Prognoza oddziaływania

Prognoza oddziaływania
na środowisko
Programu ochrony środowiska
dla miasta Dzierżoniów
Sporządził:
Krzysztof Nawrot
Urząd Miasta w Dzierżoniowie
1. Wstęp ................................................................................................................................................. 4
2. Cel i zakres opracowania ................................................................................................................... 5
3. Analiza Programu ochrony środowiska
......................................................................................... 6
4. Informacje o zawartości, celach Programu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami ............. 6
5. Analiza stanu środowiska
................................................................................................................ 8
5.1. Ogólna charakterystyka .............................................................................................................. 8
5.2. Stan czystości gleb i gruntów
................................................................................................... 8
5.3 Wody powierzchniowe ................................................................................................................ 9
5.3.1 Wody płynące ........................................................................................................................ 9
5.3.2 Wody stojące
........................................................................................................................ 12
5.4 Wody podziemne ........................................................................................................................ 13
5.5 Środowisko przyrodnicze gminy, formy użytkowania terenu ..................................................... 13
5.5.1 Cenne składniki flory
........................................................................................................... 13
5.5.2 Cenne składniki fauny ........................................................................................................... 14
5.5.3 Obiekty przyrodniczo cenne, pomniki przyrody
5.6 Powietrze atmosferyczne
............................................................... 14
........................................................................................................... 14
5.7 Stan środowiska akustycznego
................................................................................................... 20
5.8 Promieniowanie elektromagnetyczne ......................................................................................... 22
6. Potencjalne zmiany istniejącego stanu środowiska przy braku realizacji ustaleń Programu ochrony
środowiska ............................................................................................................................................ 23
7. Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem..................... 23
8. Problemy ochrony środowiska
........................................................................................................ 23
9. Cele ochrony środowiska ................................................................................................................... 24
9.1. Określenie, analiza i ocena celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu
międzynarodowym albo krajowym, istotnych z punktu widzenia Programu ochrony
środowiska ....................................................................................................................................... 24
9.2. Sposoby, w jakich cele ochrony środowiska i inne problemy środowiska zostały uwzględnione
podczas opracowywania Programu ochrony środowiska .................................................................. 26
10. Skutki dla środowiska, które mogą wynikać z realizacji ustaleń Programu ochrony środowiska .... 29
10.1. Określenie, analiza i ocena przewidywanych znaczących oddziaływań na środowisko, ludzi oraz
zabytki,
w
tym
oddziaływań
bezpośrednich,
pośrednich,
wtórnych,
krótkoterminowych, średnioterminowych i długoterminowych, stałych
pozytywnych i negatywnych
skumulowanych,
i chwilowych oraz
........................................................................................................... 29
10.2. Określenie, analiza i ocena przewidywanych znaczących innych oddziaływań .......................... 33
11. Rozwiązania zapobiegające, ograniczające lub kompensujące negatywne oddziaływania na
środowisko, mogące być rezultatem realizacji ustaleń Programu ochrony środowiska .......................... 33
2
12. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w dokumencie oraz uzasadnienie ich
wyboru wraz z opisem metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru, w tym
także wskazanie napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we
współczesnej wiedzy ............................................................................................................................. 35
13. Metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy oddziaływania na środowisko ........................... 36
14. Metody analizy skutków realizacji postanowień Programu ochrony środowiska ............................. 36
15. Możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko mogące wynikać z realizacji ustaleń
Programu ochrony środowiska
........................................................................................................... 37
16. Streszczenie w języku niespecjalistycznym
................................................................................. 37
3
1.Wstęp.
Prognoza oddziaływania na środowisko Programu ochrony środowiska dla miasta Dzierżoniów
została
sporządzona jako jeden z elementów procedury ustalania oddziaływania na środowisko
Programu. Zgodnie z art. 51ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) prognoza oddziaływania na
środowisko:
1) zawiera:
a) informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach
z innymi dokumentami,
b) informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy,
c) propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień
projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania,
d) informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko,
e) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym;
2) określa, analizuje i ocenia:
a) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji
projektowanego dokumentu,
b) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem,
c) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego
dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
d) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i
krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te
cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu,
e) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie,
wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i
chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz
integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na:
– różnorodność biologiczną,
– ludzi,
– zwierzęta,
– rośliny,
– wodę,
– powietrze,
– powierzchnię ziemi,
– krajobraz,
4
– klimat,
– zasoby naturalne,
– zabytki,
– dobra materialne
– z
uwzględnieniem
zależności
między
tymi
elementami
środowiska
i
między
oddziaływaniami na te elementy;
3) przedstawia:
a) rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą
negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego
dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz
integralność tego obszaru,
b) biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru
Natura 2000 oraz integralność tego obszaru - rozwiązania alternatywne do rozwiązań
zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod
dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań
alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków
techniki lub luk we współczesnej wiedzy.
Zgodnie z art. 17 ust. 4 ustawy Prawo ochrony środowiska organ przygotowujący program
ochrony środowiska ma obowiązek zapewnienia możliwości udziału społeczeństwa, na zasadach i w
trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i
jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko. Zgodnie z art. 53 w/w ustawy organ opracowujący niniejszy dokument uzgodnił z
Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska we Wrocławiu oraz do Państwową Inspekcją
Sanitarną we Wrocławiu zakres i stopień szczegółowości informacji wymaganych w prognozie
oddziaływania na środowisko. Oba organy uzgodniły zakres i stopień szczegółowości zgodny z art.51
ust. 2 i art. 52 ust. 1 i 2 w/w ustawy.
2. Cel i zakres opracowania.
Celem opracowania niniejszej prognozy jest określenie oraz ocena wpływu zadań zawartych w
Programie na zdrowie człowieka i elementy środowiska przyrodniczego, a także stwierdzenie, czy cele
zawarte w Programie odpowiadają celom zawartym w zapisach dotyczących ochrony środowiska na
szczeblu państwowym, wojewódzkim, powiatowym, a także, czy są zgodne z zasadą zrównoważonego
rozwoju. Zakres opracowania Programu i niniejszej prognozy obejmuje teren Gminy Miejskiej
Dzierżoniów.
5
3. Analiza Programu ochrony środowiska.
Program ochrony środowiska dla miasta Dzierżoniów na lata 2010- 2016 został opracowany jako
realizacja Polityki Ekologicznej Państwa na lata 2009-2012 z perspektywą do roku 2016.
Zgodnie z art. 14 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska Program
zawiera:
cele ekologiczne,
priorytety ekologiczne,
poziomy celów długoterminowych,
rodzaj i harmonogram działań proekologicznych,
środki niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawno-ekonomiczne i
środki finansowe.
Poza obligatoryjnymi elementami, określonymi w przepisach prawa, Program zawiera Politykę
środowiskową, wizję oraz wykaz aspektów środowiskowych. Polityka środowiskowa jest
podstawowym dokumentem całego procesu przygotowania, wdrażania i realizacji Programu oraz jest
punktem odniesienia wszystkich działań operacyjnych. Realizacja zadań i osiągnięcie celów
określonych w Programie ma doprowadzić do przyszłego stanu, który określony jest w wizji.
4. Informacje o zawartości, głównych celach Programu oraz jego powiązaniach z innymi
dokumentami.
Na podstawie aktualnego stanu środowiska i określonych znaczących aspektów środowiskowych,
mając na uwadze zapisy Polityki Środowiskowej Dzierżoniowa oraz biorąc pod uwagę uwarunkowania
wewnętrzne, w szczególności zapisy Strategii Rozwoju Lokalnego Dzierżoniowa na lata 2010- 2016,
uwarunkowania zewnętrzne oraz dążąc do osiągnięcia określonej wizji zdefiniowano sześć priorytetów
ekologicznych Dzierżoniowa:
Priorytet I – Gospodarka wodno-ściekowa.
Priorytet II – Tereny zieleni miejskiej i miejsca aktywnego wypoczynku.
Priorytet III - Gospodarka odpadami komunalnymi (szczegółowe cele i zadania w zakresie
gospodarki odpadami zawarte są w Planie Gospodarki Odpadami dla Związku Gmin Powiatu
Dzierżoniowskiego).
Priorytet IV – Minimalizowanie uciążliwości związanych z transportem i emisją zanieczyszczeń
do powietrza.
Priorytet V – Edukacja ekologiczna.
Priorytet VI – Zarządzanie środowiskowe.
W każdym priorytecie zostały określone cele środowiskowe. Przy określaniu celów
środowiskowych zostały wzięte pod uwagę wymagania prawne, techniczne, operacyjne i biznesowe
oraz stanowiska stron zainteresowanych. W celu osiągnięcia zamierzonych celów środowiskowych
6
zostały zaplanowane zadania środowiskowe, od których realizacji uzależnione będzie osiągnięcie
celów środowiskowych oraz powodzenie całego Programu.
Głównymi zadaniami w priorytecie I jest uporządkowanie gospodarki wodno- ściekowej na
terenie
miasta
w
szczególności:
rozbudowa
oczyszczalni
ścieków,
rozdział
kanalizacji
ogólnospławnej, budowa kanalizacji i wodociągu. W ramach priorytetu II określono szereg zadań
mających wpływ na zieleń miejską i miejsca aktywnego wypoczynku. Do podstawowych zadań
można zaliczyć budowę i modernizację miejsc aktywnego wypoczynku, utrzymanie i rozwój terenów
zielonych. Gospodarka odpadami komunalnymi (priorytet III) zawarta jest w Planie Gospodarki
Odpadami dla Związku Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego, który stanowi osobny dokument.
W ramach priorytetu IV głównymi zadaniami są działania w zakresie budowy i modernizacji ulic i
obwodnic miasta, ścieżek rowerowych, parkingów oraz działania w zakresie
termomodernizacji
obiektów użyteczności publicznej oraz rozwój komunikacji miejskiej. Działania priorytetu V
ukierunkowane są na rozwój świadomości ekologicznej mieszkańców, a w szczególności uczniów
dzierżoniowskich szkół. W priorytecie VI ustalono działania związane z zarządzaniem
środowiskowym. Głównymi narzędziami wykorzystywanymi w tym obszarze są procesy uchwalania
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, wydawanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, współpraca z organami odpowiedzialnymi za stan środowiska. W obszarze tym
zawarte są także działania związane z zarządzaniem kryzysowym oraz bezdomnymi zwierzętami.
W Programie zostały zidentyfikowane powiązania ze strategicznymi dokumentami Gminy
Miejskiej Dzierżoniów. Stanowią one wewnętrzne uwarunkowania niniejszego Programu. Poza tym
zostały zidentyfikowane także główne dokumenty zewnętrzne (zewnętrzne uwarunkowania), których
zapisy mają wpływ na Program. Zapisy powyższych dokumentów zostały odzwierciedlone w celach i
zadaniach Programu i stanowią dowód na wewnętrzną i jak zewnętrzną spójność Programu.
Do głównych dokumentów związanych zaliczono:
Politykę Ekologiczną Państwa w latach 2009-2012 z perspektywa do roku 2016 (Podstawa
prawna: Ustawa z dnia 27. kwietnia 2001r.- Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 25, poz.
150, z późn. zm.)),
Wojewódzki Program Ochrony Środowiska województwa Dolnośląskiego na lata 2008- 2011
z uwzględnieniem lat 2012- 2015(Ustawa z dnia 27.04.2001r.Prawo Ochrony Środowiska
(Dz. U. z 2008 r., Nr 25 poz. 150 z późn. zm.),
Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Dzierżoniowskiego,
Strategię rozwoju lokalnego Dzierżoniowa na lata 2010- 2016,
Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla
Gminy Miejskiej Dzierżoniów,
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Dzierżoniowa
(Uchwała Nr XLV/298/01 RM Dz-owa z 29.01.2001 ze zm.),
7
Wieloletni Plan Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych i Kanalizacyjnych dla
Gminy Miejskiej Dzierżoniów na lata 2009- 2013 (Uchwała Nr XLI/274/09 RM Dz-owa z
29.06.2009r.),
Uchwałę nr XL/649/09 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dn. 30.04.2009r. w sprawie
wyznaczenia aglomeracji Dzierżoniów,
Wieloletni Plan Inwestycyjnym na lata 2009- 2012 dla Gminy Miejskiej Dzierżoniów.
5.Analiza stanu środowiska.
