wprowadzenie

WPROWADZENIE
5
WPROWADZENIE
Z dniem 1 stycznia 1999 r. weszła w życie reforma ubezpieczeń
społecznych. Reforma została oparta na dwóch podstawowych aktach
prawnych:
 ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych,1 zwana dalej ustawą systemową,
 ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych2, zwana dalej ustawą
emerytalną.
Reforma pozostawiła jednakże w mocy dotychczasowe przepisy
emerytalne, ale tylko w takim zakresie, w jakim nie są sprzeczne z ustawą
emerytalną.
Szczególną grupą osób, dla których reforma systemu ubezpieczeń
ma szczególne znaczenie, są osoby urodzone po 31 grudnia 1948 r.
a przed 1 stycznia 1969 r.
W odniesieniu do tej grupy osób w ostatnim okresie czasu
dokonało się wiele zmian w zakresie uprawnień emerytalnych.
W momencie wprowadzenia reformy emerytalnej ostatecznym
momentem, do którego można było nabyć uprawnienia emerytalne był
rok 2006. Gdy termin ten się zbliżał, ustawodawca pod naciskiem
społecznym oraz w związku z brakiem regulacji emerytur pomostowych,
wydłużył możliwość przechodzenia na wcześniejsze emerytury jeszcze
o rok – czyli do końca 2007 r. Nastąpiło to na podstawie ustawy
z dnia 27 lipca 2005 r.3
Zmiany jednak następowały dalej. Z dniem 31 sierpnia 2007 r.
wszedł w życie zmieniony ust. 2a w art. 88 Karty Nauczyciela,
wprowadzony ustawą z dnia 23 sierpnia 2007 r. o zmianie ustawy – Karta
Nauczyciela4. Zgodnie z tym przepisem, nauczyciele urodzeni po dniu
31 grudnia 1948 r., a przed dniem 1 stycznia 1969 r., nie muszą już
rozwiązywać stosunku pracy w określonym terminie pod rygorem
utraty uprawnień emerytalnych. Zlikwidowano konieczność
rozwiązania stosunku pracy w 2007 r. i pozostawiono tym samym
możliwość swobodnego podejmowania decyzji o przejściu na emeryturę
dla tej grupy nauczycieli.
1
Dz.U. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.
Tekst jednolity: Dz.U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 z późn. zm.
3
Dz.U. Nr 167, poz. 1397.
4
Dz.U. Nr 158, poz. 1103
2
WPROWADZENIE
6
Niemniej jak się okazało zmiana ta nie była wystarczająca – Sejm
RP również w roku 2007 nie zdążył uregulować kwestii emerytur
pomostowych. W związku z powyższym wydłużenie okresu
przejściowego zostało przesunięte znowu o roku, tym razem do końca
2008 r. W dniu 7 września 2007 r. Sejm RP uchwalił zmiany w ustawie
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Zmiany
wydłużają uprawnienia do wcześniejszej emerytury o rok, tj. do końca
2008 r. dla osób urodzonych po 1948 a przed 1969 r. Ustawa została
podpisana przez Prezydenta RP i jest opublikowana w Dzienniku Ustaw
Nr 191, poz. 1369.
Zmiany dokonywane w zakresie uprawnień emerytalnych
w odniesieniu do osób urodzonych po 31 grudnia 1948 r. a przed
1 stycznia 1969 r. powodują, że osoby te czują się nieco zagubione
w tematyce wcześniejszych emerytur.
Niniejszy poradnik skierowany jest w dużej mierze właśnie
do tych osób, aby wyjaśnić i być może obalić pewne mity powstałe
na tym tle. Adresatami tego opracowania są jednakże nie tylko te osoby.
Każdy, niezależnie od tego, czy jest nauczycielem, czy pracownikiem
niepedagogicznym, znajdzie tu być może odpowiedzi na nurtujące go
problemy.
Poradnik powstał bowiem na gruncie praktycznych problemów
i pytań, z jakimi spotykałem się niemal codziennie. Zdając sobie sprawę
z faktu, że problemy emerytalno – rentowe z tym związane budzą wiele
wątpliwości, postanowiłem podjąć próbę wyjaśnienia niektórych
zagadnień z tego zakresu.
Mam nadzieję, że lektura niniejszego poradnika pomoże
rozwiązać problemy związane z tak ważną decyzją, jaką jest decyzja
o przejściu na emeryturę.
Dariusz Dwojewski