (lub teŜ innego właściwego dla danego
przypadku) skutkować będzie przyznaniem jednego punktu.
II. moŜliwości zatrudnienia osób znajdujących się w złej
sytuacji na rynku pracy.
Dla spełnienia przedmiotowego kryterium pod uwagę będzie
brany takŜe wpływ projektu na moŜliwość zatrudnienia osób
pozostających bez zatrudnienia znajdujących się w
szczególnej sytuacji na rynku pracy, osób zagroŜonych
wykluczeniem społecznym oraz osób niepełnosprawnych.
III. korelacja z polityką zatrudnienia w regionie.
Pod uwagę będzie brany takŜe stopień wpisywania się
projektu w politykę zatrudnienia w regionie opisaną w
„Regionalnym Planie Działań na rzecz zatrudnienia”
(Wojewódzki Urząd Pracy), a takŜe inne dokumenty takie jak
przykładowo:
a. Regionalny program wspierania osób bezrobotnych
po 50 roku Ŝycia "50+",
b. Regionalny program wspierania w zakresie
zawodów deficytowych "KWALIFIKACJE 2008".
IV. moŜliwość podnoszenia ogólnych kompetencji
mieszkańców województwa.
Kryterium uwzględniać będzie ponadto fakt podnoszenia
ogólnych kompetencji pracownika niezwiązanych z
konkretnymi zawodami, np. kursy językowe, komputerowe.
PUNKTACJA:
przewidzianych komponentów.
Kryterium wskazuje na „otwartość” infrastruktury edukacyjnej
na inne aniŜeli świadczone w podstawowym zakresie
działalności usługi, co dotyczy w szczególności funkcji
kulturalnych, społecznych oraz dotyczących kształcenia
ustawicznego.
Istotnym dla oceny Projektu będzie takŜe tryb udostępniania
infrastruktury na zewnątrz (np. nieodpłatność / odpłatność)
oraz grono osób, którym owa infrastruktura będzie
udostępniana.
2.
Wielofunkcyjność
infrastruktury edukacyjnej, w
szczególności związana z jej
otwartością (tj. moŜliwością
jej wykorzystania) na
kształcenie ustawiczne,
politykę społeczną i
kulturalną
0–4
5
20
Ze względu na fakt, iŜ działanie dotyczy infrastruktury
edukacyjnej i to jej będzie dotyczył projekt, dla spełnienia
przedmiotowego kryterium istotne znaczenie będzie miało
przygotowanie
organizacyjne
Wnioskodawcy
do
udostępniania infrastruktury lub do jej wykorzystywania na
inne cele aniŜeli stricte edukacyjne. W tym zakresie
znaczenie będzie miało takŜe zorientowanie nowych funkcji
na przyczynianie się do celu działania jakim jest zapewnienie
dogodnych warunków do rozwoju zasobów ludzkich (cel
główny) oraz podniesienie wiedzy i dostosowywanie
kompetencji do potrzeb rynku pracy.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie spełnia kryterium,
1 – projekt zakłada moŜliwość wykorzystania
infrastruktury takŜe do innych potrzeb aniŜeli stricte
edukacyjne, jednakŜe nie przewiduje stałego
organizowania takich funkcji,
2 – projekt zakłada wykorzystanie infrastruktury takŜe
do innych potrzeb aniŜeli stricte edukacyjne, jednakŜe
84
3.
niwelowanie społeczno –
ekonomicznych dysproporcji
w regionie
0–4
5
20
4.
Stopień podniesienia jakości
kształcenia poprzez
realizację inwestycji, w tym
zakup nowoczesnego
sprzętu lub wyposaŜenia (z
wyłączeniem e – learningu)
0–4
4
16
5.
innowacyjność metod
0–4
4
16
projekt nie dotyczy tych funkcji, przez co ich realizacja
nie jest na etapie składania wniosku organizacyjnie
gotowa do wdroŜenia,
do innych potrzeb aniŜeli stricte edukacyjne i wykazuje
gotowość organizacyjną do realizacji tych funkcji
jednakŜe dostęp do tych usług będzie ograniczony,
do innych potrzeb aniŜeli stricte edukacyjne i wykazuje
gotowość organizacyjną do realizacji tych funkcji zaś
dostęp do tych usług będzie nieograniczony a ich
charakter przyczyni się do dostosowywania kompetencji
ludności do potrzeb rynku pracy.
Ocena dokonana będzie na podstawie lokalizacji projektu
pod kątem moŜliwości korzystania z infrastruktury objętej
projektem osób:
a. z obszarów wiejskich,
b. niedysponujących kwalifikacjami zawodowymi oraz
umiejętnościami odpowiadającymi potrzebom
nowoczesnej, rozwijającej się gospodarki,
c. dotkniętych problemem biedy, w szczególności
długotrwałej (trwającej dłuŜej niŜ rok) lub
chronicznej (trwającej dłuŜej niŜ pięć lat),
d. bezrobotnych zamieszkałych na obszarach
dotkniętych wysokim poziomem bezrobocia.
Wysoki poziom bezrobocia weryfikowany będzie poprzez
odniesienie i porównanie do poziomów bezrobocia w tych
regionach województwa łódzkiego, które według dostępnej
statystyki wykazują największą stopę bezrobocia w
województwie.
PUNKTACJA:
przewidzianych komponentów.
Kryterium zakłada, Ŝe przyjęte do realizacji inwestycje
zasadniczo wpłyną na poziom jakości kształcenia, co
przyniesie satysfakcję osób korzystających z inwestycji pod
względem zaspokojenia ich potrzeb i oczekiwań dotyczących
dalszego rozwoju.
Przez podniesienie jakości kształcenia naleŜy uznać
umoŜliwienie lub zwiększenie dotychczasowych moŜliwości
transponowania wiedzy w sposób zapewniający przekaz o
najwyŜszym standardzie.
PUNKTACJA:
1 – projekt spełnia kryterium podniesienia jakości
kształcenia, jednak realizacja inwestycji nie jest
technologicznie zaawansowana, przez co rozumie się,
iŜ projekt dotyczy zakupu wyposaŜenia, którym nie jest
nowoczesny sprzęt do nauki, taki jak np. komputery,
2 – projekt dotyczy zajęć, które były juŜ
przeprowadzane jednakŜe jego realizacja w znacznym
stopniu podniesie jakość kształcenia,
3 – realizacja projektu umoŜliwi w większym stopniu niŜ
do tej pory realizację zajęć edukacyjnych oraz podniesie
jakość kształcenia,
4 – realizacja projektu umoŜliwi przeprowadzenie
wysokiej jakości zajęć określonego typu, co było do tej
pory organizacyjnie niewykonalne.
Ocena będzie kłaść nacisk na nowatorskie rozwiązania
programowe, organizacyjne bądź metodyczne mające na
85
pedagogicznych
6.
Wpływ realizacji projektu na
zwiększenie dostępności do
infrastruktury edukacyjnej
przez odbiorców usług
0–4
5
20
celu poprawę jakości pracy szkoły lub innej placówki
edukacyjnej. Kryterium dotyczy zarówno placówek
publicznych jak i niepublicznych.
Oceniane będą m.in.:
a. czy rekrutacja do szkół (ich oddziałów lub teŜ
innych placówek których infrastruktura jest objęta
projektem w ramach działania V.3), gdzie
prowadzona jest innowacja odbywa się na
zasadzie powszechnej dostępności (przez co
rozumie się nieodpłatność),
b. fakt
zapewnienia
przez
Wnioskodawcę
odpowiednich
warunków
kadrowych
i
organizacyjnych, niezbędnych do realizacji
planowanych działań innowacyjnych,
c. gotowość do wprowadzenia innowacji (ze względu
na fakt, iŜ w niektórych przypadkach wprowadzenie
innowacji wymaga uzyskania określonych działań o
charakterze administracyjnym celem podjęcia
zgody na rozpoczęcie realizacji innowacji),
d. fakt
rozpowszechniania
wiadomości
o
wprowadzonej metodzie mające na celu
inspirowanie innych placówek do wprowadzenia
innowacji,
e. charakter innowacji, tj. w szczególności jej
oryginalność (niepowtarzalność, rzadkość w
zastosowaniu ze względów organizacyjnych bądź
ekonomicznych) oraz kompleksowość. Ocenie
podlega, czy:
• innowacji programowej lub metodycznej
towarzyszy odpowiednio innowacja organizacyjna,
• dla pełnego osiągnięcia celów innowacji
potrzebne są dodatkowe działania, których
beneficjent nie zamierza podjąć w ogóle lub teŜ
zamierza podjąć w czasie nieobjętym realizacją
projektu ani jego zakresem przedmiotowym),
f. fakt dostosowania infrastruktury (w tym
wyposaŜenia)
do
wprowadzenia
metody
innowacyjnej,
g. korelacja celu projektu oraz innowacyjności metody
pedagogicznej.
PUNKTACJA:
1 – innowacja przeprowadzana dzięki lub w oparciu o
infrastrukturę realizowaną przy współudziale środków
RPO WŁ spełnia jedynie warunki organizacyjnej
gotowości do jej wprowadzenia,
2 – innowacja nie ma charakteru kompleksowego ani w
znacznym stopniu nie jest oryginalna, jednakŜe jej
wprowadzenie poprawi komfort i jakość kształcenia.
Projekt spełnia kryterium organizacyjnej gotowości do
wdroŜenia,
3 – innowacja jest oryginalna, kompleksowa przy
jednoczesnym braku na etapie oceny wniosku
organizacyjnej gotowości do jej wprowadzenia,
4 – innowacja jest oryginalna, kompleksowa i występują
organizacyjne przesłanki do jej wprowadzenia, tzn.
posiada wszystkie cechy, o których mowa w pkt od a)
do g).
Pod uwagę brane będzie zwiększenie moŜliwości korzystania
z dostępnej infrastruktury edukacyjnej.
W zakresie dostępności do infrastruktury edukacyjnej osób o
specjalnych potrzebach edukacyjnych, pod uwagę brana
86
edukacyjnych, w tym dla
osób o specjalnych
potrzebach edukacyjnych
7.
Dostosowanie
rozmieszczenia placówek
oświatowych w kontekście
występujących potrzeb i
zasięgu terytorialnego
będzie kwestia dostosowania infrastruktury do potrzeb m.in.
osób niepełnosprawnych. Znaczenie będzie miał takŜe
stosunek potencjalnych odbiorców usług korzystających z
infrastruktury objętej projektem a ilością wprowadzanych
rozwiązań technicznych.
PUNKTACJA:
1 – projekt nie zawiera komponentu dotyczącego
„dostępności infrastruktury edukacyjnej”. Dostępność
zaleŜy jednak od działania innych podmiotów niŜ
Wnioskodawca, np. od podjęcia określonych działań
przez władze publiczne,
2 – projekt nie zawiera komponentu dotyczącego
„dostępności infrastruktury edukacyjnej” jednakŜe
dostęp ten ze względów organizacyjnych lub istniejącej
infrastruktury nie jest ograniczony,
3 – realizacja projektu zwiększa dostęp do
infrastruktury, która z powodów społecznych,
geograficznych lub cech odbiorców usługi była bez
realizacji projektu w znaczny sposób utrudniona,
4 – realizacja projektu umoŜliwia dostęp do
infrastruktury, która z powodów społecznych,
geograficznych lub cech odbiorców usługi była bez
realizacji projektu niemoŜliwa.
Kryterium rozumiane jest jako optymalizacja rozmieszczenia
placówek, które korespondują z występującymi w regionie
potrzebami, w tym zasięgu oddziaływania tych placówek (z
uwzględnieniem rejonizacji szkół).
Przez pojęcie placówek oświatowych naleŜy rozumieć
infrastrukturę wszystkich podmiotów kwalifikujących się do
wsparcia w ramach działania V.3 U RPO WŁ.
0–4
4
16
PUNKTACJA:
1 – projekt realizowany jest w sytuacji występowania
kilku placówek danego typu jednakŜe:
• wiek lub inne cechy potencjalnych odbiorców
uzasadniają realizację projektu ze względu na
ograniczone moŜliwości mobilne tych osób, lub
• obecna
infrastruktura
(ze
względów
organizacyjnych lub technicznych) nie zaspokaja
potrzeb odbiorców danego rodzaju usług.
2 – na terenie gminy występuje duŜe zapotrzebowanie
na usługę danego typu przy jednoczesnym braku takich
placówek,
3 – na terenie powiatu występuje duŜe zapotrzebowanie
na usługę danego typu przy jednoczesnym braku takich
placówek,
4 – na terenie województwa występuje duŜe
zapotrzebowanie na usługę danego typu przy
jednoczesnym braku takich placówek.
Przez duŜe zapotrzebowanie na usługę danego typu rozumie
się sytuację, w której nie istnieje moŜliwość uzyskania
danego typu usługi na terenie odpowiednio: gminy, powiatu,
województwa.
Pod uwagę brane będą w szczególności:
a. dostosowanie sieci szkół do zmieniającej się
liczebności odbiorców usług edukacyjnych na
róŜnych poziomach (analiza demograficzna),
b. wpisywanie się w politykę rozmieszczenia
placówek promowanej przez władze na danym
87
terytorium,
liczba placówek edukacyjnych danego typu na
określonym
terenie
przy
uwzględnieniu
zapotrzebowania
na
ofertę
edukacyjną
określonego rodzaju.
Kryterium rozumiane jest jako optymalizacja rozmieszczenia
placówek. W sytuacji niewystępowania innej bardziej
efektywnej metody zapewnienia wychowankom szkół
moŜliwości podnoszenia sprawności fizycznej oceniana jest
zasadność przedsięwzięcia w kontekście ponoszonych
kosztów związanych z realizacją inwestycji.
Pod uwagę brana będzie w szczególności analiza
opłacalności ponoszenia cięŜaru finansowego dotyczącego
kosztu przeprowadzania zajęć fizycznych poza infrastrukturą
szkoły, wraz z kosztami dowozu dzieci w dłuŜszej
perspektywie czasu.
