Protokól z sesji Nr XIX Rady Powiatu Siemiatyczkiego z dnia 20

Transkrypt

Protokól z sesji Nr XIX Rady Powiatu Siemiatyczkiego z dnia 20
Protokół Nr XIX/13
z sesji Rady Powiatu Siemiatyckiego, która odbyła się w dniu 20 września 2013r.
w Starostwie Powiatowym w Siemiatyczach i trwała od godz. 13 00 do godz. 1700.
W sesji uczestniczyło 17 radnych według załączonej listy obecności.
W sesji uczestniczyli również kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu, kierownicy
powiatowych służb, inspekcji i straży, naczelnicy Wydziałów Starostwa Powiatowego
według załączonej listy obecności a także przedstawiciele mediów oraz mieszkańcy
powiatu.
W sesji uczestniczyli również:
1. Walentyna Kwiatkowska Skarbnik Powiatu
2. Jerzy Woźniak Sekretarz Powiatu
Obrady otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Siemiatyckiego Bogusław
Zduniewicz.
P – kt 1.
Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz otwierając XIX sesję IV kadencji
Rady Powiatu Siemiatyckiego serdecznie powitał
panów
radnych, Starostę,
Wicestarostę, członków Zarządu, Wiceprzewodniczącego Rady,
przedstawicieli
instytucji działających na terenie powiatu, kierowników jednostek organizacyjnych
powiatu, kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży, naczelników Wydziałów
Starostwa Powiatowego, przedstawicieli mediów oraz sołtysa wsi Osmola pana
Aleksandra Olszewskiego.
Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził, że w dzisiejszej
sesji uczestniczy 17 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada może obradować
i podejmować prawomocne uchwały.
Przewodniczący Rady przypomniał, że porządek obrad panowie radni otrzymali
wraz z zaproszeniem na dzisiejszą sesję, czy w sprawie porządku obrad ktoś zechce
zabrać głos?
Głos zabrał Starosta Mikołaj Mantur, który poinformował, że w imieniu
dziewięciu radnych składa wniosek o zmianę porządku obrad w następujący sposób:
w pkt 5 podjęcie uchwał w sprawach wnosi o wprowadzenie jako podp a/ podjęcie
uchwały w sprawie odwołania z funkcji Przewodniczącego Rady Powiatu pana
Bogusława Zduniewicza, podp b/ wybór komisji skrutacyjnej do przeprowadzenia
głosowań tajnych, podp c/ powołanie Przewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego,
podp d/ odwołanie Wicestarosty pana Zenona Sielewonowskiego, podp e/ odwołanie
członka Zarządu Powiatu pana Mariusza Cieślika, podp f/ powołanie Wicestarosty
Siemiatyckiego, podp g/ powołanie członka Zarządu Powiatu Siemiatyckiego. Kolejne
punkty porządku obrad przesłanego panom radnym zaczynałyby się od podp h/ a
kończyły na podp p/, jako podp r/ byłoby podjęcie uchwały w sprawie zmiany statutu
SP ZOZ.
Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że w sprawie odwołania
Przewodniczącego niezbędny jest wniosek podpisany przez minimum ¼ składu Rady,
Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że przedłoży i przeczyta wniosek skierowany do
1
Rady Powiatu Siemiatyckiego, z dnia 17 września tego roku. Starosta Mikołaj Mantur
odczytał wniosek i przekazał go na ręce Przewodniczącego Rady. Wniosek o odwołanie
z funkcji Przewodniczącego Rady, radnego – Pana Bogusława Zduniewicza stanowi
załącznik do protokołu.
Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że po ukazaniu się publikacji
koszmarnego listu napisanego przez radnego pana Czesława Żero, tego samego dnia
późnym popołudniem zebrała się grupa 9 radnych, którzy podjęli decyzję i podpisali
wniosek w sprawie odwołania Przewodniczącego Rady pana Bogusława Zduniewicza
oraz podjęli decyzję w sprawie odwołania z funkcji Wicestarosty pana Zenona
Sielewonowskiego i z funkcji członka Zarządu pana Mariusza Cieślika. Sygnały od
radnych w sprawie odwołania pana Bogusława Zduniewicza z funkcji
Przewodniczącego Rady pojawiły się już wcześniej, po tym właśnie popisie pana
Przewodniczącego w sprawie głosowań na drogą Dziadkowice – Osmola w kontekście
ul. Kilińskiego w Siemiatyczach, ale sprawa dojrzała po przeczytaniu listu radnego
Czesława Żero w „Głosie Siemiatycz”. To pana obecny współkoalicjant pan Czesław
Żero przyczynił się do tego, postawił przysłowiową kropkę nad „i”. Starosta Mikołaj
Mantur poinformował, że miał wiele sygnałów i opinii od wielu osób, że pan Czesław
Żero mógł tylko podpisać ten list. List w którym bierze w obronę pana
Przewodniczącego, ale nie tylko Przewodniczącego. Pan Czesław Żero stał się nagle
gorliwym obrońcą pana Zenona Sielewonowskiego, czyniąc mi zarzut z tego, że jako
Przewodniczący Rady Powiatu pierwszej kadencji odwołałem pana Sielewonowskiego z
funkcji starosty. Czy ta nagła gorliwość pana Żero w obronie pana wicestarosty nie daje
państwu nic do myślenia? Dla mnie jest to oczywiste. Konkluzją listu pana Czesława
Żero jest stwierdzenie – cytuję „ Po ostatniej sesji powstał bałagan w Radzie i Zarządzie
i niesmak u wielu osób z Rady do osoby Pana Mantura, które chyba wkrótce zbiorą
niezbędną ilość podpisów na wniosku o odwołanie Pana z funkcji starosty bo czas na
zmiany nadszedł….” koniec cytatu. To ewidentne potwierdzenie, że pan Czesław Żero
nie jest sam, że podpisy są zbierane, jest więc grupa radnych w to zaangażowana.
Można mieć jedynie w domyśle to „zacne” grono osób, które zbierają podpisy za
odwołaniem mnie z funkcji Starosty, o czym w liście do gazety pisze pan radny Czesław
Żero.
Starosta Mikołaj Mantur zwrócił się z pytaniem, co niedobrego dzieje się w
powiecie z jego przyczyny, że radni zamierzają go odwołać? Wczorajsza „Współczesna”
podała, że powiat jest w dziesiątce najmniej zadłużonych powiatów w skali kraju,
jesteśmy na ósmym miejscu w Polsce pod tym względem, co powinno napawać
optymizmem w kontekście możliwości pozyskania w kolejnej perspektywie środków
unijnych. Szpital po raz pierwszy od kilku lat uzyskał dodatni wynik finansowy. Tylko w
tym roku wykonano „schetynówkę” w gminie Grodzisk, rondo i inne urządzenia
poprawiające bezpieczeństwo na drogach powiatowych z programu szwajcarskiego za
ponad milion zł, przy zaledwie 10% - towym udziale budżetu powiatu. Zmodernizowano
kotłownię i sieć ciepłowniczą w Ostrożanach z udziałem środków z WFOSiGW.
Dokonano termomodernizacji budynków w Ostrożanach, Starosta poinformował że
jego zamiarem jest aby do końca kadencji wszystkie budynki powiatowe w tej
miejscowości były zmodernizowane. Realizujemy projekt „Siemiatycze na drodze
rozwoju”, rozpoczęliśmy realizację projektu „Zostań przedsiębiorczym” na kwotę około
2,5 mln zł, z którego ponad czterdzieści osób dostanie dotację na rozpoczęcie
działalności gospodarczej. Szkoły w Ostrożanach i Czartajewie realizują projekty o
łącznej wartości około 3 mln. zł. Ogłoszono przetarg na budowę nawierzchni
poliuretanowej przy Zespole Szkól w Siemiatyczach. Kilka dni temu podpisałem umowę
na budowę kilkunastu kilometrów dróg na gminach Drohiczyn i Grodzisk za kwotę 8,5
2
mln zł. z programu scaleniowego, przy zerowym udziale budżetu powiatu. Wkrótce
ogłosimy kolejny przetarg na drogi poscaleniowe. Trwa obecnie postępowanie
przetargowe na opracowanie projektu na kolejne około 40 km dróg poscaleniowych. Jak
wiadomo są opracowane założenia projektu scalenia na obiekt w którym przewidziana
jest do budowy droga Dziadkowice – Osmola, wydano na ten cel środki z PROW,
panowie radni głosujący za Osmolą. Starosta Mikołaj Mantur podkreślił, że jako jedyny
starosta w woj. podlaskim wykonuje projekty scaleniowe w ramach zadań z zakresu
administracji rządowej.
Starosta Mikołaj Mantur zwracając się do Przewodniczącego Bogusława
Zduniewicza stwierdził że co najmniej kilka razy Przewodniczący upokorzył go do bólu,
chociażby przy udziale sołtysa z Ogrodnik, któremu niejednokrotnie pisemnie i ustnie
wyjaśniałem kwestie wypowiadane przez niego w trakcie sesji. Na ostatniej sesji udzielił
mu pan głosu w punkcie podejmowania uchwał. Jest to bardzo przykre. Nic złego panu
nie uczyniłem.
Starosta Mikołaj Mantur zwracając się do radnego Czesława Żero podkreślił, że
jest starostą i ma świadomość że podejmowane przez niego decyzje nie mogą
wszystkich zadowolić, jednak to co robi stara się wykonywać jak najlepiej, mając na
względzie dobro mieszkańców oraz środki budżetowe, jakimi dysponuje powiat. Biorąc
to pod uwagę panie radny Czesławie Żero nie miałem w zamiarze skłócać radnych,
przy głosowaniu w sprawie „schetynówek” a jedynie, możliwie najbardziej optymalne
gospodarowanie budżetem powiatu.
Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz zwrócił się z pytaniem, czy ktoś
z panów radnych zechce zabrać głos w sprawie porządku obrad?
Radny Czesław Żero zwracając się do Starosty stwierdził, że zacznijmy od tego,
że żadne podpisy na pana nie były zbierane. Radny poinformował, że artykuł był jego
głosem na „bzdury”, które pan Starosta napisał w gazecie segregując radnych, kto za
kim głosował. Pana zachowanie w poprzednich latach, na poprzednich posiedzeniach
Rady też uwłaczało funkcji Starosty. Jeżeli chodzi o pana Sielewonowskiego – tak,
wtedy to pan go odwołał, pan głosował. Radny Czesław Żero zaznaczył, że wcześniej
jeżeli nie było dokumentów na pana Sielewonowskiego wrzucił czystą kartkę co wiele
osób mu zarzucało. Jeżeli chodzi tym razem to dzięki temu, że pan na tą osobę, która
jest może skromna, słaba w pewnych sytuacjach wykorzystał i wszedł na ten stołek. To
było podane w artykule na czyim garbie pan wszedł bo wybory były na zasadzie, że
wszystkie ugrupowania otrzymały po 5 głosów plus ugrupowanie Forum Prawicy 1 głos.
Pan wykorzystał sytuację.
Radny Czesław Żero stwierdził, że jeżeli chodzi o aluzje Starosty do jego osoby
radny podkreślił, że nie miał z tym nic wspólnego natomiast był to jego głos jako
radnego i społeczeństwa. Zwracając się do Starosty radny Czesław Żero stwierdził, że
dużo złego ostatnio się działo w związku z osobą Starosty. Te zasługi gospodarcze były
to nie tylko pana zasługi, inne osoby na to również pracowały i społeczeństwo. To, co
pan zaczął dzisiaj pan chce dokończyć ale społeczeństwo to oceni i przyszłe wybory
dokonają potrzebnych korekt i wyboru takich osób, które są godne pełnić pewne
stanowiska. Radny Czesław Żero poinformował, że będzie głosował przeciw.
Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz zwrócił się z pytaniem, czy ktoś
z panów radnych zechce zabrać głos w sprawie porządku obrad?
Nikt z radnych nie zgłosił chęci zabrania głosu w sprawie porządku obrad.
Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz stwierdził, że ze strony pana
Starosty padło sporo gorzkich słów pod adresem jego osoby w związku z tym uważa że
ma pełne prawo w tym momencie odnieść się do niektórych spraw bo z niektórymi nie
3
mając sobie nic do zarzucenia, nie mając żadnych pretensji ani do pana Starosty ani
do innych radnych trudno się wypowiadać i polemizować. Po pierwsze: najważniejszą
rzeczą jak stwierdził pan Starosta, zarzutem było to, że Przewodniczący Rady na sesji
miałby manipulować w sprawie głosowania. Przewodniczący Rady Bogusław
Zduniewicz stwierdził, że się z tym nie zgadza ponieważ jak wszyscy dobrze wiemy na
sesję zostały skierowane dwa projekty drogowe: jeden dotyczący Gminy Perlejewo i
drugi dotyczący Gminy Dziadkowice i każdy z radnych miał prawo wypowiedzieć się w
głosowaniu jawnym co do tych projektów. Przewodniczący Bogusław Zduniewicz
podkreślił, że głosował za oboma projektami. Są to projekty z jego okręgu wyborczego,
zarówno w Gminie Perlejewo gdzie uważa, że droga ta powinna być zrobiona z bardzo
ważnych przyczyn, tak samo droga do Osmoli również powinna być zrobiona.
Przewodniczący Bogusław Zduniewicz stwierdził, że jest zdumiony że pan Starosta
nazwał niedorzecznością z tego względu że Przewodniczący Rady z kolei uważał, że
skoro pan Starosta wiedział że droga do Osmoli będzie robiona ze środków PROW w
ramach scaleń to po co Zarząd kierował tą drogę pod obrady sesji do „schetynówek”?
Przewodniczący Bogusław Zduniewicz stwierdził, że tu widzi pewne niezrozumienie i
niekonsekwencję. Najpierw pan Starosta mówi że droga będzie wykonywana z PROW i
należy głosować przeciwko niej to po co Zarząd kierował tą drogę pod obrady sesji
skoro miała być wykonywana z PROW? Przewodniczący Rady przypomniał, że kiedy
odpadła ta droga zarządził przerwę z szacunkiem dla wszystkich radnych po to, aby
Zarząd mógł się zebrać , po to aby mogły odbyć się komisje po to, aby można było
zaopiniować następny projekt drogowy w postaci ulicy Kilińskiego i wówczas, kiedy
został on przedstawiony, zaopiniowany przez komisje Rady bo taki jest wymóg
statutowy odbyło się głosowanie za projektem dotyczącym ul. Kilińskiego i wszyscy
radni w ilości 16, również ja głosowali za tym projektem. Przewodniczący Bogusław
Zduniewicz stwierdził, że pyta więc Wysoką Radę bo nie pana Starostę, gdzie jest
manipulacja z jego strony? Można różnie interpretować różne sprawy, można komuś
doczepić garb, Przewodniczący Bogusław Zduniewicz podkreślił że uważa, że jego
postępowanie od początku kiedy został radnym w sprawach, które dotyczą spraw
społecznych, inwestycyjnych było zawsze takie, żeby widzieć racje wszystkich radnych i
aby móc rozwiązywać rzeczy na drodze kompromisu a nie tylko na drodze układów czy
innych porozumień.
Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz stwierdził, że koalicji nie
zmieniał. To pan Starosta podpisał się pod umową koalicyjną w zaciszach domowych
twardo po to, aby być Starostą. Pan Starosta podpisał się za koalicją w skład której
wchodziłem ja, pan Wiceprzewodniczący Szawkało, pan Markiewicz Jan, pan Rój Jan,
pan Mariusz Cieślik i pan Zenon Sielewonowski i to pan Starosta również prowadził
rozmowy po to, żeby powstała większość i aby móc się wybrać i jak wszyscy dobrze
pamiętamy wybraliśmy się. Przewodniczący Bogusław Zduniewicz stwierdził, że koalicji
nie zmienia i nie zmieniał i podkreślił, że obowiązują go nie tylko podpisy ale i dane
słowo. Ale nie chodzi tu o koalicję bo nauczyliśmy się współpracy, co widać było na
przestrzeni obu kadencji że kiedy była sprawa to nieważne były koalicje, głosowaliśmy
17 „za”, bądź inaczej dochodziliśmy do porozumień i nie rozumie w czym jest tu
problem? Droga weszła do „schetynówek”, daj Boże, aby komisja przy wojewodzie
ulicę Kilińskiego zakwalifikowała i drogę w Perlejewie, daj Boże abyśmy zrobili drogę do
Osmoli z PROW-u. Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz podkreślił, że nie ma
sobie w tym wypadku nic do zarzucenia i trudno mu polemizować.
Ogrodniki – Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz podkreślił, że nie za
jego zgodą sołtys zabrał głos nie w tym miejscu co powinien a za zgodą Wysokiej Rady,
Przewodniczący Rady przypomniał, że zapytał radnych czy panowie, którzy siedzą
4
mają siedzieć do końca czy można udzielić im głosu, była to zgoda Wysokiej Rady.
Przewodniczący Bogusław Zduniewicz podkreślił, że tak stara się prowadzić obrady aby
było to zgodne z duchem demokracji, z duchem samorządności i przede wszystkim z
honorem bo chyba to słowo jest bardzo ważne w tym momencie do wypowiedzenia.
Oczywiście, Wysoka Rada podejmie decyzje kadrowe, były one – Przewodniczący
Rady zaznaczył, że nie chodzi o jego osobę – przewidywalne, jeżeli chodzi o inne tu
zaproponowane. Czy to jest dobrze czy to jest źle? Trudno. Przewodniczący Rady
Bogusław Zduniewicz stwierdził, że w tym momencie niczego nie żałuje , nie wie jaki
będzie wynik głosowania ale skoro jest 9 podpisów to wiadomo, że bezwzględna
większość wystarczy. Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz podkreślił, że nie
będzie nigdy żałował żadnego dnia spędzonego w kontakcie z Radą, z samorządem. O
koalicjach nie rozmawiajmy na posiedzeniu Wysokiej Rady, o koalicjach można
rozmawiać w zaciszach, za kulisami. Kto zmienił koalicję – Przewodniczący Rady
stwierdził, że chciałby przypomnieć artykuł z marca w „Głosie Siemiatycz” ale cierpliwie
czekaliśmy jako Siemiatyckie Porozumienie Wyborcze na to, aby nie dać się
sprowokować bo zapewne o to chodziło. Przewodniczący Bogusław Zduniewicz
stwierdził, że co do zarzutów nie widzi logiki w tym wszystkim, w sformułowaniach z
jakiego powodu dzisiaj pada wniosek o odwołanie jego osoby bo szczerze mówiąc tak
niewyraźnie pan Starosta mówił do mikrofonu że trudno to było zrozumieć. Padł
wniosek jeszcze o odwołanie Wicestarosty i członka Zarządu Mariusza Cieślika tak?
Przewodniczący Rady zwracając się do Starosty zapytał, czy nie wnioskuje o odwołanie
pana Jana Roja z Zarządu?
Starosta Mikołaj Mantur stwierdził, że wolałby, aby pan Przewodniczący
przestał z niego drwić.
Przewodniczący Rady stwierdził, że nie drwi , tylko się dopytuje. Jesteśmy
przed wprowadzeniem zmian do porządku obrad, ciężko będzie go sprecyzować ale
spróbujemy. Przewodniczący Rady zwracając się do Starosty podkreślił, że nie chce
drwić tylko się dopytuje ponieważ dla niego również nie jest to normalna sytuacja kiedy
przychodzi na sesję, wita się z panem Starostą, uzgadnia pewne rzeczy i padają
zarzuty.
Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz zwrócił się z pytaniem, czy w
sprawie porządku obrad ktoś z radnych chciałby zabrać głos?
Radny Czesław Żero poinformował, że będzie głosował przeciwko zmianie
porządku obrad ze względu na to że pan podejmując sprawę typu „schetynówek”
powinien skonsultować to z Zarządem i podjąć decyzję, pan nie podjął, pan podejmował
samowolne decyzje, samowolny Starosta.
Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz poinformował, że pan Starosta
zaproponował zmiany w porządku obrad polegające na: wprowadzeniu w pkt 5
„Podjecie uchwał w sprawach” podp a/ odwołanie Przewodniczącego Rady Powiatu,
odwołanie wicestarosty i członka Zarządu.
Starosta Mikołaj Mantur poinformował że w pkt 5 „Podjęcie uchwał w sprawach”
: podp a/ miałby brzmieć: podjęcie uchwały w sprawie odwołania Przewodniczącego
Rady Powiatu Bogusława Zduniewicza, podp b/ wybór komisji skrutacyjnej do
przeprowadzenia głosowań tajnych, podp c/ powołania Przewodniczącego Rady
Powiatu Siemiatyckiego – oczywiście w przypadku skutecznego odwołania
Przewodniczącego, podp d/ odwołanie Wicestarosty pana Zenona Sielewonowskiego ,
podp e/ odwołania członka Zarządu Powiatu pana Mariusza Cieślika, podp f/ powołanie
Wicestarosty Siemiatyckiego – w przypadku skutecznego odwołania Wicestarosty, podp
g/ powołanie członka Zarządu Powiatu – w przypadku skutecznego odwołania członka
Zarządu. Kolejny punkt porządku przesłanego panom radnym zaczynałby się od podp
5
h/ a kończyłby się na podp p/ jako podp r/ byłoby podjęcie uchwały w sprawie zmian w
statucie SP ZOZ.
Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem, kto z panów radnych jest za
przyjęciem porządku obrad dzisiejszej sesji z uwzględnieniem zmian zaproponowanych
przez Starostę?
Za przyjęciem porządku obrad z uwzględnieniem zmian zaproponowanych przez
Starostę głosowało 9 radnych, 4 było przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził że porządek obrad z uwzględnieniem zmian
zaproponowanych przez Starostę Mikołaja Mantura przyjęty został przy 9 głosach „za”,
4 „przeciw”, 4 „wstrzymujących”.
Porządek obrad XIX sesji Rady Powiatu Siemiatyckiego:
1. Otwarcie obrad
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
3. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz pracy Zarządu
Powiatu między sesjami
4. Interpelacje i zapytania radnych
5. Podjęcie uchwał w sprawach:
a) odwołania przewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego
b) wyboru komisji skrutacyjnej do przeprowadzenia głosowań tajnych
c) wyboru przewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego
d) odwołania Wicestarosty Siemiatyckiego
e) odwołania członka Zarządu Powiatu Siemiatyckiego
f) wyboru Wicestarosty Siemiatyckiego
g) wyboru członka Zarządu Powiatu Siemiatyckiego
h) wprowadzenia zmian w Uchwale Rady Powiatu Siemiatyckiego
Nr
XV/136/12 z dnia 21 grudnia 2012r. w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu
Siemiatyckiego na 2013 rok
i) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego
j) wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Siemiatyckiego do realizacji
zadania inwestycyjnego „Opracowanie dokumentacji projektowej pod nazwą
Rozbudowa dróg powiatowych: nr 1710B na odcinku Siemiatycze –
Czartajew oraz nr 1726B w miejscowości Czartajew”
k) wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 10 lat części nieruchomości
w celu prowadzenia badań zasobów i jakości wód podziemnych (Czartajew)
l) wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 10 lat części nieruchomości w
celu prowadzenia badań zasobów i jakości wód podziemnych (Ostrożany)
m) wprowadzenia ograniczeń i zakazów używania jednostek pływających,
napędzanych silnikami spalinowymi na niektórych wodach Powiatu
Siemiatyckiego
n) uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Siemiatyckiego na
lata 2012 – 2015 z perspektywą na lata 2016 - 2019”
o) przyjęcia „Strategii Rozwoju Powiatu Siemiatyckiego do 2020r.”
p) przyjęcia „Programu Opieki nad Zabytkami Powiatu Siemiatyckiego na lata
2013 – 2017”
q) rozpatrzenia skargi
r) zmiany statutu SP ZOZ w Siemiatyczach
6. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych
7. Sprawy różne, wolne wnioski i oświadczenia radnych
8. Zamknięcie obrad
6
P - kt 2.
Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz zapytał, czy ktoś z panów
radnych chciałby wnieść uwagi do protokołu z poprzedniej sesji?
Nikt z radnych nie zgłosił uwag do protokołu.
Za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji głosowało 16 radnych, 1 wstrzymał
się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że protokół z poprzedniej sesji przyjęty został
przy 16 głosach “za”, 1 „wstrzymującym”.
P – kt 3.
Głos zabrał Starosta Mikołaj Mantur, który złożył sprawozdanie z wykonania
uchwał Rady Powiatu oraz pracy Zarządu Powiatu między sesjami – sprawozdanie
w załączeniu do protokołu.
Przewodniczący Bogusław Zduniewicz zwrócił się z pytaniem, czy panowie
radni mają pytania co do przedstawionego sprawozdania?
Nikt z radnych nie zgłosił pytań do sprawozdania Starosty.
P – kt 4.
Interpelacje i zapytania nie zostały zgłoszone.
W tym miejscu Przewodniczący Rady poinformował, że ogłasza półgodzinną
przerwę przed przygotowaniem się do realizacji zmienionego porządku obrad.
P – kt 5.
Przewodniczący Rady poinformował o przejściu do realizacji pkt 5 porządku
obrad . Pierwszy projekt uchwały dotyczy odwołania z funkcji Przewodniczącego Rady
Powiatu Bogusława Zduniewicza.
Przewodniczący Rady poinformował, że należy dokonać wyboru Komisji
Skrutacyjnej do przeprowadzenia głosowań tajnych i poprosił o zgłaszanie kandydatów
do Komisji Skrutacyjnej.
Radny Czesław Żero zgłosił kandydaturę radnego Józefa Daniluka.
Radny Jan Markiewicz zgłosił kandydaturę radnego Bogdana Klepackiego.
Radni: Józef Daniluk i Bogdan Klepacki wyrazili zgodę na pracę w Komisji
Skrutacyjnej.
Radny Jan Zalewski zgłosił kandydaturę radnego Franciszka Czarkowskiego.
Radny Franciszek Czarkowski wyraził zgodę na pracę w Komisji Skrutacyjnej.
Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem czy będą jeszcze inne zgłoszenia
do Komisji Skrutacyjnej?
Inne kandydatury nie zostały zgłoszone.
Za powołaniem Komisji Skrutacyjnej w składzie: radny Józef Daniluk, radny
Bogdan Klepacki i radny Franciszek Czarkowski głosowało 17 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Komisja Skrutacyjna dla przeprowadzenia
odwołań i wyborów powołana została jednogłośnie.
W tym miejscu Przewodniczący Rady ogłosił przerwę w celu ukonstytuowania się
komisji i przygotowania kart do głosowania.
7
Po przerwie głos zabrał Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej radny Bogdan
Klepacki, który poinformował, że karta do głosowania zwiera trzy kratki: „za”,
„przeciw”, „wstrzymuje się”. Głosujący radny stawia krzyżyk w jednej wybranej kratce.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej zapytał, czy jest to jasne dla wszystkich?
Głosujemy w kolejności alfabetycznej takiej, w jakiej jesteśmy na liście obecności.
Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz stwierdził, że za pozwoleniem
Wysokiej Rady chciałby wyłączyć się z głosowania, nie brać w nim udziału ponieważ
dotyczy to jego interesu prawnego, jest to dopuszczalne przepisami że jako osoba,
której interesu prawnego dotyczy głosowanie ma prawo wyłączyć się z głosowania.
Głos zabrał Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak, który zaznaczył, że nikt nie
może zmusić pana Przewodniczącego do głosowania natomiast w tym przypadku
akurat nie ma to zastosowania ponieważ nie jest to interes prawny. Interes prawny
według wszelkich interpretacji jest wówczas gdyby dotyczyło to majątku, zakupu,
przetargu czyli spraw majątkowych natomiast w tych sprawach nie musi pan się
wyłączać ale jeżeli chce się pan wyłączyć to ma pan do tego pełne prawo.
Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz stwierdził, że rozumie
wyjaśnienie pana Sekretarza. Różnie interpretowany jest interes prawny w wyborach.
Różne są orzeczenia sądów administracyjnych dotyczące wyborów kadrowych,
personalnych. Przewodniczący Rady wyraził opinię, że będzie bardziej czysty i jasny że
jeżeli się wyłączy bo przecież nie o to chodzi że nie chce głosować tylko chodzi o to,
żeby zachować się z pewną dozą skoro jest taka wola dziewięciu radnych. Mimo
wszystko podtrzymuje swoje zdanie.
Ponieważ radni nie zgłaszali pytań, Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej radny
Bogdan Klepacki poinformował o przystąpieniu do głosowania.
W tym miejscu przeprowadzone zostało głosowanie tajne w sprawie odwołania
przewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Radni według kolejności otrzymywali
karty do głosowania i oddawali swój głos poprzez wrzucenie karty do urny.
Po przeprowadzeniu głosowania Komisja Skrutacyjna dokonała obliczenia
głosów w celu ustalenia wyników głosowania.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej – radny Bogdan Klepacki odczytał
Protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na XIX sesji IV kadencji Rady Powiatu
w Siemiatyczach w dniu 20 września 2013r. dla przeprowadzenia głosowania w sprawie
odwołania Przewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego Bogusława Zduniewicza.
Komisja Skrutacyjna ustaliła, że w wyniku tajnego głosowania Pan Bogusław
Zduniewicz został odwołany z funkcji
Przewodniczącego
Rady Powiatu
Siemiatyckiego.
Radny Bogusław Zduniewicz przekazał prowadzenie dalszych obrad
Wiceprzewodniczącemu Rady jednocześnie serdecznie podziękował Wysokiej Radzie
za 7-letnią współpracę, podziękował panu Wiceprzewodniczącemu za pomoc w
prowadzeniu obrad i prowadzeniu wszystkich spraw dotyczących Rady Powiatu,
podziękował Staroście Mikołajowi Manturowi za 7-letnią współpracę w samorządzie
Powiatu Siemiatyckiego, Wicestaroście Zenonowi Sielewonowskiemu za 3-letnią
współpracę, podziękował wszystkim członkom Zarządu.
Radny Bogusław Zduniewicz serdecznie podziękował panu Sekretarzowi
Powiatu za pomoc, za współpracę i wyraził opinię, że jako radny będzie miał okazję
jeszcze współpracować - radny Bogusław Zduniewicz zaznaczył że dobrze, że z funkcji
8
radnego nie można odwołać na sesji.
Radny Bogusław Zduniewicz podziękował pani Skarbnik Walentynie
Kwiatkowskiej za cierpliwość w wyjaśnianiu zawiłości budżetowych, finansowych itd.
podziękował kierownikom wszystkich jednostek organizacyjnych powiatu. Różnie bywa,
różnie jest - radny Bogusław Zduniewicz podkreślił, że zawsze z całym szacunkiem
chyli czoła przed państwem dyrektorami, kierownikami, komendantami z tego względu,
że jako radny, jako przewodniczący Rady Powiatu miał okazję odczuć miłej atmosfery,
współpracy i poważnego szanowania się nawzajem.
Radny Bogusław Zduniewicz podziękował naczelnikom wydziałów Starostwa
Powiatowego w szczególności dlatego, że jako radny, jako przewodniczący mając
okazję współpracować z poszczególnymi wydziałami Starostwa Powiatowego również
na niwie pracy zawodowej miał z przyjemnością częste kontakty z wydziałami i również
tutaj nie ma nic złego do powiedzenia i chciałby aby ta współpraca nadal tak
przebiegała.
Radny Bogusław Zduniewicz poinformował, że chciałby również podziękować
szczególnie dla pani Eli Malinowskiej z Biura Rady Powiatu za wzorową pracę i
współpracę, radny stwierdził, że dla pani Eli wyraża szczególne słowa szacunku za jej
kompetencję, za jej wzorową pracę, za jej takt, szczególnie za trudy w pisaniu
protokołów bo wiadomo czasami trudno jest zaprotokołować szczególne kiedy nie
wiadomo co np. pan Zduniewicz miał na myśli.
Radny Bogusław Zduniewicz podziękował mediom: dla „Głosu Siemiatycz” i
„Katolickiego Radia Podlaskie” , podziękował wszystkim za 7 lat współpracy i stwierdził,
że nie chciałby żadnych słów więcej z goryczą wypowiadać ponieważ dobrze wiemy, że
został odwołany nie z tych powodów, które zostały podane bo ich po prostu nie ma.
Radny Bogusław Zduniewicz wyraził nadzieję, że jego 900 głosów, które uzyskał w
wyborach do Rady Powiatu w 2010 roku to nie jest to samo co 9 za jego odwołaniem w
Radzie Powiatu i to mu pozostaje jako bodziec do tego że mimo wszystko obiecuje
sobie i wszystkim państwu że będzie dalej mógł działać na rzecz tego powiatu na rzecz
całego naszego społeczeństwa i nie tylko, w taki sposób jak tylko będzie potrafił.
Radny Bogusław Zduniewicz jeszcze raz wszystkim serdecznie podziękował. Najlepiej
wszystkie rzeczy znosi się, jak odbywają się one z zaskoczenia.
Radny Bogusław
Zduniewicz
przekazał
prowadzenie
obrad dla
Wiceprzewodniczącego Rady Jerzego Szawkało i opuścił miejsce za stołem
prezydialnym.
Starosta Mikołaj Mantur w imieniu własnym i w imieniu Zarządu podziękował za
współpracę. Mimo różnic jakie się pojawiły były również dobre, korzystne efekty tej
współpracy.
Wiceprzewodniczący Rady
Jerzy Szawkało
na podstawie wyników
głosowania stwierdził, że Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XIX/166/13 Rady Powiatu
Siemiatyckiego z dnia 20 września 2013r. w sprawie odwołania Przewodniczącego
Rady Powiatu Siemiatyckiego – uchwała w załączeniu do protokołu.
Wiceprzewodniczący Rady Jerzy Szawkało poinformował o przejściu do
kolejnego punktu porządku obrad: powołania przewodniczącego Rady Powiatu
Siemiatyckiego. Wiceprzewodniczący Rady poprosił o zgłoszenie kandydatur do funkcji
Przewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego.
Radny Franciszek Żero zgłosił kandydaturę radnego Ryszarda Pierlejewskiego.
Radny Ryszard Pierlejewski wyraził zgodę na kandydowanie.
9
Inne kandydatury nie zostały zgłoszone w związku z tym Wiceprzewodniczący
Rady Jerzy Szawkało poprosił Komisję Skrutacyjną o przystąpienie do pracy i
przygotowanie kart do głosowania w tym celu ogłosił przerwę.
Po przerwie przeprowadzone zostało głosowanie tajne w sprawie
wyboru
przewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Radni według kolejności otrzymywali
karty do głosowania i oddawali swój głos poprzez wrzucenie karty do urny.
Po przeprowadzeniu głosowania Komisja Skrutacyjna dokonała obliczenia
głosów w celu ustalenia wyników głosowania.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej – radny Bogdan Klepacki odczytał
Protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na XIX sesji IV kadencji Rady Powiatu
w Siemiatyczach w dniu 20 września 2013r. dla przeprowadzenia głosowania w sprawie
wyboru Przewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Komisja Skrutacyjna ustaliła,
że w wyniku tajnego głosowania Przewodniczącym Rady Powiatu Siemiatyckiego
został Pan Ryszard Pierlejewski.
Wiceprzewodniczący Rady
Jerzy Szawkało
na podstawie wyników
głosowania stwierdził, że Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XIX/167/13 Rady Powiatu
Siemiatyckiego z dnia 20 września 2013r. w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady
Powiatu Siemiatyckiego – uchwała w załączeniu do protokołu.
Wiceprzewodniczący Rady Jerzy Szawkało przekazał prowadzenie obrad
nowowybranemu Przewodniczącemu Rady Powiatu.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował, że chciałby na
wstępie bardzo serdecznie powitać wszystkich zebranych co prawda zrobił to jego
poprzednik na rozpoczęcie sesji niemniej jednak chciałby powitać wszystkich państwa
bez względu na stanowiska, bez względu na funkcje i inny aspekt społeczny.
Przewodniczący Rady serdecznie wszystkich powitał jednocześnie poinformował, że
chciałby bardzo podziękować dla Rady za obdarzenie go zaufaniem i powierzenie mu
tak zaszczytnego stanowiska jakim jest stanowisko Przewodniczącego Rady Powiatu.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski zapewnił, że chce być przewodniczącym
ponad podziałami ponad rozgrywkami, chciałby radnych konsolidować abyśmy mogli
tak działać, wprowadzać takie projekty żeby służyły do pomyślnego rozwoju naszego
regionu jakim jest powiat siemiatycki. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski
jeszcze raz podziękował za zaufanie.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski bardzo serdecznie podziękował
dla swego poprzednika pana Bogdana Zduniewicza za jego profesjonalizm i tak długą
pracę, jest rekordzistą , jest to 7 lat, dotychczas w nowej strukturze samorządowej,
powiatowej, tak długo nikt nie pełnił tej zaszczytnej funkcji. „Bogdan, jeszcze raz bardzo
serdecznie dziękuję. Życzę wszystkiego dobrego na dalszy układ życiowy”.
W tym miejscu na sali rozległy się oklaski.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski powitał swego zastępcę pana
Jerzego Szawkało.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował o przejściu do
kolejnego punktu porządku obrad: odwołania Wicestarosty Zenona Sielewonowskiego.
Odwołanie Wicestarosty następuje w głosowaniu tajnym.
Głos zabrał Starosta Mikołaj Mantur, który poinformował, że chciałby uzasadnić
wniosek o odwołanie Wicestarosty. Starosta stwierdził, że nie ma już siły. Czekał
prawie trzy lata w płonnej jak się okazało nadziei, że pan Wicestarosta Sielewonowski
wykaże się przydatnością w swojej pracy. Dowiedział się natomiast, że Wicestarosta
Sielewonowski ubolewa nad tym, iż nie może podejmować decyzji, że został odsunięty.
10
Pan Sielewonowski przez 3 lata nie potrafił opanować programu do elektronicznej
dekretacji korespondencji i zatwierdzania treści pism w programie flower. Starosta
poinformował, że gdy wyjeżdża poza urząd to sekretarz powiatu mimo urlopu
przychodził żeby to wykonać. Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że w trakcie
pełnienia przez niego funkcji Starosty udało mu się jedynie w sierpniu 2012 roku być na
dwutygodniowym urlopie, przy czym nigdzie nie wyjeżdżał i co najmniej 3 razy w
tygodniu przychodził do urzędu, gdyż nie mógł ryzykować że realizowane zadania
zakończą się niepowodzeniem. Wczoraj natomiast przyszedł do niego Wicestarosta z
oświadczeniem, że bardzo mu zależy na uczestnictwie w komisji konkursowej, która
będzie wybierała dyrektora SPZOZ, gdyż kontrakt z panem dyrektorem Nowosielskim
upływa z końcem roku. Przyszedł następnego dnia po tym jak wpłynęło pismo z
Ministerstwa Zdrowia, wyjaśniające termin ogłoszenia konkursu. Starosta Mikołaj
Mantur podkreślił, że sam nawet nie pomyślał jeszcze o tym, aby zapoznać się z
regulaminem konkursu, gdy pan Sielewonowski widział już siebie jako osobę decyzyjną
wybierającą dyrektora SPZOZ. Starosta Mikołaj Mantur stwierdził, że dwa, trzy tygodnie
temu medium, które reprezentuje redaktor Malinowski pisało o tym, że burmistrz
unieważnił konkurs na stanowisko dyrektora Szkoły Muzycznej
ze średnio
jednoznacznych przyczyn. Daje to do myślenia.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poprosił Komisję Skrutacyjną o
przystąpienie do pracy i przeprowadzenie głosowania.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Bogdan Klepacki poinformował, że
karta do głosowania wygląda podobnie, są trzy kratki: „za”, „przeciw”, „wstrzymuję się”.
W tym miejscu przeprowadzone zostało głosowanie tajne w sprawie odwołania
Wicestarosty Siemiatyckiego. Radni według kolejności otrzymywali karty do głosowania
i oddawali swój głos poprzez wrzucenie karty do urny.
Po przeprowadzeniu głosowania Komisja Skrutacyjna dokonała obliczenia
głosów w celu ustalenia wyników głosowania.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej – radny Bogdan Klepacki odczytał
Protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na XIX sesji IV kadencji Rady Powiatu
w Siemiatyczach w dniu 20 września 2013r. dla przeprowadzenia głosowania w sprawie
odwołania Wicestarosty Siemiatyckiego Zenona Sielewonowskiego .
Komisja
Skrutacyjna ustaliła, że w wyniku tajnego głosowania Pan Zenon Sielewonowski został
odwołany z funkcji Wicestarosty Siemiatyckiego.
Radny Zenon Sielewonowski serdecznie podziękował panu Staroście za 3
letnią współpracę, podziękował również naczelnikom wydziałów i kierownikom
jednostek za dobrą współpracę.
Przewodniczący Rady
Ryszard Pierlejewski
na podstawie wyników
głosowania stwierdził, że Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XIX/168/13 Rady Powiatu
Siemiatyckiego
z dnia 20 września 2013r. w sprawie odwołania Wicestarosty
Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały – uchwała w załączeniu
do protokołu.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował, że oczekują panie
z firmy, która wygrała przetarg na opracowanie Strategii Rozwoju Powiatu
Siemiatyckiego do 2020r. Panie te zapewniły że projekt, strategia jest poprawiona,
wszystkie niuanse, które wychodziły w trakcie zostały uwzględnione, panie chciałyby
to jeszcze raz zaprezentować. Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem, w związku
z tym, że dzisiejsza sesja przedłuży się czy można zwolnić te panie z obowiązku
11
prezentacji strategii aby mogły wyjechać do domu?
Z sali padły głosy że tak.
Radny Czesław Żero stwierdził, że głosowanie głosowaniem a zatwierdzenie
zatwierdzeniem. Jeżeli ktoś opracowywał to powinien być, znaleźć czas i być przy
zatwierdzeniu. Przyjechały to mają czekać.
Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak zwrócił uwagę, że w punkcie porządku obrad
nie ma prezentacji, prezentacja była elementem dodatkowym wynikła z tego, że na
wczorajszych komisjach panowie radni zgłaszali swoje uwagi. Sekretarz Jerzy Woźniak
stwierdził że rozumie, że te panie poprawiły strategię i dlatego chcą ją zaprezentować.
Zależy to od radnych, jeżeli radni zgodzą się w większości żeby panie mogły jechać –
proszę bardzo.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski zarządził głosowanie i zwrócił się
z pytaniem kto z panów radnych jest za tym, aby przyjąć tą uchwałę bez prezentacji
i zwolnić panie z obowiązku prezentacji strategii.
W głosowaniu propozycję Przewodniczącego Rady poparło 16 radnych, 1
wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że radni wyrazili zgodę na podjęcie uchwały
w sprawie Strategi Rozwoju Powiatu do roku 2020 bez prezentacji.
Kolejny punkt porządku obrad dotyczył odwołania członka Zarządu Powiatu
Siemiatyckiego.
Głos zabrał Starosta Mikołaj Mantur, który zwracając się do radnego Mariusza
Cieślika poinformował, że jako Przewodniczący Zarządu utracił do niego zaufanie.
Głosował pan wbrew wszystkim pozostałym członkom Zarządu w sprawie drogi
Dziadkowice – Osmola. Kto jak kto, ale pan będąc członkiem Zarządu doskonale był
poinformowany że ta droga jest przewidziana do budowy w 2015 roku w ramach
projektu scaleniowego, bez udziału budżetu powiatu. Po poprzedniej sesji powiedział mi
pan – ja nie uprawiam polityki. Może to i prawda, ale można odnieść wrażenie, że stał
się pan niestety narzędziem uprawiania polityki.
Radny Czesław Żero zwracając się do Starosty stwierdził, że Starosta prowadzi
szantaż w Zarządzie jeśli ktoś głosuje przeciw. Jest pan tyranem.
Radny Mariusz Cieślik zapytał, czy musi uczestniczyć w głosowaniu odnośnie
swego odwołania?
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski stwierdził, że jeżeli była taka
opcja że pan Przewodniczący Zduniewicz nie głosował to siłą rzeczy musimy się tego
trzymać, pan radny może odstąpić od głosowania.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Bogdan Klepacki poinformował, że
karty do glosowania wyglądają tak samo jak w poprzednich głosowaniach.
W tym miejscu przeprowadzone zostało głosowanie tajne w sprawie odwołania
członka Zarządu Powiatu Siemiatyckiego. Radni według kolejności otrzymywali karty
do głosowania i oddawali swój głos poprzez wrzucenie karty do urny.
Po przeprowadzeniu głosowania Komisja Skrutacyjna dokonała obliczenia
głosów w celu ustalenia wyników głosowania.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej – radny Bogdan Klepacki odczytał
Protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na XIX sesji IV kadencji Rady Powiatu
w Siemiatyczach w dniu 20 września 2013r. dla przeprowadzenia głosowania w sprawie
odwołania członka Zarządu Powiatu Siemiatyckiego . Komisja Skrutacyjna ustaliła, że
12
w wyniku tajnego głosowania Pan Mariusz Piotr Cieślik został odwołany z funkcji
członka Zarządu Powiatu Siemiatyckiego.
Przewodniczący Rady
Ryszard Pierlejewski
na podstawie wyników
głosowania stwierdził, że Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XIX/169/13 Rady Powiatu
Siemiatyckiego
z dnia 20 września 2013r. w sprawie odwołania członka Zarządu
Powiatu Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały – uchwała w
załączeniu do protokołu.
Głos zabrał radny Mariusz Cieślik , który zwracając się do Starosty i członków
Zarządu podziękował za 3 lata owocnej pracy w Zarządzie. Radny stwierdził, że sporo
się nauczył, sporo pomógł swoim dotychczasowym doświadczeniem. Na Zarządzie
starał się być lojalny w stosunku pana Przewodniczącego Zarządu, chciał wspólnie
podejmować decyzje , jeżeli chodzi o posiedzenia Zarządu nie było większego
problemu dlatego sądzi , że nie powinien się z tego tłumaczyć. Radny Mariusz Cieślik
stwierdził że miał złych kolegów i dlatego został odwołany.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował, że następny punkt
dotyczy powołania Wicestarosty Siemiatyckiego i w tym miejscu oddaje głos panu
Staroście ponieważ z racji ustawy, z racji statutu to Starosta wnioskuje w tej sprawie.
Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że na stanowisko Wicestarosty
proponuje osobę pana Mariusza Radziszewskiego, który jest młodym człowiekiem, ma
31 lat jest absolwentem Wydziału Ekonomiczno Rolnego SGGW w Warszawie, szkołę
ukończył w 2006 roku. Ukończył również studia podyplomowe z zakresu
Opracowywanie i zarządzanie projektami Unii Europejskiej na SGGW w Warszawie w
2007 roku , ukończył Podyplomowe Studium Rozwoju Regionalnego i Polityki
Regionalnej na Uniwersytecie Warszawskim w 2008 roku . Jako uczeń Liceum
Ekonomicznego w Rudce był laureatem centralnej olimpiady wiedzy o agrobiznesie.
Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że w jego ocenie jest to solidny pracownik,
szybko uczący się, odpowiedzialny, lubiany przez współpracowników. Starosta wyraził
przekonanie że wybór ten przyczyni się pozytywnie do funkcjonowania powiatu i
starostwa. Funkcjonowanie powiatu i starostwa wymaga , aby były dwie osoby, które są
merytoryczne, które wykazują zaangażowanie w pracę. Starosta podkreślił, że jest
przekonany że pan Mariusz Radziszewski jest taką osobą i poprosił o wybór pana
Mariusza Radziszewskiego na stanowisko Wicestarosty.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski zwrócił się do pana Mariusza
Radziszewskiego z pytaniem czy zgadza się na kandydowanie na stanowisko
Wicestarosty?
Pan Mariusz Radziszewski wyraził zgodę na kandydowanie.
Starosta Mikołaj Mantur zawnioskował o powołanie do składu Zarządu jako
członka Zarządu pana radnego Franciszka Żero, również człowieka jeszcze młodego ,
urodził się w 1972r. w Siemiatyczach. W tym roku ukończył studia na Politechnice
Białostockiej, roku 2011 uzyskał tytuł inżyniera budownictwa, w roku 2013 ukończył
studia na Wydziale Budownictwa i Inżynierii Środowiska Politechniki Białostockiej i
uzyskał tytuł magistra inżyniera o specjalności sieci i systemy sanitarne. Od roku 1996
prowadził własną działalność gospodarczą, prowadził ją do roku 2011, do czasu
rozpoczęcia pracy w Przedsiębiorstwie Komunalnym w Siemiatyczach. Od roku 2011 do
dnia dzisiejszego pełni funkcję kierownika Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w
Siemiatyczach. Starosta Mikołaj Mantur podkreślił że jest przekonany, że jest to
właściwa osoba do pełnienia funkcji członka Zarządu Powiatu Siemiatyckiego.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski zwrócił się do radnego Franciszka
13
Żero z pytaniem, czy wyraża zgodę na kandydowanie do funkcji członka Zarządu?
Radny Franciszek Żero wyraził zgodę na kandydowanie.
W tym miejscu Przewodniczący Rady zarządził 20-minutową przerwę w celu
przygotowania kart do głosowania.
Po przerwie przeprowadzone zostało głosowanie tajne w sprawie wyboru
Wicestarosty Siemiatyckiego. Radni według kolejności otrzymywali karty do głosowania
i oddawali swój głos poprzez wrzucenie karty do urny.
Po przeprowadzeniu głosowania Komisja Skrutacyjna dokonała obliczenia
głosów w celu ustalenia wyników głosowania.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej – radny Bogdan Klepacki odczytał
Protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na XIX sesji IV kadencji Rady Powiatu
w Siemiatyczach w dniu 20 września 2013r. dla przeprowadzenia głosowania w sprawie
wyboru Wicestarosty Siemiatyckiego . Komisja Skrutacyjna ustaliła, że w wyniku
tajnego głosowania Pan Mariusz Piotr Radziszewski został wybrany Wicestarostą
Siemiatyckim.
Na sali rozległy się oklaski.
Przewodniczący Rady
Ryszard Pierlejewski
na podstawie wyników
głosowania stwierdził, że Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XIX/170/13 Rady Powiatu
Siemiatyckiego z dnia 20 września 2013r.
w sprawie
wyboru Wicestarosty
Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały – uchwała w załączeniu
do protokołu.
Przewodniczący
Rady
pogratulował
Wicestaroście
Mariuszowi
Radziszewskiemu i życzył owocnej pracy.
Wicestarosta Mariusz Radziszewski serdecznie podziękował za obdarzenie go
zaufaniem i wybór na funkcję wicestarosty jednocześnie zapewnił, że nie zabraknie mu
zarówno zapału jak i motywacji do pracy na rzecz naszego powiatu. Wicestarosta
Mariusz Radziszewski zadeklarował pełną gotowość do dobrej, owocnej współpracy
zarówno ze wszystkimi radnymi, z pracownikami Starostwa, pracownikami jednostek
powiatu i mieszkańcami powiatu. „Szanowni państwo, pozostaję do waszej dyspozycji”.
Na sali rozległy się oklaski.
Kolejny punkt dotyczył wyboru członka Zarządu Powiatu Siemiatyckiego.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Bogdan Klepacki poinformował, że
karta do głosowania wygląda analogicznie jak poprzednio .
W tym miejscu przeprowadzone zostało głosowanie tajne w sprawie wyboru
członka Zarządu Powiatu Siemiatyckiego. Radni według kolejności otrzymywali karty do
głosowania i oddawali swój głos poprzez wrzucenie karty do urny.
Po przeprowadzeniu głosowania Komisja Skrutacyjna dokonała obliczenia
głosów w celu ustalenia wyników głosowania.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej – radny Bogdan Klepacki odczytał
Protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na XIX sesji IV kadencji Rady Powiatu
w Siemiatyczach w dniu 20 września 2013r. dla przeprowadzenia głosowania w sprawie
wyboru członka Zarządu Powiatu Siemiatyckiego . Komisja Skrutacyjna ustaliła, że w
wyniku tajnego głosowania członkiem Zarządu Powiatu Siemiatyckiego został wybrany
Franciszek Krzysztof Żero.
14
Przewodniczący Rady
Ryszard Pierlejewski
na podstawie wyników
głosowania stwierdził, że Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XIX/171/13 Rady Powiatu
Siemiatyckiego z dnia 20 września 2013r. w sprawie wyboru członka Zarządu Powiatu
Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały – uchwała w załączeniu
do protokołu.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski serdecznie pogratulował panu
radnemu.
Radny Franciszek Żero podziękował za zaufanie, jakim został obdarzony i
podkreślił, że będzie starał się jak najlepiej pracować na rzecz Zarządu, Siemiatycz i
Powiatu Siemiatyckiego.
Kolejny projekt uchwały dotyczył wprowadzenia zmian w Uchwale Rady Powiatu
Siemiatyckiego Nr XV/136/12 z dnia 21 grudnia 2012r. w sprawie przyjęcia budżetu
Powiatu Siemiatyckiego na 2013 rok.
Przewodniczący Ryszard Pierlejewski przypomniał że projekt uchwały był
omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji.
Głos zabrała Skarbnik Walentyna Kwiatkowska, która poinformowała, że w
imieniu Zarządu chciałaby zgłosić jeszcze jedną zmianę, która jest istotna w realizacji
nowego projektu „Zostań przedsiębiorczym” . Zgodnie z otrzymanymi wytycznymi jest
potrzeba zmiany klasyfikacji budżetowej, w której ten projekt będzie realizowany
zarówno po stronie dochodów i wydatków zastosowana była inna klasyfikacja w dziale
„Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej” natomiast należy ten projekt zapisać
w dziale „Przetwórstwo przemysłowe” jako „Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki i
przedsiębiorczości”. Jest to zmiana nie powodująca żadnych przesunięć kwotowych
chodzi jedynie o klasyfikację budżetową z której będzie to realizowane. Jest to
dodatkowa zmiana do zmian w budżecie zaproponowanych wcześniej. Radni otrzymali
w dniu dzisiejszym załącznik, w którym ta zmiana zaznaczona jest wytłuszczonym
drukiem.
Ponieważ radni nie zgłaszali pytań Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski
poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w Uchwale Rady Powiatu
Siemiatyckiego Nr XV/136/12 z dnia 21 grudnia 2012r. w sprawie przyjęcia budżetu
Powiatu Siemiatyckiego na 2013 rok głosowało 17 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została przy 17 głosach
„za”. Uchwała Nr XIX/172/13 – w załączeniu do protokołu.
Następny projekt uchwały dotyczył zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej
Powiatu Siemiatyckiego.
Przewodniczący Rady przypomniał, że projekt również był analizowany na
połączonych komisjach przed dzisiejszą sesją czy ktoś z panów radnych chciałby
zabrać głos w tej sprawie?
Ponieważ radni ni zgłaszali pytań Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały
pod głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej
Powiatu Siemiatyckiego głosowało 17 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził że uchwała podjęta została przy 17 głosach
„za” czyli jednogłośnie. Uchwała Nr XIX/173/13 – w załączeniu do protokołu.
Następny projekt uchwały dotyczył wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu
Siemiatyckiego do realizacji zadania inwestycyjnego „Opracowanie dokumentacji
15
projektowej pod nazwą „Rozbudowa dróg powiatowych: nr 1710B na odcinku
Siemiatycze – Czartajew oraz nr 1726B w miejscowości Czartajew”.
Przewodniczący Rady przypomniał, że ten projekt uchwały również był
analizowany na posiedzeniu połączonych komisji przed dzisiejszą sesją, czy ktoś z
radnych chciałby zabrać głos w tej sprawie.
Ponieważ radni nie zgłaszali pytań Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały
pod głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu
Siemiatyckiego do realizacji zadania inwestycyjnego „Opracowanie dokumentacji
projektowej pod nazwą „Rozbudowa dróg powiatowych: nr 1710B na odcinku
Siemiatycze – Czartajew oraz nr 1726B w miejscowości Czartajew” głosowało 17
radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie.
Uchwała Nr XIX/174/13 – w załączeniu do protokołu.
Kolejny projekt uchwały dotyczył wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres
10 lat części nieruchomości w celu prowadzenia badań zasobów i jakości wód
podziemnych.
Przewodniczący Rady przypomniał, że na połączonych komisjach projekt ten
był analizowany, czy ktoś z panów radnych chciałby zabrać głos w tej sprawie?
Ponieważ radni nie zgłaszali pytań Przewodniczący Rady poddał projekt pod
głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres
10 lat części nieruchomości w celu prowadzenia badań zasobów i jakości wód
podziemnych głosowało 17 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie.
Uchwała Nr XIX/175/13 – w załączeniu do protokołu.
Następny projekt uchwały dotyczył wyrażenia zgody na wydzierżawienie na
okres 10 lat części nieruchomości w celu prowadzenia badań zasobów i jakości wód
podziemnych.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski przypomniał, że ten projekt
również był omawiany na połączonych komisjach, czy ktoś z panów radnych w tej
sprawie chciałby zabrać głos?
Ponieważ radni nie zgłaszali chęci zabrania głosu Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres
10 lat części nieruchomości w celu prowadzenia badań zasobów i jakości wód
podziemnych głosowało 17 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie.
Uchwała Nr XIX/176/13 – w załączeniu do protokołu.
Kolejny projekt uchwały dotyczył wprowadzenia ograniczeń i zakazów używania
jednostek pływających, napędzanych silnikami spalinowymi na niektórych wodach
Powiatu Siemiatyckiego.
Przewodniczący Rady przypomniał, że ten projekt uchwały również był
przedmiotem analizy na połączonym posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją, czy w
tej sprawie ktoś z panów radnych chciałby zabrać głos?
Ponieważ radni nie zgłaszali pytań Przewodniczący Rady poddał projekt pod
głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie wprowadzenia ograniczeń i zakazów używania
16
jednostek pływających, napędzanych silnikami spalinowymi na niektórych wodach
Powiatu Siemiatyckiego głosowało 16 radnych, 1 wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził że uchwała podjęta została większością
głosów, przy 16 głosach „za”, 1 „wstrzymującym”. Uchwała Nr XIX/177/13 – w
załączeniu do protokołu.
Następny projekt uchwały dotyczył uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska
dla Powiatu Siemiatyckiego na lata 2012 – 2015 z perspektywą na lata 2016 – 2019”.
Przewodniczący Ryszard Pierlejewski przypomniał, że projekt ten był
omawiany i analizowany na wspólnym posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją, czy
ktoś z radnych zechce zabrać głos w tej sprawie?
Ponieważ radni nie zgłaszali pytań Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały
pod głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska dla
Powiatu Siemiatyckiego na lata 2012 – 2015 z perspektywą na lata 2016 – 2019”
głosowało 16 radnych, 1 wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została większością
głosów, przy 16 głosach „za”, 0 „przeciw”, 1 „wstrzymującym”. Uchwała Nr XIX/178/13
–
w załączeniu do protokołu.
Kolejny projekt uchwały dotyczył przyjęcia „Strategii Rozwoju Powiatu
Siemiatyckiego do 2020r.”
Przewodniczący Ryszard Pierlejewski poinformował, że jest to projekt uchwały
o którym rozmawialiśmy, były co do tego projektu małe kontrowersje na połączonych
komisjach, czy w tej sprawie ktoś z radnych chciałby jeszcze zabrać głos?
Ponieważ radni nie zgłaszali chęci zabrania głosu Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie
przyjęcia „Strategii Rozwoju Powiatu
Siemiatyckiego do 2020r.” głosowało 16 radnych, 1 wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została większością
głosów przy 16 głosach „za”, 0 „przeciw”, 1 „wstrzymującym”. Uchwała Nr XIX/179/13 –
w załączeniu do protokołu.
Następny projekt uchwały dotyczył przyjęcia „Programu Opieki nad Zabytkami
Powiatu Siemiatyckiego na lata 2013 – 2017”.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski przypomniał, że projekt był
omawiany na posiedzeniach komisji przed dzisiejszą sesją, czy ktoś z panów radnych w
tej sprawie chciałby jeszcze dziś zabrać głos?
Ponieważ nikt z radnych nie zgłosił chęci zabrania głosu Przewodniczący Rady
poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia „Programu Opieki nad Zabytkami
Powiatu Siemiatyckiego na lata 2013 – 2017” głosowało 17 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie, przy
17 głosach „za”. Uchwała Nr XIX/180/13 – w załączeniu do protokołu.
Kolejny projekt uchwały dotyczył rozpatrzenia skargi.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski przypomniał, że ta sprawa
również była omawiana na połączonych komisjach przed dzisiejszą sesją, czy ktoś z
panów radnych chciałby dodatkowych wyjaśnień w tej sprawie?
Nikt z radnych nie zgłosił pytań do projektu uchwały.
17
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski zwrócił się z pytaniem, kto z
panów radnych jest za uznaniem skargi za zasadną? Za uznaniem skargi za zasadną
nie głosował nikt z radnych, 17 radnych było przeciw.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski stwierdził, że uznaje się, że
skarga jest niezasadna. Uchwała Nr XIX/181/13 – w załączeniu do protokołu.
Kolejny projekt uchwały dotyczył zmiany statutu SP ZOZ w Siemiatyczach.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski przypomniał, że ten projekt
również był omawiany na połączonych komisjach. W dniu dzisiejszym w związku z
obowiązkami służbowymi dyrektor SP ZOZ nie mógł tu dłużej z nami przebywać –
Przewodniczący Ryszard Pierlejewski poinformował, że wyraził zgodę na opuszczenie
obrad przez dyrektora Nowosielskiego. Czy ktoś z radnych chciałby jeszcze w tej
sprawie zabrać głos?
Ponieważ radni nie zgłaszali chęci zabrania głosu Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie zmiany statutu SP ZOZ w Siemiatyczach
głosowało 16 radnych, 1 wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została większością
głosów przy 16 głosach „za” , 0 „przeciw” , 1 'wstrzymującym”. Uchwała Nr XIX/182/13 –
w załączeniu do protokołu.
P – kt 6.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski przypomniał, że nie było żadnych
interpelacji i zapytań więc udzielanie odpowiedzi nie jest zasadne.
P – kt 7.
Wiceprzewodniczący Rady Jerzy Szawkało poinformował, że zapomniał
podziękować swojemu Przewodniczącemu, co niniejszym czyni. Serdecznie dziękuje za
współpracę i przeprasza, że nie zrobił tego od razu.
Następna sprawa – Wiceprzewodniczący Rady poinformował, że położył radnym
zaproszenia na niedzielę, w Zespole Szkół Rolniczych w Czartajewie odbędzie się
piknik historyczny pt. „Spotkanie z Historią”, serdecznie zapraszamy wszystkich
radnych oraz wszystkich mieszkańców powiatu i miasta Siemiatycze, wszystkich
zainteresowanych.
Radny Bogusław Zduniewicz
poinformował, że zwrócili się do niego
mieszkańcy powiatu, którzy uczęszczają drogą powiatową przez Czartajew w stronę
Grodziska, którzy twierdzą – radny zaznaczył, że nie był i tego nie sprawdzał – że na
odcinku Kłopoty – Lachówka nastąpiło ogromne pogorszenie tej drogi, trzeba tam cały
czas omijać, nie ma jak jechać, stwarza to zagrożenie. Radny Bogusław Zduniewicz
poinformował że wie, że pan dyrektor ogłaszał przetargi na masę bitumiczną więc byłby
wniosek w imieniu mieszkańców tej części powiatu o to, żeby te dziury zareperować
przed zimą.
Radny Tadeusz Niewiadomski w imieniu radnego Marka Bobla i własnym
podziękował panu Staroście za to, że znalazła się kasa na Czartajew jak również
podziękował kolegom radnym za przegłosowanie tej drogi.
Radny Franciszek Żero poinformował, że w związku z tym, że został dzisiaj
wybrany na członka Zarządu chciałby zrezygnować z funkcji Przewodniczącego Komisji
Finansowo Budżetowej.
18
Radny Czesław Żero poinformował, że chciałby zabrać głos w sprawie drogi
Korzeniówka – Drohiczyn. Są tam naprawdę tak wielkie dziury że trzeba jak najszybciej
to naprawić.
Przewodniczący Rady zaproponował, aby na te zapytania Starosta udzielił
odpowiedzi w okresie międzysesyjnym.
Z sali padł głos, że wszystkie drogi są takie same.
Ponieważ nikt z radnych nie zgłaszał chęci zabrania głosu Przewodniczący Rady
poinformował, że udzieli głosu dla pana Aleksandra Olszewskiego sołtysa wsi Osmola.
Pan Aleksander Olszewski sołtys wsi Osmola podziękował dla pana Starosty i
pana Przewodniczącego za udzielenie głosu. Były robione już 3 projekty. Czas
najwyższy aby to zrobić bo ze scaleń mamy bardzo dużo dróg, trzeba zrobić te drogi
gdzie jeżdżą autobusy szkolne. Jest to droga powiatowa i czas najwyższy aby ją zrobić,
dokąd można to ciągnąć.
P – kt 8.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji Przewodniczący Rady
Ryszard Pierlejewski podziękował zebranym za przybycie i zamknął obrady XIX
sesji IV kadencji Rady Powiatu Siemiatyckiego.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
PRZEWODNICZĄCY RADY
Ryszard Pierlejewski
Protokołowała: Elżbieta Malinowska
19