Protokół Nr 72/13 z posiedzenia Zarządu Powiatu Siemiatyckiego

Protokół Nr 72/13
z posiedzenia Zarządu Powiatu Siemiatyckiego, które odbyło się w dniu 9 września 2013
roku, w siedzibie starostwa Powiatowego w Siemiatyczach, w godzinach 900-1130.
W posiedzeniu Zarządu Powiatu wzięli udział:
Przewodniczący: - Mikołaj Mantur
Członkowie: - Zenon Sielewonowski
- Jan Rój
- Mariusz Cieślik
- Jan Markiewicz
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
Spoza Zarządu w posiedzeniu wzięli udział:
1. Walentyna Kwiatkowska- Skarbnik Powiatu
2. Jerzy Woźniak- Sekretarz Powiatu
3. Jacek Sitarski- radca prawny
4. Roman Łopaciuk- naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości,
5. Jan Samojluk- dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Siemiatyczach
6. Małgorzata Kryńska- pomoc administracyjna w wydziale geodezji
Porządek obrad:
1. Otwarcie obrad Zarządu
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego Zarządu.
4. Rozpatrzenie wniosków w sprawach finansowych.
5. Rozpatrzenie wniosku PDPS w sprawie zwiększenia wynagrodzenia pracownikom.
6. Podjęcie decyzji w sprawie przebudowy drogi nr 1716B Żurobice- Zabłocie- Makarki
odc. Żerczyce-Zabłocie.
7. Podjęcie decyzji w sprawie robót uzupełniających polegających na izolacji termicznej
czopucha na inwestycji Pt. „Przebudowa kotłowni i budowa sieci cieplnej i c.w.u. do
budynków mieszkalnych i wielorodzinnych, hali sportowej i budynku internatu w
msc. Ostrożany.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zbycia nieruchomości.
9. Podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Przetargowej do przeprowadzenia
przetargu nieograniczonego ustnego na sprzedaż udziałów w prawie do gruntu wraz z
garażami na działce o nr geod. 317/29 w Czartajewie Gm. Siemiatycze, stanowiącej
własność Powiatu Siemiatyckiego.
10. Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia drugiego przetargu nieograniczonego
ustnego na nieruchomość przeznaczona do zbycia Uchwałą Nr 62/417/13 Zarządu
Powiatu Siemiatyckiego z dnia 02.05.2013r.
11. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę nieruchomości.
12. Podjęcie uchwały w sprawie dzierżawy nieruchomości.
13. Rozpatrzenie wniosku dyrektora ZSR w Ostrożanach w sprawie wynajmu
pomieszczeń w budynku szkoły w celu organizowania szkoleń.
14. Rozpatrzenie wniosku pani Z. K. w sprawie nieobciążania jej za dostarczanie wody i
odprowadzanie ścieków.
15. Rozpatrzenie wniosku S. P. w sprawie przedłużenia umowy najmu na czas
nieokreślony.
16. Rozpatrzenie wniosku J. K. w sprawie zamiany mieszkania.
17. Rozpatrzenie wniosku S. K. w sprawie w sprawie zmiany mieszkania.
1
18. Rozpatrzenie wniosku Państwowego Instytutu Geologicznego w sprawie dzierżawy
studni w Czartajewie i Ostrożanach.
19. Rozpatrzenie wniosku Ks. Awksietijuka o ustalenie dyrektora do zawarcia jednej
umowy o pracę.
20. Rozpatrzenie wniosku Wójta Gm. Siemiatycze w sprawie zawarcia porozumienia
określającego zasady zatrudnienia i wynagradzania Ks. Pawła Grzeszek.
21. Rozpatrzenie wniosku firmy PSS „Społem” w Siemiatyczach w sprawie przebudowy
parkingu przy sklepie PSS u zbiegu ulic Gilewskiego i Kościuszki w obrębie pasa
drogowego.
22. Rozpatrzenie wniosku sołtysa wsi Ogrodniki w sprawie wyasfaltowania drogi na
odcinku Wólka Nadbużna- Ogrodniki.
23. rozpatrzenie wniosku Wójta Gm. Siemiatycze w sprawie opracowania dokumentacji
projektowej.
24. Rozpatrzenie wniosku Dekanalnego Instytutu Kultury Prawosławnej w Siemiatyczach
w sprawie podjęcia współpracy poprzez zaproszenie zespołu z rejonu kamienieckiego
w ramach X Jubileuszowego Przeglądu Pieśni Religijnej i Paraliturgicznej.
25. Omówienie projektu uchwał na najbliższą sesje Rady Powiatu.
26. Zamknięcie obrad Zarządu.
Obradom przewodniczył Mikołaj Mantur- Przewodniczący Zarządu
.
Ad. pkt 1
Przewodniczący Zarządu dokonał otwarcia obrad. Przywitał wszystkich członków
Zarządu oraz osoby pozostałe biorące udział w posiedzeniu.
Ad. pkt 2
Porządek obrad znajdujący się we wstępie został przyjęty jednogłośnie.
Ad. pkt 3
Protokół z poprzedniego posiedzenia Zarządu przyjęto w wersji w jakiej został sporządzony.
Ad. pkt 4
Rozpatrzenie wniosków w sprawach finansowych.
