w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy o
Transkrypt
w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy o
UCHWAŁA NR LI/605/10 RADY MIASTA I GMINY SZAMOTUŁY z dnia 18 października 2010 roku w sprawie: wyrażenia zgody na zawarcie umowy o realizację zadań z zakresu pomocy społecznej na okres przekraczający rok budżetowy Na podstawie art 18 ust. 2 pkt 10, art. 58 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami), art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 5 ust. 4, art. 13, art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003r. Nr 96, poz. 873 ze zmianami) oraz art. 50 ustawy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2009 r. z dnia 12 marca 2004r. o pomocy Nr 175, poz. 1362 ze zmianami), Rada Miasta i Gminy uchwala co następuje: § 1. Wyraża się zgodę na: 1.Zawarcie przez Gminę Szamotuły, w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, umowy o realizację zadania z zakresu pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szansa tych rodzin i osób, dotyczącego świadczenia usług opiekuńczych na okres przekraczający rok budżetowy; 2.Zaangażowanie środków finansowych na realizację zadań, o których mowa w pkt 1 w wysokości 4 494 000 zł (słownie: cztery miliony czterysta dziewięćdziesiąt cztery tysiące złotych), w tym: a.898 800 zł (słownie: osiemset dziewięćdziesiąt osiem tysięcy osiemset złotych) w 2011r.; b.898 800 zł (słownie: osiemset dziewięćdziesiąt osiem tysięcy osiemset złotych) w 2012 r. c.898 800 zł (słownie: osiemset dziewięćdziesiąt osiem tysięcy osiemset złotych) w 2013 r. d.898 800 zł (słownie: osiemset dziewięćdziesiąt osiem tysięcy osiemset złotych) w 2014 r. e.898 800 zł (słownie: osiemset dziewięćdziesiąt osiem tysięcy osiemset złotych) w 2015 r. § 2. Zobowiązania określone w § 1 zostaną pokryte z dochodów własnych gminy. § 3. Wykonanie uchwały zleca się Burmistrzowi Miasta i Gminy Szamotuły. § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miasta i Gminy Szamotuły Marek Pawlicki Uzasadnienie do Uchwały Nr LI/605/10 Miasta i Gminy Szamotuły Zgodnie z art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003r. Nr 96, poz. 873 ze zmianami), zlecanie realizacji zadań publicznych może mieć formy: powierzenia wykonania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji lub wspierania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji. Zlecenie realizacji zadania odbywa się po uprzednim przeprowadzeniu konkursu ofert. Art. 16 ust. 3 cytowanej ustawy stanowi, iż umowa o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego może być zawarta na czas realizacji zadania lub na czas określony, nie dłuższy jednak niż 5 lat. Usługi opiekuńcze są, zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 11 ustawy o pomocy społecznej, zadaniem własnym gminy z zakresu pomocy społecznej o charakterze obowiązkowym. Usługi opiekuńcze są bardzo specyficzną działalnością socjalną, polegającą na pomocy w zaspokajaniu codziennych potrzeb bytowych, opiece higienicznej, zleconej przez lekarza pielęgnacji oraz zapewnieniu kontaktów z otoczeniem. Usługi są wykonywane w miejscu zamieszkania osoby, która potrzebuje pomocy. Świadczenie usług opiekuńczych umożliwia osobom starszym, niepełnosprawnym fizycznie pozostanie w swym środowisku zamieszkania. Usługi opiekuńcze są świadczeniem przyznawanym w drodze decyzji administracyjnej, wydawanej po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego. Gmina Szamotuły od roku 1991 zleca realizację tego zadania organizacjom pozarządowym. Dotychczasowe doświadczenia wskazują, że kontraktacja świadczeń od organizacji pozarządowych, nie nastawionych na zysk, których działalność wchodzi w zakres zadań publicznych sprzyja ich aktywizacji, co jest wartością samą w sobie. Idzie to w parze z lepszą jakością świadczenia usług. Jest wysoce prawdopodobne, że organizacje pozarządowe mając poczucie stabilizacji działania, działając non profit, po kosztach rzeczywistych, będą zainteresowane takimi działaniami jak: tworzenie wysoko wykwalifikowanej kadry, wytwarzanie u pracowników poczucia stabilizacji zawodowej, bezpieczeństwa socjalnego i poczucia tożsamości z misją organizacji pozarządowej. Dla osiągnięcia tych celów a także dla zapewnienia poczucia bezpieczeństwa wśród podopiecznych korzystających z usług opiekuńczych, poprzez możliwie jak najrzadszą zmianę realizatora usług, niezbędne jest stworzenie możliwości zawarcia przez gminę umowy na świadczenie tych usług na okres dłuższy niż rok budżetowy. Burmistrz Miasta i Gminy Szamotuły mgr Włodzimierz Kaczmarek