protokół 4 03.03.2015

BRM.0012.1.4.2015.MG
Protokół 4/2015
z posiedzenia
Komisji Samorządności i Organizacyjnej w dniu 3 marca 2015r.
(godz. 15:15-17:00)
Posiedzenie komisji odbyło się w sali 307 w Urzędzie Miejskim w Sosnowcu.
Lista obecności radnych stanowi załącznik do protokołu.
Ad.1.
Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Obrady otworzył przewodniczący komisji Jan Bosak, który powitał
wszystkich przybyłych oraz stwierdził prawomocność obrad na podstawie listy
obecności, która stanowi załącznik do protokołu.
Ad.2.
Zatwierdzenie porządku dziennego obrad.
Przewodniczący przedstawił porządek obrad o następującej treści:
1.
2.
3.
4.
Stwierdzenie prawomocności obrad.
Zatwierdzenie porządku dziennego obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia – protokół nr 3/2015.
Omówienie stanu własności gruntów w mieście, podejmowane kroki celem
ich regulacji. Podatki od wszelkich gruntów należne a wpływające.
Regulacja własności dróg, chodników i obiektów mostowych.
5. Sprawy bieżące.
5.1. Wniosek radnego Tomasza Mędrzaka o nadanie Honorowego
Obywatelstwa Miasta Sosnowca Panu Włodzimierzowi Kapczyńskiemu.
5.2. Wniosek Chóru Katedralnego „Lutnia” o nadanie Honorowego
Obywatelstwa Miasta Sosnowca Dominikowi Rochowi Milbertowi.
5.3. Pismo Rady Dzielnicy Ostrowy Górnicze z prośbą o wyrażenie zgody na
użycie Herbu Gminy.
5.4. Do wiadomości: pismo mieszkańca w sprawie publikacji w internecie
informacji o radnych.
5.5. Do wiadomości: pismo Rady Dzielnicy Południe w sprawie organizacji
konsultacji społecznych w sprawie nadania nazwy dla nowego ronda u zbiegu
ulic Wojska Polskiego, Tuwima, Wygoda, Konstytucji.
5.6. Do wiadomości: uzupełnienie informacji w sprawie przynależności Gminy
Sosnowiec do związków i stowarzyszeń.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 8 radnych, w tym:
1
za: 8,
przeciw: 0,
wstrzymało się: 0,
porządek obrad został przyjęty.
Ad.3 .
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia – protokół nr 3/2015.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 9 radnych, w tym:
za: 9,
przeciw: 0,
wstrzymało się: 0,
protokół został przyjęty.
Ad. 4.
Omówienie stanu własności gruntów w mieście, podejmowane kroki celem
ich regulacji. Podatki od wszelkich gruntów należne a wpływające.
Regulacja własności dróg, chodników i obiektów mostowych.
Naczelnik Wydziały Zarządzania Drogami i Ruchem Drogowym (WDR)
Wojciech Guzik przedstawił informację do w/w tematu przy pomocy prezentacji
multimedialnej.
Przewodniczący Jan Bosak zapytał, czy istnieje wykaz dróg, które nie mają
uregulowanej własności.
Naczelnik WDR Wojciech Guzik odpowiedział, że problemy mogą pojawić się,
gdy dana działka pod drogą jest nieuregulowana.
Przewodniczący Jan Bosak zapytał o regulację obiektów mostowych
pozostałych po upadłych zakładach przemysłowych.
Naczelnik WDR Wojciech Guzik odpowiedział, że wiele mostów jest
wpisanych do księgi inwentarzowej prowadzonej przez Miejski Zakład Ulic
i Mostów. Powiedział, że część obiektów trafiło do GDDKiA.
Radny Jacek Dudek zapytał, czy na terenach po KWK Kazimierz-Juliusz
występują problemy własnościowe z drogami i jaka to jest skala. Zapytał
o regulacje własnościowe ulic na terenie Maczek. Zapytał na jakiej podstawie
prezydent wystąpił z pismem do PKP, w którym miasto zrzeka się roszczeń do
terenów na Maczkach.
2
Naczelnik WDR Wojciech Guzik odpowiedział, że miasto ma rozeznane sprawy
własnościowe na terenach po KWK Kazimierz-Juliusz i obecnie prowadzi
rozmowy z SRK, która przejęła majątek po kopalni. Wyjaśnił, że wszystkie
grunty w ramach pasa drogowego w Maczkach zostały wydzielone.
Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami (WGN) Wojciech
Wilczyński opisał tryb w jakim PKP uwłaszczył się na terenach w Maczkach.
Dodał, że decyzja sądu nie została zaskarżona, co otwiera drogę do negocjacji
i porozumienia z PKP w sprawie zamian gruntów.
Zastępca prezydenta Krzysztof Haładus wyjaśnił, dlaczego podjęto decyzje
o nie zaskarżeniu decyzji uwłaszczenia PKP. Dodał, że miasto liczy na
inwestycje PKP na terenach Maczek.
Radna Anna Sporyszkiewicz zapytała o most przy rondzie Ludwik i most nad
ulicą 3 Maja w okolicy CH Plejada.
Radny Janusz Kubicki przypomniał, że relacje z PKP z gminą nie były do tej
pory najlepsze, ale w ostatnim czasie sytuacja jest lepsza i PKP zadeklarowały
wole współpracy z miastem. Zwrócił uwagę, że tereny w okolicy Wyższej
Szkoły Humanitas muszą zostać uporządkowane.
Radny Grzegorz Pisalski przypomniał, że PKP robiło sporo trudności i dziwi go
fakt, że PKP zamierza inwestować na Maczkach. Poprosił o szersze informacje
dotyczące zamierzeń inwestycyjnych PKP na Maczkach.
Radny Wojciech Nitwinko poruszył kwestię własności ul. Podjazdowej
i terenów po byłej kopalni Saturn.
Radny Grzegorz Pisalski zapytał, czy wojewoda przed podjęciem decyzji
prowadził rozmowy z gminą.
Naczelnik WDR Wojciech Guzik udzielił odpowiedzi w sprawie demontażu
mostu przy rondzie Ludwik. Poinformował, że obiekt nad ulicą 3 Maja będzie
zaadoptowany i wprowadzony na majątek gminy i wykorzystany na ścieżkę
rowerową.
Naczelnik WGN Wojciech Wilczyński odpowiedział, że z GPW nie ma
problemów. Następnie przedstawił przepisy prawne w ramach których PKP
uwłaszczono na ternach Maczek.
3
Przewodniczący Jan Bosak przypomniał starania i rozmowy z PKP w sprawie
remontu kładki na Maczkach. Zapytał, ile jest terenów w mieście, które
wymagają uregulowania własności.
Naczelnik WPO Marcin Bańbur udzielił informacji w sprawie zwolnień
podatkowych z nieruchomości gminy.
Przewodniczący Jan Bosak zapytał, czy gmina stara się przejąć grunty, gdzie nie
ma właścicieli.
Naczelnik WPO Marcin Bańbur opisał pobieranie podatków od nieużytków.
Przewodniczący Jan Bosak zapytał o podatek rolny i ilość gruntów rolnych na
terenie gminy. Powiedział, że należy przeprowadzić weryfikację gruntów
rolnych.
Naczelnik WPO Marcin Bańbur powiedział, że jeżeli przeprowadzi się taką
inwentaryzację, to na pewno będzie to miało wpływ na dochody z podatków.
Przewodniczący Jan Bosak zapytał, dlaczego nie wywiesza się listy podmiotów,
które uzyskały umorzenie lub ulgi z podatku.
Radny Tomasz Niedziela zapytał, jakie działania podejmuje urząd, aby
poprawić ściągalność podatków od nieruchomości. Zapytał, jaka jest potencjalna
możliwość poprawienia ściągalności.
Naczelnik WPO Marcin Bańbur odpowiedział, że wydział otrzymuje informacje
o nowych budynkach od PINB.
Przewodniczący Jan Bosak powiedział, że powstaje wiele budynków, które nie
są zgłaszane do użytku, a są wykorzystywane.
Naczelnik WPO Marcin Bańbur poinformował, że dokonano kontroli budynków
przy pomocy ortofotomapy. Opisał wyniki kontroli.
Radny Tomasz Niedziela zapytał, czy w Sosnowcu występuje zjawisko, iż
mieszkańcy nie zgłaszają budynku do użytkowania i dzięki temu nie płacą
podatków.
Naczelnik WPO Marcin Bańbur odpowiedział, że są przeprowadzane kontrole,
ale trudno udowodnić, że budowa budynku została zakończona.
4
Przewodniczący Jan Bosak zapytał, czy miasto stara się współpracować
z SRK i Nadleśnictwem Siewierz w sprawie przejmowania nieruchomości.
Zastępca prezydenta Krzysztof Haładus odpowiedział, że gmina stara się przejąć
nieruchomości po KWK Kazimierz Juliusz. Wyraził nadzieję, że proces zostanie
zakończony sukcesem. Dodał, że specustawa pozwala na przejęcie terenu na
realizację celu publicznego.
Naczelnik WGN Wojciech Wilczyński powiedział, że problemem w Sosnowcu
jest własność wielu gruntów należąca do spółek skarbu państwa takich jak PKP
i SRK. Wyjaśnił, że gmina musi startować w przetargach i kupować
nieruchomości po cenach komercyjnych. Wyjaśnił, że prawo pozwoliło
uwłaszczyć się spółką skarbu państwa i teraz gmina na tym cierpi. Przedstawił
prawne możliwości odzyskania terenów dla gminy.
Zastępca prezydenta Krzysztof Haładus poinformował, że gmina stara się
odzyskać tereny po KWK Niwka-Modrzejów oraz teren stadionu KS Górnik.
Radny Tomasz Niedziela wyraził obawy, co do osiągnięcia sukcesu
w odzyskanie gruntów od SRK.
Przewodniczący Jan Bosak zapytał o przebieg procesu komunalizacji.
Naczelnik WGN Wojciech Wilczyński opisał przebieg procesu komunalizacji
w ostatnich latach. Dodał, że głównym problemem miasta jest to, iż spółki
skarbu państwa zmuszają gminą do nabywania gruntów na zasadach
komercyjnych.
Przewodniczący Jan Bosak zapytał o ulgi podatkowe w strefach oraz dla
inwestorów.
Naczelnik WPO Marcin Bańbur przedstawił funkcjonowanie ulg podatkowych
w strefach i dla inwestorów.
Ad.5.
Sprawy bieżące.
Ad.5.1.
Wniosek radnego Tomasza Mędrzaka o nadanie Honorowego Obywatelstwa
Miasta Sosnowca Panu Włodzimierzowi Kapczyńskiemu.
Radny Tomasz Mędrzak przedstawił informację na w/w temat.
5
Przewodniczący Jan Bosak poddał pod głosowanie opinię o treści: Komisja
pozytywnie opiniuje wniosek radnego Tomasza Mędrzaka o nadanie
Honorowego Obywatelstwa Miasta Sosnowca Panu Włodzimierzowi
Kapczyńskiemu. Jednocześnie Komisja wnioskuje do Prezydenta Miasta
o przygotowanie projektu uchwały w sprawie nadania tytułu Honorowy
Obywatel Miasta Sosnowca Panu Włodzimierzowi Kapczyńskiemu.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 10 radnych, w tym:
za: 7,
przeciw: 3,
wstrzymało się: 0,
opinia została przyjęta.
Ad.5.2.
Wniosek Chóru Katedralnego „Lutnia” o nadanie Honorowego Obywatelstwa
Miasta Sosnowca Dominikowi Rochowi Milbertowi.
Radny Jacek Dudek zapoznał radnych z treścią pisma.
Przewodniczący Jan Bosak poddał pod głosowanie opinię o treści: Komisja
pozytywnie opiniuje wniosek Chóru Katedralnego „Lutnia” o nadanie
Honorowego Obywatelstwa Miasta Sosnowca Dominikowi Rochowi
Milbertowi. Jednocześnie Komisja wnioskuje do Prezydenta Miasta
o przygotowanie projektu uchwały w sprawie nadania tytułu Honorowy
Obywatel Miasta Sosnowca Dominikowi Rochowi Milbertowi.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 11 radnych, w tym:
za: 6,
przeciw: 1,
wstrzymało się: 4,
opinia została przyjęta.
Ad.5.3.
Pismo Rady Dzielnicy Ostrowy Górnicze z prośbą o wyrażenie zgody na użycie
Herbu Gminy.
Przewodniczący Jan Bosak zapoznał radnych z treścią pisma.
Sekretarz Miasta Grzegorz Frugalski wyjaśnił, że na kolegium kierownictwa
będzie rozpatrywany wniosek rad dzielnic o możliwość stosowania herbu.
6
Ad.5.4.
Do wiadomości: pismo mieszkańca
informacji o radnych.
w sprawie publikacji w internecie
Przewodniczący Jan Bosak zapoznał radnych z treścią pisma
Ad.5.5.
Do wiadomości: pismo Rady Dzielnicy Południe w sprawie organizacji
konsultacji społecznych w sprawie nadania nazwy dla nowego ronda u zbiegu
ulic Wojska Polskiego, Tuwima, Wygoda, Konstytucji.
Przewodniczący Jan Bosak zapoznał radnych z treścią pisma.
Ad.5.6.
Do wiadomości: uzupełnienie informacji w sprawie przynależności Gminy
Sosnowiec do związków i stowarzyszeń.
Przewodniczący Jan Bosak zapoznał radnych z treścią pisma.
Wobec braku dalszych uwag i pytań przewodniczący zakończył posiedzenie
o godzinie 17:00.
Przewodniczący Komisji
Jan Bosak
Protokół sporządził Michał Galbas.
Sosnowiec, dnia 12 marca 2015r..
Projekty uchwały – dostępne są na stronie BIP http://www.bip.um.sosnowiec.pl/ w MENU
PRZEDMIOTOWYM zakładka PRAWO LOKALNE > PROJEKTY UCHWAŁ, a po zatwierdzeniu
UCHWAŁY. Plik audio z nagraniem posiedzenia stanowi załącznik do protokołu.
7