I półrocze
Transkrypt
I półrocze
Rozwój Polskiego Sektora Energetyki Wiatrowej Grzegorz Skarżyński Wiceprezes Polskiego Stowarzyszenia Energetyki Wiatrowej 9 października 2014 r., Szczecin Podstawowe informacje o PSEW 2 Agenda • • • • Stan obecny sektora energetyki wiatrowej Prognoza rozwoju energetyki wiatrowej Projekt ustawy o OZE Podsumowanie 3 Polska na tle rozwoju energetyki wiatrowej na Świecie Źródło: GWEC 4 Moc zainstalowana w energetyce wiatrowej w latach 2012-2014 (I półrocze) 4.000 3.727 3.389 3.500 3.000 MW 2.500 2.497 2.000 1.500 1.000 500 2012 2013 2014 (I pół.) 5 Ilość wyprodukowanej energii z wiatru w latach 2012-2014 (I półrocze) 7000 5923 6000 GWh 5000 4599 4000 3037 3000 2000 1000 0 2012 2013 2014 (I pół.) 6 Podział produkcji energii elektrycznej z OZE na poszczególne technologie w roku 2012 i 2013 (udział %) 2012 2013 3% 3,45% 13% 14,40% 29,75% 42% 30% 35,03% 17,37% 11% biogaz woda wiatr biomasa Źródło: PSEW na podstawie danych ARE współspalanie biogaz woda wiatr biomasa współspalanie 7 Udział produkcji energii z wiatru w zużyciu energii elektrycznej w Polsce w latach 2009-2013 180.000 160.000 140.000 GWh 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0,55% 0,84% 1,77% 2,52% 3,69% 2009 2010 2011 2012 2013 Produkcja e.e. z wiatru Źródło: PSEW na podstawie danych URE i ARE Krajowe zużycie e.e. 8 Prognozy rozwoju energetyki wiatrowej do 2030/2050 w MW (moc zainstalowana) według różnych podejść 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2010 2015 2020 2025 2030 KAPE PEP 2050 EWEA DAS KPRM IEO Energy Revolution PSE PSEW PEP 2030 (2009) PEP 2030 (2013) KAPE PEP 2050 EWEA DAS KPRM IEO Energy Revolution PSE PSEW PEP 2030 (2009) PEP 2030 (2013) 2010 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 2015 3050 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 7050 9800 13500 18000 19000 20000 21000 12500 8900 10000 55000 9000 27000 74000 8900 10000 7500 11500 15000 3 400 6100 7564 7867 3662 5737 7812 9937 Ź Źródło: Opracowanie PSEW na podstawie danych MG,ARE, IEO, KPRM, KAPE, PEP 2050,PSE 9 Możliwości przyłączeniowe Energetyki Wiatrowej do KSE Podstawowe parametry bilansowe (wartości uśrednione dla dni roboczych w okresie jesienno-zimowym) Moc farm wiatrowych możliwa do przyłączenia do KSE [MW] Rok 2013 2020 2025 6 800 8 900 10 000 Źródło: PSE-O, Prezentacja WEW 2013 „Uwarunkowania techniczne i ekonomiczne rozwoju OZE w Polsce” Podstawowe parametry bilansowe (wartości uśrednione dla dni roboczych w okresie jesienno-zimowym) Moc farm wiatrowych możliwa do przyłączenia do KSE [MW] Rok 2013 2020 2025 2030 6 500 10 000 11 500 12 000 Źródło: Prof. Piotr Kacejko, Politechnika Lubelska, 2013 „Ocena możliwości bilansowania KSE w latach 2020 – 2030 z uwzględnieniem farm wiatrowych morskich i lądowych” Środowiska eksperckie i PSE osiągnęły w zasadzie konsensus w kwestii możliwości prawidłowego funkcjonowanie KSE przy 10 GW mocy zainstalowanej farm wiatrowych do roku 2020 oraz 12 GW mocy zainstalowanej do roku 2030. 10 Możliwości rozwoju sektora energetyki wiatrowej w Polsce na tle UE Źródło: EWEA, 2014 11 Projekt ustawy o OZE 12 Harmonogram wejścia w życie Ustawy o OZE Ustawa z notyfikacją Ustawa bez notyfikacji (GBER) Źródło:K&L Gates Ustawa o OZE – kluczowy akt prawny regulujący rozwój sektora w Polsce Dla kogo? Istniejące projekty Nowe projekty (obowiązkowo) Istniejące projekty (opcjonalnie) Jak długo? 