5.1 Ogólna charakterystyka miasta.
Miasto Dzierżoniów położone jest w południowej części województwa dolnośląskiego, u
podnóża Gór Sowich. Obszar miasta leży w obrębie Kotliny Dzierżoniowskiej, stanowiącej część
Przedgórza Sudetów. Miasto zajmuje w większości obniżenie doliny Piławy i jej zbocza. Istotnymi
elementami krajobrazu są otaczające miasto wzniesienia: Góry Sowie (na zachód i południowy
zachód), Wzgórza Bielawskie (na południu), północno-zachodni skraj Wzgórz Niemczańskich (na
wschodzie – Wzgórza Krzyżowe i Wzgórza Gilowskie) oraz zachodnia część Wzgórz Kiełczyńskich
(na północy), z leżącą bezpośrednio za nimi Górą Ślęża. Powierzchnia miasta wynosi 20 km2. Liczba
mieszkańców w mieście Dzierżoniów wynosi około 34 tysięcy. W mieście działa ponad 3600
podmiotów gospodarczych, z tego ponad 98% należy do sektora prywatnego. W ostatnich latach,
dzięki rozwojowi Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, Podstrefa Dzierżoniów, zauważalny
jest wzrost ilości firm produkcyjnych. Turystyka, jako składnik bazy ekonomicznej miasta, posiada
marginalne znaczenie. Rolnictwo, ze względu na znikomy areał gruntów rolnych, odgrywa
marginesową rolę, zarówno jako miejsce pracy, jak i źródło dochodów budżetu miasta. Przestrzeń
rolnicza obejmuje tylko 1,5 tysiąca ha gruntów rolnych, odznacza się jednak bardzo wysokimi
walorami produkcyjnymi.
5.2
Stan czystości gleb.
Na obszarze Dzierżoniowa większość gleby i przypowierzchniowych gruntów zostały
zmodyfikowane procesami antropogenicznymi. W rejonach, w których nie nastąpiły procesy
antropogeniczne, gleby zostały wykształcone jako gleby opadowo-glejowe i płowe opadowo-glejowe,
płowe oraz w rejonach dolin rzecznych jako mady rzeczne. Pod względem bonitacyjnym grunty orne
znajdujące się w obrębie miasta należą do klas III i VI. Największy wpływ na jakość gleb i gruntów
wywiera działalność człowieka powodująca powierzchniowe, punktowe bądź obszarowe źródła
zanieczyszczeń, produkcja rolnicza, oddziaływanie gazów i pyłów emitowanych ze źródeł
przemysłowych i motoryzacyjnych. Według informacji uzyskanych z raportów Wojewódzkiego
Inspektoratu Ochrony Środowiska we Wrocławiu wynika, że na terenie województwa dolnośląskiego
WIOŚ prowadził badania gleb wokół 26 obiektów narażonych na zanieczyszczenia. Obiekty do badań
8
wytypowano na terenach, gdzie nie były jeszcze prowadzone badania lub gdzie stwierdzono
zanieczyszczenia gleb na podstawie dotychczasowych badań. W 2008r. przekroczenia w stosunku do
wartości dopuszczalnej odnotowano wokół 19 obiektów. Na terenie powiatu dzierżoniowskiego
przekroczenia zanotowano przy ciągu komunikacyjnym Dzierżoniów – Wrocław oraz przy ciągu
komunikacyjnym Dzierżoniów – Świdnica. Przekroczenia dotyczyły benzo(a)piranu. Na terenie
Dzierżoniowa nie było prowadzonych badań z zakresu stanu czystości gleb.
5.3
Wody powierzchniowe.
5.3.1.
Wody płynące.
Miasto Dzierżoniów leży na przedgórzu Gór Sowich. Góry Sowie i ich przedgórze
odwadniane są od południowego zachodu i północnego zachodu przez dopływy Bystrzycy. Należy do
nich rzeka Piława. Rzeki Gór Sowich mają charakter górskich potoków, w większości płynących
głęboko wciętymi, wąskimi i niekiedy skalistymi dolinami. Przy podwyższonych sumach opadów
atmosferycznych, powoduje to występowanie gwałtownych wezbrań, które mogą stanowić niekiedy
zagrożenie powodziowe, zwłaszcza na obszarze przedgórskim. Typowym dla rzek tego obszaru jest
także występowanie bardzo niskich stanów niżówkowych, wówczas w części potoków przepływ może
całkowicie zanikać.
Średni roczny przepływ Piławy w profilu Mościsko (powierzchnia zlewni 291,3 km2, 21-letni
okres obserwacji 1963-1983) wynosi 2,23 m3 / s, natomiast przepływy ekstremalne mieszczą się w
przedziale od 0,09 do 114 m3 / s. Średni odpływ jednostkowy dla tej zlewni wynosi 7,7 dm3 / s·km2,
minimalny 0,31 dm3 / s·km2, a maksymalny 391 dm3 / s·km2.
Dorzecze Piławy cechuje znacznie niższy odpływ jednostkowy, niż innych górskich terenów
dorzecza Bystrzycy. Wiązać to należy ze zjawiskiem cienia opadowego, występującego po wschodniej
stronie Gór Sowich. Wskaźnik odpływu jednostkowego jest podstawową, ogólną miarą zasobów
wodnych zlewni. Jego obniżone wartości w obrębie dorzecza Piławy świadczą, iż tereny te nie cechuje
bogactwo zasobów wodnych. Na obszarze Gór Sowich wezbrania występują głównie w okresie letnim
(VII-VIII), natomiast niżówki występują zarówno w okresie letnim (VI-VIII), jak też i w jesiennym
(IX-X). Obserwacje stanów wody Piławy prowadzone są na wodowskazie w Dzierżoniowie przy ul.
Kopernika. W 1986 r. parametry hydrauliczne koryta Piławy radykalnie zmieniono ciężką zabudową
techniczną (koryto kamienne). Po wykonaniu tych prac zauważono poprawę warunków
hydraulicznych przewodzenia wód wezbraniowych w korycie Piławy. Koryto Piławy w
Dzierżoniowie jest obecnie lepiej przystosowane do przepuszczenia wysokich fal wezbraniowych.
Przepływ jest obecnie szybszy, a warstwa wody w korycie mniejsza. Rezultatem jest jednak
przyspieszone pojawianie się szczytu fali wezbraniowej poniżej Dzierżoniowa. Skutki tego mogą być
negatywne wtedy, gdy doprowadzi to do nałożenia się fali z Dzierżoniowa na fale wezbraniowe rzek
uchodzących do Piławy poniżej miasta.
9
Główną rzeką przepływającą przez powiat dzierżoniowski i miasto Dzierżoniów jest rzeka
Piława, która jest prawobrzeżnym dopływem Bystrzycy. Rzeka ma swoje źródła w okolicy wsi
Kluczowa. Całkowita długość rzeki Piławy wynosi 45,6 km. Rzeka Piława jest bezpośrednim lub
pośrednim odbiornikiem ścieków odprowadzanych z oczyszczalni ścieków położonych w
Dzierżoniowie, Bielawie, Pieszycach, Piławie Górnej i Mościsku. Do oczyszczalni, które
odprowadzają ścieki bezpośrednio do Piławy zaliczamy:
1) mechaniczno-biologiczną oczyszczalnię w Piławie Górnej
2) mechaniczno – biologiczną, z podwyższonym stopniem usuwania biogenów, oczyszczalnię
w Dzierżoniowie.
Do oczyszczalni, które odprowadzają ścieki do dopływów rzeki Piławy zaliczamy:
1) mechaniczno-biologiczną, z podwyższonym stopniem usuwania miogenów, oczyszczalnię
w Bielawie odprowadzającą ścieki do potoku Brzęczek,
2) mechaniczno – biologiczną
oczyszczalnię w Pieszycach, odprowadzającą ścieki do
Pieszyckiego Potoku,
3) mechaniczno – biologiczną oczyszczalnię w Mościsku, odprowadzająca ścieki do potoku
Gniłego.
Badania monitoringowe jakości rzeki Piława prowadzone są przez Wojewódzki Inspektorat
Ochrony Środowiska we Wrocławiu. Jakość wody w rzece Piławie w 2008r. badano w dwóch
przekrojach pomiarowych:
1) powyżej ujscia Gniłego potoku – 23,4 km (powiat dzierżoniowski)
2) ujście do Bystrzycy - km 0,5 powiat świdnicki).
Zgodnie z oceną przeprowadzoną przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska we
Wrocławiu (dane „Ocena stanu środowiska na terenie powiatu dzierżoniowskiego opracowana na
podstawie badań monitotingowych w 2008r.”) w przekroju zlokalizowanym powyżej Gniłego Potoku
jakość wody przekroczyła granice II klasy. Poza granice określone dla II klasy miała wpływ wartość
wskaźnika BZT5 z grupy parametrów charakteryzujące związki organiczne oraz wielkość wskaźników
charakteryzujących substancje biogenne: azot Kjeldahla, azot azotanowy, azot ogólny i fosfor ogólny.
Szczególnie wysokie przekroczenia zanotowano w przypadku fosforu ogólnego. Pozostałe badane
parametry fizykochemiczne odpowiadały I i II klasie. Poniżej podana jest szczegółowa klasyfikacja
elementów fizykochemicznych w rzece Piławie w przekroju zlokalizowanym powyżej ujścia Gniłego
Potoku oraz w przekroju ujściowym Piławy (0,5km).
10
Tabela. Klasyfikacja elementów fizykochemicznych w rzece Piławie w przekroju zlokalizowanym
powyżej ujścia Gniłego Potoku.
Temperatura
°C
8
Wartość
miarodajna do
oceny
20,1
Tlen rozpuszczony
mg O2/l
8
9,3
I
mg O2/l
8
8,6
>II
Ogólny węgiel organiczny
mg C/l
8
10,4
II
Przewodność
µS/cm
8
632
I
Substancje rozpuszczone
mg /l
8
451
I
Odczyn
pH
8
8,0
I
Azot amonowy
mg/NNH4/l
8
1,3
II
Azot Kjeldahla
mgN/l
8
2,45
>II
Azot azotanowy
mgNNO3/l
8
5,69
>II
Azot ogólny
mg N/l
8
12,7
>II
Fosfor ogólny
mg P/l
8
4,19
>II
Wskaźnik
Biochemiczne zapotrzebowanie
tlenu (BZT5)
Liczba
badań
Jednostka
Klasa
I
Tabela. Klasyfikacja elementów fizykochemicznych w rzece Piławie w przekroju ujściowym Piławy
(0,5km).
Temperatura
Zawiesina ogólna
°C
mg/l
12
8
Wartość
miarodajna do
oceny
19,12
16,20
Tlen rozpuszczony
mgO2/l
12
9,21
I
mgO2/l
11
9,40
>II
mgC/l
8
5,73
I
Ogólny węgiel organiczny
mgC/l
11
11,56
II
Przewodność
Substancje rozpuszczone
Odczyn
Azot amonowy
Azot Kjeldahla
Azot azotanowy
Azot ogólny
Fosfor ogólny
µS/cm
mg/l
pH
mg/NNH4/l
mgN/l
mgNNO3/l
mg N/l
mg P/l
12
9
12
9
10
11
10
10
605,5
432
8,0
1,42
2,48
7,03
7,992
2,16
I
I
I
II
>II
>II
II
>II
Wskaźnik
Biochemiczne zapotrzebowanie
tlenu (BZT5)
Chemiczne zapotrzebowanie
tlenu (ChZTMn)
Liczba
badań
Jednostka
11
Klasa
I
I
Analizując dane zawarte w tabelach można zauważyć, że w przekroju powyżej ujścia Gniłego
Potoku rzeka Piława była znacznie zanieczyszczona niż w przekroju ujściowym, ponieważ punkt
pomiarowy znajduje się poniżej ujścia ścieków z większości oczyszczalni zlokalizowanych w
dorzeczu Piławy. W porównaniu do 2007r. w 2008r. została zaobserwowana niewielka poprawa
jakości wody w zakresie związków organicznych. Na poprawę stanu rzeki miały wpływ działania w
zakresie modernizacji oczyszczalni ścieków w Dzierżoniowie. Pod względem ilości substancji
biogennych rzeka Piława nadal jest mocno zanieczyszczona.
Poniżej zamieszczone są wykresy przebiegu zmian jakości wody w przekroju ujściowym
Piławy (wykresy WIOŚ we Wrocławiu). Analizując BZT5 można zauważyć, że wartość ta ulega
wahaniom rocznym, to jednak od 1999r. nie przekracza granic IV klasy. Zauważalne są także
pozytywne zmiany w zakresie azotu ogólnego i fosforu ogólnego. Mimo zmian zachodzących w
ostatnich latach (m.in dzięki modernizacjom i rozbudowom oczyszczalni ścieków znajdujących się w
dorzeczu Piławy) Piława nadal należy do rzek silnie zanieczyszczonych.
5.3.2. Wody stojące.
Na obszarze Gminy Miejskiej Dzierżoniów brak jest zbiorników wodnych.
12
5.4. Wody podziemne.
Główne zasoby wód podziemnych miasta wiążą się z utworami czwartorzędowymi, z których
korzysta większość ujęć. Występują tutaj dwa główne poziomy wodonośne: górny poziom wodonośny
piasków i żwirów wodnolodowcowych i dolny poziom wodonośny struktury kopalnej. Głębokość
występowania pierwszego użytkowego poziomu wodonośnego waha się w granicach od 1 dla
poziomu górnego do 24 m ppt dla poziomu dolnego - struktury kopalnej, (średnio na głębokości 11
m). Zwierciadło wody ma charakter swobodny bądź napięty pod przykryciem utworów izolujących, a
układ ciśnień hydrostatycznych obu poziomów wykazuje łączność hydrauliczną. Wydajność
pojedynczych studni ujmujących wody poziomów czwartorzędowych mieści się w przedziale od 10 do
30 m3/h.
Podrzędne znaczenie dla zaopatrzenia w wodę miasta Dzierżoniowa posiada wodonośne piętro
proterozoiczne występujące w obrębie gnejsów sowiogórskich. Kolektorem wód podziemnych są tu
szczeliny i spękania skał krystalicznych. Głębokość występowania stref wodonośnych zawiera się w
przedziale od 15 do 50 m ppt. Są to najczęściej wody pod ciśnieniem, znajdujące się pod naporem
zwięzłych skał krystalicznych. Ze względu na szczelinowy charakter skał przyjęto izolację mieszaną –
brak izolacji i izolację słabą. Wydajność pojedynczych studni ujmujących wody proterozoiczne nie
przekracza 10 m3/h.
Na obszarze miasta Dzierżoniowa nie występują Główne Zbiorniki Wód Podziemnych
(GZWP) i związane z nimi strefy ochronne – najwyższej i wysokiej ochrony wód podziemnych (ONO
i OWO). Na obszarze Dzierżoniowa, w dolinie potoku Brzęczek niewielkie, użytkowe piętra
wodonośne pod względem jakości wód generalnie mieszczą się w II klasie średniej jakości i nie
wykazują przekroczeń wymagań dla wód pitnych. Na pozostałym obszarze, w centrum i północnej
części miasta, w wodach podziemnych stwierdzono przekroczenia SO4, Mn, Fe i suchej pozostałości.
Wody tego piętra zaliczane są do wód III niskiej klasy jakości. Łączne zasoby wód podziemnych na
obszarze miasta Dzierżoniowa szacuje się na ok. 287 m3/h.
5.5. Środowisko przyrodnicze gminy, formy użytkowania terenu.
5.5.1 Cenne składniki flory.
Roślinność Dzierżoniowa ma charakter typowo miejski. Stanowi ją głównie flora
zagospodarowana na skwerach i w parkach. Teren miasta charakteryzuje się zupełnym wylesieniem i
niewielkim zadrzewieniem, stanowiącym 0,2% powierzchni miasta. Łączna powierzchnia terenów
zielonych wynosi ponad 28 hektarów. Do powierzchni tych nie są wliczone tereny zielone –
rekreacyjne należące do OSiR-u, spółdzielni mieszkaniowej, ogrodów działkowych, cmentarzy,
wspólnot mieszkaniowych i prywatnych podmiotów. W ramach utrzymania zieleni na terenie miasta
w sposób stały prowadzone są następujące prace: koszenie trawników, przycięcia żywopłotów,
13
utrzymanie czystości chodników, alejek, trawników, podlewanie i pielęgnacja kwiatów, grabienie
liści, formowanie i cięcia pielęgnacyjne drzew i krzewów, usuwanie wiatrołomów, naprawa
uszkodzonych ławek i urządzeń zabawowych, sadzenie drzew i krzewów. W celu uatrakcyjnienia
terenów zielonych miejsca te są wzbogacane o nowa elementy zabawowe tj. piaskownice, huśtawki
itp. oraz boiska do gier zespołowych.
5.5.2 Cenne składniki fauny.
Ze względu na bardzo zwartą zabudowę miasta i brak lasów trudno mówić o składnikach
fauny na terenie Dzierżoniowa. Grupą zwierząt, licznie reprezentowaną na takim obszarze są gatunki
związane ze środowiskiem człowieka. Zależność zwierząt od człowieka jest zróżnicowana począwszy
od gatunków silnie związanych z człowiekiem, takich jak mysz domowa i gołąb domowy, poprzez
dużą grupę zwierząt mocno przywiązanych do człowieka, takich jak psy i koty. Na terenie miasta
zlokalizowane jest schronisko dla bezdomnych zwierząt przy Brzegowej.
Ze względu na fakt, że miasto Dzierżoniów położone jest w niedalekim sąsiedztwie gór, od
zachodu otaczają go Góry Sowie a od północy Wzgórza Kiełczyńskie, na obrzeżach miasta zdarza się
spotkać zwierzęta leśne, np. lisy, sarny, zające.
5.5.3. Obiekty przyrodniczo cenne, pomniki przyrody.
W sąsiedztwie miasta znajdują się dwa parki krajobrazowe. Park Krajobrazowy Gór Sowich,
leży na zachód od miasta, natomiast Ślężański Park Krajobrazowy położopny jest na południowy
wschód od Dzierżoniowa. Najbliżej położony projektowany Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk
Natura 2000 „Ostoja Nietoperzy Gór Sowich” PLH020071 znajduje się w odległości około 5,5 km od
granic Dzierżoniowa.
Na dzień 31.12.2008r. na terenie Dzierżoniowa zlokalizowanych było czternaście obiektów
przyrody, które decyzją wojewody lub uchwałą Rady Miejskiej zostały uznane jako pomniki przyrody
ożywionej. Największą grupę drzew poddanych pod ochronę pod względem gatunku stanowi cis
pospolity oraz buk pospolity. Inne gatunki drzew poddane pod ochronę to: jesion, lipa, dąb, platan
klonolistny, kasztanowiec biały oraz
dąb szypułkowy. W załączniku nr 1 zamieszczone są
szczegółowe dane dotyczące pomników przyrody.
5.6. Powietrze atmosferyczne.
Istotnym czynnikiem wpływającym na zdrowie ludzkie, kondycje ekosystemów oraz
materiałów i budowli wytworzonych przez człowieka (korozja metali, niszczenie budynków) jest
jakość powietrza atmosferycznego. Do źródeł zanieczyszczenia powietrza zaliczamy emisje
pochodzące z:
14
zakładów energetycznych i przemysłowych - zaliczamy je do tzw. wysokich źródeł emisji,
lokalnych kotłowni, indywidualnego ogrzewania budynków i mieszkań - zaliczamy je do tzw.
niskich źródeł emisji,
transportu,
placów budów.
W zależności od przestrzennego zagospodarowania obszaru tj. lokalizacji zakładów,
koncentracji źródeł niskiej emisji, intensywności ruchu samochodowego stan powietrza może się
różnić. Zdecydowanie większe stężenia zanieczyszczeń powietrza obserwowane są w terenach
miejskich, gdzie przeważają indywidualne i lokalne systemy grzewcze (szczególnie systemy
ogrzewane węglem), przy głównych ciągach komunikacyjnych oraz zakładach przemysłowych, które
mogą emitować różnego rodzaju zanieczyszczenia uzależnione od rodzaju stosowanej technologii.
W latach 1980-98 wielkość zanieczyszczeń emitowanych do powietrza w skali Polski, jak i
również naszego województwa i miasta, ulegała znacznemu obniżaniu. Znaczące redukcje
zanieczyszczeń w latach ubiegłych można było uzyskać dzięki inwestycjom proekologicznym,
głównie modernizacjom źródeł ciepła w ciepłowniach, elektrociepłowniach oraz hutach. Na obniżenie
emisji zanieczyszczeń miała także duży wpływ zmniejszająca się ilość zakładów przemysłowych.
Wyniki pomiarów zanieczyszczeń prowadzonych w ostatnich latach przez Wojewódzkiego Inspektora
Ochrony Środowiska na terenie województwa dolnośląskiego wskazują na zahamowanie tendencji
obniżania się zanieczyszczeń. W niektórych miejscach można zauważyć nawet niewielki wzrost
zanieczyszczeń. Prowadzony przez WIOŚ monitoring jakości powietrza na terenie województwa
wskazuje dobrą jakość powietrza w odniesieniu do norm obowiązujących dla dwutlenku siarki, tlenku
węgla, ołowiu, benzenu, niklu i kadmu. Wysoki poziom zanieczyszczenia powietrza zauważalny jest
w przypadku dwutlenku azotu i pyłu zawieszonego PM10. Największy wpływ na wielkość tych
zanieczyszczeń ma transport samochodowy oraz „niska emisja”.
Niektóre wskaźniki zanieczyszczenia (głównie dwutlenek siarki, pył) wykazują zmienność
sezonową. W okresie grzewczym zauważalne jest 3-4 krotne zwiększenie zanieczyszczenia w
stosunku do okresu pozagrzewczego. Szczególnie duże różnice zauważalne są w obszarach gdzie
dominuje indywidualne ogrzewanie węglowe (niska emisja). Ponadto mniejsze różnice w emisji
zanieczyszczeń występują na obszarach gdzie mieszkania ogrzewane są z miejskiej sieci cieplnej oraz
na obszarach poza miejskich. Mniejszą zmienność sezonową notuje się w przypadku emisji dwutlenku
azotu. Jest to spowodowane tym, że w ciągu całego roku występuje duże zanieczyszczenie powietrza
tlenkami azotu ze środków transportu drogowego. Największe godzinowe stężenia dwutlenku azotu
notuje się w godzinach szczytów komunikacyjnych.
Na terenie Dzierżoniowa monitoring zanieczyszczenia powietrza do 2004 roku prowadzony
był przez Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Dzierżoniowie. Punkt pomiarowy zlokalizowany
był w siedzibie inspekcji przy ul. Krasickiego 36 w Dzierżoniowie. W połowie 2004 roku została
15
utworzona przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska we Wrocławiu (WIOŚ) stacjonarna
stacja pomiarowa na terenie Państwowej Staży Pożarnej przy ul. Piłsudskiego. Parametry mierzone w
stacji:
1) parametry zanieczyszczenia powietrza: dwutlenek siarki, dwutlenek azotu, tlenek azotu, tlenki
azotu, pył zawieszony PM10,
2) parametry meteorologiczne: kierunek wiatru, prędkość wiatru, temperatura powietrza,
wilgotność względna, promieniowanie całkowite, ciśnienie atmosferyczne.
Poniżej podane są parametry zanieczyszczenia powietrza oraz parametry meteorologiczne zmierzone
w latach 2005-2008 na stacji w Dzierżoniowie.
Tab. Wyniki pomiarów na stacji w Dzierżoniowie w latach 2005-2008 (dane WIOŚ).
Dzierżoniów - 2005
1.1.
Parametr
Jednostka Norma
I
Dwutlenek
µg/m3
siarki (SO2)
Tlenek azotu
µg/m3
(NO)
Dwutlenek
µg/m3
azotu (NO2)
Tlenki azotu
µg/m3
(NOx)
Pył
zawieszony
µg/m3
(PM10)
Prędkość
m/s
wiatru (WS)
Kierunek
° (stopnie)
wiatru (WD)
Ciśnienie
atmosferyczne
hPa
(PH)
Temperatura
°C
(TP)
Wilgotność
%
(RH)
Ilość opadu
mm
(RF)
Radiacja
całkowita
W/m2
(RAD)
II III
20
V
XI
XII
5
6
6
11
18
21
-
0
0
0
1
3
5
8
6
40
10
7
8
11
15
19
22
20
30
10
8
8
13
19
26
35
28
20
20
20
22
28
40
45
37
-
0.2
0.6
0.3 0.3
0.3
0.4
0.7
1
-
283 318
279 316 155 174 191
232
999 1000
997 999 1001 1004 1000
997
-
55
1000 999 999
43
998
11
35
999
-
8.9 13.5 15.7 18.3 16.1 14.5
9.9
2.8
-0.8
-
59
67
70
77
81
19.6 141.1 116.7 70.6 170.4 75.7 43.6
4.6
26
63.1
731.4
33
24
14
88
-
35
87
62
129
II
70
67
155 109
64
Dzierżoniów - 2006
Jednostka Norma
I
71
163 191
1.2.