PUNKTACJA:
0 – projekt spełnia kryterium w stopniu znikomym, (tj.
projekt realizowany jest w regionie, w którym
opłacalność zapewnienia obowiązku szkolnego poza
infrastrukturą szkoły przewyŜsza pod względem
jakościowym i ilościowym alternatywne metody
zapewnienia organizacji zajęć fizycznych na przestrzeni
mniejszej niŜ 10 lat a większej niŜ 5 lat),
2 – projekt realizowany jest w regionie, w którym
opłacalność zapewnienia obowiązku szkolnego na
przestrzeni 10 lat poza infrastrukturą szkoły przewyŜsza
pod względem jakościowym i ilościowym alternatywne
metody zapewnienia organizacji zajęć fizycznych,
3 – projekt realizowany jest w regionie, w którym
opłacalność zapewnienia obowiązku szkolnego na
przestrzeni 15 lat poza infrastrukturą szkoły przewyŜsza
pod względem jakościowym i ilościowym alternatywne
metody zapewnienia organizacji zajęć fizycznych,
4 – brak innych alternatywnych moŜliwości zapewnienia
organizacji zajęć fizycznych.
Kryterium ma zastosowanie wyłącznie do projektów, które
dotyczą budowy lub przebudowy bazy sportowej szkół (w tym
przedszkoli, szkół wyŜszych oraz szkół i seminariów
duchownych) lub w których budowa lub przebudowa bazy
sportowej jest jednym z elementów przedsięwzięcia.
c.
8.
Dostosowanie
rozmieszczenia infrastruktury
sportowej w stosunku do
placówek oświatowych w
kontekście występujących
potrzeb i zasięgu
terytorialnego
0–4
4
RAZEM
16
144
Działanie V.4. Infrastruktura kultury
Lp.
1.
Kryterium
Punktacja
Wpływ projektu na wzrost
atrakcyjności regionu,
kreowanie pozytywnego
wizerunku województwa
0–4
Wagi
5
Max
20
Kryterium polega na ocenie w jakim stopniu realizacja
projektu zwiększy liczbę osób korzystających( widzów,
słuchaczy, zwiedzajacych itp.) z ofert/obiektów kultury.
Brane pod uwagę będą: procentowy wzrost liczby
korzystających z rezultatów projektu - w stosunku do stanu
sprzed realizacji projektu (rocznie oraz w ciągu 3 lat od
ukończenia projektu) - lub przewidywana liczba
odwiedzających (w przypadku nowych produktów).
PUNKTACJA:
0 - projekt nie przyczyni się do zwiększenia liczby
osób korzystających z efektów projektu (w
przypadku nowych obiektów liczba osób
korzystających wyniesie 0 osób)
1 - projekt przyczyni się do zwiększenia liczby osób
korzystających z efektów projektu do 5 % (w
88
korzystających wyniesie 1-500 osób)
- projekt przyczyni się do zwiększenia liczby osób
korzystających z efektów projektu o więcej niŜ 5%
włącznie oraz nie więcej niŜ 10% (w przypadku
nowych obiektów liczba osób korzystających
wyniesie 501-1000 osób)
korzystających z efektów projektu o więcej niŜ 10%
oraz nie więcej niŜ 25% (w przypadku nowych
obiektów liczba osób korzystających wyniesie
1001-5000 osób)
korzystających z efektów projektu powyŜej 25% (w
korzystających wyniesie od 5001 osób)
Trwałość w czasie więzi kulturowych rzutuje na poziom i
charakter toŜsamości. Kryterium preferować będzie projekty
mające na celu dokonywanie kontrolowanych przemian
krajobrazu kulturowego oraz kładące nacisk na ukazanie
szerokiemu gronu adresatów wartości regionu łódzkiego, a
takŜe wpływające na wzmacnianie aktywność kulturalnej
mieszkańców województwa. Oceniane będzie to czy:
- projekt dotyczy zabytku wpisanego do rejestru
zabytków nieruchomych, którego stan zachowania
wymaga niezwłocznego podjęcia prac lub robót (wg
zaleceń wojewódzkiego konserwatora zabytków), a
prace te podejmowane są w celu zachowania
pełnionych przez te obiekty funkcji kulturalnych lub
nadania im takich funkcji;
- projekt dotyczy jedynej instytucji kultury w powiecie,
gminie;
projekt zakłada zaangaŜowanie w projekt
profesjonalistów i osób z doświadczeniem w dziedzinie
ochrony dziedzictwa kulturowego (dot. specjalistów z
zakresu np.: ochrony i konserwacji zabytków, historii i
historii sztuki, etnografii, archeologii, architektury,
bibliotekoznawstwa i archiwistyki);
- projekt zakłada udział lokalnej fundacji lub
stowarzyszenia.
PUNKTACJA:
Punkt będzie przydzielany za spełnienie jednego z
powyŜej przewidzianych komponentów. Niespełnienie
Ŝadnego z ww. komponentów oznacza nie przyznanie
punktów.
Kryterium polega na ocenie znaczenia obiektów, których
dotyczy projekt. Ocenie podlegać będzie czy
przedsięwzięcie
przewiduje
działania na rzecz
przywrócenia i utrwalenia historycznych, obyczajowych i
duchowych walorów obiektom dziedzictwa kulturowego,
nadania im współczesnej treści zgodnych z tradycyjnymi
wzorami danego regionu, jak równieŜ czy przedsięwzięcie
przewiduje działania na rzecz funkcjonalnej i kompozycyjnej
integracji z całością otoczenia. Pod kątem promocji
dziedzictwa kulturowego oceniana będzie wartość
merytoryczna podjętych działań, kanały promocji oraz ich
liczba.
W przypadku obiektów zabytkowych wnioskodawca musi
przedstawić zalecenia Wojewódzkiego Konserwatora
Zabytków oraz uwzględnić je w swoim projekcie.
PUNKTACJA:
0 - projekt nie dotyczy obiektu zabytkowego
1 - projekt dotyczy obiektu zabytkowego wpisanego
2
2.
Wpływ na budowanie
toŜsamości regionalnej
mieszkańców województwa
0–4
5
20
3.
Wpływ projektu na
zachowanie i promowanie
regionalnego dziedzictwa
kulturowego, ze szczególnym
uwzględnieniem promocji
regionów etnograficznych,
skansenów, zabytków i
budownictwa drewnianego
0–4
5
20
89
do ewidencji zabytków nieruchomych województwa
dla którego przewiduje co najmniej 1 kanał
promocji obiektu
do rejestru zabytków nieruchomych województwa
(w tym skansenu lub obiektu budownictwa
drewnianego) dla którego przewiduje co najmniej 2
kanały promocji
drewnianego), dla którego przewiduje co najmniej
2 kanały promocji, dodatkowo zakres rzeczowy
projektu jest lokalizowany na obszarze jednego z
podregionów kulturowych województwa łódzkiego
(wg podziału przyjętego w Wojewódzkim
Programie Opieki nad Zabytkami w Województwie
Łódzkim) lub miasta Łodzi lub na terenie
miejscowości/gminy, na obszarze której występuje
rezerwat przyrody, park krajobrazowy bądź jego
otulina,
drewnianego) i przewiduje co najmniej 3 kanały
promocji, dodatkowo zakres rzeczowy projektu jest
lokalizowany na obszarze jednego z podregionów
kulturowych województwa łódzkiego (wg podziału
przyjętego w Wojewódzkim Programie Opieki nad
Zabytkami w Województwie Łódzkim) i na terenie
miejscowości/gminy na obszarze której występuje
rezerwat przyrody, park krajobrazowy bądź jego
otulina
Ocenie podlegać będzie poszerzenie przez wnioskodawcę
oferty programowej w wyniku realizacji projektu (co
najmniej o 1 produkt) oraz podniesienie jej atrakcyjności
poprzez:
4.
