Informacja o działalności Urzędu do Spraw Cudzoziemców

Informacja o działalności
Urzędu do Spraw Cudzoziemców
w okresie 19.08.2016 - 25.08.2016 r.
Ochrona międzynarodowa
I. Przyjęte wnioski o udzielenie ochrony międzynarodowej w RP:
19.08.2016 - 25.08.2016 r.
Obywatelstwo
PIERWSZE
Osoby
Wnioski
ROSJA
KOLEJNE
WZNOWIENIA*
Osoby
Wnioski
SUMA
Osoby
Wnioski
Osoby
Wnioski
33
108
5
13
0
0
38
121
7
7
8
10
0
0
15
17
10
23
0
0
0
0
10
23
ARMENIA
9
17
0
0
0
0
9
17
GRUZJA
1
1
0
0
0
0
1
1
Pozostałe
6
10
1
1
0
0
7
11
UKRAINA
TADŻYKISTAN
Razem
66
166
14
24
0
0
80
190
180
160
140
120
7
100
80
60
108
40
7
20
33
10
13
8
5
0
Wnioski
Osoby
PIERWSZE
Wnioski
ROSJA
0
Wnioski
Osoby
KOLEJNE
TADŻYKISTAN
ARMENIA
UKRAINA
GRUZJA
Pozostałe
0
Osoby
WZNOWIENIA*
01.01.2016 - 25.08.2016 r.
Obywatelstwo
PIERWSZE
Wnioski
ROSJA
KOLEJNE
Osoby
WZNOWIENIA
Osoby
Wnioski
SUMA
Osoby
Wnioski
Wnioski
Osoby
2060
6049
216
453
6
6
2282
6508
UKRAINA
294
429
229
420
0
0
523
849
TADŻYKISTAN
258
739
1
1
0
0
259
740
ARMENIA
128
264
6
6
0
0
134
270
23
49
14
33
0
0
37
82
248
361
36
43
0
0
284
404
GRUZJA
Pozostałe
Razem
3011
7891
502
956
6
6
3519
* zgodnie z nowym aquis azylowym od 1.01.2014 r. wznowienie postępowania po tzw. transferze dublińskim liczy się jako kolejny wniosek o nadanie statusu uchodźcy
8853
8000
7000
6000
5000
4000
6049
3000
2000
2060
1000
0
Wnioski
Osoby
216
453
Wnioski
Osoby
PIERWSZE
6
Wnioski
KOLEJNE
ROSJA
UKRAINA
TADŻYKISTAN
6
Osoby
WZNOWIENIA
ARMENIA
GRUZJA
Pozostałe
Do 25 sierpnia 2016 r. wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej złożyło 8 853 cudzoziemców, z czego 89% stanowiły wnioski pierwsze. 91% wniosków
zostało złożonych przez obywateli pochodzących z trzech państw: Rosji (6 512 os., 73% ogółu), Ukrainy (853 os., 10% ogółu) Tadżykistanu (740 os., 8%
ogółu). W gronie pozostałych dominujących grup, (jednak wyraźnie nie tak licznych jak poprzednie państwa) znalazły się także wnioski złożone przez
obywateli: Armenii (270 os., 3% ogółu), Gruzji (81 os., 1% ogółu), Turcji (58 os., 1%), Kirgistanu (45 os.), Kazachstanu (36 os.), Wietnamu (35 os.) i Syrii ( 34
os.) .
Jeden wniosek obejmuje średnio 2-3 osoby.
Porównując ten przedział czasowy z analogicznym okresem 2015 r. widoczny jest wzrost ogólnej liczby osób aplikujących o ochronę międzynarodowej o 38%
(+2 421 wniosków). Najważniejsze zmiany, jakie miały miejsce w tym czasie to:
* prawie dwukrotny wzrost liczby wnioskodawców z Rosji (6 512/3 642),
* spadek o połowę liczby wnioskodawców z Ukrainy (853/1 627); Ukraina jako jedno z dwóch państw z zestawienia TOP 5 charakteryzuje się wysokim na tle
innych krajów odsetkiem kolejnych wniosków: 57%, podczas gdy w przypadku innych państw jest to wartość w przedziale 2-7%, a zdecydowaną większość
stanowią wnioski pierwsze (93%-100%).