Pani Skarbnik przedstawiła dla Zarządu wnioski w sprawach finansowych. Wniosek Zespołu
Szkół Rolniczych w Ostrożanach z prośbą o dokonanie zmniejszenia planu wydatków
jednostki o kwotę 12.392,57zł, z przeznaczoniem na realizację projektu „Profesjonalna
edukacja” w ramach POKL 2007-2013 (końcowe rozliczenie projektu). Wpłynął także
wniosek Zespołu Szkół Specjalnych w Siemiatyczach w sprawie dokonania przeniesień w
planie wydatków jednostki na kwotę 3.058,33zł w związku ze zwiększeniem wydatków na
wynagrodzenia po wzroście liczby etatów w gimnazjum. Kolejny wniosek wpłynął od
Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z prośbą o dokonanie przeniesień w planie
wydatków na kwotę 4.115,87zł w związku ze zwiększonymi wydatkami na zakup usług
pocztowych, wykonanie badań okresowych pracowników oraz opłatę za wynajem
pomieszczeń biurowych i garażu. Zespół Szkół w Siemiatyczach wystąpił z wnioskiem o
dokonanie zwiększenia planu dochodów o kwotę 20.000,00zł tytułem sprzedaży obiadów
oraz przeznaczeniem na wydatki w rozdziale na zakup art. spożywczych, materiały i usługi. Z
wnioskiem o zwiększenie planu dochodów o kwotę 45.500,00zł i dokonania przeniesień w
planie wydatków na kwotę 3.645,90zł oraz zwiększenia planu wydatków o kwotę 45.500,00zł
z przeznaczeniem na opłatę za energię elektryczną i gaz wystąpił też Zespół Szkół Rolniczych
w Czartajewie. W ramach Starostwa też należy dokonać przeniesień na kwotę 198.855,75zł i
2
zmniejszenie wydatków o kwotę 72.018,85zł. Z wnioskiem o dokonanie zwiększenia planu
wydatków o kwotę 10.000,00zł wystąpiła także Komenda Powiatowej PSP z przeznaczeniem
na wypłatę środków należnych funkcjonariuszom za niewykorzystany czas wolny od służby.
Jak zauważyła pani Skarbnik powyższe zmiany zostaną wprowadzone do budżetu na
najbliższej sesji rady.
Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na wprowadzenie przedstawionych zmian.
Na koniec pani Skarbnik poinformowała, że Powiatowy Zarząd Dróg w Siemiatyczach
przedstawił informację, iż w dniu 27.08.2013r. w ramach zorganizowanego przetargu ustnego
nieograniczonego przez Przedsiębiorstwo Drogowo - Mostowe w Siemiatyczach została
zakupiona równiarka drogowa za kwotę 319.800,00zł, czyli o 18.450,00zł mniej niż
planowany na ten cel wydatek.
Ad. pkt 5
Rozpatrzenie wniosku PDPS w sprawie zwiększenia wynagrodzenia pracownikom.
Pani skarbnik poinformowała członków Zarządu, że wpłynął wniosek PDPS w Siemiatyczach
w sprawie zwiększenia od 1 października 2013r. średnio o 5% wynagrodzeń pracownikom, tj.
36 osobom. Prośba ta wynika z oszczędności jakie zostały wygospodarowane z zasiłków
chorobowych, zasiłków opiekuńczych oraz urlopu wychowawczego, organizowania staży itp.
Jak dodała pani skarbnik wniosek ten wynika z trudnej specyfikacji pracy, która wymaga
dużo wrażliwości, cierpliwości i poświęcenia. Podwyżka ta skutkowałaby zwiększeniem o
około 4.000,-zł brutto comiesięcznych wydatków na płace i nie będzie miała wpływu na
zwiększenie środków zaplanowanych w budżecie bieżącego roku, a także da gwarancję
bezpiecznego budżetu na 2014 rok. Jak zauważył pani skarbnik ostatnia podwyżka była w
październiku ubiegłego roku o 5%. Po wysłuchaniu Skarbnika głos zabrał Starosta Mantur,
który zaproponował, aby nie koniecznie wszyscy otrzymali zwiększenie wynagrodzenia o
5%, ponieważ jest różny poziom obciążenia pracą, a podwyżka ta powinna mieć charakter
motywacyjny. Wówczas Wicestarosta zaproponował, że w sytuacji gdy placówka ta wystąpi
o nagrodę dla dyrektora to może pracownikom zwiększyć wynagrodzenie o 3%, a dla
dyrektora zostawić 2%. Natomiast pani Skarbnik wyjaśniła, że w tym piśmie
najprawdopodobniej został uwzględniony również dyrektor tej placówki. W związku z tym,
że nie wiadomo o ile wzrosłoby wynagrodzenie dyrektora PDPS po uwzględnieniu tej
podwyżki oraz nie wiadomo jak to wynagrodzenie odnosi się w stosunku do innych
dyrektorów Starosta zaproponował ten temat pozostawić na jedno z kolejnych posiedzeń.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na zwiększenie od 1 października 2013r. średnio o 5%
wynagrodzeń pracownikom biorąc pod uwagę obciążenie pracą.
Ad. pkt 6
Podjęcie decyzji w sprawie przebudowy drogi nr 1716B Żerczyce- Zabłocie- Makarki odc.
Żerczyce-Zabłocie.
Starosta przedstawił przebieg rozmów w sprawie przebudowy w/w drogi, które odbyły się w
siedzibie Nadleśnictwa Nurzec z udziałem Pan Nadleśniczego Chursowicza, starosty i
dyrektora PZD. W trakcie rozmów zostały wyjaśnione kwestie dotyczące obciążenia (nacisku
na oś) pojazdów transportujących drzewo. Dyrektor PZD poinformował zarząd, iż został
określony zakres robót oraz udział finansowy Powiatu i Nadleśnictwa w kosztach wspólnej
realizacji przedsięwzięcia. Nadleśnictwo Nurzec zgodnie z deklaracją Pana Nadleśniczego
przeznaczy na ten cel łączną kwotę 500 tys. zł. Dokonano także doprecyzowania zapisów
umowy w sprawie realizacji wspólnej inwestycji. Łączna długość przebudowanego odcinka
drogi wyniesie 1720 m. realizacja zostanie wykonana w dwóch etapach: I etap – przebudowa
drogi na odcinku 920m od nawierzchni asfaltowej do zjazdu do m. Zabłocie (rok 2013), II
etap – od zjazdu do m. Zabłocie do działki Nadleśnictwa nr geod. 105/1 (do końca 2014r.).
3
Zarząd zaakceptował jednogłośnie przystąpienie do realizacji w/w przedsięwzięcia
inwestycyjnego w przedstawionym powyżej zakresie, przy udziale finansowym Nadleśnictwa
w łącznej kwocie 500 tys. zł.
Ad. pkt 7
Podjęcie decyzji w sprawie robót uzupełniających polegających na izolacji termicznej
czopucha na inwestycji Pt. „Przebudowa kotłowni i budowa sieci cieplnej i c.w.u. do
budynków mieszkalnych i wielorodzinnych, hali sportowej i budynku internatu w msc.
Ostrożany.
Starosta poinformował Zarząd o konieczności wykonania robót uzupełniających na w/w
inwestycji, polegających na izolacji termicznej czopucha oraz montażu dodatkowej pompy na
cyrkulacji c.w.u. Ten zakres robót nie został uwzględniony w dokumentacji technicznej i jest
niezbędny do właściwego funkcjonowania instalacji ciepłowniczej i c.w.u. Roboty w wyżej
wymienionym zakresie są specjalistyczne i nie mogą być wykonane we własnym zakresie,
przez konserwatorów, dlatego też należy przeprowadzić negocjacje cenowe z Wykonawcą w
celu ich właściwej realizacji. Łączny koszt wykonania robót uzupełniających wyniesie około
8 tys. zł. Zarząd jednogłośnie zaakceptował potrzebę wykonania w/w zakresu robót
uzupełniających.
Ad. pkt 8
Podjęcie uchwały w sprawie zbycia nieruchomości.
Naczelnik Łopaciuk poinformował członków Zarządu, że został przygotowany projekt
uchwały w sprawie zbycia nieruchomości. Dokładniej chodzi o sprzedaż udziałów w prawie
do gruntu wraz z garażami na działce o nr geod. 317/29. Na tych terenach dopuszcza się m.in.
lokalizowanie obiektów usług nie uciążliwych dla środowiska, łączonych z funkcją
mieszkaniową, jako odrębne obiekty i na odrębnych działkach, urządzeń infrastruktury
technicznej, dróg dojazdowych, parkingów i garaży niezbędnych dla obsługi obszaru.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zbycia nieruchomości.
Uchwała Nr 72/475/13 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 9
Podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Przetargowej do przeprowadzenia przetargu
nieograniczonego ustnego na sprzedaż udziałów w prawie do gruntu wraz z garażami na
działce o nr geod. 317/29 w Czartajewie Gm. Siemiatycze, stanowiącej własność Powiatu
Siemiatyckiego.
Naczelnik Łopaciuk wyjaśnił dla Zarządu, że w związku z tym, iż została wyrażona zgoda na
zbycie nieruchomości został przygotowany projekt uchwały w sprawie powołania Komisji
Przetargowej do przeprowadzenia przetargu nieograniczonego ustnego na sprzedaż udziałów
w prawie do gruntu wraz z garażami na działce 317/29 w Czartajewie Gm. Siemiatycze,
stanowiącej własność powiatu. W zaproponowany skład komisji wchodziliby:
• przewodniczący- Roman Łopaciuk
• zastępca przewodniczącego- Lucyna Rychlik
• członkowie- Walentyna Tararuj
Jak dodał w dalszej wypowiedzi naczelnik Łopaciuk, do zadań komisji należy
przeprowadzenie czynności związanych z przygotowaniem przetargu, przeprowadzenie
przetargu i ustalenie nabywców oraz sporządzenie protokołu z przetargu, będącego podstawą
do zawarcia stosownej umowy cywilnoprawnej.
Zarząd Powiatu przyjął zaproponowany skład komisji i jednogłośnie podjął uchwałę w/w
sprawie.
Uchwała Nr 72/476/13 stanowi załącznik do protokołu.
4
Ad. pkt 10
Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia drugiego przetargu nieograniczonego ustnego
na nieruchomość przeznaczona do zbycia Uchwałą Nr 62/417/13 Zarządu Powiatu
Siemiatyckiego z dnia 02.05.2013r.
Starosta poinformował Zarząd, że należy podjąć decyzję co do nieruchomości, która była
dzierżawiona przez Pana Kutyłowskiego. Jak wyjaśnił naczelnik Łopaciuk jest to
nieruchomości o nr geod. 3998/2 położona w mieście Siemiatycze, która została wyceniona
przez rzeczoznawcę na kwotę 149.969,00zł. Do pierwszego przetargu nikt nie przystąpił, a
cena wywoławcza została przez Zarząd ustalona w wysokości 170.000,00zł. Mając powyższe
na uwadze Starosta Mantur poprosił członków Zarządu o podjęcie decyzji co dalszego
postępowania w tej sprawie. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął decyzję o przeprowadzeniu
kolejnego, drugiego przetargu. Jak dodał Starosta, ponieważ wszyscy wyrazili zgodę na
przeprowadzenie kolejnego przetargu poprosił o ustalenie ceny wywoławczej tej
nieruchomości. Głosowanie przebiegało następująco:
Jan Rój- 150.000,00zł
Mikołaj Mantur- 150.000,00zł
Jan Markiewicz- 150.000,00zł
Zenon Sielewonowski- 150.000,00zł
Ponieważ radny Mariusz Cieślik otrzymał telefon i musiał opuścić salę starosta poprosił o
krótką przerwę. Po powrocie na salę radnego Mariusza Cieślika, Starosta poprosił go o
zaproponowanie ceny wywoławczej, informując także o propozycji pozostałych członków.
Radny Mariusz Cieślik zaproponował cenę wywoławczą w wysokości 150.000,00zł. Zarząd
Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie drugiego przetargu nieograniczonego
ustnego na nieruchomość przeznaczona do zbycia Uchwałą Nr 62/417/13 Zarządu Powiatu
Siemiatyckiego z dnia 02.05.2013r. ustalając cenę wywoławcza w wysokości 150.000,00zł.
Uchwała Nr 72/477/13 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 11
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę nieruchomości.
Starosta poinformował Zarząd, że kontaktował się z nim prezes firmy Elektrownie Podlaskie
Sp. z o.o. oraz wpłynął wniosek tej firmy w sprawie dzierżawy na 3 miesiące działki o nr
geod. 317/32. Jak dodał Starosta, firmie tej zależy na szybkiej decyzji, ponieważ wiąże się to
z uzyskaniem decyzji o warunkach przyłączeniowych od PGE Dystrybucja S.A.
Proponowaną przez firmę ceną dzierżawy jest 1.300,00zł brutto za miesiąc. Starosta poprosił
o wyrażenie opinii w tej sprawie pozostałych członków Zarządu. I tak radny Mariusz Cieślik
zaproponował kwotę 5.000,00zł, radni Jan Markiewicz i Jan Rój także zaproponowali kwotę
5.000,00zł. Natomiast Wicestarosta zaproponował kwotę 1.500,00zł, a Starosta Mantur
wstrzymał się od głosu, choć jak zauważył byłby skłonny zaakceptować kwotę 1.300,00zł za
miesiąc dzierżawy, gdyż firma ta może zapłacić 250.000,00zł, w sytuacji kiedy wygra
przetarg na zbycie tej nieruchomości. Zarząd Powiatu podjął uchwałę w sprawie wyrażenia
zgody na zbycie nieruchomości i większością głosów ustalił czynsz dzierżawny w kwocie
5.000,00zł brutto za miesiąc.
Uchwała Nr 72/478/13 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 12
Podjęcie uchwały w sprawie dzierżawy nieruchomości.
Naczelnik Roman Łopaciuk poinformował Zarząd, że został przygotowany projekt uchwały w
sprawie dzierżawy nieruchomości w związku z zainteresowaniem przez firmę New Energy
Systems instalacji fotowoltaicznej na 5 nieruchomościach o powierzchni 2 hektarów. Jak
5
zauważył Starosta zainteresowanie tymi nieruchomościami przejawiają w sumie 2 firmy: New
Energy Systems oraz Newcon Energy Polska Sp. z o.o. tyle, że jedna z tych firm jest
zainteresowana nieruchomościami o powierzchni do 3 hektarów. Głos zajął radca prawny,
który poinformował, że firma New Energy Systems dołączyła do wniosku projekt umowy,
który dla nas jest niekorzystny. Dlatego też zostanie przez nas stworzona odpowiednia umowa
i firma która wygra przetarg będzie zobligowana do respektowania naszych warunków
umowy. Starosta Mantur zaproponował, aby zwrócić się z pytaniem do przedstawiciela firmy
New Energy Systems czy przystąpiłby do przetargu jeśli nieruchomości będą o powierzchni
do 3 hektarów, ponieważ dwóch potencjalnych kupców może podnieść cenę dzierżawy. Pani
Małgorzata Kryńska dodała, że w trakcie rozmowy z panem Kluskiewiczem wstępnie wyraził
on zgodę na nieruchomości 3 hektarowe, ale miał to przemyśleć i dać odpowiedz na piśmie.
Zarząd Powiatu postanowił wrócić do tematu na kolejnym posiedzeniu.
Ad. pkt 13
Rozpatrzenie wniosku dyrektora ZSR w Ostrożanach w sprawie wynajmu pomieszczeń w
budynku szkoły w celu organizowania szkoleń.