Wpływ projektu na
rozszerzenie i podniesienie
atrakcyjności oferty
programowej beneficjenta
0–4
4
16
5.
Wykreowanie produktu
kulturowego, trwale
promującego region
0/2
4
8
- realizację polityki jakości przyjętej przez wnioskodawcę;
- zwiększenie kwalifikacji zawodowych pracowników
(których stanowiska pracy związane są z kulturą i
sztuką);
- zwiększenie bezpieczeństwa uŜytkowników (np.
inicjatywy mające za zadanie ochronę obiektów,
instalację systemów monitoringu i zabezpieczenia
obiektów wraz z otoczeniem na wypadek zagroŜeń);
- nieodpłatne udostępnienie zasobów dziedzictwa
kulturowego w formie elektronicznej.
PUNKTACJA:
punktów.
Opracowany przez beneficjenta projekt powinien zapewnić
unikalność produktu i powiązać go trwale z regionem.
Produkt
powinien
uwzględniać
m.in.
istniejące
nazewnictwo, bazujące na tradycjach kulturowych i
nazewnictwie geograficznym, tak aby jak największa ilość
miejscowości w danym rejonie mogła się z nim
identyfikować.
PUNKTACJA:
0
- projekt nie zakłada wykreowania produktu
90
6.
Zasięg oddziaływania projektu
0–3
3
9
7.
Innowacyjność (rozumiana
jako nowoczesność
zastosowanych technologii i
oryginalność) oraz
interaktywność
proponowanych rozwiązań
0–4
3
12
8.
dostępu do kultury dla
społeczności regionu
0–4
3
12
RAZEM
kulturowego trwale promującego region
2
- projekt zakłada wykreowanie produktu
kulturowego trwale promującego region.
Ocenie podlegać będzie zasięg działań promocyjnych
związanych z przedsięwzięciem. Beneficjent musi
szczegółowo i wyczerpująco opisać i uzasadnić zasięg
oddziaływania
(lokalny,
ponadlokalny,
regionalny,
ponadregionalny) oraz planowane kanały promocyjne
projektu (np. internet).
PUNKTACJA:
Komisję konkursową.
Ocena będzie dokonywana na podstawie opisu
oryginalności proponowanych rozwiązań na tle obecnie
stosowanych, brane będzie takŜe pod uwagę czy
proponowane rozwiązanie wykorzystuje nowoczesne
technologie oraz czy wprowadzone w wyniku realizacji
projektu pozytywne zmiany wpłyną znacząco na poprawę
infrastruktury kultury w regionie. Ocenie podlegać będzie to
czy:
- projekt zakłada zastosowanie nowoczesnych rozwiązań
interaktywnych w obiektach kultury (w tym
elektronicznych technik przekazu) proponujących
zróŜnicowane metody dotarcia do szerszego niŜ
tradycyjny krąg odbiorców;
- projekt zakłada zastosowanie nowoczesnych rozwiązań
technologicznych w obiektach kultury, wpływających na
podniesienie standardu technicznego obiektu (np.
dotyczących poprawy wydajności energetycznej
budynku).
PUNKTACJA:
Dwa punkty będą przydzielane za spełnienie jednego z
punktów.
Kryterium oceniać będzie dostęp (w tym dostęp osób
niepełnosprawnych) do stałych obiektów kultury. Pod
uwagę brane będą:
- odpowiednie oznakowanie zarówno na zewnątrz (np.:
kwestie dojazdu, mapy poglądowe, podmiotowe), jak i
wewnątrz
(np.:
oznakowanie
poszczególnych
przedmiotów) obiektu kultury, którego dotyczy projekt;
- odpowiednie
(przyjazne
dla
uŜytkowników)
zagospodarowanie terenu wokół (m.in. budowa miejsc
parkingowych) lub wewnątrz obiektu kultury, którego
dotyczy projekt;
- udostępnienie przestrzeni lub obiektów dziedzictwa
kulturowego do tej pory nieuŜytkowanych i nadanie im
funkcji kulturalnych;
- zapewnienie zaplecza noclegowego, gastronomicznego
w sąsiedztwie obiektu kultury, którego dotyczy projekt
PUNKTACJA:
punktów.
117
91
OŚ PRIORYTETOWA VI: ODNOWA OBSZARÓW MIEJSKICH
Działanie VI.1. Rewitalizacja obszarów problemowych
Lp.
Kryterium
Punktacja
Wagi
Max
1.
poprawę warunków
ekonomicznych i atrakcyjności
inwestycyjnej obszaru, na który
będzie realizowany projekt
(tworzenie miejsc pracy, wzrost
liczby turystów, powstawanie
podmiotów gospodarczych)
0–5
4
20
2.
Wpływ projektu na
przezwycięŜenie zjawisk
negatywnych zdefiniowanych w
LPR / ZPR
0–4
4
16
3.
Wpis rewitalizowanych obiektów
i obszarów w rejestrze zabytków
i ewidencji Wojewódzkiego
0–2
5
10
Projekty z zakresu rewitalizacji obszarów problemowych
prowadzone w ramach zarządzanych przez sektor
publiczny programów i projektów na obszarach
zurbanizowanych,
terenach
poprzemysłowych
i
pomilitarnych mają prowadzić do poprawy warunków
Ŝycia, ochrony zdrowia i zachowania zasobów oraz
nadania im nowych funkcji ekonomicznych i społecznych.
Kryterium badać będzie wpływ przedstawionego projektu
na takie czynniki jak: tworzenie miejsc pracy, wzrost liczby
turystów, powstawanie podmiotów gospodarczych.
PUNKTACJA:
0 – projekt będzie miał znikomy wpływ na poprawę
warunków ekonomicznych oraz atrakcyjności
inwestycyjnej rewitalizowanego obszaru.
1 – projekt obejmuje prace budowlane wraz z
koniecznymi pracami przygotowawczymi prowadzące
do poprawy atrakcyjności inwestycyjnej obszaru.
3 – projekt przewiduje powstawanie nowych
podmiotów gospodarczych na rewitalizowanym terenie
i będzie miał znaczący wpływ na poprawę
atrakcyjności inwestycyjnej obszaru.
5 – projekt przewiduje utworzenie nowych podmiotów
gospodarczych oraz instytucji kultury lub usług lub
atrakcji turystycznych, będzie miał znaczący wpływ na
podniesienie
atrakcyjności
inwestycyjnej
rewitalizowanego obszaru.
W ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji lub
Zintegrowanego Planu Rozwoju Lokalnego określane są
m.in. zjawiska negatywne występujące na danym
obszarze. Ocenie podlegać będzie to, czy realizowany
projekt w bezpośredni sposób będzie wpływał na
przezwycięŜenie
problemów
zdefiniowanych
w
dokumencie.
PUNKTACJA:
0 – projekt nie wpływa na przezwycięŜenie zjawisk
negatywnych zdefiniowanych w LPR / ZPRL.
1 – projekt w bezpośredni i znaczący sposób
przyczynia się do przezwycięŜenia konkretnego
negatywnego zjawiska występującego na danym
obszarze zdefiniowanego w LPR/ZPRL.
przyczynia się do przezwycięŜenia dwóch
negatywnych zjawisk występujących na danym
obszarze zdefiniowanych w LPR/ZPRL.
przyczynia się do przezwycięŜenia trzech negatywnych
zjawisk występujących na danym obszarze
zdefiniowanych w LPR/ZPRL.
4 – projekt odnosi się bezpośrednio i w znaczący
sposób do co najmniej czterech zjawisk negatywnych
zdefiniowanych w LPR/ZPRL.
Kryterium odnosi się do tego czy dany obiekt jest wpisany
do rejestru zabytków lub ewidencji Wojewódzkiego
Konserwatora Zabytków.
92
Konserwatora Zabytków
4.
Stopień komplementarności
projektu z działaniami
społecznymi na
rewitalizowanym obszarze
5.
Zgodność z Wojewódzkim
Programem Opieki nad
Zabytkami – jeŜeli dotyczy
0–4
5
0–2
20
3
RAZEM
6
PUNKTACJA:
0 – obiekt, na którym realizowany jest projekt nie jest
wpisany do rejestru zabytków i ewidencji
Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
2 – obiekt, na którym realizowany jest projekt jest
wpisany do rejestru zabytków i ewidencji
Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
Kryterium bada, w jakim stopniu zadania realizowane w
ramach projektu są komplementarne z innymi działaniami
społecznymi prowadzonymi na danym obszarze (np. w
ramach strategii rozwoju powiatu/gminy jeśli istnieje). Pod
pojęciem działań rozumie się programy społeczne
realizowane na obszarze danej gminy.
PUNKTACJA:
0 – Projekt nie jest komplementarny do Ŝadnego
projektu
społecznego
realizowanego
na
rewitalizowanym obszarze.
1 – Projekt jest komplementarny do jednego projektu
społecznego prowadzonego na rewitalizowanym
obszarze.
2 – Projekt jest komplementarny do dwóch projektów
społecznych prowadzonych na rewitalizowanym
obszarze.
3 – Projekt jest komplementarny do trzech projektów
obszarze.
4 – Projekt jest komplementarny do co najmniej
czterech projektów społecznych prowadzonych na
Kryterium odnosi się do tego czy rewitalizacja obiektu
będzie zgodna z Wojewódzkim Programem Opieki nad
Zabytkami.
Kryterium ma zastosowanie tylko do projektów
dotyczących zabytków.
PUNKTACJA:
0 – projekt niezgodny z Wojewódzkim Programem
Opieki nad Zabytkami.
1 – projekt zgodny z Wojewódzkim Programem Opieki
nad Zabytkami.
2 – projekt zgodny z Wojewódzkim Programem Opieki
nad Zabytkami i jest realizowany na obiektach
uznanych przez Wojewódzkiego Konserwatora
Zabytków za reprezentatywne lub występuje na
istniejących lub proponowanych obszarach parków
kulturowych bądź pomników historii.
72
Działanie VI.2. Renowacja substancji mieszkaniowej
Lp.
1.
Kryterium
Punktacja
jakości Ŝycia mieszkańców
0–5
Wagi
4
Max
20
Działania z zakresu renowacji substancji mieszkaniowej,
mają przyczynić się do poprawy warunków bytowych
mieszkańców województwa jak równieŜ do podniesienia
jakości zasobów mieszkaniowych. Oceniane będzie w jakim
stopniu przedstawiany projekt wpływa na poprawę jakości
Ŝycia mieszkańców na obszarze objętym renowacją.
PUNKTACJA:
93
2.
Zwiększenie atrakcyjności
gospodarczej obszaru, na
którym realizowany jest projekt
0–3
4
12
3.
Stopień komplementarności
projektu z działaniami
społecznymi na
rewitalizowanym obszarze
0–4
5
20
0 – Realizowany projekt nie wpływa na poprawę jakości
Ŝycia mieszkańców na danym obszarze.
1 – Realizowany projekt polega na renowacji budynków
mieszkalnych wielorodzinnych i obejmuje swym
zakresem jedno spośród działań z zakresu
mieszkalnictwa wymienionych w Rozporządzeniu Komisji
(WE) nr 1828/20062, dzięki czemu w niewielki sposób
wpływa na poprawę jakości Ŝycia mieszkańców na
danym obszarze.
3 – Realizowany projekt polega na renowacji budynków
mieszkalnych wielorodzinnych i obejmuje swym
zakresem dwa spośród działań z zakresu mieszkalnictwa
wymienionych w Rozporządzeniu Komisji (WE) nr
1828/2006, dzięki czemu w niewielki sposób wpływa na
poprawę jakości Ŝycia mieszkańców na danym obszarze.
5 – Realizowany projekt jest kompleksowy i polega na
renowacji budynków mieszkalnych wielorodzinnych
obejmującej swym zakresem wszystkie spośród działań
z
zakresu
mieszkalnictwa
wymienionych
w
Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1828/2006 lub teŜ
polega na adaptacji i renowacji budynków na cele
mieszkaniowe dla osób o szczególnych potrzebach
(zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Osi
Priorytetowych RPO WŁ oraz Zasadami przygotowania
Lokalnego Programu Rewitalizacji/Zintegrowanego
Programu Rozwoju Lokalnego w ramach RPO WŁ).
Renowacja substancji mieszkaniowej oprócz poprawy
jakości Ŝycia mieszkańców ma przyczynić się do wzrostu
atrakcyjności gospodarczej terenu. Kryterium oceniać
będzie stopień wpływu projektu na tworzenie nowych miejsc
pracy, powstawanie podmiotów gospodarczych itp.
PUNKTACJA:
0 – Realizowany projekt nie prowadzi do zwiększenia
atrakcyjności gospodarczej obszaru, na którym
realizowany jest projekt.
1 – Projekt obejmuje jeden budynek na obszarze
rewitalizacji, w niewielkim stopniu wpływający na
zwiększenie atrakcyjności gospodarczej obszaru, na
którym jest realizowany.
2 – Projekt obejmuje kilka obiektów w obszarze
rewitalizacji przez co w umiarkowanym stopniu wpływa
na zwiększenie atrakcyjności gospodarczej obszaru, na
którym jest realizowany.
3 – Projekt obejmuje jeden lub kilka obiektów w obszarze
rewitalizacji, a w wyniku jego realizacji powstaną nowe
podmioty gospodarcze lub zostaną stworzone nowe
miejsca pracy.
Kryterium bada w jakim stopniu zadania realizowane w
ramach projektu są komplementarne z innymi działaniami
społecznymi prowadzonymi na danym obszarze. Pod
pojęciem działań rozumie się programy społeczne
realizowane na obszarze danej gminy.
PUNKTACJA:
0 – Projekt nie jest komplementarny do Ŝadnego projektu
2
1.
2.