* 4-krotny wzrost wnioskodawców z Tadżykistanu (740/190); z powodu trwającego konfliktu wewnętrznego w Tadżykistanie, od sierpnia 2015 r. widoczny
jest wzrost wniosków. Aktualna liczba wnioskodawców z Tadżykistanu aplikujących o ochronę w 2016 r. przekroczyła o ponad czterokrotnie liczbę wniosków
złożonych przez obywateli tego kraju w 2015 r.,
* 3-krotny wzrost liczby wniosków z Armenii (270/82) związany z konfliktem w Górnym Karabachu pomiędzy Armenią i Azerbejdżanem. Obecność licznej
diaspory Ormiańskiej wyjaśnia wybór Polski jako kraju właściwego do ubiegania się o ochronę międzynarodową,
* spadek o 72% liczby wniosków z Gruzji (81/290). Gruzja dołączyła do Ukrainy, jako kolejne państwo z tendencją do dużego odsetka wniosków kolejnych
(57%).
* wzrost liczby wnioskodawców z Turcji (58/4). Wzrost liczby złożonych wniosków miał miejsce głównie w pierwszym kwartale (8 os./41 os./7 os.).
* spadek o 86% wnioskodawców z Syrii (34/244). W 2015 r. duża liczba aplikantów z Syrii miała związek z przyjazdem (z inicjatywy Fundacji Estera) do Polski
w połowie lipca grupy 158 Syryjczyków, z których wszyscy złożyli wnioski o nadanie statusu uchodźcy.
II. Stosowanie Rozporządzenia Dublińskiego*:
Transfer
Decyzja
pozytywna
Wniosek
OUT
Państwo
01.01.2016 - 25.08.2016 r.
Transfer
Decyzja
pozytywna
Wniosek IN
Państwo
01.01.2016 - 25.08.2016 r.
NIEMCY
4442
4072
433
NIEMCY
43
24
4
FRANCJA
556
502
21
WĘGRY
15
2
0
AUSTRIA
444
399
90
AUSTRIA
13
7
0
SZWECJA
251
226
41
FRANCJA
11
1
0
NIDERLANDY
207
204
21
BELGIA
6
4
0
Pozostałe
426
427
97
Pozostałe
35
17
Suma
6326
5830
703
Suma
123
55
1
5
Zdecydowaną większość działań związanych ze stosowaniem Procedur Dublińskich stanowią sprawy dotyczące przejęcia odpowiedzialności za wniosek o
udzielenie ochrony złożony na terytorium innego państwa członkowskiego (tzw. IN). Liczba cudzoziemców objętych wnioskami IN wyniosła od początku roku
6 326os. Polska wystąpiła z takim wnioskiem do innych krajów europejskich (OUT) w przypadku 123 os., z czego 92% wniosków IN oraz 45% wniosków OUT
zostało rozpatrzonych pozytywnie. 62% wniosków IN oraz 35% wniosków OUT dotyczy współpracy z Niemcami. Poza tym, osoby, które ubiegały się o
ochronę międzynarodową w Polsce składały niezmiennie kolejne wnioski we Francji, Austrii, Szwecji i Holandii. Z kolei dalsze wnioski OUT z Polski kierowane
były tradycyjnie głównie do Austrii, Węgier, Francji i Litwy.
.
* ustanawiającego kryteria określania, które państwo członkowskie jest odpowiedzialne za rozpatrzenie wniosku o ochronę międzynarodową
III. Wydane decyzje w sprawie o udzielenie ochrony międzynarodowej:
Umorzenie
Negatywna
Pobyt
tolerowany
Status
uchodźcy
Obywatelstwo
Ochrona
uzupełniająca
19.08.2016 - 25.08.2016 r.
ROSJA
0
2
0
12
170
UKRAINA
0
0
0
7
11
TADŻYKISTAN
0
0
0
0
13
ARMENIA
0
0
0
1
4
GRUZJA
0
0
0
5
1
Pozostałe
0
0
0
5
12
Razem
0
2
0
30
211
Umorzenie
Negatywna
Pobyt
tolerowany
Status
uchodźcy
Obywatelstwo
Ochrona
uzupełniająca
01.01.2016 - 25.08.2016 r.
ROSJA
7
40
8
661
6 161
UKRAINA
0
22
1
497
330
TADŻYKISTAN
0
0
0
13
610
ARMENIA
0
0
5
10
202
GRUZJA
0
1
0
31
83
47
30
7
147
240
Pozostałe
Razem
54
93
21
1 359
7 626
W 2016 r. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców wydał w sumie 9 153 decyzji: udzielił ochrony 168 os. (2% ogółu), 1 359 os. (15% ogółu) uzyskało decyzję
negatywną, a 7 626 postępowań (83% ogółu) umorzono. Najliczniejszymi Beneficjentami wszystkich decyzji przyznających ochronę (status uchodźcy,
ochrona uzupełniająca i pobyt tolerowany) byli obywatele:
* Rosji (55 os., 33%, głównie ochrona uzupełniająca),
* Syrii (27 os., 16% ogółu, głównie status uchodźcy),
* Iraku (18 os., 11%, głównie ochrona uzupełniająca),
* Ukrainy (23 os., 14%, głównie ochrona uzupełniająca).
Spośród wydanych 54 decyzji o nadaniu statusu uchodźcy najwięcej uzyskali obywatele: Syrii -24 os. (44%), Rosji – 7 os. (13%), Białorusi i Egiptu po 4 os. (po
7%) Iraku - 3 os. ( 6%), Ugandy - 2 os. Ochrony uzupełniającej (w sumie 93 decyzji) udzielono głównie obywatelom: Rosji - 40 os. (43%), Ukrainy - 22 os. (24%)
Iraku - 15 os. (16%), Syrii - 3os. (3%), Libii - 4 os. (4%), Syrii 3 os. Pobyt tolerowany (w sumie 21 decyzji) otrzymało 8 obywateli Rosji, 5 obywateli Armenii, 3
obywatela Białorusi, 2 Egiptu i oraz po 1 z Ukrainy i Rwandy. Adresatami decyzji o udzieleniu jednej z form ochrony międzynarodowej są obywatele państw
afrykańskich, wcześniej nie pojawiający się w danych statystykach, lecz procent ich jest mały (około 6% ogólnej liczby osób, którym udzielono jednej z form
ochrony).
Porównując okres od 1 stycznia do 18 sierpnia 2016 r. z analogicznym okresem 2015 r. można zaobserwować spadek w zakresie liczby wszystkich typów
rozstrzygnięć wniosków o nadanie ochrony międzynarodowej z wyjątkiem umorzeń, których liczba wzrosła (jednocześnie umorzenia stanowią zdecydowaną
większość rozstrzygnięć - 83%). Proporcjonalny udział poszczególnych typów decyzji w stosunku do wszystkich wydanych decyzji pozostał bez większych
zmian w przypadku następujących decyzji: status uchodźcy (1%), ochrona uzupełniająca (1%), natomiast spadł odsetek decyzji nie przyznających żadnej z
form ochrony (z 29% ogółu na 15% ogółu) na rzecz wzrostu odsetka umorzeń (z 65% ogółu na 83% ogółu). Szczegółowo widoczny jest:
* wzrost łącznej liczby decyzji wydanych w 2016 r. o 33% (9 153/6 360),
* spadek o 56% łącznej liczby decyzji o udzieleniu ochrony (168/382),
* spadek o 67% liczby decyzji o nadaniu statusu uchodźcy (54/164),
* spadek o 19% liczby decyzji o przyznaniu ochrony uzupełniającej (93/115),
* niemal dwukrotny wzrost liczby umorzeń postępowań (7 626/4 472). Warto zauważyć, że jest on w dużej mierze spowodowany brakiem zainteresowania
kontynuacją procedury o udzielenie ochrony międzynarodowej. 83% ogółu umorzeń wydawanych jest w stosunku do wnioskodawców następujących
krajów: Rosji (81%), Ukraina (4%), Armenia (3%).
* Spadek liczby decyzji o nieudzieleniu żadnej z form ochrony o 33% (1 359/2 022).
W 2016 r. uznawalność wynosi 10%, w analogicznym okresie 2015 r. również wynosiła 12%, a w całym 2015 r. - 15%.
IV. Cudzoziemcy, w sprawie których wszczęto postępowanie o nadanie statusu uchodźcy i którym zapewniono zakwaterowanie w
ośrodkach dla cudzoziemców:
22.07.2016 28.07.2016
Cudzoziemcy
29.07.2016 04.08.2016
05.08.2016 11.08.2016
12.08.2016 18.08.2016
19.08.2016 25.08.2016
przebywający w ośrodku
1 760
1 748
1 701
1 702
1 663
świadczenia poza ośrodkiem
2 407
2 454
2 447
2 449
2 448
opuścili ośrodek
138
185
210
151
130
nowo przyjęci
179
206
141
156
124
0
0
0
0
małoletni bez opieki
4 167
łącznie pod opieką UdSC
4 202
4 148
4 151
19.08.2016 - 25.08.2016
1 663
12.08.2016 - 18.08.2016
1 702
2 449
0
05.08.2016 - 11.08.2016
1 701
2 447
0
29.07.2016 - 04.08.2016
1 748
2 454
22.07.2016 - 28.07.2016
1 760
2 407
0
500
2 448
1 000
przebywający
w ośrodku
1 500
2 000
2 500
0
0
0
3 000
świadczenia poza ośrodkiem
0
4 111
3 500
4 000
4 500
małoletni bez opieki
Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców ma aktualnie pod swoją opieką aktualnie 4 111 os. Od końca stycznia liczba osób pod opieką Szefa fluktuuje w
przedziale 4 060 a 4 445 os. Jednocześnie bez względu na wahania ogólnej liczby osób korzystających pomocy społecznej UdSC utrzymuje się wysokie,
niezmienne (ok. 2440-2550 os.) zainteresowanie funkcjonowaniem poza ośrodkami dla cudzoziemców: aktualnie średnio 59% świadczeniobiorców
wynajmuje mieszkania i utrzymuje się ze środków otrzymywanych z Urzędu. W analogicznym okresie w 2015 r. z możliwości mieszkania poza ośrodkiem
korzystało 65% świadczeniobiorców.
Legalizacja pobytu
V. Wnioski, które wpłynęły do wojewodów w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy, pobyt stały i pobyt rezydenta
długoterminowego UE oraz wydane w tych sprawach decyzje:
wnioski
pobyt czasowy
pobyt stały
2 467
1 459
181
81
147
151
14
11
39
21
4
pobyt rezyd. UE
suma
umorzenia
pozytywne
Sprawa
negatywne
decyzje 19.08.2016 - 25.08.2016 r.
2 653
1 631
199
3
95
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
500
0
pozytywne
wnioski
negatywne
decyzje 19.08.2016 - 25.08.2016 r.
pobyt czasowy
pobyt stały
pobyt rezyd. UE
umorzenia
wydane
dokumenty
wnioski
Sprawa
prawo pob. obyw. UE
144
155
12
16
prawo pob. członka rodz. obyw. UE
4
5
prawo st. pob. członka rodz. obyw. UE
0
prawo st. pobytu obyw. UE
suma
160
0
176
umorzenia
wnioski
pozytywne
Sprawa
negatywne
decyzje 01.01.2016 - 25.08.2016 r.
75 059
53 748
5 793
2 323
pobyt stały
6 641
6 006
507
297
pobyt rezyd. UE
1 666
1 220
141
pobyt czasowy
suma
83 366
60 974
6 441
195
2 815
90 000
80 000
70 000
60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
0
pozytywne
umorzenia
Sprawa
prawo pob. obyw. UE
wydane
dokumenty
pobyt czasowy
negatywne
decyzje 01.01.2016 - 25.08.2016 r.
pobyt stały
pobyt rezyd. UE
wnioski
wnioski
5 223
5 613
prawo st. pobytu obyw. UE
428
557
prawo pob. członka rodz. obyw. UE
149
160
prawo st. pob. członka rodz. obyw. UE
suma
8
5 808
8
6 338
W 2016 r. spośród ponad 83,3 tys. wniosków 90% dotyczyło otrzymania zezwolenia na pobyt czasowy, 8% zezwolenia na pobyt stały, a 2% zezwolenia na
pobyt rezydenta UE. W sprawie zezwolenia na pobyt czasowy spośród ponad 75tys. wniosków 68% (50 727) złożyli obywatele Ukrainy, 4%- Chińczycy, po 3%
Hindusi, Wietnamczycy, Białorusini i Rosjanie i Turcy 2%. O zezwolenie na pobyt stały ubiegało się ponad 6,6 tys. cudzoziemców, w tym 66% (4 337) to
obywatele Ukrainy, 17% - Białorusini, 3% - Rosjanie, 2% -Wietnamczycy. Wnioski o zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE (ponad 1,6 tys.
wniosków) zdominowali również obywatele Ukrainy (585) -złożyli 35% wniosków, 18% - Wietnamczycy, 12%- Chińczycy.
Uwzględniając kryterium obywatelstwa wnioskodawców wyraźnie najczęściej o legalizację pobytu w 2016 r. ubiegali się obywatele Ukrainy 67%- (55 699/83
366), podczas gdy w analogicznym okresie w 2015 r. odsetek ten wynosił 44% (27 314/65 204). Za opisany wzrost odpowiedzialna jest zwiększona w
porównaniu z zeszłym rokiem liczba wniosków o zezwolenie na pobyt czasowy składanych przez obywateli Ukrainy, (+ 68% - z 22 970 w 2015 r. na 50 727 w
2016 r.). Przyrost ten był na tyle duży, że przewyższył spadek zainteresowania obywateli Ukrainy pobytem stałym (-22%, 4 337/6 641). Porównując liczbę
wszystkich złożonych wniosków pomiędzy analogicznymi okresami 2015 r. i 2016 r. można zaobserwować, że wzrosła ona o 28% (83,3 tys. w 2016 r., 65,2
tys. w 2015).
Jeśli chodzi o rozstrzygnięcia, 87% wszystkich procedur zakończyło się decyzją przyznającą zezwolenie pobytowe (87% pobyt czasowy, 88% pobyt stały, 78%
pobyt rezydenta długoterminowego UE), w przypadku 9% odmówiono udzielenia zezwolenia, a 4% procedur umorzono.
VI. Odwołania od decyzji wydanych w I instancji w sprawie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium RP,
odpowiedzi na skargi oraz wnioski o udzielenie zezwolenia na pobyt stały dla członków rodzin repatriantów:
269
254
42
0
0
391
1 338
104
20
44
4
0
0
52
224
62
27
3
13
0
0
0
12
55
prawo pobytu ob. UE
8
0
0
0
0
0
0
1
1
prawo stałego pobytu obywatela UE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
prawo pobytu członka rodziny ob. UE
2
0
0
0
0
0
0
0
0
prawo stałego pobytu członka rodziny ob.. UE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
pobyt tolerowany
0
0
0
0
0
0
0
0
0
pobyt humanitarny
4
0
0
3
0
0
0
0
3
wydalenie
2
3
0
2
0
0
0
6
11
pobyt rezydenta długoterminowego UE
inne
pobyt tolerowany
utrzymanie
odwołania
pobyt stały
Suma decyzji
382
248
pobyt czasowy
pobyt humanitarny
uchylenie
i umorzenie
3 072
Sprawa
decyzje pozytywne
uchylenie i przekazanie
do ponownego rozp.
01.01.2016 - 25.08.2016 r.
752
273
19
137
57
18
0
195
699
cofnięcie zakazu wjazdu
0
0
0
0
0
0
0
37
37
zaproszenie
4
2
0
0
0
0
0
2
4
polski dokument podróży
3
2
2
0
0
0
0
0
4
polski dokument tożsamości cudzoziemca
1
0
1
1
0
0
0
0
2
wiza (nowa + Schengen)
2
3
0
0
0
0
0
2
zobowiązanie do powrotu
Razem
4 160
796
314
454
103
18
0
698
5
2 383
4 500
wiza (nowa + Schengen)
4 000
polski dokument tożsamości cudzoziemca
3 500
polski dokument podróży
zaproszenie
3 000
cofnięcie zakazu wjazdu
2 500
zobowiązanie do powrotu
2 000
wydalenie
1 500
pobyt humanitarny
1 000
pobyt tolerowany
500
prawo stałego pobytu członka rodziny ob.. UE
Sprawa
pob. stały dla członków rodzin repatrianta
inne
pobyt tolerowany
pobyt humanitarny
uchylenie
i umorzenie
uchylenie i przekazanie do
ponownego rozp.
decyzje pozytywne
utrzymanie
odwołania
0
prawo pobytu członka rodziny ob. UE
prawo stałego pobytu obywatela UE
prawo pobytu ob. UE
pobyt rezydenta długoterminowego UE
pobyt stały
pobyt czasowy
wnioski
87
wydane
zezwolenia
inne decyzje
49
3
W 2016 roku do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców wpłynęło ponad 4,1 tys. odwołań, z czego 74% (3072) dotyczyło spraw związanych z
zalegalizowaniem pobytu czasowego, 18% (752) - pobytu stałego. W tym samym czasie Szef UdSC wydał 2383 decyzji, w tym 33% (796) utrzymujących w
mocy decyzję organu I instancji i 13% (314) decyzji o przyznaniu prawa pobytowego cudzoziemcowi. 19% decyzji (454) dotyczyło uchylenia decyzji i
przekazania do ponownego rozpatrzenia.
W porównaniu do analogicznego okresu w 2015 r. liczba odwołań składanych przez cudzoziemców w sprawach legalizacji pobytu wzrosła ponad
dwukrotnie, z czego największy wzrost widoczny jest w przypadku odwołań dotyczących pobytu czasowego (trzykrotny), zobowiązania do powrotu (+45%)
oraz pobytu stałego (+32%).
VII. Wykaz cudzoziemców, których pobyt na terytorium RP jest niepożądany
osoby
Czynności
332
wpis
wpis SIS
21
wykreślenie
33
korekta wpisów
38
odmowa wpisu
0
zawiesz. wpisów
2
4
wykreślenie SIS
15
wnioski cudz.
5
konsultacje
6
telegramy
alerty pobytowe
156
Razem
612
Do najważniejszych działań Wydziału Wykazu w minionym tygodniu zaliczyć można 332 wpisów, 156 alertów pobytowych,33 wykreślenia i korektę 38
wpisów, brak odmowy wpisu, 4 wykreślenia SIS, 21 wpisów SIS, 15 wniosków cudzoziemców, 45 konsultacji i 6 telegramów.
VIII. Konsultacje wizowe
Wnioskujący
wnioski
inne państwo
decyzje
17 843
16 736
konsul RP
739
648
fakultatywne
394
Razem
293
18 976
17 677
20 000
15 000
fakultatywne
10 000
konsul RP
5 000
inne państwo
0
wnioski
decyzje
inne państwo
konsul RP
fakultatywne
W bieżącym tygodniu przyjęto ponad 18,9tys. wniosków w sprawie konsultacji wizowych, przy czym 94% z nich inicjowało inne państwo.
W tym samym okresie wydano ponad 17 tys. decyzji - 95% z nich wobec wniosków innych państw.
IX. Informacja o Małym Ruchu Granicznym
Placówka
Zezwolenia
wydane
Kaliningrad
7
19.08.2016 - 25.08.2016 r.
Odmowy
Zezwolenia
wydania
cofnięte
0
35
Lwów
508
1
0
Łuck
99
0
17
RAZEM
Placówka
Kaliningrad
614
1
Zezwolenia
wydane
32 428
52
01.01.2016 - 25.08.2016 r.
Odmowy
Zezwolenia
wydania
cofnięte
8
147
22 616
56
125
Łuck
11 681
26
260
66 725
90
532
0
8
2
10
Lwów
RAZEM
Zezwolenia
unieważnione
Zezwolenia
unieważnione
52
132
167
351
W 2016 r. 51% zezwoleń MRG wydano na Ukrainie. Pozostałe 49% zostało wydanych przez placówkę konsularną w Kaliningradzie. Z odmową wydania
zezwolenia spotkało się w sumie 90 cudzoziemców: 82 zamieszkałych na terytorium Ukrainy i 8 na terenie Rosji,
a z unieważnieniem zezwolenia 351 osób - 299 obywateli Ukrainy oraz 52 obywateli Rosji.
X. Ogólne trendy
* Sytuacja migracyjna w Polsce jest nadal zdominowana przez zwiększony napływ obywateli Ukrainy. Wzrost liczby obywateli tego państwa ubiegających się
o ochronę międzynarodową i legalizację pobytu na terytorium RP jest stale monitorowany. Zdecydowana większość obywateli Ukrainy przybywających do
Polski preferuje legalizację pobytu umożliwiającą podjęcie pracy (nie ma takiej możliwości w trakcie pierwszych 6 miesięcy procedury uchodźczej) i
samodzielne utrzymanie rodziny. O zezwolenie na pobyt stały występują głównie cudzoziemcy, którzy od lat przedłużali swój pobyt czasowy w Polsce.
Zdecydowana większość z nich to osoby polskiego pochodzenia, w tym legitymujące się Kartą Polaka bądź małżonkowie obywateli RP. Wśród pobytów
czasowych największym zainteresowaniem cieszą się te uzasadniane podjęciem pracy, w tym tzw. jednolite zezwolenia na pobyt i pracę.
• Zdecydowanie większy napływ cudzoziemców do Polski obserwujemy od 2014 r.
• Liczba ważnych dokumentów potwierdzających prawo pobytu na terytorium RP - wg stanu na dzień 1.01.2016 r. - wynosi niemal 212 tys.
• Dominują migracje czasowe (11 razy więcej wniosków o pobyt czasowy niż stały).
• Szczególnie dużym zainteresowaniem wśród cudzoziemców cieszy się imigracja zarobkowa do Polski (52% wniosków o pobyt czasowy uzasadnionych
chęcią podjęcia pracy).
* Wnioski o udzielenie ochrony międzynarodowej stanowią w 2016 r. ok 11% ogółu wszystkich wniosków cudzoziemców.
Obywatele
Ukrainy stanowią najliczniejszą grupę narodowościową w populacji cudzoziemców - około 84 tys. 69% z nich przebywa w Polsce na podstawie zezwolenia na
pobyt czasowy, 1/4 ma zezwolenie na pobyt stały, a prawie 3 tys. to rezydenci długoterminowi UE. Zezwolenia związane z którąś formą ochrony (status
uchodźcy, ochrona uzupełniająca, pobyt tolerowany, pobyt humanitarny ma około 300 osób.
Warszawa, 26 sierpnia 2016
………………………………………………………
(zatwierdził)
Otrzymują:
1. Pan Jakub Skiba - Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji
2. Pan mjr SG Marek Łapiński - Komendant Główny Straży Granicznej
3. Pani Renata Czyżak - Dyrektor Departamentu Porządku Publicznego MSWiA
4. Pan Paweł Hut - Dyrektor Departamentu Analiz i Polityki Migracyjnej MSWiA
5. Rzecznik Prasowy MSWiA
6. Pan płk Michał Gałkowski - Szef Oddziału OiAZnOK Centrum Operacyjnego MON
7. Pani Anna-Carin Öst - Przedstawicielstwo UNHCR w Polsce
8. Pani Anna Rostocka - Dyrektor Biura IOM w Warszawie
9. Pan Olaf Eberhardt - Dyrektor Ośrodka Studiów Wschodnich
10. Urząd do Spraw Cudzoziemców - a/a