Naczelnik Roman Łopaciuk poinformował Zarząd, że dyrektor Zespołu Szkół Rolniczych w
Ostrożanach zwrócił się z prośbą o wyrażenie zgody na wynajem pomieszczeń szkolnych
podmiotom organizującym szkolenia rolników oraz na potrzeby związane z realizacją
projektu ze środków unijnych. Zaproponował następujące stawki:
• sala wykładowa- 30zł/h
• pracownia informatyczna- 40zł/h
• hala sportowa- 60zł/h
Następnie Wicestarosta argumentując, iż są to odnowione pomieszczenia, zaproponował
następujące stawki:
• sala wykładowa- 50zł/h
• pracownia informatyczna- 60zł/h
• hala sportowa- 80zł/h
Głosowanie w sprawie ustalenia stawek za wynajem pomieszczeń przebiegało następująco:
Jan Markiewicz- głosował „za” stawkami przedstawionymi przez Wicestarostę,
Jan Rój- głosował „za” stawkami przedstawionymi przez Wicestarostę,
Zenon Sielewonowski- głosował „za” stawkami przedstawionymi przez siebie,
Natomiast Starosta Mantur był za pozostawieniem stawek zaproponowanych przez dyrektora
szkoły oraz Mariusz Cieśli także był za stawkami zaproponowanymi przez dyrektora,
ponieważ nie wiadomo jakie stawki obowiązują w innych szkołach. Zarząd Powiatu wyraził
zgodę na wynajem pomieszczeń szkolnych ustalając większością głosów 3/2 stawki
przedstawione przez Wicestarostę.
Ad. pkt 14
Rozpatrzenie wniosku pani Z. K. w sprawie nieobciążania jej za dostarczanie wody i
odprowadzanie ścieków.
Naczelnik Roman Łopaciuk poinformował Zarząd, że wpłynęło kilka wniosków pani K. w
sprawie nieobciążania jej za dostarczanie wody oraz odprowadzanie ścieków. Prośbę swoją
motywuje tym, iż od 9 lat przebywa za granicą, a w budynku przy ul. Długiej 149B/1 w
Czartajewie przebywa jedynie przez 2 tygodnie w miesiącu lipcu oraz przez 2 tygodnie w
miesiącu grudniu każdego roku, co łącznie daje 1 miesiąc w roku rozliczeniowym. W
związku z tym, pan naczelnik przedstawił członkom Zarządu projekt porozumienia,
zaakceptowany przez radcę prawnego, na podstawie którego pani K. zostanie zobowiązana do
uiszczania należności za dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków najpóźniej do 30
6
grudnia każdego roku rozliczeniowego po otrzymaniu rachunku wystawionego przez Powiat
Siemiatycki.
Ad. pkt 15
Rozpatrzenie wniosku S. P. w sprawie przedłużenia umowy najmu na czas nieokreślony.
Naczelnik Łopaciuk przedstawił członkom zarządu wniosek pani S. P. z prośbą o
przedłużenie umowy najmu mieszkania nr 11 w budynku wielorodzinnym 32 w Ostrożanach
na czas nieokreślony. Jak dodał pan naczelnik jest pozytywna opinia Społecznej Komisji
Mieszkaniowej w tej sprawie oraz nie ma zaległości czynszowych. Zarząd Powiatu
jednogłośnie wyraził zgodę na przedłużenie umowy najmu na czas nieokreślony pani S. P.
Ad. pkt 16
Rozpatrzenie wniosku J. K. w sprawie zamiany mieszkania.
Naczelnik Łopaciuk przedstawił członkom Zarządu wniosek pani J. K. w sprawie zmiany
lokalu mieszkalnego nr 9 w budynku wielorodzinnym 32 w Ostrożanach, na mieszkanie nr 2
w budynku wielorodzinnym 32 w budynku wielorodzinnym 32 w Ostrożanach. Jednak jak
dodał pan naczelnik w tej sprawie jest negatywna opinia Społecznej Komisji Mieszkaniowej,
gdyż pani ta ma zaległości czynszowe. Poza tym dyrektor Kobus chciałby to mieszkanie
zostawić dla nauczyciela. Starosta Mantur zaproponował, aby poinformować pisemnie tą
panią, aby regularnie uiszczała opłaty czynszu to kolejna prośba może zostać przez Zarząd
pozytywnie rozpatrzona. Zarząd Powiatu negatywnie zaopiniował wniosek pani J. K. o
zamianę mieszkania.
Ad. pkt 17
Rozpatrzenie wniosku S. K. w sprawie w sprawie zmiany mieszkania.
Naczelnik Łopaciuk poinformował Zarząd, że wpłynęło pismo od Państwa M. i S. K. z prośbą
o wyrażenie zgody na zamianę mieszkania nr 1 w bloku wielorodzinnym w Ostrożanach, na
mieszkanie nr 4 w budynku wielorodzinnym 34 w Ostrożanach. Prośbę swą motywują tym, iż
mieszkanie o powierzchni 76,10 m2 obecnie zajmowane przez tych Państwa jest za duże, a po
przeprowadzeniu się do mniejszego także opłaty czynszu będą mniejsze. Jak dalej dodał pan
naczelnik Społeczna Komisja Mieszkaniowa pozytywnie zaopiniowała ten wniosek. Jedynym
problemem jaki niewątpliwie uda się uregulować jest fakt, że przez pana K. są zajmowane 4
piwnice. Jednak w związku z tym zostało wysłane pismo informujące, że o ile nie opuści 3
piwnic zostanie obciążony kosztami za bezumowne korzystanie z nich. Zarząd Powiatu
przychylił się do wniosku i jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zamiany nieruchomości.
