ogloszeniebezdomni. - MOPR Zabrze

Ogłoszenie o otwartym konkursie
Prezydent Miasta Zabrze ogłasza otwarty konkurs ofert, mający na celu przyznanie dofinansowania zadań
podmiotom uprawnionym, realizującym zadania zgodnie z ustawą o pomocy społecznej w roku 2011- 2013
Konkurs zostaje ogłoszony w trybie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie /t.j. Dz.U.z 2010 r. Nr 234 poz. 1407/ na podstawie art. 4, art. i art. 13, oraz w związku
z Uchwałą Nr LX/787/10 Rady Miejskiej w Zabrzu z dnia 8.11.2010 r. w sprawie przyjęcia do realizacji
Programu Współpracy Miasta Zabrze z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w
art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2011rok.
W ramach realizacji zadań Gminy dotowane będą następujące przedsięwzięcia:
I.
Poz.
1.
2.
3.
4.
5.
Rodzaj zadania wraz z wysokością środków publicznych przeznaczonych na ich realizację:
Nazwa zadania
Planowane wydatki na
2011 r. (VII-XII)
Pomoc osobom bezdomnym –wychodzącym z bezdomności
Zapewnienie osobom bezdomnym schronienia oraz
315000
kompleksowej pomocy w wychodzeniu z
bezdomności, przeciwdziałanie przemocy w
rodzinie.
Zapewnienie schronienia oraz kompleksowej
40000
pomocy w wychodzeniu z bezdomności
mężczyznom (osobom niepełnosprawnym i
starszym w szczególności osobom bezdomnym).
Zapewnienie schronienia oraz kompleksowej
20000
pomocy w wychodzeniu z bezdomności kobietom i
matkom z dziećmi (osobom niepełnosprawnym i
starszym w szczególności osobom bezdomnym).
Zapewnienie schronienia osobom bezdomnym i
45000
uzależnionym w mieszkaniach readaptacyjnych
Wydawanie gorących posiłków dla osób
6000
posiadających talony wydane przez MOPR
Razem:
426 000
Poniesione wydatki
na cały 2010 r.
392300
nowe zadanie nie
objęte konkursem w
2010 r.
nowe zadanie nie
objęte konkursem w
2010 r.
48960
nowe zadanie nie
objęte konkursem w
2010 r.
441 260
II. Zasady przyznawania dotacji:
1) złożenie oferty o dofinansowanie nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji,
2) decyzję o przyznaniu dotacji podejmuje Prezydent Miasta Zabrze w formie zarządzenia,
3) kwota przyznanej dotacji może być niższa od określonej w ofercie,
4) wydatki w ramach przyznanej dotacji mogą być kwalifikowane do rozliczenia od 01.07.2011 r.
5) w przypadku zadań w tabeli poz 1- 4 dotacja jest przyznawana na podstawie przewidywanej liczby osobodni
schronienia a rozliczana według liczby faktycznie zrealizowanych osobodni pobytu, co do zadania 5 dotacja jest
przyznawana na podstawie przewidywanej liczby posiłków a rozliczana według liczby posiłków faktycznie
zrealizowanych,
6) dotacja może być przyznana więcej niż jednej organizacji pozarządowej spełniającej warunki konkursu,
7) dotacja nie może być udzielona na zadania, które są dofinansowywane z budżetu miasta lub jego funduszy
celowych na podstawie przepisów szczegółowych: pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć
oraz refundację kosztów: budowy, zakupu budynków lub lokali, zakupu gruntów, działalność gospodarczą
podmiotów, udzielania pomocy finansowej osobom fizycznych, działalność polityczną i religijną,
8) podstawą przekazania przyznanych dotacji będą podpisane umowy zgodnie ze wzorem będącym załącznikiem
do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty
i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania
tego zadania /Dz. U. Nr 6 poz. 25/.
III. Termin i warunki realizacji zadania:
1) termin realizacji zadań określonych w tabeli pod poz. 1, 4 i 5 1 lipca 2011 – 31 grudzień 2013 r.
2) termin realizacji pozostałych zadań – 1 lipca 2011 r. – 30 czerwca 2012 r.
3) warunkiem realizacji zadania jest :
a) prowadzenie działalności statutowej w dziedzinie objętej konkursem,
b) posiadana baza lokalowa oraz zasoby rzeczowe odpowiednie do realizacji zadania,
c) posiadane zasoby kadrowe,
d) posiadanie doświadczeń niezbędnych do realizacji zadania będącego przedmiotem konkursu.
4) szczegółowe warunki realizacji zadań:
a) Zadanie poz. 1
Zapewnienie schronienia i udzielanie pomocy bezdomnym lub zagrożonym bezdomnością mężczyznom,
kobietom oraz matkom z dziećmi w tym ofiarom przemocy w rodzinie.
Przez zapewnienie schronienia należy rozumieć udzielenie osobom skierowanym przez Miejski Ośrodek
Pomocy Rodzinie w Zabrzu:
schronienia obejmującego zapewnienie: miejsca do spania – łóżka, kołdry, poduszki, pościeli i koca,
jednego gorącego posiłku dziennie - obiadu spełniającego normy kaloryczne Instytutu Żywności i
Żywienia,
podstawowych środków higienicznych dla osób przyjmowanych do placówki obejmujących: mydło,
ręcznik, papier toaletowy, materiały higieniczne dla kobiet i małych dzieci,
niezbędnej odzieży dostosowanej do pory roku - dla osób jej pozbawionych,
usług higienicznych obejmujących zapewnienie dostępu do wc i łazienki z bieżącą zimną i ciepłą wodą
oraz możliwości wyprania odzieży,
zapewnienie możliwości korzystania ze stołówki i świetlicy.
Przez udzielanie pomocy należy rozumieć:
uczestniczenie w realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności,
pomoc w załatwianiu spraw urzędowych,
pomoc w dostępie do usług medycznych – w przypadkach uzasadnionych stanem zdrowia osoby
bezdomnej,
podejmowanie działań w zakresie profilaktyki uzależnień.
Przewidywane potrzeby w zakresie udzielenia schronienia jednorazowo z placówki może korzystać ok. 40
mężczyzn szacunkowa liczba osobodni (od 1 lipca 2011 do 31.12.2011 r.) 6850. W 2012 i 2013 r. szacunkowa
liczba osobodni wyniesie 13 700 rocznie.
Dodatkowo wymagane jest zapewnienie ok. 25 miejsc w odrębnej lokalizacji przeznaczonych dla kobiet oraz
matek z dziećmi szacunkowa liczba osobodni (od 1 lipca 2011 do 31.12.2011 r.) 2 150. W 2012 i 2013 r.
szacunkowa liczba osobodni wyniesie 4 300 rocznie.
Schronienie musi być zapewnione na terenie Miasta Zabrze przez 7 dni w tygodniu – 24 godziny na dobę.
Budynki w których będzie udzielane schronienie muszą spełniać wymogi sanitarno-epidemiologiczne,
przeciwpożarowe i BHP przewidziane dla placówek przeznaczonych dla osób bezdomnych.
b) Zadanie poz. 2
Zapewnienie schronienia i kompleksowej pomocy w wychodzeniu z bezdomności mężczyznom (osobom
niepełnosprawnym w tym ruchowo i intelektualnie lub psychicznie a także osobom starszym w szczególności
bezdomnym).
Przez zapewnienie schronienia należy rozumieć udzielenie osobom skierowanym przez Miejski Ośrodek
Pomocy Rodzinie w Zabrzu:
schronienia obejmującego zapewnienie: miejsca do spania – łóżka, kołdry, poduszki, pościeli i koca,
jednego gorącego posiłku dziennie - obiadu spełniającego normy kaloryczne Instytutu Żywności i
Żywienia,
podstawowych środków higienicznych dla osób przyjmowanych do placówki obejmujących: mydło,
ręcznik, papier toaletowy,
niezbędnej odzieży dostosowanej do pory roku - dla osób jej pozbawionych,
usług higienicznych obejmujących zapewnienie dostępu do wc i łazienki z bieżącą zimną i ciepłą wodą
oraz możliwości wyprania odzieży,
zapewnienie możliwości korzystania ze stołówki i ewentualnie świetlicy.
Przez udzielanie pomocy należy rozumieć:
uczestniczenie w realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności,
pomoc w załatwianiu spraw urzędowych,
pomoc w dostępie do usług medycznych – w przypadkach uzasadnionych stanem zdrowia osoby
bezdomnej,
podejmowanie działań w zakresie profilaktyki uzależnień.
Przewidywane potrzeby w zakresie udzielenia schronienia jednorazowo z placówki może korzystać do 10
mężczyzn. Szacunkowa liczba osobodni (od 1 lipca 2011 do 30.06.2012 r.) 2000 osobodni.
Schronienie musi być zapewnione na terenie województwa śląskiego lub małopolskiego przez 7 dni w tygodniu
– 24 godziny na dobę. Budynki w których będzie udzielane schronienie muszą spełniać wymogi sanitarnoepidemiologiczne, przeciwpożarowe i BHP przewidziane dla placówek przeznaczonych dla osób bezdomnych.
c) Zadanie poz. 3
Zapewnienie schronienia i kompleksowej pomocy w wychodzeniu z bezdomności kobietom oraz matkom z
dziećmi (osobom niepełnosprawnym w tym ruchowo i intelektualnie lub psychicznie a także osobom starszym w
szczególności bezdomnym).
Przez zapewnienie schronienia należy rozumieć udzielenie osobom skierowanym przez Miejski Ośrodek
Pomocy Rodzinie w Zabrzu:
schronienia obejmującego zapewnienie: miejsca do spania – łóżka, kołdry, poduszki, pościeli i koca,
jednego gorącego posiłku dziennie - obiadu spełniającego normy kaloryczne Instytutu Żywności i
Żywienia,
podstawowych środków higienicznych dla osób przyjmowanych do placówki obejmujących: mydło,
ręcznik, papier toaletowy, materiały higieniczne dla kobiet i małych dzieci,
niezbędnej odzieży dostosowanej do pory roku - dla osób jej pozbawionych,
usług higienicznych obejmujących zapewnienie dostępu do wc i łazienki z bieżącą zimną i ciepłą wodą
oraz możliwości wyprania odzieży,
zapewnienie możliwości korzystania ze stołówki i ewentualnie świetlicy.
Przez udzielanie pomocy należy rozumieć:
uczestniczenie w realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności,
pomoc w załatwianiu spraw urzędowych,
pomoc w dostępie do usług medycznych – w przypadkach uzasadnionych stanem zdrowia osoby
bezdomnej,
podejmowanie działań w zakresie profilaktyki uzależnień.
Przewidywane potrzeby w zakresie udzielenia schronienia jednorazowo z placówki może korzystać do 5 kobiet
lub matek z dziećmi. Szacunkowa liczba osobodni (od 1 lipca 2011 do 30.06.2012 r.) 1000 osobodni.
Schronienie musi być zapewnione na terenie województwa śląskiego lub małopolskiego przez 7 dni w tygodniu
– 24 godziny na dobę. Budynki w których będzie udzielane schronienie muszą spełniać wymogi sanitarnoepidemiologiczne, przeciwpożarowe i BHP przewidziane dla placówek przeznaczonych dla osób bezdomnych.
d) Zadanie poz. 4
Zapewnienie schronienia i kompleksowej pomocy w wychodzeniu z bezdomności osobom bezdomnym i
uzależnionym w mieszkaniach readaptacyjnych na terenie Miasta Zabrze. Przewidywane potrzeby w zakresie
udzielenia schronienia jednorazowo z mieszkań może korzystać do 10 kobiet lub mężczyzn. Szacunkowa liczba
osobodni (od 1 lipca 2011 do 31.12.2011 r.) 1800 osobodni W 2012 i 2013 przewiduje się 3600 osobodni
rocznie. Przez mieszkanie należy rozumieć co najmniej samodzielny pokój.
e) Zadanie poz. 5
Zapewnienie wydawania na terenie Miasta Zabrze jednego gorącego posiłku dziennie - obiadu spełniającego
normy kaloryczne Instytutu Żywności i Żywienia, dla osób posiadających talony wydane przez MOPR.
Przewidywane potrzeby w zakresie posiłków ok. 10 dziennie. Szacunkowa liczba wydanych (od 1 lipca 2011 do
31.12.2011 r.) posiłków wynosi 1800 szt. W 2012 i 2013 przewiduje się 3600 posiłków rocznie.
IV. Termin składania ofert:
1) ofertę zgodną z wzorem będącym załącznikiem do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z
dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania
publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania /Dz. U. Nr 6 poz. 25/.oraz wymagane
załączniki należy złożyć do dnia 10.06.2011 r.
2) oferty w zaklejonej kopercie opatrzonej danymi oferenta i tytułem zadania należy złożyć w Wydziale
Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej Urzędu Miejskiego w Zabrzu ul. Wolności 286 pok. 201, tel. 373-34-35,
3) oferty powinny być podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania oferenta na zewnątrz,
4) w ofercie dotyczącej zadań poz. 1-4 wymagane jest podanie pełnego kosztu jednego osobodnia oraz
zawartego w nim kosztu jednego gorącego posiłku, natomiast w ofercie dotyczącej zadania nr 5 niezbędne jest
podanie kosztu jednego gorącego posiłku.
5) do oferty należy dołączyć:
a) aktualny wyciąg/odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub wpis do innej właściwej ewidencji
z oświadczeniem potwierdzającym aktualność danych zawartych w odpisie KRS na dzień złożenia
wniosku.
b) statut organizacji,
c) oświadczenie o posiadaniu numeru konta bankowego
6) wzór oferty dostępny jest pod adresem internetowym www.um.zabrze.pl – BIP w zakładce przewodnik
urzędowy → Wydział Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej
V. Termin, tryb i kryteria stosowane przy wyborze oferty:
1) oferty będą rozpatrywane przez Komisję Konkursową ds. opiniowania ofert złożonych w otwartych
konkursach powołaną przez Prezydenta Miasta Zabrze,
2) przy wyborze będą brane pod uwagę kryteria oceny formalnej, czy:
a) oferta jest złożona przez kwalifikującego oferenta
b) oferta została złożona terminowo i w odpowiednim miejscu
c) oferta jest złożona na właściwym druku oferty, jest kompletna i posiada wszystkie wymagane
załączniki
3) kryteria oceny merytorycznej:
a) merytoryczna wartość projektu i jego zbieżność z celami zadania ( ilość punktów od 0 do 10).
b) ocena możliwości realizacji zadania przez oferenta, doświadczenie w realizacji zadania lub
podobnych zadań publicznych ( ilość punktów od 0 do 10).
c) ocena przedstawionej kalkulacji kosztów, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania, jej
rzetelność i wiarygodność ( ilość punktów od 0 do 10).
d) ocena proponowanej jakości wykonania zadania, posiadana kadra i jej kwalifikacje, baza materialna.
( ilość punktów od 0 do 20).
e) ocena wkładu rzeczowego, osobowego w tym świadczenia wolontariuszy i pracy społecznej
członków ( ilość punktów od 0 do 20).
f)ocena planowanego przez oferenta udziału środków finansowych własnych lub środków
pochodzących z innych źródeł na realizację zadania ( ilość punktów od 0 do 20).
g) analiza i ocena wykonania zadań publicznych w okresie poprzednim z uwzględnieniem rzetelności
i terminowości realizacji oraz sposobu rozliczenia otrzymanych na ten cel środków
( ilość punktów od 0 do 10).
4) rozstrzygnięcie konkursu nastąpi do dnia 22.06.2011 r.
5) rozpatrywane będą wyłącznie oferty kompletne i prawidłowe, złożone na obowiązującym formularzu
w terminie określonym w ogłoszeniu.
VI. Informacja o zrealizowanych w roku poprzednim zadaniach i kosztach ich realizacji.
Poz.
Nazwa organizacji
Kwota dotacji w 2010 r.
Pomoc osobom bezdomnym –wychodzącym z bezdomności
Zapewnienie osobom bezdomnym schronienia oraz kompleksowej pomocy w wychodzeniu z bezdomności
,przeciwdziałanie przemocy w rodzinie
1.
Stowarzyszenie na Rzecz Adaptacji Osób Uzależnionych i ich
48 960,Rodzin do Społeczeństwa „Żyj i daj żyć” Zabrze ul Alojzego
Pawliczka 16
2.
Towarzystwo Pomocy św. Brata Alberta Zabrze ul. 3 Maja 3
392 300,VII. Wyniki konkursu:
1) ogłasza się poprzez publikacje w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego, w siedzibie organu
administracji publicznej w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń, na stronie internetowej organu
administracji publicznej niezwłocznie po rozstrzygnięciu konkursu,
2) o podjętych decyzjach podmioty zostaną poinformowane pisemnie,
3) podmioty, których oferty wybrano, otrzymają dotację po zawarciu umowy i złożeniu weksla in blanco wraz z
deklaracja wekslową,
4) konkurs może zostać unieważniony, jeżeli postępowanie nie zostanie zakończone wyłonieniem
najkorzystniejszych ofert,
5) od podjętych decyzji nie przysługuje odwołanie.
6) w przypadku pozytywnej oceny większej liczby ofert, których łączna kwota wnioskowanej dotacji przekroczy
poziom zaplanowanych na zadanie środków, dopuszcza się możliwość udzielenia dotacji w kwocie mniejszej niż
wskazano we wniosku. W takim przypadku dotacja może zostać udzielona po doprecyzowaniu warunków
realizacji zadania w uzgodnieniu z wnioskodawcą.
7) wymaga się, by oferent wszechstronnie informował opinię publiczną o otrzymanej dotacji ze środków budżetu
miasta Zabrze, a po zakończeniu przedsięwzięcia złożył sprawozdanie merytoryczne i finansowe oraz
zestawienie rachunków lub faktur VAT i list płac (zarówno środki z dotacji, jak i środki własne należy
udokumentować dowodami kasowymi zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 29.09.1994 o rachunkowości (tj. DZ. U. z
2009 r. Nr 152 poz. 1223 z póz. zm.).
VIII. Prezydent Miasta zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu bez podania przyczyny.
Oferty sporządzone wadliwie lub niekompletne co do wymaganego zestawu dokumentów lub informacji,
pozostaną bez rozpatrzenia.