15 lat 15 lat Kluczowe cechy Brak wsparcia dla współspalania biomas Brak wsparcia dla biomasy >50 MW Zamrożenie opłatyzastępczej Ograniczone wsparcie dla współspalania biomasy Anulowanie wsparcia dla istniejących elektrowni wodnych Korekta wielkości obowiązku Aukcje otwarte dla wszystkich technologii – wygrywa najniższa cena 25% kwoty w aukcji alokowana na instalacje poniżej 1 MW 14 Aukcje – zasady ogólne • Nowe projekty mogą uczestniczyć w systemie wsparcia wyłącznie poprzez mechanizm aukcyjny. • Z systemu aukcyjnego wyłączone są m. in. instalacje wykorzystujące biomasę o mocy powyżej 50 MW oraz instalacje wodne powyżej 5 MW. • Rada Ministrów do 30 listopada określa w drodze rozporządzenia maksymalną ilość i wartość energii, jaka może być zakupiona w roku następnym (25% wartości dla instalacji poniżej 1 MW). • Aukcje (co najmniej raz w roku) organizuje i przeprowadza Prezes URE (oddzielnie dla źródeł do i powyżej 1 MW). • Zwycięzcą aukcji zostaje wytwórca, który zaoferuje najtańszą energię. • Cena energii wyznaczana jest w oparciu o cenę referencyjną określaną przez Ministra Gospodarki co najmniej 60 dni przed przeprowadzeniem aukcji. • Projekty ubiegające się o udział w aukcji będą podlegać obowiązkowej procedurze 15 oceny formalnej – tzw. „Prekwalifikacji”. Proces prekwalifikacji • Podmiot zamierzający uczestniczyć w aukcji podlega procedurze oceny formalnej - obowiązek dostarczenia dokumentów: o potwierdzenie dopuszczalności lokalizacji danej instalacji OZE na terenie objętym planowaną inwestycją, o wydanie warunków przyłączenia instalacji OZE bądź umowa przyłączeniowa do sieci, o prawomocne pozwolenie na budowę, o decyzja Środowiskowa, o harmonogram rzeczowy i finansowy realizacji budowy. • Prezes URE wydaje zaświadczenie o dopuszczeniu do udziału w aukcji albo odmawia jego wydania w ciągu 30 dni od złożenia wniosku. • Na odmowę wydania zaświadczenia przysługuje zażalenie. • Termin ważności zaświadczenia wynosi 12 miesięcy. 16 Ceny premium Projekt ustawy o OZE wprowadza ceny premium jako system wsparcia oparty na przetargach dla instalacji powyżej 1 MW. Według tego systemu instalacje OZE, które wygrały aukcje sprzedają energię na rynku hurtowym energii, gdzie producenci OZE mają zwracaną różnicę pomiędzy uzyskaną ceną sprzedaży na aukcji a średnią arytmetyczną ceną energii na giełdzie (index IRDN24). Przykład: Oferent oferuje cenę za energię elektryczną, np. 380 zł/MWh z roczną indeksacją, sprzedaje energię do członka giełdy (poniżej 1 MW do sprzedawcy zobowiązanego), który się rozlicza tę cenę z OREO i dostaje różnicę pomiędzy ceną uzyskaną w aukcji i ceną URE za dany kwartał. Przy cenie premium wytwórca nie ponosi ryzyka rynkowego, ponieważ zawsze dostaje 380 zł indeksowane. Źródło: PwC 17 Główne zastrzeżenia PSEW dotyczące systemu aukcyjnego • Zapisy dyskryminujące energetykę wiatrową – 4 000 MWh/MW/rok. • Trzyletnie okresy rozliczenie. • Brak okresu przejściowego. • Krótka, jednoroczna perspektywa ustalania wolumenów aukcji i cen referencyjnych. • Brak indeksacji opłaty zastępczej. • Nie efektywne zapisy dedykowane morskiej energetyce wiatrowej. 18 Wpływ projektu ustawy na realizację celów KPD 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 500 550 0 550 550 550 561 19 Podsumowanie • • • • Uchwalenie nowej ustawy w najkrótszym możliwym terminie jest kluczowe z punktu widzenia możliwości osiągnięcia przez Polskę poziomów produkcji energii z OZE uzgodnionych z UE. Bez nowej ustawy Polska nie dokona pełnej implementację Dyrektywy EU/28/2009 oraz wytycznych Komisji Europejskiej w/s systemów wsparcia, co narazi nas na wysokie kary. Polski system elektroenergetyczny dysponuje możliwościami przyłączenia mocy wiatrowych większych niż te zaplanowane do realizacji zgodnie z KPD. Energetyka wiatrowa, uzupełniająca energetykę węglową przyczynia się do wzrostu bezpieczeństwa energetycznego Polski. 20 Dziękuję za uwagę Polskie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej