uchwała +uzasadnienie - Fundusze Europejskie 2007-2013

DKS/KK(2014)/88/U
Uchwała Nr 88
Komitetu Koordynacyjnego
z dnia 5 lutego 2014 r.
w sprawie kontynuacji działań Krajowej Sieci Tematycznej ds. Partnerstwa w 2014 r.
Na podstawie § 9 Zarządzenia Nr 6 Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 11 kwietnia 2007 r.
w sprawie Komitetu Koordynacyjnego Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013,
zwanego dalej „Zarządzeniem”, Komitet Koordynacyjny (KK NSRO) uchwala, co następuje:
§1
Przedłuża się pracę Krajowej Sieci Tematycznej ds. Partnerstwa (KSTP) na rok 2014, której opis
działań stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§2
Uchwała wchodzi w życie z dniem przyjęcia.
Przewodniczący Komitetu Koordynacyjnego
Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
na lata 2007-2013
Uzasadnienie do Uchwały Nr 88
Komitetu Koordynacyjnego z dnia 5 lutego 2014 r.
w sprawie kontynuacji działań Krajowej Sieci Tematycznej ds. Partnerstwa w 2014 r.
Celem Krajowej Sieci Tematycznej ds. Partnerstwa jest zapewnienie w okresie programowania 20072013 realizacji zasady partnerstwa, poprzez wzmocnienie partnerów społeczno-gospodarczych
oraz mechanizmów współpracy pomiędzy nimi w programowaniu, wdrażaniu i ocenie realizacji polityk
publicznych ze szczególnym uwzględnieniem funduszy europejskich w realizacji Narodowej Strategii
Spójności na wszystkich szczeblach wdrażania.
Realizacja celu głównego odbywa się poprzez poniższe cele szczegółowe:
1.
Upowszechnienie idei partnerstwa wśród członków komitetów monitorujących (KM);
2.
Upowszechnianie wiedzy o funkcjonowaniu mechanizmów państwa;
3.
Wypracowywanie systemowych narzędzi realizacji zasady partnerstwa;
4.
Stworzenie warunków do szerszej dyskusji nad ważnymi i aktualnymi sprawami
polityki wykorzystywania funduszy europejskich;
5.
Wzrost
efektywności
uczestnictwa
przedstawicieli
partnerów
społecznogospodarczych, przedstawicieli strony rządowej oraz samorządowej w KM dzięki
wymianie dobrych praktyk i zdobywaniu nowej wiedzy;
6.
Ograniczenie niebezpieczeństwa eliminacji ważnych społecznie potrzeb poprzez
poszerzenie relacji pomiędzy partnerami społeczno-gospodarczymi;
7.
Zwiększenie oddziaływania społecznego dla akceptacji proponowanych działań;
8.
Monitoring realizacji art. 28a Ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju;
9.
Wypracowywanie rekomendacji.
Partnerstwo jest jedną z podstawowych zasad wdrażania funduszy europejskich i jedną z zasad,
którą podkreśla się w Narodowych Strategicznych Ramach Odniesienia (NSRO) jako element
jednego z jej najważniejszych celów. Z drugiej strony, właśnie partnerstwo jako istotny warunek
sprawnej i przyjaznej administracji jest szansą wzmocnienia procesów rozwojowych. Dlatego
wspieranie partnerstwa na wszystkich szczeblach zarządzania, ze szczególnym uwzględnieniem
udziału partnerów społeczno-gospodarczych we wdrażaniu funduszy europejskich jest wyzwaniem dla
osób zaangażowanych w zarządzanie i monitorowanie funduszy europejskich i reformę administracji
publicznej.
Powołanie Krajowej Sieci Tematycznej ds. Partnerstwa nastąpiło dnia 25.06.2010 r. uchwałą nr 45
Komitetu Koordynacyjnego NSRO i było rekomendowane przez Grupę roboczą ds. społeczeństwa
obywatelskiego, powołaną przez Komitet Koordynacyjny NSRO w dniu 14 kwietnia 2008 r. uchwałą
nr 4.
Odpowiedzialność merytoryczną za pracę Sieci ponosi Grupa robocza ds. społeczeństwa
obywatelskiego.
Planowane działania Sieci na 2014 rok:
1. konferencja krajowa z udziałem przedstawicieli ciał dialogu obywatelskiego i społecznego.
Celem konferencji będzie debata na temat narzędzi i efektów prowadzonego dialogu i aktualnych
diagnozowanych problemów oraz wspólne podsumowanie tego, co udało się w tym obszarze zrobić
w ciągu ostatniego roku. Konferencja skierowana będzie w pierwszym rzędzie do partnerów
społeczno-gospodarczych z całej Polski, zasiadających w komitetach monitorujących. Przewidywany
udział 80-100 osób.
Organizacja: sekretariat Grupy roboczej ds. społeczeństwa obywatelskiego we współpracy
z Departamentem Europejskiego Funduszu Społecznego (wsparcie merytoryczne, np. w zakresie
tematyki konferencji, ewentualny udział eksperta w konferencji) w Ministerstwie Infrastruktury
i Rozwoju.
2. 3 spotkania regionalne (marzec/kwiecień, maj/czerwiec, wrzesień/październik)
Organizowane spotkania robocze, szkoleniowe, z przewagą metody warsztatowej, dla ok. 30-50 osób
w następujących województwach: podkarpackie, lubuskie, świętokrzyskie.
Każde spotkanie regionalne będzie otwarte dla wszystkich partnerów społeczno-gospodarczych
ze wszystkich KM z całej Polski oraz dla przedstawicieli administracji publicznej zaangażowanych
w prace KM, zwłaszcza z danego regionu. Spotkania będą miały charakter edukacyjny dzięki
organizowanym warsztatom oraz wymianie informacji między uczestnikami. Założeniem spotkań jest
także wypracowywanie rozwiązań kwestii problemowych oraz rekomendacji – również na poziomie
NSRO, nie tylko poszczególnych PO.
Organizacja: sekretariat Grupy roboczej ds. społeczeństwa obywatelskiego we współpracy
z Departamentem Informacji i Promocji, Departamentem Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju
oraz Departamentem Koordynacji Wdrażania Funduszy Unii Europejskiej (wsparcie merytoryczne,
np. w zakresie tematyki organizowanych spotkań) w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju.
3. Analizy i ekspertyzy
Zamawianie i upowszechnianie analiz i ekspertyz, niezbędnych dla lepszego rozpoznania problemów
będących przedmiotem dyskusji na spotkaniach regionalnych i wypracowania wspólnych stanowisk.
Prowadzony będzie monitoring dotychczasowych ewaluacji, zaś zlecanie kolejnych będzie mieć
miejsce w przypadku wykazania braku badań w którymś z obszarów.
Organizacja: sekretariat Grupy roboczej ds. społeczeństwa obywatelskiego we współpracy
z Departamentem Koordynacji Wdrażania Funduszy Unii Europejskiej (wsparcie merytoryczne,
np. w zakresie tematyki zlecanych analiz i ekspertyz), Departamentem Koordynacji Strategii i Polityk
Rozwoju (wsparcie merytoryczne, np. w zakresie tematyki zlecanych analiz i ekspertyz)
i Departamentem Europejskiego Funduszu Społecznego (wsparcie merytoryczne, np. w zakresie
tematyki zlecanych analiz i ekspertyz) w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju.
4. Pozioma wymiana informacji:
a. Biuletyny
Publikacje drukowane, zawierające materiały z ostatniej sesji regionalnej oraz informacje,
gdzie szukać bardziej dogłębnych materiałów na dany temat (temat numeru skorelowany z tematem
ostatniego spotkania regionalnego). Egzemplarze drukowane będą rozdawane uczestnikom sesji
regionalnych. Baza biuletynów będzie dostępna w wersji elektronicznej w Bazie Wiedzy.
Organizacja: sekretariat Grupy roboczej ds. społeczeństwa obywatelskiego we współpracy
z Departamentem Informacji i Promocji w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju.
b. Forum dyskusyjne i baza materiałów
Dzięki wykorzystaniu Bazy Wiedzy (nałożenie odpowiednich filtrów i nadanie uprawnień członkom KM)
publikowanie w Internecie w jednym miejscu materiałów dotyczących partnerstwa we wszystkich
programach operacyjnych, wraz z informacjami i materiałami z regionalnych spotkań i konferencji
krajowych oraz utrzymanie forum dyskusyjnego dla uczestników KSTP.
Organizacja: sekretariat Grupy roboczej ds. społeczeństwa obywatelskiego we współpracy
z Departamentem Informacji i Promocji w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju.