DECYZJA ZARZĄDZA UZASADNIENIE

......................................................
Nr akt kontroli: PU.8361.39.2014
Zalesie, dnia 24 stycznia 2014 r.
DECYZJA
na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 1, ust. 3 i ust. 4 oraz art. 1 ust. 3, i art. 5 ust. 2, ustawy z dnia 15
grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. nr 151, poz. 1219 ze zm.)
oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst
jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267) w związku z art. 7 ust. 1 pkt 1 oraz art. 15 ustawy z dnia
25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169,
poz. 1200 ze zm.) wobec naruszenia przepisów rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia
9 grudnia
2008 r.
w sprawie
wymagań
jakościowych
dla
paliw
ciekłych
(t. j. Dz. U. z 2013r., poz. 1058),
(…) Wydziału Kontroli Artykułów Przemysłowych i Usług
............................................................................................................................. ............................................................................
(imię i nazwisko, stanowisko służbowe, jednostka organizacyjna Inspekcji Handlowej)
działając z upoważnienia Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji
nr PO.057.19.2011 z dnia 7 września 2011 r. w postępowaniu kontrolnym wobec :
Małgorzaty Pasek i Teresy Wiewióra
prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą
Handlowej,
PPHU TIMEX s. c. Teresa Wiewióra,
Małgorzata Pasek, Zalesie, 95-040 Koluszki
( oznaczenie strony – kontrolowanego )
ZARZĄDZA
wycofanie z obrotu produktu w postaci: oleju napędowego ON w cenie 5,40 w ilości 309,7 litra
o wartości 1.672,38 (słownie: jeden tysiąc sześćset siedemdziesiąt dwa złote i trzydzieści osiem
groszy)
ze stacji paliw: w Zalesiu należącej do Małgorzaty Pasek i Teresy Wiewióra prowadzących
działalność gospodarczą pod nazwą P.P.H.U „TIMEX” Teresa Wiewióra, Małgorzata Pasek s. c
w Zalesiu, 94-040 Koluszki.
Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
UZASADNIENIE
Podczas kontroli PU.8361.680.2013 przeprowadzonej w dniu 20.11.2013 na Stacji Paliw
w Zalesiu należącej Małgorzaty Pasek i Teresy Wiewióra prowadzących działalność gospodarczą pod
nazwą P.P.H.U „TIMEX” Teresa Wiewióra, Małgorzata Pasek s. c w Zalesiu, 94-040
Koluszki pobrano do badań laboratoryjnych próbki oleju napędowego ON. Próbki pobrano ze stanu
oleju napędowego ON wynoszącego 378 litrów z jednego znajdującego się na stacji zbiornika
o pojemności 12.500 litrów do którego podłączone były 2 odmierzacze paliwa. Badania wykazały, iż
olej napędowy nie spełnia wymagań jakościowych z uwagi na:
- zaniżoną temperaturę zapłonu: wynik badania – 49°C wobec obowiązującej minimum 55°C,
a z tolerancją 52,9°C tj. niespełnienie wymagań jakościowych w w/w zakresie zawartych w
rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 09.12.2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw
ciekłych (t. j Dz. z 2013r poz. 1058).
Szczegółowe dane dotyczące powyższego zawarte zostały w sporządzonym odrębnie Sprawozdaniu
z badań Nr M/TA2/143/13 z dnia 25.11.2013 r.
W dniu 28.11.2013r. w toku kontroli PU.8361.707.2013 pani Małgorzata Pasek – wspólnik s.c
złożyła pisemne oświadczenie, że od ostatniej kontroli tj. od 20.11.2013r. była dostawa paliwa oleju
napędowego ON zgodnie z dowodem dostawy Rezerwacja Odbiorcy/WZ nr RO-WZ/353/11/2013
z dnia 21.11.2013r. W dniu kontroli t. j. 28.11.2013r. w zbiorniku znajdowało się 321.70 litrów
paliwa oleju napędowego ON ( na podstawie odczytu z elektronicznego miernika poziomu paliwa
w zbiorniku Petrovent).
W związku z powyższym na Stacji Paliw
w Zalesiu należącej do Małgorzaty Pasek
i Teresy
Wiewióra prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą P.P.H.U „TIMEX” Teresa Wiewióra,
Małgorzata Pasek s. c w Zalesiu, 94-040 Koluszki., w ramach systemu monitorowania
i kontrolowania jakości
paliw
ciekłych,
wprowadzonego
przez
przepisy
ustawy
z dnia
25 sierpnia 2006 roku o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. nr 169,
poz. 1200 ze zm.) – pobrano do badań laboratoryjnych próbkę paliwa, oleju napędowego ON (4 litry próbka podstawowa, 4 litry – próbka kontrolna i 4 litry na przepłukanie „pistoletu”).
Z uwagi na podejrzenie, że kontrolowane paliwo może nie spełniać wymagań jakościowych
( ze względu na wynik badania paliwa pobranego w toku kontroli przeprowadzonej na tej stacji
w
dniu
20.11.2013r.)
wydano
w
czasie
kontroli
w
dniu
28.11.2013r.
postanowienie
o zabezpieczeniu paliwa w postaci oleju napędowego ON w ilości 309,7 litra. W związku
z powyższym dwie beczki stalowe do których przelane zostało paliwo olej napędowy ON (309,7 litra)
zostały zabezpieczone plombami ołowianymi uniemożliwiając tym samym ich otwarcie bez
uszkodzenia zabezpieczeń.
Partię paliwa, z której pobrano próbkę, zabezpieczono do czasu otrzymania wyników badań
laboratoryjnych postanowieniem o zabezpieczeniu produktu, wydanym w dniu 28.11.2013 r.
w sprawie PU.8361.707.2013. Szczegółowy sposób zabezpieczenia został opisany w sporządzonym
odrębnie protokole zabezpieczenia produktu. W trakcie kontroli w dniu 28.11.2013r. Pani Małgorzata
Pasek
– wspólnik s. c złożyła pisemny wniosek o badanie próbki kontrolnej paliwa – oleju
napędowego ON pobranej podczas kontroli przeprowadzonej w dniu 20.11.2013r. Próbkę kontrolną
oleju napędowego ON przekazano do akredytowanego laboratorium Ośrodka BadawczoRozwojowego Przemysłu Rafineryjnego S.A w Płocku, ul. Chemików 5.
Badania jakościowe paliwa – oleju napędowego ON pobranego do badań w dniu 28.11.2013r.
przeprowadzone w Laboratorium Rop i Analiz Standardowych Zakładu Analiz Naftowych Instytutu
Nafty i Gazu w Krakowie, ul. Łukasiewicza 1 wykazały, iż paliwo nie spełniało wymagań
określonych w Załączniku nr 2 do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 09 grudnia 2008 r.
w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (t. j Dz. z 2013r poz. 1058.) z uwagi na:
- zaniżoną temperaturę zapłonu: wynik badania – 25°C wobec obowiązującej minimum 55°C,
a z tolerancją 52,9°C. tj. niespełnienie wymagań jakościowych w w/w zakresie zawartych
w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 09.12.2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla
paliw ciekłych (t. j Dz. z 2013r poz. 1058).
Szczegółowe dane dotyczące powyższego zawarte zostały w sporządzonym odrębnie Sprawozdaniu
z badań Nr M/TA2/148/13 z dnia 03.12.2013 r.
Badania jakościowe próbki kontrolnej paliwa – oleju napędowego ON pobranego podczas kontroli
w dniu 20.11.2013r. przeprowadzone w akredytowanego laboratorium Ośrodka BadawczoRozwojowego Przemysłu Rafineryjnego S.A w Płocku, ul. Chemików 5 wykazały, iż paliwo – olej
napędowy ON spełnia wymagania określone w Załączniku nr 2 do rozporządzenia Ministra
Gospodarki z dnia 09 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych
(t. j Dz. z 2013r poz. 1058.) – wynik badania wynik badania – 54,5°C wobec obowiązującej minimum
55°C, a z tolerancją 52,9°C.
Szczegółowe dane dotyczące powyższego zawarte zostały w sporządzonym odrębnie Protokole
z badan Nr 2323/2013 z dnia 11.12.2013 r.
Pani Małgorzata Pasek – wspólnik s. c złożyła w dniu 13.12.2013r. pisemny wniosek o badanie
próbki kontrolnej paliwa – oleju napędowego ON pobranej podczas kontroli przeprowadzonej w dniu
28.11.2013r.
Badania jakościowe próbki kontrolnej paliwa – oleju napędowego ON pobranego podczas
kontroli w dniu 28.11.2013r. przeprowadzone w akredytowanego laboratorium Ośrodka BadawczoRozwojowego Przemysłu Rafineryjnego S.A w Płocku, ul. Chemików 5 wykazały, iż paliwo – olej
napędowy ON nie spełnia wymagania określone w Załączniku nr 2 do rozporządzenia Ministra
Gospodarki z dnia 09 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych
(t. j Dz. z 2013r poz. 1058.) z uwagi na:
- zaniżoną temperaturę zapłonu: wynik badania < 40°C wobec obowiązującej minimum 55°C,
a z tolerancją 52,9°C. tj. niespełnienie wymagań jakościowych w w/w zakresie zawartych
w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 09.12.2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla
paliw ciekłych (t. j Dz. z 2013r poz. 1058).
Szczegółowe dane dotyczące powyższego zawarte zostały w sporządzonym odrębnie Protokole
z badan Nr 42/2014 z dnia 15.01.2014 r.
W związku z powyższym wyniki badań dokonane przez Laboratorium Rop i Analiz Standardowych
Zakładu Analiz Naftowych Instytutu Nafty i Gazu w Krakowie, ul. Łukasiewicza wg Sprawozdania
z badań Nr M/TA2/148/13 z dnia 03.12.2013 r. i Ośrodka Badawczo-Rozwojowego Przemysłu
Rafineryjnego S.A w Płocku, ul. Chemików 5 wg Protokółu z badan Nr 42/2014 z dnia 15.01.2014 r.
należało uznać za ostateczne. Ustalone okoliczności faktyczne wskazują na naruszenie art. 3 ust. 1
ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U.
Nr 169, poz. 1200 z zm. który stanowi, że paliwa transportowane, magazynowane, wprowadzane
do obrotu oraz gromadzone w stacjach paliw powinny spełniać wymagania jakościowe określone dla
danego paliwa, ze względu na ochronę środowiska, wpływ na zdrowie ludzi oraz prawidłową pracę
silników zamontowanych w pojazdach, ciągnikach rolniczych, a także maszynach nieporuszających się
po drogach oraz art. 7 ust. 1, pkt 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania
i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200 ze zm.) - stanowiącego, iż zabrania się
transportowania, magazynowania, wprowadzania do obrotu oraz gromadzenia w stacjach zakładowych
paliw ciekłych, jeżeli nie spełniają wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 ww. ustawy, t.j. w przepisach rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia
9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (t. j. Dz. U. z 2013r., poz.
1058), co w konsekwencji skutkuje naruszeniem interesów konsumentów oraz uprawnia do nadania
decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.
Mając powyższe na uwadze należało zarządzić jak na wstępie.
Pouczenie
1.
Od niniejszej decyzji przysługuje kontrolowanemu odwołanie do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
w Warszawie (00-950 Warszawa, Plac Powstańców Warszawy 1) za pośrednictwem Łódzkiego Wojewódzkiego
Inspektora Inspekcji Handlowej (90-730 Łódź, ul. Gdańska 38, tel. (42) 636-03-57, fax 636-85- 50) w terminie 14 dni od
dnia jej doręczenia (art. 5, ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (tekst jednolity Dz.U. z 2009r.
Nr 151 poz. 1219 ze zm) oraz art. 127, art. 129 kpa).
2.
Niewykonanie decyzji może skutkować odpowiedzialnością karną na podstawie art. 38 ustawy z dnia 15 grudnia 2000
r. o Inspekcji Handlowej (tekst jednolity Dz.U. z 2009r. Nr 151 poz.1219 ze zm.).
Otrzymują:
1. Małgorzata Pasek PPHU TIMEX s. c. Teresa Wiewióra, Małgorzata Pasek, Zalesie,
95 - 040 Koluszki,
2. Teresa Wiewióra PPHU TIMEX s. c. Teresa Wiewióra, Małgorzata Pasek, Zalesie,
95 - 040 Koluszki,
3. a/a.
(…)
..........................................................................
(z upoważnienia Wojewódzkiego Inspektora)
Potwierdzenie odbioru: ...........................................................................
(data, podpis, imię i nazwisko)
* niepotrzebne skreślić