Lokalny Program Profilaktyki Uzależnień dla Dzielnicy Praga Północ

Lokalny Program
Profilaktyki UzaleŜnień
dla Dzielnicy Praga Północ
m.st. Warszawy
na rok 2007
Warszawa 2007
1
1. DZIELNICA PRAGA PÓŁNOC W STATYSTYCE :
11,3 km 2 powierzchni
70.240 mieszkańców
18,1 % mieszkańców w wieku emerytalnym
63,7 % mieszkańców w wieku produkcyjnym
18, 2 % dzieci i młodzieŜy w wieku do lat 18
11.312 uczniów
Struktura mieszkańców wg wieku
Struktura mieszkańców Dzielnicy Praga Północ wskazuje, Ŝe 64% mieszkańców to osoby
w wieku produkcyjnym, pomiędzy 19 a 65 r. Ŝ., 18% mieszkańców to osoby w wieku
emerytalnym, po 65 r. Ŝ. i tyle samo, 18 % stanowią dzieci i młodzieŜ.
Struktura mieszkańców Dzielnicy Praga Północ wg wykształcenia
Na podstawie analizy wyników Narodowego Powszechnego Spisu Ludności i Mieszkań
przeprowadzonego w 2002 r. określono strukturę mieszkańców Dzielnicy Praga Północ wg
wykształcenia i głównego źródła utrzymania. Struktura mieszkańców Dzielnicy Praga Północ
aktywnych ekonomicznie wg wykształcenia wskazuje, Ŝe większość osób posiada
wykształcenie zasadnicze zawodowe i niŜsze aŜ 46 %), prawie tyle samo posiada
wykształcenie średnie lub policealne (40%), wyŜsze wykształcenie zdobyło 14 % praŜan.
Struktura mieszkańców wg zjawisk społecznych
Na terenie Dzielnicy Praga Północ zamieszkiwały w 2006 roku: 6063 samotne matki z
dziećmi i 753 samotnych ojców z dziećmi.
Wśród mieszkańców Dzielnicy aŜ 8971 osób jest niepełnosprawnych, w tym 6740 osób
posiada odpowiednie orzeczenie w tym zakresie, zaś 2231 osób takiego orzeczenia nie
posiada, lecz odczuwa ograniczenie sprawności w wykonywaniu czynności podstawowych
dla swojego wieku.
Bezrobocie
Z danych uzyskanych z Powiatowego Urzędu Pracy wynika, Ŝe na terenie Dzielnicy Praga
Północ w dniu 30.06.2006 r. zarejestrowanych było 4 263 bezrobotnych co stanowi 9,53 %
osób w wieku produkcyjnym. Prawo do zasiłku przysługiwało 428 bezrobotnym (10 %).
Długotrwale bezrobotni stanowią (64,74%) zarejestrowanych. Młodzi bezrobotni do 25 lat to
(11,38%) ogółu natomiast osoby po 50 roku Ŝycia to (29,63%). Struktura zarejestrowanych
bezrobotnych mieszkańców Pragi Północ pod względem wykształcenia wg stanu na
2
30.06.2006 r. wskazuje, Ŝe osoby z wyŜszym wykształceniem to jedynie (5,7%)
poszukujących pracy z wykształceniem średnim (27,26%), zasadniczym (24,42%).
Największe bezrobocie dotyka ludzi z wykształceniem podstawowym (42,27%) wszystkich
zarejestrowanych.
Pomoc społeczna
W 2006 roku świadczeniami pomocy społecznej w róŜnej formie objęto 5.730 osób.
Udzielono łącznie 1 2573 świadczeń (zasiłki stałe, gwarantowane,
macierzyńskie,
rodzinne, pielęgnacyjne, okresowe, posiłki, usługi, zasiłki celowe).
Świadczeniobiorcy to najczęściej osoby bezrobotne, rodziny niepełne, wielodzietne i
niepełnosprawni.
Struktura dzieci i młodzieŜy w dzielnicy Praga Północ wg kategorii wieku.
Szkoły podstawowe
Szkoły ponadgimnazjalne
Przedszkola z zerówką
3.320
4.576
1696
Gimnazja
Do wieku przedszkolnego
1720
1429
2. ZASOBY
2 Ŝłobki
15 przedszkoli
5 szkół podstawowych
5 gimnazjów
10 liceów ogólnokształcących
18 szkół zawodowych
poradnia psychologiczno-pedagogiczna
katolicka poradnia psychologiczno-pedagogiczna
ośrodek wychowawczy „Caritas”
3
•
katolicki ośrodek adopcyjno- opiekuńczy
ośrodek terapii uzaleŜnień
oddział dzienny dla dzieci i młodzieŜy uzaleŜnionej od środków psychoaktywnych
poradnia zdrowia psychicznego dla dzieci i młodzieŜy
30 organizacji pozarządowych w tym 13 działających na rzecz dzieci i młodzieŜy
6 klubów sportowych
Policja
StraŜ miejska
Sąd Rejonowy
5 Przychodni Rejonowych
Ośrodek Sportu i Rekreacji
13 oddziałów biblioteki publicznej
Organizacje
pozarządowe
–
wszystkie
wymienione
organizacje
aktywnie
współpracują z Ośrodkiem Pomocy społecznej Dzielnicy Praga Północ):
► Oratorium im.Św.Jana Bosko przy Bazylice NSJ, prowadzi Świetlicę Socjoterapeutyczną
„Matusi Małgorzaty” oraz Klub MłodzieŜowy „Kontra”.
►Caritas” Diecezji Warszawsko-Praskiej, oprócz statutowej działalności charytatywnej
prowadzi „Klub Alternatywny” dla młodzieŜy zrzeszający młodzieŜ gimnazjalną .
► Stowarzyszenie dla Rodzin, prowadzi świetlicę socjoterapeutyczną dla dzieci szkolnych,
program profilaktyczno-socjoterapeutyczny w ramach „Pracy z dziećmi ulicy” i porady
psychologiczne dla osób dorosłych.
► Stowarzyszenie Katolicki Ruch Antynarkotyczny „KARAN”, prowadzi Centrum Rozwoju
Osobowości i świetlicę socjoterapeutyczną dla dzieci w wieku szkolnym oraz poradnictwo
psychologiczne dla osób dorosłych w Centrum Pomocy Kryzysowej.
► Stowarzyszenie „Serduszko dla Dzieci”, prowadzi 2 świetlice socjoterapeutyczne dla
dzieci i młodzieŜy szkolnej.
► Stowarzyszenie Pomocy Osobom z Problemami Emocjonalnymi „ Spoza „ realizuje zajęcia
specjalistyczne dla dzieci z zaburzeniami emocjonalnymi, świadczy pomoc psychologiczną i
pedagogiczną, indywidualną i grupową, młodzieŜowe grupy wsparcia.
► Stowarzyszenie „Otwarte Drzwi”, prowadzi róŜnego rodzaju programy dotyczące pomocy
osobom bezdomnym, bezrobotnym oraz młodzieŜy z problemami.
► Grupa Pedagogiki i Animacji Społecznej, realizuje program „Praca z dziećmi ulicy”,
► Uczniowski Klub Sportowy „Błyskawica”- zajęcia sportowe piłki noŜnej
► Międzyszkolny Uczniowski Klub Sportowy Praga Warszawa, prowadzi zajęcia dla
dziewcząt w wieku szkolnym.
4
► Parafialny Klub Sportowy „Praga”, zrzesza dzieci szkolne i prowadzi róŜnorodne zajęcia
sportowe.
►Fundacja „Równe Szanse” Darek Michalczewski, zajmuje się promowaniem zdrowego
stylu Ŝycia wśród praskich dzieci i młodzieŜy.
► Mazowiecki Klub „Oyama Karate Smok”, ul.Jagiellońska 7.
•
Ogniska Wychowawcze: - prowadzone przez Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Zarząd
Dzielnicy Praga Północ:
- Zespół Ognisk Wychowawczych „im Lisieckiego - Dziadka”
•
Instytucje:
- Dom Kultury „Praga”
- Dzielnicowy Ośrodek Sportu i Rekreacji „Prawy Brzeg”
- Ochotniczy Hufiec Pracy
- Polski Czerwony KrzyŜ,
Dzielnica Praga-Północ zajmuje powierzchnię 11,3 km na której zamieszkuje 70 240
mieszkańców. Struktura płci mieszkańców charakteryzuje się przewagą kobiet (54%) w
stosunku do męŜczyzn (46%). W procesie demograficznym dzielnicy występuje zerowy
przyrost naturalny, co powoduje, Ŝe Praga Północ staje się dzielnicą socjologicznie zamkniętą.
Obserwuje się zjawisko odpływu rdzennych PraŜan przy jednoczesnym braku napływu
nowych mieszkańców.
3. PROBLEMY SPOŁECZNE NA TERENIE DZIELNICY PRAGA-PÓŁNOC
Dzielnica skupia najstarszych mieszkańców prawobrzeŜnej Warszawy.
Jest rejonem urbanistycznym w którym dominuje stare przedwojenne budownictwo
komunalne. Większość zasobów mieszkaniowych jest w złym stanie technicznym, brak jest
podstawowych wygód- ciepłej wody gazu centralnego ogrzewania. Przez wiele lat władze
Warszawy
nie
podejmowały
działań
w
celu
ich
modernizację.
Decyzją
władz
przekwaterowano tu z całej Warszawy rodziny biedne, ze środowisk dotkniętych patologią. W
następstwie tych działań do dnia dzisiejszego dzielnica postrzegana jest jako rejon zagroŜony
większą przestępczością.
5
Niekorzystna sytuacja mieszkaniowa i demograficzna dzielnicy powoduje, Ŝe na jej terenie
występują problemy społeczne , które pociągają za sobą szereg negatywnych skutków. Do
najwaŜniejszych z nich naleŜą:
ubóstwo,
patologie tj: alkoholizm, narkomania , przestępczość, przemoc domowa
bezrobocie,
trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych,
problemy osób niepełnosprawnych,
problemy związane ze wzrostem populacji ludzi starszych.
PowaŜnym problemem jest stan bezpieczeństwa mieszkańców Pragi. Oprócz tradycyjnych
przestępstw takich jak : kradzieŜe samochodów, włamania, kradzieŜe kieszonkowe, rozboje
coraz częściej dochodzi do wybryków chuligańskich w miejscach publicznych oraz przemocy
domowej. Wzmaga się brutalizacja działań przestępczych. Teren Pragi Północ jest szczególnie
naraŜony na tworzenie się i działanie grup przestępczych. Sprzyja temu szereg uwarunkowań
socjologicznych jak między innymi: wielopokoleniowa „tradycja”, brak alternatywnych form
spędzania wolnego czasu.
Dlatego teŜ młodzieŜ wychowywana w rodzinach dysfunkcyjnych, w których występuje
przestępczość, alkoholizm, przemoc przejmuje przekazane wzorce powielając styl Ŝycia
swoich dziadków i rodziców i przenosi je do swojej nowo tworzonej rodziny.
Następstwem zaakceptowania przez młodych ludzi tego niepoŜądanego społecznie
zjawiska jest brak wiary we własne moŜliwości, nie podejmowanie działań prowadzących do
rozwoju osobistego, nie wywiązywanie się ze społecznych obowiązków jakie nakłada Ŝycie w
społeczności lokalnej oraz przyjmowanie postawy roszczeniowej i agresywnego biorcy, który
odmawia współdziałania w przezwycięŜaniu swoich trudności Ŝyciowych.
Utrwalające się negatywne wzorce zachowań, dysfunkcyjność rodzin oraz niemoŜność
odnalezienia własnej toŜsamości w mocno stresogennych warunkach Ŝycia, stają się
przyczyną wzrostu agresji zarówno słownej jak i fizycznej.
Zjawisko to, potwierdzają badania nad zachowaniami agresywnymi prowadzone przez
psychologów, Ŝe agresja jest zachowaniem wyuczonym w wyniku obserwacji, naśladowania,
bezpośredniego doświadczenia i powtarzania. Dzieci uczą się jej zarówno w domu jak i w
szkole
zastępując nią deficyty wynikające z ograniczonych moŜliwości zaspokojenia
podstawowych potrzeb psychicznych: bezpieczeństwa, miłości, towarzystwa, doznawania
opieki.
6
Niepokojący, narastający problem przemocy i agresji uzasadnia potrzebę stworzenia
wszechstronnej oferty działań zapobiegawczych, skierowanych do dzieci i młodzieŜy w
wieku dorastania.
4. DIAGNOZA PROBLEMÓW UZALEśNIEŃ W DZIELNICY PRAGA –PÓŁNOC
Przemoc
Z badań jakie przeprowadziło Warszawskie Stowarzyszenie Abstynenckie
wynika iŜ w Warszawie w 2000r. na ujawnione 3217 sprawy dotyczące przemocy aŜ 403
miały miejsce na terenie naszej dzielnicy. Na podstawie danych uzyskanych z
Komisariatu Policji Dzielnicy Praga Północ ustalono, Ŝe w ubiegłym
roku
przeprowadzono około 400 interwencji dotyczących przemocy w rodzinie z czego ok.
85% miało bezpośredni lub pośredni związek z dziećmi. Prawie 50% podjętych działań
przeprowadzono w wyniku zgłoszenia przez członka rodziny dotkniętej przemocą. Blisko
30% było wynikiem zgłoszenia przez sąsiadów, a pozostałe przypadki ujawnienia tego
problemu pochodziły w kolejności od: pracowników socjalnych, pedagogów szkolnych,
dalszej rodziny. NaleŜy jednak pamiętać, Ŝe powyŜsze wielkości nie ukazują w pełni skali
zjawiska. Dotyczą bowiem w przewaŜającej większości jedynie fizycznych aktów
przemocy i to w przypadkach gdy ofiara zdecydowała się na złoŜenie doniesienia o
przestępstwie. Wpływ na nie ujawnianie przemocy domowej mają: strach przed zemstą,
wstyd, poczucie rodzinnej lojalności, bagatelizowanie problemu, obawa o dzieci. RównieŜ
dane statystyczne będące w posiadaniu OPS z powyŜszych przyczyn nie oddają w pełni
rozmiaru przemocy w rodzinie wśród klientów Ośrodka. W ubiegłym roku odnotowano
75 przypadków przemocy w rodzinie, z czego 25 dotyczyło wyłącznie dzieci.
Narkomania: Z danych uzyskanych z Referatu ds. Nieletnich i Patologii Komendy
Rejonowej Dzielnicy Praga-Północ wynika, Ŝe w przedziale wieku od 13 do 17 lat
odnotowano 15 konsumentów narkotyków i byli to wyłącznie chłopcy. Badania SOR
przeprowadzone na terenie dzielnicy w 2004 wykazały, Ŝe jedynie 15% badanej
młodzieŜy miało kontakt z narkotykami, a 4 przyznały się do regularnego zaŜywania
narkotyków. Jednak większość młodzieŜy (ponad 70%) przyznaje, Ŝe nie jest trudno
7
zdobyć
narkotyki w naszej dzielnicy jednak jest to wiedza oparta raczej na
przypuszczeniach. Badane osoby twierdzą, Ŝe w kaŜdej szkole są osoby rozprowadzające
narkotyki. Niecałe 30% respondentów twierdzi, Ŝe zna w swoim otoczeniu osoby, które
zaŜywają narkotyki. ZauwaŜają równieŜ niekorzystne zmiany w zachowaniu się
znajomych po zaŜyciu narkotyków. Z danych uzyskanych z Oddziału Dziennego dla
Dzieci i MłodzieŜy UzaleŜnionej od Środków Psychoaktywnych „Punkt” wynika, Ŝe
2006r zgłosiło się 50 osób uzaleŜnionych od środków psychoaktywnych. Stowarzyszenie
Katolicki Ruch Antynarkotyczny „KARAN” podaje, Ŝe w 2006r z pomocy
specjalistycznej ich poradni skorzystało 38 osób do 18rŜ oraz 104 osoby, które ukończyły
18 lat.
Alkoholizm – Praga- Północ naleŜy do dzielnic o duŜym wskaźniku spoŜycia alkoholu.
Badania SOR wykazały, Ŝe 85% badanej młodzieŜy stwierdziło, Ŝe ma w swoim
otoczeniu (rodzina lub krąg towarzyski) osoby pijące alkohol. Z danych OPS wynika, Ŝe
osoby z problemem alkoholowym stanowią znaczną grupę klientów. Większość z nich jest
kierowana na leczenie odwykowe do Ośrodka Terapii UzaleŜnień Alkoholowych przy ul.
Jagiellońskiej 34 lub Poradni Odwykowej SPL-Vitamed.
Jedynie niewielki odsetek tych podopiecznych kończy cały cykl terapii i utrzymuje
abstynencję dłuŜej niŜ rok. Przyczyną niewielkiego odsetka osób wyleczonych moŜe być
fakt, Ŝe nie mają oni pozytywnego bodźca do terapii w postaci szansy na ustabilizowanie
sytuacji rodzinnej, pracę czy poprawę sytuacji materialnej. Nie zmienia się takŜe
środowisko, w którym przebywają.
DuŜą rolę w ich leczeniu mogłyby odegrać warsztaty aktywizacji zawodowej i/lub
szkolenia podnoszące kwalifikacje zawodowe po zakończeniu terapii.
8
5. UZASADNIENIE WNIOSKÓW DLA LOKALNEGO PROGRAMU
PROFILAKTYKI
Czas wolny dzieci i młodzieŜy – Wywiady przeprowadzone w instytucjach metodą Focus
Groups dostarczyły wiele istotnych informacji na temat spędzania przez młodzieŜ i dzieci
czasu wolnego.
Większość czasu wolnego od zajęć szkolnych młodzieŜ spędza
bez
jakiegokolwiek nadzoru osób dorosłych, najczęściej na ulicach podwórkach , w bramach lub
klatkach schodowych. Taka forma spędzania czasu sprzyja powstawaniu zachowań
patologicznych. Około 40% badanej młodzieŜy podkreśla, Ŝe przyczyną spędzania czasu
wolnego poza domem jest brak porozumienia z rodzicami, chęć wymknięcia się spod
kontroli, a często (w około 20%przypadków) unikanie przebywania
w patologicznej
atmosferze domowej (alkoholizm, awantury, przemoc). Podczas wywiadów pogłębionych
wynikł problem moŜliwości spędzania przez młodzieŜ czasu wolnego we własnej dzielnicy.
MłodzieŜ najczęściej odpowiadała, Ŝe „brak jest takich miejsc”. Ta odpowiedź wymagała
wyjaśnienia, młodzieŜ przyznała bowiem, Ŝe istnieje wiele miejsc, w których moŜna by
spędzić czas wolny, jednak są one w przewaŜającej części niedostępne ze względów
ekonomicznych.
Badania SOR ponad wszelką wątpliwość dowiodły, Ŝe przy opracowywaniu programów
profilaktycznych konieczne jest nasilenie działań władz dzielnicy w kierunku zapewnienia
młodzieŜy atrakcyjnych i dostępnych ekonomicznie sposobów spędzania czasu wolnego.
Wnioski wynikające z powyŜszych badań i niepokojące statystyki w pełni
konieczność stworzenia
uzasadniają
wszechstronnej oferty działań dla dzieci i młodzieŜy w wieku
dorastania. Szkoła jest waŜnym ale nie moŜe być jedynym miejscem gdzie realizowana jest
profilaktyka.
We współpracy ze szkołami Ośrodek Pomocy Społecznej w styczniu 2007 roku
przeprowadził badania na terenie wszystkich gimnazjów (5) w dzielnicy. Badania dotyczyły
oczekiwań młodzieŜy co do sposobów spędzania wolnego czasu.
Badaniami w formie ankiety objęto 1 253 uczniów. 986 osób zgłosiło chęć
uczestniczenia w systematycznych zajęciach zorganizowanych w ramach czasu wolnego, a
262 nie były zainteresowane.
Największym zainteresowaniem cieszyły się zajęcia z zakresu sportu i rekreacji (501
osób), niewiele mniej bo 419 uczniów wyraziło chęć udziału w zajęciach z zakresu kultury.
Nieco mniejszym zainteresowaniem cieszyły się zajęcia z zakresu edukacji (170). W
9
zajęciach warsztatowych dziennikarstwa internetowego chciałoby brać udział 55 osób, a w
warsztatach literackich 10.
Z tych najbardziej aktualnych badań wynika jak bardzo młodzieŜ potrzebuje stworzenia
im moŜliwości rozwoju ich zainteresowań i alternatywnych sposobów spędzania czasu.
Dlatego teŜ przedstawiony w Lokalnym Programie Profilaktyki UzaleŜnień plan działania
powinien opierać się na skoordynowaniu działań wszystkich podmiotów w dzielnicy. Na
terenie Pragi Północ od kilku lat działa Praskie Forum Organizacji Pozarządowych, którego
działania koordynuje OPS.
Celem programu jest oŜywienie aktywności środowiska lokalnego poprzez współdziałanie
Ośrodka Pomocy Społecznej, organizacji pozarządowych, instytucji uŜyteczności publicznej i
samorządu lokalnego.
6. CEL STRATEGICZNY LOKALNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI
UZALEśNIEŃ DLA DZIELNICY PRAGA-PÓŁNOC
Ograniczenie rozmiaru problemowych zachowań dzieci i młodzieŜy
praskiej poprzez zagospodarowanie czasu wolnego i promowanie zdrowego stylu Ŝycia w
ramach organizacji zajęć pozalekcyjnych.
7.CELE OPERACYJNE LOKALNEGO PROGRAMU UZALEśNIEŃ DLA
DZIELNICY PRAGA PÓŁNOC
1
7.1
Zwiększenie efektywności działań w zakresie profilaktyki na rzecz
dzieci i młodzieŜy w środowisku lokalnym.
7.2
Zwiększenie kompetencji
profilaktycznych.
7.3
Zmiana postaw dzieci i młodzieŜy wobec współczesnych zagroŜeń
poprzez integralne działania profilaktyczne.
7.4
Podnoszenie kompetencji wychowawczych rodziców.
7.5
Wspomaganie działalności organizacji pozarządowych, instytucji i
osób fizycznych słuŜącej rozwiązywaniu problemów związanych z
uzaleŜnieniami.
7.6
Objęcie wszechstronną pomocą rodzin zagroŜonych wykluczeniem
społecznym.
7.7
Stworzenie spójnego systemu przeciwdziałania przemocy domowej.
7.8
Zapewnienie pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
uzaleŜnionych od alkoholu.
lokalnych
realizatorów
programów
8. SPOSOBY REALIZACJI I WSKAŹNIKI OSIĄGANIA CELÓW
LOKALNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI UZALEśNIEŃ
DLA DZIELNICY PRAGA PÓŁNOC.
Cel 1: Zwiększenie efektywności działań w zakresie profilaktyki na
rzecz dzieci i młodzieŜy w środowisku lokalnym.
Sposoby realizacji:
zagospodarowanie czasu wolnego poprzez prowadzenie zajęć pozalekcyjnych w
zakresie kultury, edukacji i sportu.
działania profilaktyczno-wychowawcze i socjoterapeutyczne w placówkach
oświatowych, opiekuńczo-wychowawczych organizacjach i stowarzyszeniach
działających lokalnie
organizowanie lokalnych imprez kulturalno-profilaktycznych: festyny, imprezy
sportowe i rekreacyjne, występy promujących zdrowy styl Ŝycia,
1
organizowanie badań, sondaŜy, opinii i diagnoz o zakresie lokalnym
pozwalających ocenić aktualny stan problemów oraz efektywność prowadzonych
działań,
wyjazdy letnie i śródroczne o charakterze profilaktyczno-wychowawczym i
socjoterapeutycznym,
Wskaźniki osiągania celów:
liczba podmiotów realizujących programy,
liczba poszczególnych programów,
liczba dzieci i młodzieŜy uczestniczących w poszczególnych, programach,
liczba imprez, rodzaj imprez,
liczba przeprowadzonych badań, sondaŜy, ekspertyz, opinii i diagnoz,
liczba wyjazdów o charakterze profilaktycznym, socjoterapeutycznym,
wnioski wynikające z ewaluacji programów.
Cel 2: Zwiększenie kompetencji lokalnych realizatorów programów
Profilaktycznych.
Sposoby realizacji:
Organizowanie szkoleń dla nauczycieli, pedagogów i realizatorów zajęć
profilaktycznych,
nadzór nad ewaluacją realizowanych programów edukacyjno-informacyjnych,
wspomaganie realizacji działań profilaktycznych w szkołach zgodnych z załoŜeniami
szkolnych programów profilaktycznych.
Wskaźniki osiągania celów:
ilość zorganizowanych szkoleń,
wysokość środków wydatkowanych na realizację programów,
ilość rozesłanych ulotek informacyjnych,
liczba i rodzaj dofinansowanych programów,
ilość osób uczestniczących w programach,
wyniki ewaluacji programów.
Cel 3: Zmiana postaw dzieci i młodzieŜy wobec współczesnych zagroŜeń
poprzez zintegrowane działania profilaktyczne.
Sposoby realizacji:
wprowadzenie i realizowanie w szkołach programów przeciwdziałania agresji,
udział w ogólnopolskich kampaniach profilaktyczno-edukacyjnych,
realizowanie autorskich programów w zakresie zajęć pozalekcyjnych
1
współpraca z organizacjami pozarządowymi, instytucjami, kościołami,
stała współpraca z pedagogami szkolnymi i kuratorami
stała współpraca z pracownikami socjalnymi,
Wskaźniki osiągania celów:
zmniejszenie poziomu zainteresowania substancjami psychoaktywnymi,
zmiana postaw prozdrowotnych,
stopień nasilenia postaw abstynenckich wśród młodzieŜy,
ilość przeprowadzonych kampanii edukacyjnych i informacyjnych,
liczba realizowanych programów,
liczba uczestników programów,
liczba organizacji zaangaŜowanych w realizację zadania.
Cel 4: Podnoszenie kompetencji wychowawczych rodziców.
Sposoby realizacji:
organizowanie warsztatów psychoedukacyjnych dla rodziców mających problemy
wychowawcze z dziećmi,
prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej ,
zachęcanie rodziców do aktywnego udziału w działaniach profilaktycznych
prowadzonych na terenie placówek oświatowych,
współfinansowanie programów profilaktycznych podnoszącą wiedzę wychowawczą
rodziców.
Wskaźniki osiągania celów
Wzrost świadomości społecznej i zmiana postaw rodziców,
Liczba rodziców uczestniczących w programach i warsztatach,
Liczba programów realizowanych w placówkach oświatowych,
poprawa funkcjonowania rodziny.
Cel 5: Wspomaganie działalności organizacji pozarządowych, instytucji i
osób fizycznych słuŜącej rozwiązywaniu problemów związanych z
uzaleŜnieniami.
Sposoby realizacji:
współpraca z organizacjami pozarządowymi w realizacji zadań wynikających z
Programu,
współdziałanie w stworzeniu oferty zagospodarowania czasu wolnego dla dzieci i
młodzieŜy,
współpraca z instytucjami i osobami fizycznymi słuŜąca rozwiązywaniu problemów
alkoholowych,
1
przyjmowanie do realizacji programów odpowiadających na zapotrzebowanie
mieszkańców, rozwiązujących problemy lokalne.
Wskaźniki osiągania celów:
liczba współpracujących organizacji pozarządowych,
zakres udzielanych informacji,
liczba informacji umieszczonych na stronach internetowych organizacji
pozarządowych,
liczba współpracujących instytucji,
liczba dofinansowanych programów,
wysokość środków przeznaczonych na zadania zlecone,
wnioski wynikające z ewaluacji programów.
Cel 6: Objęcie wszechstronną pomocą rodzin zagroŜonych wykluczeniem
społecznym.
Sposoby realizacji:
zwiększenie dostępności pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności
ochrony przed przemocą w rodzinie,
świadczenie specjalistycznej pomocy w zakresie przeciwdziałania uzaleŜnieniom w
Punkcie Informacyjno Konsultacyjnym,
zwiększenie dostępności pomocy psychologiczno-terapeutycznej dla dzieci i
młodzieŜy , osób współuzaleŜnionych oraz doznających przemocy w rodzinie,
Wskaźniki osiągania celów:
liczba podjętych działań pomocowych,
rodzaj podjętych działań,
liczba osób korzystających z pomocy w obszarze przeciwdziałania, alkoholizmowi,
narkomanii, przemocy w rodzinie,
liczba udzielonych konsultacji w obszarze przeciwdziałania, alkoholizmowi,
narkomanii, przemocy w rodzinie,
liczba udzielonych porad przez specjalistów,
Liczba placówek prowadzących programy edukacyjno-informacyjne, terapeutyczne,
Liczba osób uczestnicząca w programach.
Cel 7 : Stworzenie spójnego systemu przeciwdziałania przemocy
domowej.
Sposób realizacji:
budowanie lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie,
zwiększenie dostępności pomocy dla ofiar i sprawców przemocy domowej,
zwiększenie świadomości i postaw wobec zjawiska przemocy,
opracowanie diagnozy problemu przemocy domowej,
opracowanie sposobu ewaluacji lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy
domowej.
Wskaźniki osiągania celów:
1
liczba podmiotów zaangaŜowanych w zwalczanie przemocy domowej,
liczba osób, którym udzielono pomocy,
liczba realizowanych programów profilaktycznych,
poziom zaangaŜowania środowiska lokalnego
wzmocnienie systemu pomocy dla osób i rodzin dotkniętych przemocą domową.
Cel 8: Zapewnienie pomocy terapeutyczno- rehabilitacyjnej dla osób
uzaleŜnionych od alkoholu.
Sposób realizacji:
wspieranie programów promocji zdrowia i rozwoju osobistego kierowanych do osób
uzaleŜnionych od alkoholu i członków ich rodzin,
monitorowanie programu w zakresie rozpoznawania problemów alkoholowych i
wczesnej interwencji w Punkcie Informacyjno-konsultacyjnym,
współpraca z placówkami lecznictwa odwykowego.
Wskaźniki osiągania celów:
liczba placówek wdraŜających programy,
liczba realizowanych programów,
liczba pacjentów objętych programem,
liczba osób wobec, których podjęto interwencje,
liczba osób skierowanych do placówek lecznictwa odwykowego.
9. EWALUACJA LOKALNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI UZALEśNIEŃ
DLA DZIELNICY PRAGA-PÓŁNOC
W celu zbadania efektywności podejmowanych w ramach realizacji Lokalnego
Programu działań określono wskaźniki osiągnięcia celu, które powinny zawierać:
•
•
•
•
•
Rozpoznanie mapy potrzeb lokalnej społeczności, która ma problemy z
uzaleŜnieniem w celu opracowania priorytetów działań,
Ocena efektywności i jakości działań profilaktycznych i rehabilitacyjnych
realizowanych przez podmioty,
Ocenę skuteczności programów profilaktycznych realizowanych w ramach
konkursów ofert,
Ocenę efektywności i jakości zajęć z zakresu kultury, sportu i edukacji
prowadzonych dla młodzieŜy organizacji czasu wolnego,
Skuteczność realizowanych ogólnopolskich kampanii profilaktycznych.
Ocenę efektywności programu zlecimy realizatorowi zewnętrznemu co umoŜliwi nam
uzyskanie obiektywnej oceny. Ewaluacja będzie obejmowała półroczne okresy
sprawozdawcze co związane jest z cyklem nauczania w szkołach.
1
W planowanym na rok 2007 budŜecie na realizację Lokalnego Programu UzaleŜnień
naleŜy zabezpieczyć środki na przeprowadzenie ewaluacji Programu.
Podstawy prawne Lokalnego Programu Profilaktyki UzaleŜnień:
•
•
•
•
•
Ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku (Dz. U. Nr 64)
Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005 roku (Dz. U. Nr 179)
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi z dnia 26
października 1982roku (Dz. U. Nr 147)
Ustawa o działalności poŜytku publicznego i wolontariacie z dnia 29 maja 2003
roku (Dz. U. Nr 96)
Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia 29 lipca 2005 roku (Dz. U.
Nr 180).
1