Parametr
X
6
31 55
10
Średnia(1)
6
40
20
IV
Miesiac
VI VII VIII IX
III IV
16
V
Miesiac
VI VII VIII IX
Średnia(1)
X
XI XII
Dwutlenek
µg/m3
siarki (SO2)
Tlenek azotu
µg/m3
(NO)
Dwutlenek
µg/m3
azotu (NO2)
Tlenki azotu
µg/m3
(NOx)
Tlenki azotu
µg/m3
(NOx)
Pył
zawieszony
µg/m3
(PM10)
Prędkość
m/s
wiatru (WS)
Kierunek
° (stopnie)
wiatru (WD)
Ciśnienie
atmosferyczne
hPa
(PH)
Temperatura
°C
(TP)
Wilgotność
%
(RH)
Ilość opadu
mm
(RF)
Radiacja
całkowita
W/m2
(RAD)
20
52
29
20
9
6
6
7
5
8
7
11
13
14
-
23
8
3
2
1
1
1
1
4
4
13
12
6
40
32
23
22
15
13
12
13
10
18
18
17
18
18
30
66
35
26
18
15
14
14
11
25
24
37
36
13
30
27
35
35
39
0.3 0.4 0.9
30
40
114
25
24
28
-
0.4 0.7 0.6 0.3 0.2
0.4
0.2 0.5
1.2
0.4
-
199 229 229 263 254 340 351 284 184 186 242 216
234
-
1007 997 994 997 998 1002 1002 993 1000 999 999 1005
999
-
-6.1
-
80
55
47
32
-3 -0.2 8.1 12.5 16.2 21.2 14.9 14.9 10.2 5.4
2.8
8.1
80
76
69
-
39 31.7 39.7 53.5 28.2 85.8 35.9 258 42.8 60.2 66.2 80.5
821.5
-
21
76
39
63
Dwutlenek
siarki (SO2)
Tlenek azotu
(NO)
Dwutlenek
azotu (NO2)
Tlenki azotu
(NOx)
Pył
zawieszony
(PM10)
Prędkość
wiatru (WS)
Kierunek
wiatru (WD)
Ciśnienie
µg/m3
20
µg/m3
-
µg/m3
52
72
II III IV
10 16 13
67
99
71
73
74
33
26
23
87
Dzierżoniów - 2007
Jednostka Norma
I
62
64 115 158 188 200
1.3.
Parametr
59
Miesiac
VI VII VIII IX
V
Średnia(1)
X
XI
XII
9
5
4
3
5
4
9 16
24
10
9
5
1
1
0
1
1
4
6
10
4
40
12 19 22
19
13
10
9
11
12
20 17
19
15
µg/m3
30
17 29 35
27
15
12
10
13
15
27 26
35
22
µg/m3
40
38 48
34
22
19
17
21
18
32 35
55
30
m/s
-
1.9 0.6 0.4
0.3
1
0.7
0.5
° (stopnie)
-
242 227 209 309 217 244 248 309 267 283 244
219
247
hPa
-
997 995 998 1002 995 996 996 998 999 1004 998
1004
999
3
6
0.6 0.2 0.2 0.5
17
0.2 0.5
atmosferyczne
(PH)
Temperatura
(TP)
°C
-
2.4 0.8
4
8.7 13.2 16.6 16.9 16.3 10.5
Jednostka Norma
I
Dwutlenek
µg/m3
siarki (SO2)
Tlenek azotu
µg/m3
(NO)
Dwutlenek
µg/m3
azotu (NO2)
Tlenki azotu
µg/m3
(NOx)
Pył
zawieszony
µg/m3
PM10 (PM10)
Prędkość
m/s
wiatru (WS)
Kierunek
° (stopnie)
wiatru (WD)
Ciśnienie
atmosferyczne
hPa
(PA)
Temperatura
°C
(TP)
Wilgotność
%
(RH)
Ilość opadu
mm
(RF)
Radiacja
całkowita
W/m2
(RAD)
II
III IV
Miesiac
VI VII VIII IX
V
20
18
16
11
9
5
-
4
5
2
2
40
17
19
14
30
22
27
40
30
35
-
1.1
-
200 230 233 305 356 339 297 236
-
-1.7
7.9
Dzierżoniów - 2008
1.4.
Parametr
5.8 0.4
4
Średnia(1)
X
XI
XII
3
3
6
11
13
17
10
1
1
1
2
8
8
9
4
17
13
9
11
14
20
20
22
16
17
21
15
11
12
17
32
32
35
21
25
24
20
17
15
20
28
31
38
26
1.2 1.2 0.3 0.4 0.1 0.4 0.4
0.4
0.5 0.9
0.4
0.4
2 224 213
221
236
1001 1005 990 995 999 998 998 997 1001 1000 997
1001
998
-0.3
7.8
22
-
0.7
1.9
2 6.3 11.4 15.7 16.7 16.4 10.6
-
82
76
82
84
75
-
27
9.6 26.6 62.5 85.7 45.9 68.1 66.9 66.5 44.2 15.9
16.1
535
-
31
61
18
106
75
79
76
64
65
64
92 138 186 204 187 157
78
90
7.7 3.7
79
69
35
(1) Wartość średnioroczna jest obliczana jeśli ilość wyników jest większa lub równa 8 (75%
roku).
Wyniki badań jakości powietrza na terenie powiatu dzierżoniowskiego ze względu na ochronę
zdrowia ludzi wykazały (źródło danych – Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska we
Wrocławiu) dobrą i bardzo dobrą jakość powietrza w odniesieniu do norm średniorocznych oraz
średniodobowych obowiązujących dla dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i pyłu zawieszonego PM10.
W 2008r. poziom 24-godzinnych stężeń pyłu zawieszonego PM10 wyniósł 29 przypadków
przekroczeń przy wartości dopuszczalnej 35. Można przy tym dodać, że w 2006r. liczba przypadków
18
powyżej poziomu dopuszczalnego przekroczeń (poziom 24-godzinnych stężeń pyłu zawieszonego
PM10) wyniosła 63 przypadki.
Wyniki pomiarów średniorocznych stężeń zanieczyszczeń w latach 1990 – 2008 na terenie
Dzierżoniowa podane są w tabeli.
Tab. Wyniki pomiarów średniorocznych stężeń zanieczyszczeń w latach 1990 – 2007 na terenie Dzierżoniowa
Rok
Stężenie średnioroczne
pomiarowy SO2
dopuszczalna norma
roczna 20 µg/m3
Stężenie średnioroczne
NO2
dopuszczalna norma
roczna 40 µg/m3
Stężenie średnioroczne
pył zawieszony
dopuszczalna norma
roczna 40µg/m3
1990
64
19
50
1991
58
27
99
1992
48
24
82
1993
48
35
21
1994
20
23
14
1995
27
17
23
1996
33
17
27
1997
35,8
16,3
18,9
1998
22,1
15,6
11,6
1999
9,5
19
20,9
2000
6,6
24,1
18,4
2001
2,6
22,6
20,2
2002
16,8
22,1
2003
14,9
13,1
14,7
26,9
2005
11,3
14,5
34,6
2006
14,1
17,6
38,9
2007
10,0
15,0
30,0
2008
9,7
15,6
25,2
Stężenie średnioroczne SO2
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
SO2
Stężenie średnioroczne SO2 dopuszczalna norma roczna 20 µg/m3
19
2002
2003
2005
2006
2007
2008
Stężenie średnioroczne NO2
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2005
2006
2007
2008
2002
2003
2005
2006
2007
2008
NO2
Stężenie średnioroczne NO2 dopuszczalna norma roczna 40 µg/m3
Stężenie średnioroczne pyłu zaw ieszonego
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Pył zaw ieszony
Stężenie średnioroczne pył zawieszony dopuszczalna norma roczna 40µg/m3
Zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska eksploatacja instalacji powodującej
wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza jest dopuszczona po uzyskaniu pozwolenia (dotyczy
instalacji
opisanych w przepisach szczegółowych). Na terenie Dzierżoniowa 27 podmiotów
gospodarczych posiada decyzje o dopuszczalnej emisji zanieczyszczeń do powietrza. Wykaz w/w
podmiotów znajduje się w załączniku nr 2.
5.7. Stan środowiska akustycznego.
Hałas jest zanieczyszczeniem środowiska powszechnie występującym w środowisku.
Znacznie większe natężenie występuje w centrach miast, przy głównych ciągach komunikacyjnych
oraz przy zakładach przemysłowych. Ochrona przed hałasem polega na zapewnieniu jak najlepszego
stanu akustycznego środowiska, w szczególności poprzez utrzymanie poziomu hałasu poniżej
20
dopuszczalnego lub co najmniej na tym poziomie, a także zmniejszenie poziomu hałasu co najmniej
do dopuszczalnego, gdy nie jest on dotrzymywany.
Na terenie Dzierżoniowa nie jest prowadzony monitoring hałasu. Jedynie Wojewódzki
Inspektorat Ochrony Środowiska prowadzi badania natężenia hałasu w indywidualnych przypadkach –
dotyczy to podmiotów gospodarczych, które emitują nadmierny hałas. W zależności od wyników
pomiarów wydawane są decyzje o dopuszczalnej emisji hałasu. Dotyczy to zakładów zlokalizowanych
w pobliżu zabudowy mieszkaniowej. Negatywny zasięg oddziaływania jest niewielki i dotyczy
zabudowy mieszkaniowej bezpośrednio zlokalizowanej przy obiektach przemysłowych. Drugim
źródłem emisji hałasu jest hałas komunikacyjny. Brak pomiarów hałasu komunikacyjnego
(drogowego i kolejowego) uniemożliwia określenie przekroczeń wartości dopuszczalnych. Wydaje
się, że najbardziej narażeni na hałas są mieszkańcy, których nieruchomości zlokalizowane są przy
głównych drogach wojewódzkich (Paczków – Strzegom, Dzierżoniów - Pieszyce, Łagiewniki –
Dzierżoniów - Bielawa) oraz przy torach kolejowych. Ze względu na niewielką liczbę pociągów
przejeżdżających przez Dzierżoniów hałas kolejowy jest mniej uciążliwy niż hałas drogowy, którego
wartość zależy od ilości przejeżdżających samochodów, stanu nawierzchni, pochylenia drogi, stanu
technicznego samochodów, rodzaju samochodów. Znaczne obniżenie hałasu drogowego może
nastąpić po wybudowaniu obwodnic, które przejmą ruch tranzytowy.
Klimat akustyczny panujący wokół zakładu przemysłowego zależy od wielu czynników, do
których głównie można zaliczyć rodzaj, liczbę oraz sposób rozmieszczenia źródeł hałasu, skuteczność
zabezpieczeń akustycznych oraz zagospodarowanie i ukształtowanie terenu. W przypadku
stwierdzenia przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu wydawana jest decyzja o dopuszczalnym
poziomie hałasu. Poniżej zamieszczony jest wykaz podmiotów gospodarczych posiadających decyzje
o dopuszczalnym poziomie hałasu (dane Starostwo Powiatowe w Dzierżoniowie)
1. Fortum Power and Heat Polska Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, ul. Walońska 3-5 Instalacja (ciepłownia miejska) zlokalizowana przy ul. Złotej 11 w Dzierżoniowie. Podmiot
posiada pozwolenie zintegrowane w którym określone zostały dopuszczalne poziomy hałasu
w środowisku jak dla zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej:
- dla pory dziennej LaeqD = 55 dB
- dla pory nocnej LaeqN = 45 dB
2. GALWANIZER Sp. z o.o., ul. Świdnicka 38 w Dzierżoniowie. Podmiot posiada pozwolenie
zintegrowane w którym określone zostały dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku jak dla
zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej:
- dla pory dziennej LaeqD = 55 dB
- dla pory nocnej LaeqN = 45 dB
21
3. ŻELMET Sp. z o.o., ul. Cicha 6 Dzierżoniów - dopuszczalne poziomy hałasu określone w
decyzji jak dla zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej:
- dla pory dziennej LaeqD = 55 dB
- dla pory nocnej LaeqN = 45 dB
4. Dariusz Skrobała, ,,D.S IMPORT EXPORT”, Nowy Ochędzyn 22, 98-420 Sokolniki.
Instalacja zlokalizowana w Hurtowni Mięsa i Wędlin, ul. Strumykowa 2 w Dzierżoniowie.
Dopuszczalne poziomy hałasu określone w decyzji jak dla zabudowy mieszkaniowej
wielorodzinnej:
- dla pory dziennej LaeqD = 55 dB
- dla pory nocnej LaeqN = 45 dB
5.8. Promieniowanie elektromagnetyczne.
Urządzenia nadawcze i ich systemy antenowe są źródłem promieniowania energii
elektromagnetycznej, która może wywołać we wszystkich ciałach materialnych, a więc także w
organizmach ludzkich prądy elektryczne, dodatkowe w stosunku do prądów naturalnie występujących
w organizmach żywych. Powstające w organizmie prądy dodatkowe, których wartość zależy od
poziomu oddziaływania pola oraz jego częstotliwości, mogą powodować przy długotrwałym
oddziaływaniu pól elektromagnetycznych zakłócenia w organizmach, w tym zakłócania w pracy
układu nerwowego oraz układu krążenia. Z powyższych względów konieczne jest wprowadzanie
takich zabezpieczeń, które wyeliminują szkodliwe oddziaływanie. Można to osiągnąć w wyniku
separacji przestrzennej miejsc przebywania człowieka. W przypadku stacji nadawczych, w tym stacji
bazowych telefonii komórkowej, separacja sprowadza się do odpowiedniej lokalizacji urządzeń
nadawczych, aby pola elektromagnetyczne dochodzące do miejsc przebywania człowieka były w pełni
bezpieczne. Zgodnie z obowiązującym prawem urządzenia i systemy antenowe powinny być tak
konstruowane i eksploatowane, aby całkowicie uniemożliwić oddziaływanie na ludzi pól o poziomach
wyższych od 0,1 W/m2.
Głównymi źródłami promieniowania elektromagnetycznego na terenie Dzierżoniowa są:
1) stacja bazowa telefonii komórkowej zlokalizowana na wieży ciśnień (Planty),
2) stacja bazowa telefonii komórkowej zlokalizowana na wieży Kościoła pw. Marii Matki
Kościoła przy ul. Świdnickiej,
3) stacja bazowa telefonii komórkowej zlokalizowana na wieży Kościoła pw. Św. Jerzego przy
ul. Kościelnej,
4) stacja bazowa telefonii komórkowej zlokalizowana na kominie kotłowni przy ul. Piastowskiej,
5) stacja bazowa telefonii komórkowej zlokalizowana na wieży przy ul. Piastowskiej,
6) stacje elektroenergetyczne o napięciu 110 kV (ul. Wrocławska, Kilińskiego) oraz linie
elektroenergetyczne o napięciu 110 kV.
22
Rodzaj urządzeń telekomunikacyjnych ich lokalizacja jest tak dobrana, aby w miejscach
przebywania ludzi nie występowały pola o wartościach wyższych niż wartości dopuszczalne.
Wszystkie stacje bazowe telefonii komórkowej zlokalizowane są na wysokich obiektach takich jak
wieże kościelne, kominy lub montowane są na specjalnie projektowanych wieżach stalowych.
6. Potencjalne zmiany istniejącego stanu środowiska przy braku realizacji ustaleń programu.
Ciągły rozwój miasta, poziomu zurbanizowania, zwiększająca się liczba pojazdów, budowa
nowych przedsiębiorstw czy inne inwestycje na terenie miasta skutkują pogarszaniem się stanu
środowiska naturalnego, co ma również wpływ na zdrowie i samopoczucie mieszkańców.
W
przypadku braku realizacji Programu skutki tych negatywnych oddziaływań będą coraz bardziej
widoczne.
Zwiększające
się
natężenie
ruchu,
przy
jednoczesnym
braku
obwodnic
i
zmodernizowanych dróg powodować będzie wzrost uciążliwości komunikacyjnych i pogorszenie
stanu powietrza atmosferycznego w zabudowie mieszkaniowej zlokalizowanej przy istniejących
ciągach komunikacyjnych oraz będzie miało wpływ na zmniejszenie bezpieczeństwa ruchu
drogowego. Nie zmodernizowanie i nie utrzymywane miejsca aktywnego wypoczynku (parki, place
zabaw, ogólnodostępne obiekty sportowe) spowodują gorszą jakość i dostępność tych terenów. Brak
termomodernizacji budynków w mieście wpłynie na pogarszanie się ich stanu technicznego,
zużywanie znacznych ilości paliw do celów grzewczych, a tym samym pogorszenie stanu powietrza
atmosferycznego. Brak działań w tym zakresie wpłynie także na estetykę miasta. Ogromny wpływ na
środowisko ma stan wiedzy mieszkańców na temat zagrożeń środowiska, sposobów zmniejszania
wpływu działalności człowieka na otoczenie. Brak działań edukacyjnych może spowodować, że
nieodpowiednie zachowania społeczne będą miały negatywny wpływ na środowisko naturalne. Brak
prawidłowego prowadzenia ocen oddziaływania na środowisko może powodować, że na etapie
projektowania nie będą planowane odpowiednie urządzenia oraz inne działania ograniczające
nadmierne zanieczyszczanie środowiska. Brak działań
z zakresu ochrony przed bezdomnymi
zwierzętami skutkować będzie zwiększeniem zagrożenia dla mieszkańców (pogryzienia) oraz
powiększaniem się liczebności tych zwierząt w wyniku niekontrolowanego ich rozmnażania.
7. Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem.
Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym oddziaływaniem zadań zawartych w
Programie został scharakteryzowany w rozdziale 5. Mając na uwadze charakter i różnorodność
zaplanowanych zadań można stwierdzić, że realizacja planu będzie oddziaływać na teren całego
miasta.
8. Problemy ochrony środowiska.
Znaczącymi aspektami ochrony środowiska występującymi na terenie Gminy Miejskiej
Dzierżoniów i szczegółowo opisanymi w Programie są:
23
ścieki komunalne,
ścieki komunalne (nieczystości ciekłe) gromadzone w zbiornikach bezodpływowych,
zanieczyszczone
wody
opadowe
odprowadzane
kanalizacją
deszczową
do
wód
powierzchniowych,
zanieczyszczenia gruntu powstające w wyniku pracy urządzeń przy miejskich inwestycjach,
jakość i dostępność wody wodociągowej,
emisja zanieczyszczeń do powietrza powstająca w wyniku transportu,
emisja hałasu powstającego w wyniku transportu,
zachowanie mieszkańców w zakresie środowiska naturalnego,
uciążliwości związane z bezdomnymi zwierzętami,
stan zieleni miejskiej, w tym miejsc aktywnego wypoczynku,
działania prewencyjne związane z postępowaniami w zakresie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, decyzji lokalizacyjnych, planów przestrzennego zagospodarowania,
zużycie energii elektrycznej i cieplnej w obiektach użyteczności publicznej,
zagrożenia dla mieszkańców i środowiska dotyczące powodzi, katastrof budynków i budowli,
zanieczyszczenie dróg olejami w wyniku wypadków i zdarzeń losowych (aspekty awaryjne i
związane z warunkami nienormalnymi).
Aspekty te mają wpływ na zanieczyszczenie gleb, wód powierzchniowych i podziemnych,
powietrza, zdrowie ludzi i zwierząt, a także na zużycie zasobów naturalnych.
9. Cele ochrony środowiska.
9.1 Określenie, analiza i ocena celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu
międzynarodowym albo krajowym, istotnych z punktu widzenia Programu ochrony środowiska.
Celem polityki ekologicznej jest wprowadzenie na danym obszarze, w tym przypadku
w mieście Dzierżoniów, ładu ekologicznego. Do ustalenia celów Programu ochrony środowiska dla
Dzierżoniowa konieczne było odniesienie się do dokumentów dotyczących ochrony środowiska
wyższych szczebli w celu zachowania spójności zadań wyznaczonych przez nas z zadaniami
wynikającymi z polityki ekologicznej państwa, województwa czy też powiatu. Głównymi celami
wynikającymi bezpośrednio z polityki ekologicznej państwa są:
- poprawa stanu jakości i ochrony zasobów wodnych,
- poprawa stanu jakości powietrza atmosferycznego,
- ochrona środowiska przed hałasem,
- ochrona środowiska przed promieniowaniem,
- poprawa czystości gleb i gruntów,
24
- ochrona środowiska przyrodniczego,
- podnoszenie świadomości ekologicznej społeczeństwa.
Zapisami Wojewódzkiego Programu Ochrony Środowiska dla Województwa Dolnośląskiego
spójnymi z celami ustalonymi w Programie Ochrony Środowiska dla Dzierżoniowa są:
- ochrona wód i racjonalne gospodarowanie zasobami wodnymi,
- poprawa jakości powietrza atmosferycznego,
- ograniczenie hałasu,
- ochrona środowiska przed promieniowaniem elektromagnetycznym,
- ochrona przed poważnymi awariami i zagrożeniami naturalnymi,
- ochrona przyrody i krajobrazu,
- działania w zakresie edukacji ekologicznej mieszkańców.
Działania znajdujące się w Programie Ochrony Środowiska dla Powiatu Dzierżoniowskiego
również znajdują odzwierciedlenie w Programie ochrony środowiska dla Dzierżoniowa i pokrywają się
z celami zawartymi w programach wyższych szczebli. Na podstawie tych oraz kilku innych
dokumentów stworzono listę celów dla miasta w obszarze sześciu obszarów strategicznych (sześć
priorytetów).
Cele dla priorytetu I - Gospodarka wodno-ściekowa.
1. Odbiór
i oczyszczanie ścieków komunalnych zgodnie z wymogami dyrektywy
91/271/EWG dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych oraz rozporządzenia Ministra
Środowiska z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy
wprowadzaniu ścieków do wód lub ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych
dla środowiska wodnego.
2. Zapewnienie mieszkańcom odpowiedniej ilości i jakości wody do picia odpowiadającej
standardom określonym w dyrektywie 80/778/EWG z 15 lipca 1980 r. i 98/83/EC z 3
listopada 1998 r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi oraz
rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 19 listopada 2002 r. w sprawie wymagań
dotyczących jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi.
3. Ochrona głównych zbiorników wód podziemnych.
4. Ochrona obszarów chronionych zlokalizowanych w powiecie dzierżoniowskim.
5. Poprawa jakości wód powierzchniowych i podziemnych.
6. Rozdział sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej na terenie całego miasta.
7. Utrzymanie parametrów ścieków deszczowych poniżej wartości dopuszczalnej.
25
8. Włączenie wszystkich nieruchomości położonych w aglomeracji Dzierżoniów (miasto
Dzierżoniów)do sieci kanalizacji sanitarnej.
Cele dla priorytetu II - Tereny zieleni miejskiej i miejsca aktywnego wypoczynku.
1. Zwiększenie ilości i atrakcyjności miejsc aktywnego wypoczynku.
2 .Uatrakcyjnienie parków i zieleńców.
3. Należyte utrzymanie terenów zieleni miejskiej i miejsc aktywnego wypoczynku
Cele dla priorytetu III- Gospodarka odpadami komunalnymi.
Szczegółowe cele i zadania w zakresie gospodarki odpadami zawarte są w Planie Gospodarki
Odpadami dla Związku Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego.
Cele dla priorytetu IV - Uciążliwości związane z transportem i emisją zanieczyszczeń do
powietrza.
1. Zapewnienie jak najlepszej jakości powietrza – utrzymanie poziomów substancji w powietrzu
poniżej dopuszczalnych wartości.
2. Ograniczenie uciążliwości związanej z transportem tranzytowym i miejskim.
3. Redukcja zanieczyszczeń z tzw. „niskiej emisji”.
4. Obniżenie poziomu zużycia energii o 10% do 2014r w stosunki do roku bazowego 2008
Cele dla priorytetu V - Edukacja ekologiczna.
1. Rozwój szkolnej edukacji w zakresie ochrony środowiska, dostępu informacji o środowisku
oraz kształtowania zachowań zgodnych z zasadą zrównoważonego rozwoju.
2. Zapewnienie społeczeństwu niezbędnych informacji na temat stanu środowiska i działań na
rzecz jego ochrony.
Cele dla priorytetu VI - Zarządzanie środowiskowe.
1. Doskonalenie Zintegrowanego Systemu Zarządzania w Urzędzie Miasta w Dzierżoniowie.
2. Doskonalenie systemu zarządzania kryzysowego w aspekcie ochrony środowiska.
3. Podniesienie bezpieczeństwa powodziowego.
4. Zmniejszenie uciążliwości dla mieszkańców Dzierżoniowa związanych z utrzymywaniem
zwierząt domowych na terenie Dzierżoniowa.
9.2
Sposoby, w jakich cele ochrony środowiska i inne problemy środowiska zostały
uwzględnione podczas opracowywania programu ochrony środowiska dla Gminy Miejskiej
Dzierżoniów.
Aby osiągnąć cele
określone w Programie zaplanowano w każdym obszarze zadania
przypisując im właściciela, termin realizacji oraz nakłady finansowe wraz z źródłem finansowania.
Poniżej zamieszczone są wszystkie zadania z podziałem na sześć priorytetów.
26
Priorytet I - Gospodarka wodno-ściekowa.
1.Realizacja zadania pod nazwą „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gmin
powiatu Dzierżoniowskiego – etap I”.
1) przebudowa Stacji Uzdatniania Wody CICHA w Dzierżoniowie.
2) przebudowa Stacji Uzdatniania Wody w Kamionkach.
3) budowa zbiorników na wodę w Pieszycach o poj. V = 2000 m3.
4) budowa wodociągu tranzytowego - Dzierżoniów – Włóki (ok. 1,7 km).
5) rozbudowa oczyszczalni ścieków w Dzierżoniowie.
6) rozdział kanalizacji deszczowej od sanitarnej w Dzierżoniowie.
