Załącznik nr 1 - Powiat Goleniowski
Transkrypt
Załącznik nr 1 - Powiat Goleniowski
Uchwała nr X / 103 / 07 Rady Powiatu w Goleniowie z dnia 30 sierpnia 2007r. w sprawie zasad i trybu udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub inne roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055), art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 238, poz. 2390; z 2006 r. Nr 50, poz. 362, Nr 126 poz. 875) oraz art. 176 ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104; z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i poz. 1218, Nr 187, poz. 1381, Nr 249, poz. 1832) Rada Powiatu uchwala się, co następuje: §1.1 Z budżetu Powiatu Goleniowskiego mogą być udzielane dotacje celowe na dofinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub innych robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków znajdujących się na obszarze Powiatu Goleniowskiego. 2. Dotacje, o których mowa w §1 ust. 1 mogą być udzielane z zastosowaniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągnięcia zysku, posiadającym tytuł prawny do zabytku, który znajduje się w złym stanie technicznym a ponadto: 1) jest usytuowany na terenie Powiatu Goleniowskiego, 2) jest wpisany do rejestru zabytków, 3) jest ogólnodostępny dla mieszkańców i turystów. 3. Dotacja może być udzielona na dofinansowanie nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub innych robót budowlanych przy zabytku, ustalonych na podstawie kosztorysu zatwierdzonego przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Szczecinie, które zostaną przeprowadzone w roku złożenia przez Wnioskodawcę wniosku o udzielenie dotacji lub w roku następnym. 4. Dotacja na prace konserwatorskie, restauratorskie lub inne roboty budowlane może obejmować nakłady konieczne na: 1) zabezpieczenie, zachowanie i utrwalenie substancji zabytku; 2) stabilizację konstrukcyjną części składowych zabytku lub ich odtworzenie w zakresie niezbędnym dla zachowania tego zabytku; 3) odnowienie lub uzupełnienie tynków i okładzin architektonicznych albo ich całkowite odtworzenie, z uwzględnieniem charakterystycznej dla tego zabytku kolorystyki; 4) odnowienie lub całkowite odtworzenie okien, w tym ościeżnic i okiennic, zewnętrznych odrzwi i drzwi, więźby dachowej, pokrycia dachowego, rynien i rur spustowych; 5) modernizację instalacji elektrycznej w zabytkach drewnianych lub zabytkach, które posiadają oryginalne, wykonane z drewna części składowe i przynależności; 6) wykonanie izolacji przeciwwilgociowej; 7) zakup materiałów konserwatorskich i budowlanych, niezbędnych do wykonania prac i robót przy zabytku wpisanym do rejestru; 8) zakup i montaż instalacji przeciwwłamaniowej oraz przeciwpożarowej i odgromowej; 9) działania zmierzające do wyeksponowania istniejących, oryginalnych elementów zabytkowych układu parku lub ogrodu, §2.1. Łączną kwotę dotacji w danym roku budżetowym określa każdorazowo uchwała budżetowa. 2. Dotacja może być udzielona w wysokości do 50% nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub innych robót budowlanych przy zabytku. 3. Wnioskodawca jest zobowiązany pokryć ze środków własnych koszty zadania nieprzewidziane w harmonogramie rzeczowo-finansowym i kosztorysie. 4. W przypadku zrealizowania zakresu zadania przy jednoczesnym zmniejszeniu kosztów Wnioskodawcy, udzielona dotacja podlega proporcjonalnemu zmniejszeniu. §3.1. Ubiegający się o dotację winien złożyć wniosek o dotację wraz z następującymi załącznikami: 1) decyzją o wpisie do rejestru zabytków obiektu, którego dotyczą prace lub roboty, dokumentem potwierdzającym prawo własności, 2) harmonogramem rzeczowo-finansowym oraz kosztorysem przewidywanych prac lub innych robót ze wskazaniem źródeł ich finansowania, 3) decyzją właściwego organu ochrony zabytków zezwalającą na przeprowadzenie prac lub robót oraz projektem i pozwoleniem na budowę, gdy wniosek dotyczy prac lub robót przy zabytku nieruchomym lub programem prac, gdy wniosek dotyczy prac przy zabytku ruchomym, 4) informacją o wnioskach o udzielenie dotacji skierowanych do innych organów, 5) wykazem prac lub robót wykonanych w okresie poprzedzającym dzień złożenia wniosku. 2. Wzór wniosku o udzielenie dotacji stanowi załącznik nr 1 do uchwały. §4.1. Wnioski o udzielenie dotacji składa się do Zarządu Powiatu w Goleniowie (w sekretariacie Starostwa Powiatowego w Goleniowie, ul. Dworcowa 1), w dowolnym terminie. Wnioski będą rozpatrywane w terminie do 30 czerwca. 2. Zarząd Powiatu w Goleniowie rozpatruje wnioski w terminie 40 dni i przedkłada Radzie Powiatu propozycję przyznania dotacji. 3. Termin, o którym mowa w § 4 ust. 1 nie ma zastosowania w przypadku ubiegania się o dotację na nieprzewidziane prace konserwatorskie, restauratorskie lub inne roboty budowlane, których nie można było przewidzieć, a brak przeprowadzonych prac konserwatorskich, restauratorskich lub innych robót budowlanych może doprowadzić do zagrożeń, nieodwracalnych zniszczeń, uszkodzeń lub utraty wartości zabytku. 4. Dotację przyznaje Rada Powiatu w Goleniowie na wniosek Zarządu Powiatu. 5. W uchwale Rady Powiatu o przyznaniu dotacji określa się nazwę otrzymującego dotację, prace lub roboty, na wykonanie których przyznano dotację oraz kwotę przyznanej dotacji. §5. Przekazanie dotacji następuje na podstawie umowy określającej w szczególności: 1) opis prac lub robót i termin ich wykonania, 2) kwotę dotacji i tryb jej płatności, 3) sposób i termin rozliczenia udzielonej dotacji pouczenie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy wydatkowaniu otrzymanej dotacji, 4) zobowiązanie ubiegającego się o dotację do poddania się pełnej kontroli w zakresie należytego wykonania prac lub robót, w tym udostępnienia niezbędnej dokumentacji, 5) zasady zwrotu niewykorzystanej kwoty dotacji, §6.1. Podstawą rozliczenia dotacji jest komisyjny odbiór wykonanych prac lub innych robót z udziałem osoby upoważnionej przez Zarząd Powiatu oraz Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Szczecinie. 2. W celu rozliczenia dotacji składa się sprawozdanie z wykonania prac lub robót Zarządowi Powiatu w Goleniowie. 3. Wzór sprawozdania, o którym mowa w § 6 ust.2, stanowi załącznik nr 2 do uchwały. §7. W przypadku stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z umową, w tym nie przedstawienia rozliczenia w terminie określonym w umowie, nieterminowego zwrotu niewykorzystanej części dotacji, podania nieprawidłowych lub niepełnych informacji, o których mowa w § 3 ust. 1 - podmiot, który otrzymał dotację jest zobowiązany do zwrotu dotacji zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz traci prawo do ubiegania się o dotację z budżetu Powiatu Goleniowskiego przez kolejne trzy lata. § 8.1. Zarząd Powiatu prowadzi wykaz udzielonych dotacji. 2. Wykaz udzielonych dotacji zawiera: 1) imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres osoby lub nazwę, siedzibę i adres jednostki organizacyjnej, której dotację przekazano; 2) wskazanie zabytku z uwzględnieniem miejsca jego położenia; 3) zakres prac, na które udzielono dotacji; 4) datę zawarcia umowy; 5) wysokość przekazanej dotacji. 3. Zarząd Powiatu informuje ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego oraz wojewódzkiego konserwatora zabytków o przyznanych dotacjach. 4. Zarząd Powiatu podaje do publicznej wiadomości informację o wysokości dotacji przekazanych poszczególnym podmiotom na realizację zadań oraz o rozliczeniu podmiotu z otrzymanej dotacji. §9. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Goleniowie. §10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2008 r. Przewodniczący Rady Powiatu Witold Kaleczyc Uzasadnienie Na obszarze Powiatu Goleniowskiego znajdują się obiekty, które posiadają istotne znaczenie historyczne i są wpisane do rejestru zabytków. W większości są to obiekty w stanie technicznym wymagającym dużych nakładów finansowych na prace konserwatorskie lub roboty budowlane. Wobec ograniczonych możliwości finansowych właścicieli i posiadaczy zabytków prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane mogą być wspierane finansowo przez samorząd powiatowy. Dotychczas do Zarządu Powiatu wpłynęły dwa wnioski o dofinansowanie remontu kościołów w Miętnie gmina Nowogard oraz w Węgorzycach gmina Osina. Zgodnie z art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami organ stanowiący powiatu (rada powiatu) na zasadach określonych przez ten organ w uchwale może udzielić dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru. Udzielenie dotacji następuje na podstawie umowy jednostki samorządu terytorialnego z właścicielem lub posiadaczem (z podmiotem niezaliczanym do sektora publicznego). Dotacja może być udzielona w wysokości do 50% wkładów koniecznych na wykonanie prac przy zabytku, ustalonych na podstawie kosztorysu zatwierdzonego przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, które zostaną przeprowadzone w roku złożenia przez wnioskodawcę wniosku o udzielenie dotacji lub zostały przeprowadzone w okresie roku poprzedzającego złożenie wniosku. Łączną kwotę dotacji w danym roku budżetowym każdorazowo określi uchwała budżetowa. W 2007 r. uchwała budżetowa nie przewiduje środków finansowych na tego typu dotacje. Nie ma także możliwości wygospodarowania środków w trakcie realizacji budżetu. W związku z powyższym proponuje się, by uchwała zaczęła obowiązywać od 1 stycznia 2008 r. W związku z powyższym podjęcie uchwały jest zasadne. Opracował: J. Łapaj Na podst. wzorca Przygotowanego przez H. Jabłońska Załącznik nr 1 do Uchwały nr X/103/07 Rady Powiatu w Goleniowie z dnia 30 sierpnia 2007 r. WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI NA PRACE KONSERWATORSKIE, RESTAURATORSKIE LUB INNE ROBOTY BUDOWLANE PRZY ZABYTKU WPISANYM DO REJESTRU ZABYTKÓW I. PODSTAWOWE INFORMACJE O ZABYTKU I WNIOSKODAWCY A. DANE O ZABYTKU: 1. NAZWA ZABYTKU 2. DANE O ZABYTKU nr w rejestrze zabytków: wpis z dnia: 3. DOKŁADNY ADRES ZABYTKU LUB MIEJSCE JEGO PRZECHOWYWANIA 4. UZASADNIENIE istotnego znaczenia historycznego, dziedzictwa kulturowego lub sakralnego lub naukowego zabytku dla Powiatu Goleniowskiego 1/5 B. WNIOSKODAWCA: 1. IMIĘ I NAZWISKO / NAZWA 2. ADRES / SIEDZIBA 3. NR NIP: 4. INNE DANE (dot. jednostek organizacyjnych): 1) FORMA PRAWNA 2) NAZWA I NR REJESTRU DATA WPISU DO REJESTRU / EWIDENCJI NR REGON: OSOBY UPOWAŻNIONE DO REPREZENTOWANIA WNIOSKODAWCY (zgodnie z danymi rejestrowymi): 4. BANK (nazwa, adres) I NR KONTA WNIOSKODAWCY: C. TYTUŁ DO WŁADANIA ZABYTKIEM: (własność, użytkowanie wieczyste, dzierżawa, inne) Dla nieruchomości prowadzona jest przez Sąd Rejonowy w Goleniowie ( inne miejsce………………..) księga wieczysta nr (w przypadku braku księgi wieczystej) zbiór dokumentów nr D. UZYSKANE POZWOLENIA: 1. Pozwolenie na przeprowadzenie prac konserwatorskich, restauratorskich lub innych robót budowlanych przy zabytku wydane przez: z dnia: nr zezwolenia: 2. Pozwolenie na budowę wydane przez: z dnia: nr zezwolenia: 2/5 II. SZCZEGÓŁOWE INFORMACJE O PRACACH LUB INNYCH ROBOTACH A. ZAKRES RZECZOWY PRAC LUB INNYCH ROBÓT I JEGO CHARAKTERYSTYKA: B. UZASADNIENIE CELOWOŚCI PRAC LUB INNYCH ROBÓT: C. TERMIN REALIZACJI: (planowany termin rozpoczęcia i zakończenia prac) 3/5 D. PRZEWIDYWANE KOSZTY REALIZACJI PRAC LUB INNYCH ROBÓT ORAZ ŹRÓDŁA ICH SFINANSOWANIA: przewidywane koszty realizacji prac lub innych robót oraz źródła ich sfinansowania zakres rzeczowy kwota udział w całości kosztów (w %) ogółem przedmiot i kwota wnioskowanego dofinansowania ze środków Powiatu Goleniowskiego udział środków własnych udział środków pozyskanych z: budżetu państwa budżetów jednostek samorządu terytorialnego innych źródeł (należy wskazać) III. DODATKOWE INFORMACJE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY Wykaz wykonanych przez wnioskodawcę w okresie ostatnich 5 lat prac konserwatorskich, restauratorskich lub innych robót budowlanych przy zabytku nieruchomym / ruchomym, wpisanym do rejestru zabytków z podaniem wysokości wydatków poniesionych na ich przeprowadzenie, w tym sfinansowanych ze środków publicznych rok zakres wykonanych prac poniesione wydatki dotacje ze środków publicznych (wysokość, źródło i przeznaczenie) 4/5 IV. WYKAZ DOKUMENTÓW WYMAGANYCH PRZY SKŁADANIU WNIOSKU: 1) 2) 3) 4) 5) 6) decyzja o wpisie do rejestru zabytków obiektu, którego dotyczą prace lub inne roboty, dokument potwierdzający tytuł władania zabytkiem (np. aktualny wypis z rejestru gruntów lub aktualny odpis z księgi wieczystej), harmonogram i kosztorys przewidywanych lub wykonanych prac lub innych robót ze wskazaniem źródeł ich finansowania, decyzja właściwego organu ochrony zabytków zezwalająca na przeprowadzenie prac lub innych robót oraz projekt i pozwolenie na budowę, gdy wniosek dotyczy prac lub robót przy zabytku nieruchomym lub program prac, gdy wniosek dotyczy prac przy zabytku ruchomym, pełna informacja o wnioskach o udzielenie dotacji skierowanych do innych organów, wykaz prac lub robót wykonanych w okresie poprzedzającym dzień złożenia wniosku. Dotacje przyznawane są na zasadach określonych w uchwale nr …………………….. /2007 Rady Powiatu w Goleniowie z dnia ……………………….. 2007 r. w sprawie zasad i trybu udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub inne roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków (Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego Nr ………………………….. , poz …………………….. ) W przypadku stwierdzenia, że we wniosku podano nieprawdziwe dane, Powiat Goleniowski zastrzega sobie prawo do żądania zwrotu przyznanych środków. V. PODPISY W przypadku otrzymania dotacji zobowiązuję się do wydatkowania przyznanych środków na realizację wskazanego zadania zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2006r Nr 164, poz. 1163 z późniejszymi zm.). 1. Podpis Wnioskodawcy (osób uprawnionych do reprezentowania Wnioskodawcy) (podpis/y) Goleniów, data (pieczątka) 2. Potwierdzenie przyjęcia wniosku wraz z załącznikami data przyjęcia, imię i nazwisko osoby przyjmującej wniosek 5/5 Załącznik nr 2 do Uchwały nr X/103/07 Rady Powiatu w Goleniowie z dnia 30 sierpnia 2007 r. DATA: CZĘŚCIOWE 1) SPRAWOZDANIE KOŃCOWE Z WYKONANIA PRAC LUB INNYCH ROBÓT (ZADANIA): (nazwa zadania) w okresie od do określonego w umowie nr: zawartej w dniu: pomiędzy Powiatem Goleniowskim, a (imię nazwisko lub nazwa otrzymującego dotację) I. SPRAWOZDANIE MERYTORYCZNE 1. W jakim stopniu planowanie cele zostały zrealizowane 1) 2) Sprawozdanie (częściowe i końcowe) sporządzać należy w okresach określonych w umowie. Jeżeli umowa nie stwierdza inaczej – sprawozdanie końcowe należy złożyć najpóźniej 30 dni po zakończeniu zadania 1/9 2. Opis zrealizowanych zadań (zgodnie z porządkiem zawartym we wniosku o dotację i umowie) 2) 3. Informacje o uczestnikach (liczebność i charakterystyka ze względu na istotne dla realizacji zadania cechy) 2) Opis musi zawierać szczegółowe informacje o zrealizowanych działaniach zgodnie z ich układem zawartym we wniosku o dotację, który był podstawą przygotowania umowy. W opisie konieczne jest uwzględnienie wszystkich planowanych działań, zakres w jakim zostały zrealizowane i wyjaśnienie ewentualnych odstępstw zarówno jeśli idzie o ich zakres, jak i harmonogram realizacji. 