3.
renowacja części wspólnych budynków obejmująca elementy budynku: dach, elewacja zewnętrzna, stolarka okienna i drzwiowa,
klatka schodowa, korytarze wewnętrzne/ zewnętrzne, wejścia i elementy jego konstrukcji zewnętrznej, winda,
renowacja części wspólnych budynków obejmująca instalacje techniczne budynku,
renowacja części wspólnych budynków obejmująca podniesienie efektywności (oszczędności) energetycznej budynku
(termomodernizacja).
94
społecznego realizowanego na rewitalizowanym
obszarze.
1 – Projekt jest komplementarny do jednego projektu
społecznego prowadzonego na rewitalizowanym
obszarze.
2 – Projekt jest komplementarny do dwóch projektów
obszarze.
3 – Projekt jest komplementarny do trzech projektów
obszarze.
4 – Projekt jest komplementarny do co najmniej czterech
projektów
społecznych
prowadzonych
na
RAZEM
52
95
OŚ PRIORYTETOWA VII: POMOC TECHNICZNA
Lp.
1.
2.
3.
4.
Ocena
TAK / NIE / NIE
DOTYCZY
Kryterium
Zgodność przedsięwzięcia z
zapisami i celami RPO WŁ oraz
Szczegółowego
opisu
osi
Zasadność
i
odpowiednia
wysokość
przedstawionych
kosztów kwalifikowanych
Poprawność wskaźników adekwatność
do
rodzaju
działania,
poprawność
sformułowania
(narastająco,
malejąco), właściwy dobór do
kaŜdego zakresu rzeczowego
Potencjał instytucjonalny oraz
wykonalność
instytucjonalna
przedsięwzięcia
Kryterium określa, czy projekt jest zgodny z celami oraz przykładowymi
rodzajami projektów przewidzianymi do realizacji w ramach VII osi
priorytetowej „Pomoc techniczna”.
Kryterium określa, czy koszty kwalifikowalne planowane w ramach
projektu zostały prawidłowo określone zgodnie z Zasadami
kwalifikowalności wydatków objętych dofinansowaniem w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata
2007 – 2013, czy są zasadne i niezbędne do realizacji i osiągnięcia celów
projektu, a takŜe czy zostały ustalone w odpowiedniej wysokości.
Kryterium określa, czy wskaźniki są prawidłowe (czy są adekwatne do
zakresu rzeczowego projektu) i w pełni opisują charakter projektu oraz
mogą zostać osiągnięte przy danych nakładach i załoŜonym sposobie
Kryterium określa, czy moŜliwa jest realizacja projektu przy posiadanych
zasobach kadrowych gwarantujących wykonalność projektu pod
względem technicznym i finansowym.
96
Załącznik 1
OŚ PRIORYTETOWA III Gospodarka, innowacyjność, przedsiębiorczość
DZIAŁANIE III.4 Rozwój otoczenia biznesu
Pozyskiwanie kapitału zewnętrznego przez MŚP (Wybór MenadŜera Funduszu
Powierniczego)
I. KRYTERIA FORMALNE
Lp.
Kryterium
1.
Poprawność złoŜenia
wniosku o
dofinansowanie
2.
Poprawność
sporządzenia wniosku o
dofinansowanie
3.
Kwalifikowalność
beneficjenta
Ocena
TAK / NIE /
Opis kryterium
NIE
Podstawa oceny
DOTYCZY
KRYTERIA DOPUSZCZAJĄCE
niespełnienie skutkować będzie odrzuceniem wniosku
wniosek złoŜono we właściwej
instytucji
będą następujące elementy:
- czy wniosek złoŜono we właściwej
instytucji;
wniosek złoŜono w określonym w
- czy wniosek złoŜono w określonym
ogłoszeniu o konkursie terminie
terminie.
(wyznaczony
w
przypadku
Instytucja, do której składane są wnioski
konkursów, dla których określono
o dofinansowanie oraz termin składania
ostateczną datę wpływu)
wniosków określone zostaną w
ogłoszeniu o konkursie.
wniosek
sporządzono
na
obowiązującym formularzu
- czy wniosek sporządzono na
obowiązującym
formularzu
(wzór
wniosku o dofinansowanie stanowi
wniosek wypełniono w języku polskim
załącznik do Regulaminu Konkursu);
- czy wniosek wypełniono w języku
polskim.
beneficjent jest uprawniony do
ubiegania
się
o
uzyskanie
będzie:
dofinansowania w ramach danej osi
- czy beneficjent jest uprawniony do
priorytetowej
/
działania
ubiegania
się
o
uzyskanie
Szczegółowego
opisu
osi
dofinansowania w ramach danej osi
priorytetowych RPO WŁ - znajduje
priorytetowej / działania URPO WŁ –
się w katalogu typów beneficjentów
czy znajduje się w katalogu typów
uprawnionych do ubiegania się o
beneficjentów zawartym w punkcie 18
wsparcie w ramach konkursu
Beneficjenci URPO WŁ dla danego
działania; czy spełnia
warunki
beneficjent nie podlega wykluczeniu
kwalifikowania się do danej kategorii
z ubiegania się o dofinansowanie (na
beneficjentów (czy posiada odpowiedni
podstawie art. 211 ustawy z dnia 30
status prawny);
czerwca 2005 r. o finansach
publicznych) – jeśli dotyczy
- czy beneficjent nie podlega
beneficjent nie podlega wykluczeniu
wykluczeniu z ubiegania się o
w oparciu o kryteria określone w
dofinansowanie na podstawie art. 211
odpowiednich
rozporządzeniach
ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o
dotyczących udzielania pomocy
finansach publicznych – Dz. U. z 2005
publicznej - jeśli dotyczy
r., Nr 249, poz. 2104 ze zm.;
beneficjent złoŜył w danym konkursie
jeden projekt
- czy beneficjent nie podlega
97
wykluczeniu z ubiegania się o
dofinansowanie na podstawie kryteriów
określonych
w
odpowiednich
rozporządzeniach
dotyczących
udzielania pomocy publicznej – ocena
tego warunku dotyczy podmiotów, w
przypadku których wsparcie w ramach
RPO WŁ przekazywane jest na
podstawie rozporządzeń dotyczących
udzielania pomocy publicznej;
4.