7) budowa sieci kanalizacyjnej w Dzierżoniowie (ok. 0,9 km).
8) budowa kanalizacji sanitarnej w Pieszycach oraz kanału tranzytowego do oczyszczalni
ścieków w Dzierżoniowie o łącznej długości ok. 7,2 km.
2. Prowadzenie ewidencji zbiorników bezodpływowych.
3. Prowadzenie działań w zakresie wykonania obowiązku przyłączenia się do sieci kanalizacji
sanitarnej.
4. Prowadzenie pomiarów jakości ścieków deszczowych odprowadzanych do rzeki Piławy.
5. Czyszczenie sieci kanalizacji deszczowej.
6. Utrzymanie czystości dróg i chodników.
Priorytet II - Tereny zieleni miejskiej i miejsca aktywnego wypoczynku.
1. Budowa: Centrum Treningowo – Pobytowe – EURO 2012 .
2. Budowa i modernizacja obiektów sportowych dla potrzeb turystyki aktywnej.
3. Modernizacja stadionu miejskiego.
4. Budowa obiektów sportowych.
5. Budowa boisk w ramach programów rządowych.
6. Nowe nasadzenia drzew i krzewów.
7. Uzupełnienie parków i zieleńców o elementy małej architektury (ławki, kosze, ogrodzenia itp).
8. Zagospodarowanie parków w mieście.
9. Budowa placów zabaw.
10. Utrzymywanie terenów zieleni miejskiej i miejsc aktywnego wypoczynku oraz nadzór nad
pracami.
Priorytet III - Gospodarka odpadami komunalnymi.
Szczegółowe cele i zadania w zakresie gospodarki odpadami zawarte są w Planie Gospodarki
Odpadami dla Związku Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego.
Priorytet IV - Uciążliwości związane z transportem i emisją zanieczyszczeń do powietrza.
1. Restrukturyzacja południowo wschodniej części Dzierżoniowa.
2. Modernizacja ul. Brzegowej.
3. Budowa drogi średnicowej.
27
4. Budowa obwodnic miasta Dzierżoniowa – odcinek południowy i wschodni.
5. Współfinansowanie zewnętrznych inwestycji infrastrukturalnych – modernizacja drogi
Dzierżoniów – Łagiewniki.
6. Budowa i przebudowa dróg gminnych – budowa łącznika od ul. Zielonej do ul. Polnej.
7. Budowa i przebudowa dróg gminnych – budowa łącznika Nowowiejska – Świdnicka.
8. Sieć ścieżek rowerowych.
9. Współfinansowanie zewnętrznych inwestycji infrastrukturalnych – remont dróg wojewódzkich.
10. Budowa parkingów na terenie miasta.
11. Modernizacja i termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej Nr 5.
12. Modernizacja i termomodernizacja budynku Przedszkola Publicznego Nr 1.
13. Modernizacja i termomodernizacja budynku Przedszkola Publicznego Nr 7.
14. Modernizacja i termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej
Nr 6.
15. Modernizacja i termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej
Nr 3.
16. Termomodernizacja obiektów oświaty, kultury i pomocy społecznej.
17. Zakup i montaż systemów monitoringu zużycia energii.
18. Zmiany organizacji ruchu.
19. Monitorowanie zużycia nośników energii w Urzędzie Miasta oraz jednostkach podległych
gminie.
20. Rozwój komunikacji miejskiej.
21.
Działania
termomodernizacyjne
w
obiektach
powiatowych
zlokalizowanych
w
Dzierżoniowie.
Priorytet V - Edukacja ekologiczna.
1. Organizacja Miejskiej Olimpiady Ekologicznej.
2. Organizacja konkursu „Zbieramy makulaturę w szkole”.
3. Organizacja konkursu „Zbieramy zużyte baterie”.
4. Współpraca ze szkołami w zakresie działań ekologicznych.
5. Współpraca z mediami w zakresie ochrony środowiska.
6. Doskonalenie metod udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie.
Priorytet VI - Zarządzanie środowiskowe.
1. Realizacja działań doskonalących realizowanych w ramach Zintegrowanego Systemu
Zarządzania Urzędu Miasta Dzierżoniowa.
2. Wydawanie decyzji środowiskowych jako narzędzia prewencyjnego umożliwiającego
minimalizowanie uciążliwości przyszłych przedsięwzięć.
3. Uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, jako podstawy
lokalizacji nowych inwestycji.
4. Prowadzenie strategicznych ocen oddziaływania na środowisko w ramach tworzenia
dokumentów strategicznych gminy.
28
5. Współpraca z organami ochrony środowiska oraz innymi jednostkami odpowiedzialnymi za
stan środowiska naturalnego.
6. Doskonalenie Planu zarządzania kryzysowego.
7.
Utrzymywanie
i
rozwój
zasobów
wykorzystywanych
w
przypadku
wystąpienia
nadzwyczajnego zagrożenia.
8. Systematyczne usuwanie odpadów wielkogabarytowych porzuconych w korycie rzeki Piławy.
9. Konserwacja i rekonstrukcja systemów melioracyjnych.
10. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie utrzymywania schroniska dla
zwierząt w Dzierżoniowie.
11. Zwalczanie bezdomności kotów poprzez sterylizację i kastrację kotów bezdomnych.
12. Prowadzenie elektronicznej identyfikacji psów.
Realizacja powyższych zadań pozwoli osiągnąć wyznaczone cele, które określone są w
Programie. Program spełnia główny cel, który został określony w art. 17 ust. 1 ustawy Prawo ochrony
środowiska tj. realizuje politykę ekologiczną państwa.
10. Skutki dla środowiska, które mogą wynikać z realizacji ustaleń programu.
10.1. Określenie, analiza i ocena przewidywanych znaczących oddziaływań na środowisko, ludzi
oraz zabytki, w tym oddziaływań bezpośrednich, pośrednich, wtórnych, skumulowanych,
krótkoterminowych, średnioterminowych i długoterminowych, stałych i chwilowych oraz
pozytywnych i negatywnych.
Zagrożenia dla środowiska wynikające z realizacji zadań zawartych w Programie są
niewielkie. Realizacja zadań przyniesie miastu zdecydowanie więcej korzyści. Istnieją jednak zadania
mogące nieść za sobą negatywne oddziaływania, jednak najczęściej są one krótkoterminowe i
występujące podczas samej realizacji przedsięwzięcia. Poniżej określone są pozytywne jak i
negatywne oddziaływania zaplanowanych zadań.
Zadania priorytetu I dotyczące gospodarki wodno - ściekowej mają na celu poprawę stanu
sanitarnego nieskanalizowanych części miasta, poprawę funkcjonowania oczyszczalni ścieków,
poprawę jakości odprowadzanych wód opadowych i roztopowych. W ramach tych działań będzie
możliwe
wyeliminowanie
niekontrolowanego
odprowadzenia
ścieków
ze
zbiorników
bezodpływowych. Realizacja tych zadań przyczyni się do poprawy jakości wód powierzchniowych i
podziemnych. Przedsięwzięcia w zakresie wodociągów i stacji uzdatniania wody przyczynią się do
poprawy jakości wody pitnej dostarczanej mieszkańcom. Dzięki modernizacji oczyszczalni ścieków
będzie możliwość uzyskania lepszych parametrów ścieków odprowadzanych z oczyszczalni ścieków
w Dzierżoniowie. Zadanie z zakresu gospodarki wodno – ściekowej realizowane przez Wodociągi i
Kanalizację Sp. z o.o. było przedmiotem prowadzonej przez Regionalnego Dyrektora Ochrony
29
Środowiska we Wrocławiu procedury oceny oddziaływania na środowisko. W ramach
przeprowadzonej oceny stwierdzono, że realizacja przedsięwzięć przyczyni się do poprawy
środowiska na terenie wszystkich gmin powiatu dzierżoniowskiego. Stwierdzono, że realizacja
przedsięwzięć będzie wiązać się z krótkotrwałym negatywnym oddziaływaniem występującym w
trakcie realizacji przedsięwzięcia i będzie ograniczać się do terenu realizacji inwestycji. W celu
zminimalizowania tego negatywnego oddziaływania Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we
Wrocławiu określił w decyzji RDOŚ-02-WOOŚ-6613 – 1/50-14/09jnk z dnia 26 sierpnia 2009r.
środowiskowe uwarunkowania
dla planowanego przedsięwzięcia. Realizacja zadań wodno-
kanalizacyjnych zgodnie z warunkami określonymi w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
wyeliminuje lub zminimalizuje uciążliwości występujące podczas realizacji jak i eksploatacji
przedsięwzięć.
Budowa i modernizacja miejsc aktywnego wypoczynku (zadania priorytetu II) niesie za sobą
niewielkie uciążliwości występujące w szczególności z podczas realizacji inwestycji. Uciążliwości
związane z miejscowym zanieczyszczeniem powietrza oraz hałasem w trakcie realizacji
przedsięwzięcia (emisja spalin i hałasu z urządzeń budowlanych i transportowych) będą miały
charakter przemijalny i zanikną po zrealizowaniu przedsięwzięcia. W zakresie prac związanych z
nowymi nasadzeniami oraz utrzymaniem terenów zielonych nie przewiduje się występowania
negatywnych oddziaływań na środowisko. Realizacja zaplanowanych zadań zwiększy ilości miejsc
aktywnego wypoczynku oraz ich atrakcyjność, co w konsekwencji przyniesie podniesienie standardu
życia mieszkańców.
Zadania priorytetu III – prognoza oceny oddziaływania w zakresie gospodarki odpadami
stanowi osobny dokument. Ocena oddziaływania na środowisko w tym zakresie była prowadzona
przez Związek Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego ZGPD- 7.
Zadania związane z priorytetem IV mają na celu głównie poprawę jakości
powietrza
atmosferycznego. Zaplanowane działania związane są głównie z budową i modernizacją dróg. Dzięki
budowie obwodnic i wyeliminowaniu ruchu tranzytowego zmniejszy się zanieczyszczenie powietrza
przy drogach tranzytowych, przebiegających w chwili obecnej przez tereny zabudowy mieszkaniowej.
Działania te przyniosą także ograniczenie hałasu komunikacyjnego w istniejącej strefie
mieszkaniowej. Budowa sieci ścieżek rowerowych, rozwój komunikacji miejskiej oraz wprowadzanie
racjonalnej organizacji ruchu sprzyja realizacji polityki zrównoważonego transportu, co w
konsekwencji wpływa na zmniejszenie zanieczyszczeń powietrza, zmniejszenie natężenia hałasu
komunikacyjnego. Działania
w zakresie termomodernizacji przyniosą ograniczenie
emisji
zanieczyszczeń poprzez zmniejszenie ilości paliw potrzebnych do ogrzania obiektów – ograniczenie
zużycia zasobów naturalnych. Działania te będą miały także pozytywny wpływ na stan techniczny i
wygląd modernizowanych obiektów. W zakresie zadań realizowanych w tym obszarze najbardziej
negatywny wpływ na środowisko mogą mieć nowoprojektowane obwodnice. W ramach tego typu
inwestycji zidentyfikowano oddziaływanie o charakterze lokalnym związane z przekształceniem
30
powierzchni terenu, zmianą krajobrazu, emisją zanieczyszczeń do powietrza z pojazdów
poruszających się drogami oraz hałasem komunikacyjnym. Budowa dróg oraz planowane
zagospodarowanie ich pasów drogowych spowoduje uszczuplenie przestrzeni rolniczej o wysokich
walorach produkcyjnych. Przyczyni się także do fragmentacji tej przestrzeni implikując jednocześnie
rozwój zainwestowania (głównie tereny aktywności gospodarczych), które znajdzie się pomiędzy
planowanymi obejściami drogowymi a dotychczasowym obszarem miejskim. Budowa dróg
spowodować może także zmiany lub uszkodzenia istniejących systemów melioracyjnych, w tym
zmianę przebiegu istniejących rowów melioracyjnych lub ich zarurowanie. Ustalenia obowiązujących
planów zagospodarowania przestrzennego dopuszczają taką możliwość, pod warunkiem jednak, że nie
nastąpią niepożądane zmiany w stosunkach gruntowo-wodnych. Realizacja dróg na odcinkach
przekraczających cieki powierzchniowe (rzeka Piława oraz potok Bielawica) może stwarzać
zagrożenia piętrzenia wysokich wód (podczas wezbrań powodziowych). W celu wyeliminowania tego
zagrożenia należy projektować odpowiednie przekroje przepustów i przejść mostowych, które
zapewnią swobodny przepływ wezbranych wód. Funkcjonowanie nowoprojektowanych obwodnic
Dzierżoniowa wiąże się z negatywnym oddziaływaniem na środowisko w następujących aspektach:
emisja hałasu – oprócz niewielkiego obszaru zabudowy w obszarze Dzierżoniów Dolny brak
jest w sąsiedztwie obwodnic receptorów (zagospodarowania terenów, dla których normowany
jest poziom hałasu), zatem uciążliwość hałasowa ma niewielkie znaczenie; w projekcie planu
zagospodarowania przestrzennego nałożono jednak obowiązek wprowadzenia ekranów
przeciwakustycznych na odcinkach, z których emisja hałasu ponadnormatywnego może
dochodzić do terenów zabudowy mieszkaniowej lub innych obiektów wrażliwych istniejących
lub projektowanych (wprowadzenie ekranów akustycznych dotyczy także odcinków drogi
średnicowej przebiegającej od ul. Piastowskiej do ul. Wojska Polskiego),
emisja zanieczyszczeń powietrza (spaliny lub wtórna emisja pyłów); w celu ograniczenia
negatywnego
oddziaływania
w
planie
przestrzennego
zagospodarowania
nakazano
zagospodarowanie min. 10% powierzchni obszaru planu zielenią; zieleń ta może być
kształtowana jako zieleń izolacyjna, ograniczająca rozprzestrzenianie zanieczyszczeń na
sąsiednie tereny; zieleń izolacyjna została także zaprojektowana przy drodze średnicowej;
emisja substancji ropopochodnych i innych szkodliwych dla środowiska gruntowo-wodnego;
ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego nakazały wprowadzenie systemów odbioru
ścieków deszczowych i urządzeń przechwytujących zanieczyszczenia zawarte w ściekach.