2/9 4. Wymierne rezultaty realizacji zadania (zgodnie z informacją zawartą we wniosku o dotację) 5. Rola partnerów w realizacji zadania (ze szczególnym uwzględnieniem organów administracji publicznej) 3/9 II. SPRAWOZDANIE FINANSOWE A. INFORMACJA O WYDATKACH PRZY REALIZACJI ZADANIA: całkowity koszt w okresie sprawozdawczym zł w tym koszty pokryte z uzyskanej dotacji zł w tym środki własne zł 1. KOSZTORYS ZE WZGLĘDU NA TYP KOSZTÓW lp. rodzaj kosztów i sposób ich kalkulacji całość zadania koszt całkowity w tym z dotacji poprzednie okresy sprawozdawcze (narastająco) koszt w tym z całkowity dotacji bieżący okres sprawozdawczy koszt całkowity w tym z dotacji łącznie 2. KOSZTORYS ZE WZGLĘDU NA ŹRÓDŁO FINANSOWANIA 4/9 całość zadania źródło zł % poprzednie okresy sprawozdawcze (narastająco) zł % bieżący okres sprawozdawczy zł % koszty pokryte z dotacji własne środki wpłaty i opłaty uczestników projektu (z jakiego tytułu?) inni sponsorzy publiczni (kto ?) inni sponsorzy prywatni ( kto?) OGÓŁEM 100 % 100 % 100 % 3. EWENTUALNE UWAGI MOGĄCE MIEĆ ZNACZENIE PRZY OCENIE REALIZACJI ZADANIA 5/9 B. ZESTAWIENIE RACHUNKÓW / FAKTUR: 3) lp. nr dokumentu księgowego nr pozycji kosztorysu data nazwa wydatku kwota w zł w tym ze środków pochodzących z dotacji ŁĄCZNIE Do sprawozdania załączyć należy spis wszystkich rachunków, które opłacone zostały w całości lub w części ze środków pochodzących z dotacji. Spis zawierać powinien: nr rachunku, datę jego wystawienia, wysokość wydatkowanej kwoty i wskazanie, w jakiej części pokryta ona została z dotacji, oraz rodzaj towaru lub zakupionej usługi. Wymagane jest, aby każdy z rachunków opłaconych z otrzymanej dotacji opatrzony był na odwrocie pieczęcią podmiotu oraz sporządzonym w sposób trwały opisem zawierającym informacje: z jakich środków wydatkowana kwota została pokryta oraz jakie było przeznaczenie zakupionego towaru, usług lub innego rodzaju opłaconej należności. Informacja ta powinna być podpisana przez osobę odpowiedzialną za sprawy dotyczące rozliczeń finansowych podmiotu. Rozliczenie dofinansowania ze środków Powiatu nastąpić może jedynie po przedłożeniu do wglądu i ostemplowaniu oryginałów dokumentów finansowych przez pracowników Starostwa Powiatowego w Goleniowie (na koszty dofinansowywane przez Powiat). Do sprawozdania nie należy załączać faktur, rachunków lecz przechowywać je starannie i udostępnić podczas przeprowadzanych ewentualnie czynności kontrolnych. ( w momencie składania sprawozdania – pracownicy starostwa mogą zażądać kopii w/w faktur) 3) 6/9 C. PODSUMOWANIE REALIZACJI ZADANIA: kwota dotacji określona w umowie zł dotychczas przekazana łączna kwota dotacji zł dotychczas poniesione łączne wydatki pokrywane z dotacji zł uwagi dotyczące wzajemnych zobowiązań: 4) III. INFORMACJE DODATKOWE załączniki: 5) 4) 5) Wielkość kolejnej transzy dotacji lub ewentualna kwota podlegająca zwrotowi na rzecz podmiotu zlecającego po zakończeniu zadania. Do niniejszego sprawozdania załączyć należy dodatkowe materiały mogące dokumentować działania przy realizacji zadania (np. listy uczestników projektu, publikacje wydane w ramach projektu, raporty, wyniki prowadzonych ewaluacji). 7/9 Adnotacje urzędowe (nie wypełniać) IV. OŚWIADCZENIA I PODPISY 1. Niniejszym oświadczam, że środki publiczne otrzymane od Powiatu Goleniowskiego zostały wydatkowane zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2006r Nr 164, poz. 1163 z późniejszymi zm.). Niniejszym oświadczam, że wszystkie dane ujęte w sprawozdaniu są zgodne ze stanem faktycznym, a także, że znana jest mi odpowiedzialność karna z art. 233 Kodeksu karnego. 1. Podpis osoby składającej sprawozdanie (dotyczy osoby fizycznej) Podpisy osób uprawnionych do reprezentowania składającego sprawozdanie (podpis/y) Goleniów, data (pieczątka) 2. Potwierdzenie przyjęcia sprawozdania wraz z załącznikami data przyjęcia, imię i nazwisko osoby przyjmującej sprawozdanie Sprawozdania należy składać osobiście lub nadsyłać listem poleconym w te rminie przewidzianym w umowie o dotację 8/9 Adnotacje urzędowe (nie wypełniać) V. AKCEPTACJA CAŁOŚCI SPRAWOZDANIA 1. Zakres merytoryczny (data i podpis) 2. Zakres finansowy (data i podpis) 3. Akceptacja (data i podpis) 9/9