Kwalifikowalność
projektu
zgodność inwestycji z typem projektu
zapisanym
w Szczegółowym opisie osi
priorytetowych RPO WŁ oraz
regulaminie konkursu
projekt będzie realizowany w
granicach
administracyjnych
województwa łódzkiego
projekt nie ma negatywnego
oddziaływania
na
polityki
horyzontalne UE:
- równych szans,
- społeczeństwa informacyjnego,
- zrównowaŜonego rozwoju,
- w zakresie: konkurencji, zamówień
publicznych
projekt jest zgodny z aktualną
Strategią Rozwoju Województwa
Łódzkiego
projekt
jest
zgodny
z
prawodawstwem wspólnotowym i
krajowym
oraz
dokumentami
programowymi (w tym z celami
zawartymi w Szczegółowym Opisie
Osi Priorytetowych RPO WŁ)
projekt jest zgodny z przepisami
dotyczącymi pomocy publicznej (jeśli
dotyczy)
beneficjent zamieścił opis polityki
wyjścia z Funduszu Powierniczego
po 2015 roku
w ramach projektu zostanie
utworzony jeden fundusz powierniczy
- czy beneficjent przystępuje do
konkursu poprzez złoŜenie jednego
wniosku.
będzie:
- zgodność inwestycji z typem projektu
zapisanym w danym działaniu w URPO
WŁ w punkcie 14 Przykładowe rodzaje
projektów oraz w Regulaminie
konkursu; w ramach tego elementu
oceny sprawdzana będzie takŜe
zgodność typu projektu z zapisami RPO
WŁ i URPO WŁ ujętymi w punkcie 12
Cel i uzasadnienie działania; ze
względu na otwarty katalog typów
projektów zawarty w URPO WŁ za
zgodny z nim moŜe zostać uznany
kaŜdy projekt, który wpisuje się w
obszar wsparcia danego działania i jest
spójny z celami i uzasadnieniem
działania;
- czy projekt będzie realizowany na
obszarze objętym programem, czyli w
granicach
administracyjnych
województwa łódzkiego;
- czy projekt nie ma negatywnego
oddziaływania na polityki horyzontalne
Unii Europejskiej, w tym politykę
równych
szans,
politykę
społeczeństwa
informacyjnego,
politykę ochrony środowiska, politykę
konkurencji, w zakresie zamówień
publicznych (za kwalifikowalne mogą
być
uznane
przedsięwzięcia
oddziaływujące
na
zagadnienia
horyzontalne, co najmniej na poziomie
neutralnym);
- czy projekt jest zgodny z zapisami
aktualnej
Strategii
Rozwoju
Województwa Łódzkiego;
- zgodność projektu z obowiązującymi
przepisami krajowymi i unijnymi, w
szczególności dotyczącymi stosowania
pomocy publicznej oraz ochrony
środowiska (analizowana będzie
dopuszczalność realizacji projektu w
98
kontekście jego wpływu na obszary
chronione, w tym przede wszystkich
obszary NATURA 2000);
-czy projekt jest zgodny z przepisami
dotyczącymi
pomocy
publicznej
(analizowane będzie w przypadku, gdy
zachodzi sytuacja, Ŝe w tym zakresie
udzielana jest pomoc publiczna)
- czy beneficjent podał sposób wyjścia
z funduszu powierniczego zgodnie z
kierunkiem polityki zaznaczonym w
regulaminie konkursu;
- czy beneficjent zamierza w ramach
projektu utworzyć tylko jeden fundusz
powierniczy, zgodnie z przepisami
oraz wytycznymi unijnymi.
1.
KRYTERIA ADMINISTRACYJNE
moŜliwość poprawienia wniosku i załączników w przypadku stwierdzenia błędów formalnych
wymagana liczba egzemplarzy
wniosku, określona w ogłoszeniu o
konkursie
- czy złoŜono wymaganą liczbę
egzemplarzy wniosku (zgodnie z
wniosek zawiera wszystkie strony,
ogłoszeniem o konkursie lub zapisami
posiada uzupełnione wszystkie
Regulaminu konkursu),
wymagane pola zgodnie z
- czy wniosek zawiera wszystkie strony,
instrukcją wypełnienia wniosku o
- czy wszystkie wymagane pola we
dofinansowanie projektu,
wniosku zostały wypełnione zgodnie z
wniosek
zawiera
poprawne
Instrukcją wypełnienia wniosku o
dofinansowanie projektu w ramach
wersje papierowe i elektroniczna
RPO WŁ,
wniosku są toŜsame,
- czy wniosek zawiera poprawne
wniosek jest podpisany przez osobę
upowaŜnioną,
- czy wersje papierowa i elektroniczna
wniosek opatrzony jest pieczęcią
wniosku są toŜsame,
wnioskodawcy
- czy wniosek jest podpisany i
kompletność załączników zgodnie z
parafowany przez osobę upowaŜnioną,
listą określoną we wniosku o
- czy wniosek opatrzony jest pieczęcią
dofinansowanie
wnioskodawcy,
Kompletność wniosku o załączniki do wniosku zostały
- kompletność załączników zgodnie z
przygotowane zgodnie z instrukcją
dofinansowanie
listą określoną we wniosku o
wypełnienia
wniosku
o
dofinansowanie;
dofinansowanie,
zasadami,
- załączniki do wniosku zostały
wytycznymi IZ RPO WŁ/IP II
przygotowane zgodnie z zasadami,
wytycznymi IZ RPO WŁ/IP II dla okresu
programowania 2007 – 2013 (zasady
dotyczące przygotowania studium
wykonalności, lokalnego programu
rewitalizacji, zintegrowanego programu
rozwoju lokalnego, planu rozwoju
lokalnego,
wzór
biznes
planu
spójność informacji zawartych we
zamieszczone
są
na
stronie
wniosku z informacjami zawartymi w
internetowej
IZ
RPO
WŁ:
załącznikach do wniosku
www.rpo.lodzkie.pl.
lub
www.cop.lodzkie.pl), a takŜe zasadami
przygotowania załączników opisanymi
w Instrukcji wypełnienia wniosku o
dofinansowanie projektu w ramach
RPO WŁ;
- spójność (zgodność) informacji
99
2.
planowane przez beneficjenta w
ramach projektu wydatki są zgodne z
Zasadami
kwalifikowalności
wydatków objętych dofinansowaniem
w ramach RPO WŁ
Kwalifikowalność
finansowa
zawartych
we
wniosku
o
dofinansowanie projektu z informacjami
zawartymi w załącznikach do wniosku.
- zgodność wydatków z zasadami
kwalifikowalności
wydatków
wynikającymi z Zasad kwalifikowalności
wydatków objętych dofinansowaniem w
ramach
Regionalnego
Programu
Operacyjnego Województwa Łódzkiego
na lata 2007 – 2013 oraz Krajowych
wytycznych dotyczących kwalifikowania
wydatków w ramach funduszy
strukturalnych i Funduszu Spójności w
okresie programowania 2007 – 2013.
II. KRYTERIA MERYTORYCZNE
Lp.
1
Kryterium
Ocena
TAK / NIE / NIE
DOTYCZY
KRYTERIA DOSTĘPU
niespełnienie skutkować będzie odrzuceniem wniosku
moŜliwość realizacji projektu
zgodnie
z
przedstawionym
harmonogramem
beneficjent zapewni informację
oraz promocję projektu
Opis kryterium
Wykonalność
rzeczowa
zasadność
i
zaproponowanych
rozwiązań
2.
Wykonalność
finansowa
wykonalność
w projekcie
analiza finansowa i ekonomiczna
przedsięwzięcia
została
przeprowadzona poprawnie
przedstawiona została struktura
kosztów zarządzania w podziale
na wydatki kwalifikowane i
niekwalifikowane
oraz
ich
uzasadnienie
w
świetle
zaproponowanego
sposobu
funkcjonowania i zarządzania
Funduszem Powierniczym oraz
przedstawionych załoŜeń do
Strategii
Inwestycyjnej
i
Planowania
Podstawa oceny
- wykonalność projektu według
planowanego
harmonogramu,
zakresu rzeczowego, złoŜoności
procedur przetargowych, innych
okoliczności
warunkujących
terminową realizację projektu;
czy
beneficjent
zapewni
wystarczającą
promocję
rozpoznawalność projektu wśród
MŚP;
- czy zaproponowane w projekcie
rozwiązania są zasadne i wykonalne
z punktu widzenia sytuacji rynkowej
w
województwie
oraz
zapotrzebowania wśród MŚP.
będzie, czy:
- analizy finansowa i ekonomiczna
projektu zostały przeprowadzone
poprawnie; weryfikacji podlegać
będą: przyjęte załoŜenia (czy podane
źródła szacunku nakładów i
przychodów są poprawne) oraz
prawidłowość metodologiczna i
rachunkowa
(poprawność
dokonanych wyliczeń, poprawność
kalkulacji przychodów, poprawność
prognozy kosztów);
- koszty kwalifikowalne w projekcie
są uzasadnione i zaplanowane w
odpowiedniej wysokości; badaniu
podlega niezbędność wydatków do
realizacji projektu i osiągania jego
celów - zasady kwalifikowalności
beneficjent nie znajduje się w
trudnej sytuacji ekonomicznej w
rozumieniu pkt 9 – 11 Komunikatu
Komisji w sprawie wytycznych
Szczegółowy
opis kryteriów
wyboru projektów w ramach RPO WŁ
wspólnotowych
dotyczących
100
pomocy państwa w celu ratowania
i restrukturyzacji zagroŜonych
przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C
244 z 01.10.2004, str.2) - jeŜeli
dotyczy
sytuacja ekonomiczna beneficjenta
pozwala na realizację projektu.
3.
4.
Wykonalność
instytucjonalna
zdolność
instytucjonalna
do
realizacji projektu - posiadanie
kadry i zaplecza technicznego
gwarantującego
wykonalność
projektu
pod
względem
technicznym i finansowym,
Realność
wskaźników
wskaźniki
opisują
charakter
projektu i mogą zostać osiągnięte
przy
danych
nakładach
i
załoŜonym sposobie realizacji
projektu
wydatków określają unormowania:
Zasad kwalifikowalności wydatków
objętych dofinansowaniem w ramach
Regionalnego
Programu
Operacyjnego
Województwa
Łódzkiego na lata 2007 – 2013 oraz
Krajowych wytycznych dotyczących
kwalifikowania wydatków w ramach
funduszy strukturalnych i Funduszu
Spójności w okresie programowania
2007 – 2013;
- beneficjent otrzymujący pomoc
publiczną nie znajduje się w trudnej
sytuacji ekonomicznej w rozumieniu
pkt 9 – 11 Komunikatu Komisji w
sprawie wytycznych wspólnotowych
dotyczących pomocy państwa w celu
ratowania
i
restrukturyzacji
zagroŜonych przedsiębiorstw (Dz.
Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2)
badaniu
podlega
sytuacja
ekonomiczna
warunkująca
przyznanie beneficjentowi pomocy.
W ramach kryterium oceniana będzie
zdolność instytucjonalna do realizacji
projektu, w tym posiadanie kadry i
zaplecza
technicznego
gwarantującego
wykonalność
projektu pod względem technicznym i
finansowym (czy wnioskodawca jest
przygotowany do realizacji projektu i
czy
przygotowano
odpowiedni
sposób wdraŜania projektu).
W ramach kryterium oceniana będzie
czy:
- określone przez beneficjenta
wskaźniki osiągnięcia celów projektu
w pełni opisują charakter projektu i
mogą zostać osiągnięte przy danych
nakładach i załoŜonym sposobie
realizacji projektu;
- wskaźniki są adekwatne do zakresu
rzeczowego projektu i celów, jakie
projekt ma osiągnąć.
KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE
Pozyskiwanie kapitału zewnętrznego przez MŚP (wybór MenadŜera Funduszu Powierniczego)
Lp.
1.
Kryterium
Punktacja
Wysokość prowizji za
zarządzanie
funduszem
powierniczym
0–8
Wagi
4
Max
Opis kryterium
32
Kryterium ocenia, czy beneficjent zapewnia efektywną
ekonomicznie implementację projektu tzn. średniorocznie w
trakcie trwania projektu koszty zarządzania będą się
kształtować na poziomie poniŜej maksymalnego
dozwolonego progu 2%.
PUNKTACJA:
0 – (2,00%;∞)
1 – <1,95 %; 2,00 %>
2 – <1, 90%; 1,95 %)
3 – <1,80 %; 1,90 %)
4 – <1,70 %; 1,80 %)
5 – <1,60 %; 1,70 %)
101
2.
3.
Zdolność beneficjenta do
aktywnego działania w
regionie
4.
MoŜliwość
zapewnienia
dodatkowego wkładu w
Fundusz Powierniczy
RAZEM
0–8
4
32
6 – <1, 50%; 1,60 %)
7 – <1,25 %; 1,50 %)
8 – (0,00 %; 1,25 %)
W ramach kryterium oceniane będzie to, czy beneficjent
posiada potencjał w zakresie zarządzania (wiedza na temat
rynku finansowego, doświadczenie zawodowe personelu,
przygotowanie Wnioskodawcy do oceny biznes planów
prezentowanych przez pośredników finansowych, potencjał
instytucjonalny i organizacyjny Wnioskodawcy, rating,
doświadczenie instytucjonalne Wnioskodawcy, zakładana
struktura zarządzania Funduszem Powierniczym).
Punktacja przyznawana będzie przez Komisję
Konkursową.
Oceniane będzie, czy beneficjent posiada zdolność do
aktywnego działania w regionie (na podstawie sieci
placówek, moŜliwości dotarcia do MŚP, doświadczenia na
rynku regionalnym)
0–4
0–6
3
3
12
18
PUNKTACJA:
0 - beneficjent nie ma siedziby/oddziału/placówki/filii w
4 - beneficjent ma swoją siedzibę / oddział / placówkę /
filię w województwie łódzkim
W ramach kryterium ocenie podlegać będzie to, czy projekt
zakłada moŜliwość dodatkowego wkładu (ze źródeł
zewnętrznych lub własnych) w fundusz powierniczy
PUNKTACJA:
0 - nie zakłada moŜliwości dodatkowego wkładu,
2 - zakłada moŜliwość dodatkowego wkładu poniŜej 10%
kwoty konkursu,
4 - zakłada moŜliwość dodatkowego wkładu od 10 % do
30% kwoty konkursu,
6 - zakłada moŜliwość dodatkowego wkładu powyŜej
30% kwoty konkursu
94
102

szczegółowy opis kryteriów wyboru projektów w ramach

Transkrypt

Podobne dokumenty

Piaski, dnia 27 - bip gmina piaski wlkp.

Streszczenie oceny i porównanie ofert x: oferta odrzucona

KARTA OCENY BIZNESPLANU 2016

pobierz

Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty

NFZ Narodowy Fundusz Zdrowia

ARKUSZ OCENY PREZENTACJI PROJEKTU Temat

OCHRONA ZWIERZĄT

Opole, 3 października 2016 r. ZO.2521

Ogłoszenie o wyborze oferty