Skala oddziaływania dróg ma charakter lokalny i liniowy, ograniczony do pasa bezpośrednio
graniczącego z drogą. Rozwój sieci drogowej sprzyja rozrastaniu się terenów zurbanizowanych.
Infrastruktura drogowa podnosi atrakcyjność gospodarczą Dzierżoniowa, co przedkłada się na
tworzenie nowych miejsc pracy. Działania w zakresie tworzenia nowych terenów inwestycyjnych są
zgodnie ze strategią Dzierżoniowa. Oddziaływanie na środowisko nowoprojektowanych dróg w
Dzierżoniowie było elementem prowadzonych procedur związanych z zatwierdzaniem studium
31
uwarunkować i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania
przestrzennego. Planując przebieg obwodnic w Dzierżoniowie brano pod uwagę względy ochrony
środowiska.
Dodatkowym narzędziem administracyjnym w zakresie przyszłych przedsięwzięć są
postępowania w sprawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Decyzje o środowiskowych
uwarunkowaniach
mają charakter prewencyjny, a prowadzone postępowanie ma za zadanie
określenie wpływu planowanego przedsięwzięcia na środowisko oraz zaplanowanie takich działań lub
urządzeń, które wyeliminują lub
zminimalizują negatywne oddziaływanie na środowisko.
Wykorzystywanie tego narzędzia zostało także zaplanowane w Programie.
Zadania priorytetu V związane z edukacją ekologiczną wpłyną na rozwój świadomości
mieszkańców, co przyczyni się do większej dbałości o środowisko naturalne. Działania edukacyjne
zwiększają wiedzę społeczeństwa w zakresie zagrożeń jakie niesie za sobą działalność człowieka i
jakie są tego konsekwencje dla środowiska. Zwiększanie świadomości ekologicznej mieszkańców
Dzierżoniowa jest koniecznym elementem działań, gdyż brak odpowiedniej wiedzy może skutkować
brakiem efektów ekologicznych mimo realizacji przez miasto wielu inwestycji proekologicznych.
Zadania priorytetu VI ukierunkowane są głównie na działania prewencyjne z zakresu
przyszłych przedsięwzięć, które mogą nieść za sobą negatywne oddziaływanie na środowisko.
Prowadzenie prawidłowej oceny realizacji przyszłych przedsięwzięć skutkować będzie planowaniem
działań
i urządzeń ochronnych już na etapie projektowania. Doskonalenie planu zarządzania
kryzysowego oraz prawidłowe planowanie zasobów wykorzystywanych w przypadku wystąpienia
zagrożenia skutkować będzie szybszym i sprawniejszym reagowaniem w przypadku wystąpienia
zagrożenia, a tym samym będzie można wyeliminować lub zminimalizować szkody w środowisku.
W obszarze zarządzania kryzysowego planowane są także działania prewencyjne, które mają za
zadanie zmieszenie ryzyka wystąpienia zagrożenia. Działania te ukierunkowane są szczególnie w
obszarze zagrożenia powodziowego. Działania z zakresu ochrony przed bezdomnymi zwierzętami
przyniosą w szczególności zwiększenie bezpieczeństwa mieszkańców oraz będą miały wpływ na
prawidłowe funkcjonowanie schroniska dla zwierząt w Dzierżoniowie.
Ze względu na lokalizację, charakter i skalę zaplanowanych działań można stwierdzić, że nie
będą one miały negatywnego wpływu na zabytki Dzierżoniowa. Budowa obwodnic i przeniesienie
ruchu tranzytowego poza obszar centrum
miasta będzie miała pozytywny wpływ na obiekty
zabytkowe (minimalizacja zanieczyszczeń i drgań związanych z nadmiernym ruchem tranzytowym).
Działania w zakresie termomodernizacji w obiektach zabytkowych także przyniesie pozytywne
zmiany. Należy przy tym pamiętać, że w przypadku obiektów zabytkowych zakres prac należy
uzgodnić z konserwatorem zabytków.
Reasumując powyższe, wszystkie zadania zawarte w Programie niosą za sobą pozytywne
skutki dla środowiska. Realizacja niektórych działań będzie wiązać się z pewnymi negatywnymi
oddziaływaniami, szczególnie w trakcie realizacji inwestycji. Negatywne skutki będzie można
32
eliminować lub minimalizować poprzez prawidłowe planowanie i realizację inwestycji. Narzędziami
wykorzystywanymi w tym zakresie będą procedury związane z uchwalaniem planów przestrzennego
zagospodarowania, decyzjami środowiskowymi oraz decyzjami lokalizacyjnymi, których celem nie
ochrona ludzi, środowiska oraz zabytków.
10.2. Określenie, analiza i ocena przewidywanych znaczących innych oddziaływań.
Nie stwierdzono w ramach analizy skutków dla środowiska innych oddziaływań niż
oddziaływania określone w punkcie 10.1.
11. Rozwiązania zapobiegające, ograniczające lub kompensujące negatywne oddziaływania na
środowisko, mogące być rezultatem realizacji ustaleń Programu ochrony środowiska.
Do przedsięwzięć realizowanych w ramach Programu, które mogą negatywnie wpływać na
środowisko należą przede wszystkim inwestycje z zakresu budowy i modernizacji dróg oraz budowy
sieci wodociągowych i kanalizacyjnych. Realizacja tych inwestycji była poprzedzona oceną
oddziaływania na środowisko na etapie uchwalania planu zagospodarowania przestrzennego lub/i
uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Dla inwestycji wodno-kanalizacyjnych
planowanych przez Wodociągi i Kanalizację Sp. z o.o. została wydana decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach, w której zostały określone szczegółowe warunki wykorzystania terenu w fazie
realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia oraz wymagania dotyczące ochrony środowiska do
uwzględnienia w projekcie budowlanym. W przypadku lokalizacji nowych dróg negatywne
oddziaływanie
na
środowisko
można
ograniczyć
poprzez
przemyślany
wybór
lokalizacji
przedsięwzięcia, gdyż skala i rodzaj oddziaływań w znaczny sposób będzie uzależniona od lokalnych
uwarunkowań. Decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach przy realizacji tego typu przedsięwzięć
powinny w sposób szczegółowy określać warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji
przedsięwzięcia oraz wymagania dotyczące ochrony środowiska do uwzględnienia w projekcie
budowlanym. Ze względu na miejski charakter Gminy Miejskiej Dzierżoniów, przy realizacji
przedsięwzięć drogowych, należy w szczególności prawidłowo ocenić oddziaływanie przedsięwzięcia
w zakresie hałasu oraz odprowadzenia wód opadowych i roztopowych. W przypadku przedsięwzięć,
które uzyskały decyzje środowiskowe, zostały określone wymogi w zakresie lokalizacji ekranów
akustycznych (odcinki dróg w pobliżu zabudowy mieszkaniowej, gdzie na podstawie wyliczeń
stwierdzono przekroczenia wartości dopuszczalnych) oraz wymogi dotyczące oczyszczania wód
opadowych i roztopowych. W celu ograniczenia
negatywnego oddziaływania inwestycji na
środowisko, w zależności od rodzaju przedsięwzięcia, skali oraz jego lokalizacji należy rozważyć niżej
wymienione zalecenia.
1. Plac budowy i jego zaplecze należy organizować z uwzględnieniem zasady minimalizacji
zajęcia terenu oraz przekształcania jego powierzchni.
33
2. Zaplecze budowy powinno zostać zorganizowane na terenie utwardzonym, a w razie
konieczności zajęcia terenu nieutwardzonego należy powierzchnię zabezpieczyć warstwą
słaboprzepuszczalną ograniczającą przedostawanie się do gruntu oleju i smarów i innych
substancji ropopochodnych z ewentualnych wycieków. Zaplecze techniczne, składy
materiałów budowlanych i sprzętu nie należy lokalizować w pobliżu cieków wodnych. Bazy
sprzętowej nie należy lokalizować w pobliżu zabudowy mieszkaniowej.
3. W trakcie realizacji przedsięwzięcia należy stosować wyłącznie sprawne środki transportu i
urządzenia z atestami w celu zmniejszenia emisji substancji gazowych i pyłowych do
powietrza oraz eliminacji zanieczyszczenia gruntu.
4. Sypkie materiały budowlane powinny być przechowywane w sposób uniemożliwiający ich
pylenie. Teren budowy powinien być w okresach suchych zraszany wodą w celu
wyeliminowania wtórnego pylenia.
5. Prace prowadzone z wykorzystaniem ciężkiego sprzętu budowlanego w sąsiedztwie zabudowy
mieszkaniowej objętych ochroną przed hałasem należy prowadzić w porze dziennej (w
godzinach od 6:00 do 22:00) przy wykorzystaniu sprawnych technicznie maszyn i urządzeń o
niskiej emisji dźwięku. Niesprawne urządzenia mogące powodować podwyższony poziom
hałasu powinny być eliminowane z pracy. Należy unikać stosowania hałaśliwych technologii
(wibratory), jeśli jednak będą one konieczne, o chwilowych niedogodnościach należy
uprzedzić osoby, które będą na nie narażone.
6. W czasie przerw w pracy silniki maszyn i urządzeń budowlanych należy wyłączać.
7. Ścieki bytowe z zaplecza budowy
należy odprowadzać
do szczelnych zbiorników
bezodpływowych i wywozić je do najbliższej oczyszczalni ścieków.
8. Powstające odpady należy segregować i składować w wydzielonym miejscu, zapewniając ich
regularny odbiór przez uprawnione podmioty.
9. Warstwę gleby zdjętą z pasa robót, gruz betonowy i ceglany wytworzony podczas realizacji
przedsięwzięcia należy wykorzystać do niwelacji terenu, rekultywacji terenu poza obszarem
inwestycji lub zdeponować na składowisku odpadów komunalnych.
10. Roboty ziemne poprzedzić usunięciem warstwy ziemi próchniczej i zapewnić możliwość jej
ponownego wykorzystania do tworzenia warstwy urodzajnej na nowych trawnikach
tworzonych przy realizowanej drodze. Przy tworzeniu trawników stosować gatunki rodzimych
traw.
11. Wycinkę drzew i krzewów ograniczać do niezbędnego minimum i przeprowadzić ją w okresie
jesienno-zimowym tj. od początku października do końca marca.
12. Drzewa i krzewy nie przewidziane do usunięcia znajdujące się w bezpośrednim sąsiedztwie
pasa robót należy zabezpieczyć przed uszkodzeniami. Prace w obrębie brył korzeniowych
wykonywać w sposób najmniej szkodzącym drzewom i krzewom.
34
13. Wzdłuż drogi – jako pas zieleni ochronnej – wprowadzić nowe nasadzenia rodzimymi
gatunkami drzew i krzewów w ilości co najmniej równej liczbie wyciętych drzew i
powierzchni wyciętych krzewów.
14. Przepusty wodne pod drogą na rowach melioracyjnych wykonać z dostosowaniem do roli
przejść dla małych zwierząt.
15. Przy tworzeniu systemu odwodnienia wzdłuż drogi zastosować rozwiązania umożliwiające
wydostanie się z nich płazów i innych drobnych zwierząt.
16. Wody opadowe z terenów narażonych na skażenie substancjami ropopochodnymi i zawiesiną
należy poddać podczyszczeniu.
17. System odwadniający należy utrzymywać w pełnej sprawności, należy prowadzić
systematyczne przeglądy, usuwać zbędną roślinność, czyścić wyloty itp.
18. Odpady niebezpieczne oraz inne niż niebezpieczne wytwarzane w trakcie eksploatacji
przedsięwzięcia należy poddawać selektywnej zbiórce w celu przekazywania ich podmiotom
posiadającym odpowiednie zezwolenia w zakresie ich dalszego zagospodarowania lub
unieszkodliwienia.
19. W projektach budowlanych planować miejsca przeznaczone do gromadzenia odpadów.
Stosowanie
powyższych
zaleceń
uwzględnienia
ochronę
środowiska
na
obszarze
prowadzonych prac w zakresie ochrony gleby, zieleni, naturalnego ukształtowania terenu i stosunków
wodnych, ochrony przed hałasem i nadmiernym zanieczyszczeniem powietrza, a w szczególności:
wyklucza możliwość przedostawania się zanieczyszczeń, szczególnie ropopochodnych, do
środowiska wodnego i gleby z maszyn budowlanych,
rekompensuje ubytki w zieleni wysokiej,
umożliwia swobodne przemieszczanie się drobnych zwierząt oraz ogranicza efekt barierowy
nowych odcinków dróg,
minimalizuje niebezpieczeństwo zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych
zanieczyszczonymi wodami opadowymi i roztopowymi,
umożliwia prawidłowe gospodarowanie wytwarzanymi odpadami,
zmniejsza uciążliwości dla mieszkańców związane z pracami budowlanymi.
12. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w dokumencie oraz uzasadnienie ich
wyboru wraz z opisem metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru, w tym także
wskazanie napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej
wiedzy.
Większość zadań ujętych w Programie ma pozytywny wpływ na środowisko, tak więc
określanie rozwiązań alternatywnych nie jest uzasadnione. Dla zadań inwestycyjnych, które zgodnie z
35
obowiązującymi przepisami wymagają uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, będzie
prowadzona analiza oddziaływania na środowisko wraz z proponowanymi alternatywnymi
rozwiązaniami – proces ten obywać się będzie na etapie wydawania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach. Rozwiązania alternatywne mogą dotyczyć nie tylko lokalizacji, ale mogą także
dotyczyć rozwiązań konstrukcyjnych a także samej technologii robót. Alternatywą jest też wariant „0”
czyli brak realizacji zadań zaplanowanych w Programie, jednak takie rozwiązanie wpłynie znacząco na
pogorszenie stanu środowiska i nie będzie akceptowalne przez społeczeństwo oraz instytucje
odpowiedzialne za stan środowiska w Dzierżoniowie.
W trakcie przygotowywania prognozy nie było trudności w zakresie uzyskania informacji o
istniejącym stanie środowiska. Niezbędne informacje uzyskano z publikacji i strony internetowej
Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony środowiska we Wrocławiu oraz Starostwa Powiatowego w
Dzierżoniowie. Opracowujący prognozę nie napotkał także trudności przy analizie projektowanych w
Programie zamierzeń. Przy ocenie inwestycji wodno-kanalizacyjnych oraz planowanych obwodnic
brano pod uwagę istniejące dokumenty planistyczne i administracyjne związane z tymi zamierzeniami.
13. Metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy oddziaływania na środowisko.
Prognozę oddziaływania na środowisko Programu ochrony środowiska dla Gminy Dzierżoniów
wykonano według zakresu szczegółowo określonego w art. 41 ustawy z 27 kwietnia 2001r. Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r. nr 25, poz. 150 z późn. zm.). Każdy element prognozy został
opisany na podstawie dostępnych danych, aktualnej wiedzy i przewidywań. Podczas sporządzania
niniejszej prognozy wykorzystywano informacje z zakresu ochrony środowiska zamieszczone w
prognozach ocen oddziaływania na środowisko sporządzanych do planów przestrzennego
zagospodarowaniach, raportach sporządzanych w ramach prowadzenia ocen oddziaływania na
środowiska oraz decyzjach środowiskowych.
14. Metody analizy skutków realizacji postanowień programu.
Monitorowanie realizacji Programu ochrony środowiska jest niezbędne do prowadzenia
bieżących analiz postępów w jego wdrażaniu. W Programie dla każdego z zadań na podstawie
przyjętych kryteriów (takich jak zaawansowanie realizacji zadania czy efekt ilościowy) określono
pięciostopniową skalę oceny realizacji zadania. Ocena ta dokonywana będzie raz do roku przez
powołany przez Burmistrza Dzierżoniowa zespół. Raport z oceny realizacji programu będzie
przedstawiany Radzie Miejskiej Dzierżoniowa, zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska, co dwa
lata. Raport będzie ogólnodostępny. Systematycznie prowadzony monitoring
pozwoli na ocenę
prowadzonych prac oraz będzie odpowiednim narzędziem do wprowadzania działań doskonalących.
36
15. Możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko mogące wynikać z realizacji
ustaleń programu.
Ze względu na charakter i skalę planowanych przedsięwzięć oraz znaczną odległości od
granic kraju nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
16. Streszczenie w języku niespecjalistycznym.
Prognoza oddziaływania na środowisko Programu ochrony środowiska zawiera analizę ustaleń
zawartych w Programie i ma na celu określenie oraz ocenę skutków jakie wynikną z realizacji zadań
Programu. Ocena istniejącego stanu środowiska pozwoliła na określenie następujących problemów
środowiskowych występujących na terenie gminy:
ścieki komunalne,
ścieki komunalne (nieczystości ciekłe) gromadzone w zbiornikach bezodpływowych,
zanieczyszczone wody opadowe odprowadzane kanalizacją deszczową do wód powierzchniowych,
zanieczyszczenia gruntu powstające w wyniku pracy urządzeń przy miejskich inwestycjach,
jakość i dostępność wody wodociągowej,
emisja zanieczyszczeń do powietrza powstająca w wyniku transportu,
emisja hałasu powstającego w wyniku transportu,
zachowanie mieszkańców w zakresie środowiska naturalnego
uciążliwości związane z bezdomnymi zwierzętami
stan zieleni miejskiej, w tym miejsc aktywnego wypoczynku
działania prewencyjne związane z postępowaniami w zakresie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, decyzji lokalizacyjnych, planów przestrzennego zagospodarowania
zużycie energii elektrycznej i cieplnej w obiektach użyteczności publicznej
zagrożenia dla mieszkańców i środowiska dotyczące powodzi, katastrof budynków i budowli,
zanieczyszczenie dróg olejami w wyniku wypadków i zdarzeń losowych (aspekty awaryjne i
związane z warunkami nienormalnymi).
Po zidentyfikowaniu i ocenieniu aspektów środowiskowych zostało określonych sześć
obszarów strategicznych. W obszarach tych (priorytety) zostały określone cele. Poniżej podane są cele
w poszczególnych obszarach.
Cele dla priorytetu I:
1. Odbiór i oczyszczanie ścieków komunalnych zgodnie z wymogami dyrektywy 91/271/EWG
dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia
24 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód
lub ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego.
37
2. Zapewnienie mieszkańcom odpowiedniej ilości i jakości wody do picia odpowiadającej
standardom określonym w dyrektywie 80/778/EWG z 15 lipca 1980 r. i 98/83/EC z 3 listopada
1998 r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi oraz rozporządzeniu
Ministra Zdrowia z dnia 19 listopada 2002 r. w sprawie wymagań dotyczących jakości wody
przeznaczonej do spożycia przez ludzi.
3. Ochrona głównych zbiorników wód podziemnych.
4. Ochrona obszarów chronionych zlokalizowanych w powiecie dzierżoniowskim.
5. Poprawa jakości wód powierzchniowych i podziemnych.
6. Rozdział sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej na terenie całego miasta.
7. Utrzymanie parametrów ścieków deszczowych poniżej wartości dopuszczalnej.
8. Włączenie wszystkich nieruchomości położonych w aglomeracji Dzierżoniów (miasto
Dzierżoniów)do sieci kanalizacji sanitarnej.
Cele dla priorytetu II:
1. Zwiększenie ilości i atrakcyjności miejsc aktywnego wypoczynku.
2 .Uatrakcyjnienie parków i zieleńców.
3. Należyte utrzymanie terenów zieleni miejskiej i miejsc aktywnego wypoczynku
Cele dla priorytetu III:
Szczegółowe cele i zadania w zakresie gospodarki odpadami zawarte są w Planie Gospodarki
Odpadami dla Związku Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego.
Cele dla priorytetu IV:
1. Zapewnienie jak najlepszej jakości powietrza – utrzymanie poziomów substancji w powietrzu
poniżej dopuszczalnych wartości.
2. Ograniczenie uciążliwości związanej z transportem tranzytowym i miejskim.
3. Redukcja zanieczyszczeń z tzw. „niskiej emisji”.
4. Obniżenie poziomu zużycia energii o 10% do 2014r w stosunki do roku bazowego 2008
Cele dla priorytetu V:
1.Rozwój szkolnej edukacji w zakresie ochrony środowiska, dostępu informacji o środowisku
oraz kształtowania zachowań zgodnych z zasadą zrównoważonego rozwoju.
2. Zapewnienie społeczeństwu niezbędnych informacji na temat stanu środowiska i działań na
rzecz jego ochrony.
Cele dla priorytetu VI:
1. Doskonalenie Zintegrowanego Systemu Zarządzania w Urzędzie Miasta w Dzierżoniowie.
2. Doskonalenie systemu zarządzania kryzysowego w aspekcie ochrony środowiska.
3. Podniesienie bezpieczeństwa powodziowego.
4. Zmniejszenie uciążliwości dla mieszkańców Dzierżoniowa związanych z utrzymywaniem
zwierząt domowych na terenie Dzierżoniowa.
38
Do powyższych celów ustalono szereg zadań, których realizacja pozwoli osiągnąć zamierzone
cele. Wskazano również w jaki sposób zadania te będą wpływać na środowisko. Większość zadań
będzie oddziaływała zdecydowanie pozytywnie (oddziaływanie takie przedstawiono w prognozie),
jednak wyszczególniono kilka zadań, mogących mieć na środowisko wpływ negatywny. Dotyczy to w
szczególności przedsięwzięć związanych z budową obwodnic Dzierżoniowa, gdzie oprócz zagrożeń
krótkoterminowych związanych z samą realizacją zadania zostały przedstawione zagrożenia
długoterminowe i nieodwracalne. W niniejszej prognozie zostały szczegółowo opisane zagrożenia
wynikające z tego typu inwestycji oraz zostały przedstawione działania, które spowodują
wyeliminowanie zagrożeń lub ich ograniczenie na etapie budowy jak i eksploatacji. W przypadku
pozostałych przedsięwzięć negatywny wpływ na środowisko związany jest głównie z samą realizacją
przedsięwzięcia (dotyczy przedsięwzięć inwestycyjnych), a charakter oddziaływań będzie
krótkotrwały i lokalny. Oddziaływania te mogą być znacznie ograniczone poprzez odpowiedni wybór
lokalizacji, właściwą realizacje i eksploatację przedsięwzięcia. W prognozie zostały wyspecyfikowane
zagrożenia oraz zaproponowano rozwiązania mające zapobiegać, ograniczać lub kompensować
negatywne oddziaływania na środowisko ustaleń Programu. Realizacja Programu nie pociąga za sobą
transgranicznego oddziaływania oraz nie wpływa na obszary chronione. Szczegółowe oddziaływanie
planowanych przedsięwzięć będzie można oceniać przy prowadzonych postępowaniach w sprawie
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (dotyczy przedsięwzięć, dla których wymagane jest
uzyskanie decyzji). Realizacja zadań wynikających z Programu będzie monitorowana, co pozwoli na
ocenę zmian w środowisku. Ocena taka będzie przeprowadzana raz do roku na podstawie określonej
skali punktowej, a raport z realizacji Programu będzie przedstawiany, zgodnie z ustawą Prawo
ochrony środowiska, co dwa lata.
Zaniechanie realizacji zadań określonych w Programie spowoduje pogorszenie stanu środowiska
naturalnego i pogorszenie jakości życia mieszkańców. Poza tym nie będą realizowane cele określone
w Polityce ekologicznej państwa na lata 2009-2012 z perspektywą do roku 2016.
Reasumując powyższe Program ochrony środowiska dla miasta Dzierżoniów jest dokumentem
strategicznym w obszarze ochrony środowiska, spójnym z innymi dokumentami wewnętrznymi i
zewnętrznymi. Realizacja zadań zaplanowanych w Programie pozwoli osiągnąć zamierzone cele, a
tym samym chronić środowisko naturalne i podnosić jakość życia mieszkańców Dzierżoniowa.
39