Uchwała Nr 72/479/13 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 18
Rozpatrzenie wniosku Państwowego Instytutu Geologicznego w sprawie dzierżawy studni w
Czartajewie i Ostrożanach.
Pan naczelnik Łopaciuk poinformował Zarząd, że wpłynął wniosek Państwowego Instytutu
Geologicznego - Państwowego Instytutu Badawczego w sprawie wydzierżawienia dwóch
fragmentów działek znajdujących się na terenach szkół w miejscowości Czartajew i
Ostrożany, gdzie zostały wytypowane dwa otwory studzienne, celem prowadzenia badań
zasobów i jakości wód podziemnych w tym rejonie. Wykonywane w studniach badania i
obserwacje mają polegać na regularnych pomiarach położenia zwierciadła wody (raz w
tygodniu) oraz na poborze próbek wody do badań laboratoryjnych (najczęściej 2x w roku).
Minimalnych okres dzierżawy zaproponowany przez Instytut to 10 lat. Zarząd Powiatu podjął
decyzję o przygotowaniu projektu uchwały na najbliższą sesję Rady Powiatu w sprawie
7
wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 10 lat części nieruchomości w Czartajewie i
Ostrożanach w celu prowadzenia badań zasobów i jakości wód podziemnych.
Ad. pkt 19
Rozpatrzenie wniosku Ks. Awksietijuka o ustalenie dyrektora do zawarcia jednej umowy o
pracę.
Wicestarosta przedstawił członkom Zarządu wniosek Ks. Janusza Awksietijuka w sprawie
ustalenia dyrektora szkoły do zawarcia jednej umowy o pracę, ponieważ w roku szkolnym
2013/2014 nie będzie posiadał pół etatu z szkołach jego zatrudniających, co dla niego stwarza
niekorzystna sytuację. Zarząd powiatu jednogłośnie przychylił się do wniosku Ks.
Awksietijuka
Ad. pkt 20
Rozpatrzenie wniosku Wójta Gm. Siemiatycze w sprawie zawarcia porozumienia
określającego zasady zatrudnienia i wynagradzania Ks. Pawła Grzeszek.
Wicestarosta poinformował członków Zarządu, iż wpłynęło pismo od Wójta Gminy
Siemiatycze w sprawie zawarcia porozumienia określającego zasady zatrudnienia i
wynagradzania Ks. Pawła Grzeszek. W treści porozumienia jest propozycja, aby Dyrektora
Gimnazjum Gminnego ustalić jako właściwego do zawarcia umowy o pracę w wymiarze
18/18 etatu z tego 4/18 godzin miałby być realizowanych w Zespole Szkół w Siemiatyczach i
14/18 w Gimnazjum Gminnym w Siemiatyczach. Zarząd Powiatu wyraził zgodę na zawarcie
porozumienia z Wójtem Gm. Siemiatycze określającego zasady zatrudnienia i wynagradzania
Ks. Pawła Grzeszek.
Ad. pkt 21
Rozpatrzenie wniosku firmy PSS „Społem” w Siemiatyczach w sprawie przebudowy
parkingu przy sklepie PSS u zbiegu ulic Gilewskiego i Kościuszki w obrębie pasa drogowego.
Dyrektor Samojluk poinformował Zarząd, że wpłynął wniosek Powszechnej Spółdzielni
Spożywców ‘Społem” w Siemiatyczach w sprawie pokrycia kosztów zmiany nawierzchni
chodnika w związku z zamiarem budowy miejsc postojowych przez „Społem PSS na działce
o nr geod. 675/2 zlokalizowanej w Siemiatyczach u zbiegu ulic Gilewskiego i Kościuszki.
Zdaniem dyrektora jest to zasadny wniosek, a ze wstępnych obliczeń wyniesie to ok.
5.500,00zł. Pani Skarbnik dodała, że nie przewiduje zwiększenia środków dla PZD, w
związku z czym jeśli Zarząd wyrazi zgodę jednostka będzie musiała pokryć z własnych
środków. Zarząd Powiatu wyraził jednomyślnie zgodę na realizację inwestycji.
Ad. pkt 22
Rozpatrzenie wniosku sołtysa wsi Ogrodniki w sprawie wyasfaltowania drogi na odcinku
Wólka Nadbużna- Ogrodniki.
Dyrektor Samojluk poinformował Zarząd, że wpłynął wniosek Sołtysa wsi Ogrodniki w
sprawie wyasfaltowania drogi na odcinku Wólka Nadbużna- Ogrodniki. Jednak jak zauważył
dyrektor na tym odcinku jest nieuregulowany stan prawny i nie ma zrobionych podziałów,
ponieważ wymaga to dużych środków finansowych. Dlatego też ta inwestycja nie jest
przewidziana do realizacji w najbliższym czasie. Zarząd Powiatu nie wyraził zgody na
realizację inwestycji ze względu na brak środków finansowych.
Ad. pkt 23
Rozpatrzenie wniosku Wójta Gm. Siemiatycze w sprawie opracowania dokumentacji
projektowej.
8
Starosta Mantur poinformował Zarząd, że będąc posiedzeniu Powiatowego Zespołu
Zarządzania Kryzysowego w dniu dzisiejszym, spotkał Wójta Gm. Siemiatycze, który
poinformował, że podpisał pismo do Zarządu, deklarujące 50% udział Gminy w opracowaniu
dokumentacji projektowo-kosztorysowej na drogę powiatową 1710B od drogi krajowej S19
do końca wsi Czartajew i drogi 1726B w zabudowie zwartej. Jak dodał Starosta nie miałoby
to konsekwencji dla budżetu tegorocznego, oczywiście o ile Zarząd przychyli się do
propozycji. Starosta zaproponował, aby wkrótce ogłosić przetarg na opracowanie projektu, a
płatności byłyby w I połowie przyszłego roku. Dyrektor wyjaśnił, że chodzi o odcinek drogi
1726 B od skrzyżowania z drogą krajową nr 19 do drogi na wprost do gospodarstwa rolnego
Zespołu Szkół Rolniczych ok. 2.475 m, to byłby koszt ok. 45.tys. zł.
Pani Skarbnik dodała, że przyszły rok i tak jest obciążony 3 inwestycjami. A radny Rój dodał,
że będzie przychód ze sprzedaży i dzierżawy gruntów. Starosta zadał pytanie - co zrobić aby
„słowo stało się ciałem” zwracając się do pani Skarbnik. Dyrektor PZD włączając się do
dyskusji - powiedział, że trzeba wpisać zadanie inwestycyjne. Pani Skarbnik zauważyła, że
nie ustala się teraz budżetu nowego roku. Starosta - co należałoby zrobić aby rozpocząć
procedurę przetargową na wyłonienie wykonawcy projektu? Skarbnik wyjaśniła, że zadanie
inwestycyjne byłoby wieloletnie, czyli co najmniej dwu letnie, a jeżeli nie ma wydatku w tym
roku, to znaczy że nie jest to zadanie wieloletnie. Pani Skarbnik dodała – nie ma takiej
zasady, żeby ustalać budżet wyprzedzający przyszłego roku, bo wpisanie zadania
realizowanego w przyszłym roku tym właśnie jest. Bo budżet nie jest teraz ustalony i nie
można tego robić. Starosta - to może ustalmy skromny wydatek w tym roku i byłoby to
wówczas zadanie dwuletnie. Skarbnik – a można dzielić dokumentacje na dwa lata i płatność.
Czy zlecenie tej dokumentacji 2 stycznia przyszłego roku zmienia postać rzeczy? Dyrektor
PZD zaproponował podjęcie uchwały intencyjnej? Pani Skarbnik dodała - jeśli wystarczy,
może być intencyjna i może dla Rady będzie to podstawa zmian w budżecie.
Radny Cieślik - czy to taka pilna sprawa że musimy to szybko, przyśpieszyć? Inne
dokumentacje robione są zgodnie z planem, a tą się robi w trybie przyśpieszonym.
Starosta zwrócił się do dyrektora - czy można podzielić płatność takiego zamówienia, czy
musi być jedna faktura końcowa? Dyrektor Samojluk nie był w stanie odpowiedzieć na to
pytanie i zauważył, że do tej pory dokumentacja nie była robiona w etapach. Najlepiej jest
jeśli firma wykonująca dokumentację ma zapisane w umowie sporządzenie mapy do celów
projektowych, czyli jedną część dokumentacji. Prawdopodobnie tam trzeba będzie mieć
decyzję ZRID, a więc trzeba przewidzieć jeszcze podział działek. Więc aby sprawdzić
kompletność dokumentacji trzeba mieć to wszystko zrobione, żeby zapłacić kwotę łączną.
Zazwyczaj geodeta działa nie na zlecenie zamawiającego, tylko na zlecenie projektanta
opracowuje mapy.
Starosta - czy można zapłacić za samą mapę w tym roku, jako wstępny etap tego
zamówienia?
Radny Cieślik - ta droga ma być zrobiona przed wyborami czy po wyborach?
Starosta - to zależy od Rady Powiatu. Dzielenie zamówienia niezgodne jest wtedy, gdy dzieli
się je, żeby uniknąć stosowania procedur wynikających z przepisów prawa zamówień
publicznych. A to jest jedno zamówienie, które można ewentualnie opłacić w dwóch etapach.
Skarbnik - a żeby opłacić to trzeba odebrać i tutaj dyrektor może się wypowiedzieć czy może
odebrać część prac czy nie.
Starosta jakość wtórników niejednokrotnie odbiegała od stanu faktycznego, co zdaniem
starosty skłania do podzielenia tego zamówienia na dwa etapy. Dyrektor wówczas trzeba
zrobić taką umowę i skonstruować takie zamówienie, gdzie jasno będzie napisane, że etap
pierwszy to realizacja do końca roku opracowania mapy do celów projektowych, rozliczanych
wg. jakiejś wyceny np. do 10% zamówienia podstawowego. Starosta - co Skarbnik na to?
Pani Skarbnik – jak zadanie jest dwu letnie, jest zapisane w WPF. Starosta - czy ktoś jest
9
przeciwny takiemu rozwiązaniu, żeby to zrobić jako zadanie dwuletnie, czyli w tym roku
byłby pierwszy etap – opracowanie mapy do celów projektowych, dokonanie odbioru i
opłacenie, a kolejny etap to jest przyszły rok – dokończenie dokumentacji i opłacenie w
całości. Czy ktoś ma na ten temat inne zdanie?
Cieślik - „jestem za tym, żeby było to zgodne z prawem i nikt się do tego nie przyczepił”.
Starosta także przyznał, że chce aby było to zgodne z prawem.
Radny Cieślik - bo pierwszy raz widzę, że tak jest z tą dokumentacją, a może w pierwszej
kadencji tak było robione, a ta robiona jest inaczej.
Dyrektor wyjaśnił że w specyfikacji określa się konkretny produkt zamówienia, tak jak w
przypadku przebudowy drogi, gdzie na podstawie SIWZ można odebrać jeden odcinek drogi,
a następnie można odebrać drugi odcinek drogi nie przekraczając 70% wartości zamówienia,
szczególnie w kontraktach przechodzących.
Starosta zauważył, że padła sugestia od radnego, że mogłoby to być robione niezgodnie z
prawem, Starosta poprosił Sekretarza i Panią Skarbnik o zajęcie stanowiska, czy
przedstawione rozwiązanie jest zgodne z prawem, czy też nie jest.
Sekretarz - nie jestem w stanie teraz odpowiedzieć.
Wówczas Starosta poprosił o 20 min przerwę, w trakcie której Sekretarz i Skarbnik mieliby
się zastanowić nad zgodnością takiego rozwiązania z prawem.
Sekretarz – oczywiście nie będzie to przekraczało 56 tys. netto, to można.
Starosta – są dwie możliwości, albo zrobić tak jak rozmawialiśmy przed przerwą lub zrobić,
jak robimy to w przypadku np. „schetynówek”. Wpisując w uchwale szacunkową wartość
zamówienia, a następnie podpisując porozumienie z Gminą.
Pani Skarbnik – te nasze uchwały traktowane są, jako intencyjne, jako wymóg do wniosku,
że będzie zapewniony udział własny, a staje się zadaniem kiedy znajdzie się w budżecie
przyszłego roku. Ale wcześniej nie zawiera się umowy, nie zaciąga zobowiązania.
Dyrektor może być przetarg w styczniu, a termin realizacji do końca czerwca. Starosta
zaproponował, aby było to jak w przypadku „schetynówek”, a następnie ogłosić przetarg po
podpisaniu porozumienia z Gminą, na początku przyszłego roku.
Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na przygotowanie projektu uchwały na najbliższą
sesję Rady Powiatu w sprawie przystąpienia do realizacji tego zadania.
Ad. pkt 24
Rozpatrzenie wniosku Dekanalnego Instytutu Kultury Prawosławnej w Siemiatyczach w
sprawie podjęcia współpracy poprzez zaproszenie zespołu z Rejonu Kamienieckiego na
Białorusi w ramach X Jubileuszowego Przeglądu Pieśni Religijnej i Paraliturgicznej.
Wicestarosta Sielewonowski poinformował Zarząd, że wpłynął wniosek Dekanalnego
Instytutu Kultury Prawosławnej w Siemiatyczach w sprawie włączenia się zorganizowania X
Jubileuszowego Przeglądu Pieśni Religijnej i Paraliturgicznej poprzez zaproszenie zespołu z
Rejonu Kamienieckiego w ramach partnerstwa Powiatu Siemiatyckiego i Rejonu
Kamienieckiego. Jak dodał Wicestarosta zostały środki z imprezy „Kultura bez granic”, a po
stronie powiatu byłoby zakwaterowanie i wyżywienie ok. 12 osobowego zespołu w ZSR w
Czartajewie. Następnie radny Jan Rój zaproponował, aby przed podjęciem decyzji
zorientować się jaki będzie wydatek w związku z zaproszeniem zespołu. Do rozpoznania
tematu zobowiązał się Wicestarosta. Zarząd Powiatu przychylił się do wniosku radnego Roja i
wrócić do wniosku na kolejnym posiedzeniu, kiedy znany będzie przypuszczalny koszt
poniesiony przez powiat w związku z zaproszeniem zespołu.
Ad. pkt 25
Omówienie projektu uchwał na najbliższą sesje Rady Powiatu.
10
Sekretarz poinformował, że kolejna sesja Rady Powiatu została wyznaczona na 20 września
2013r. na godz. 13.00, na której zostaną przedstawione następujące projekty uchwał :
• uchwała w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej,
• uchwała w sprawie zmian w budżecie,
• uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi,
• uchwała w sprawie wprowadzenia ograniczeń i zakazów używania jednostek
pływających, napędzanych silnikami spalinowymi na niektórych wodach Powiatu
Siemiatyckiego,
• uchwała w sprawie przyjęcia „Programu Opieki nad Zabytkami Powiatu
Siemiatyckiego na lata 2013-2017”,
• uchwała w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 10 lat części
nieruchomości w celu prowadzenia badań zasobów i jakości wód podziemnych,
• uchwała w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwoju Powiatu Siemiatyckiego do 2020
roku”.
Ad. pkt 26
Zamknięcie obrad Zarządu.
Przewodniczący poinformował, że wszystkie sprawy objęte porządkiem obrad zostały
wyczerpane. Członkowie nie wnoszą żadnych spraw pod obrady ani sprzeciwów, wobec tego
postanawiam zamknąć posiedzenie Zarządu i dziękuję wszystkim za uczestnictwo.
Na tym protokół zakończono.
Zarząd:
Członkowie:
Przewodniczący:
Zenon Sielewonowski- ……………….
Mikołaj Mantur
Jan Markiewicz- ……………………..
Jan Rój- ………………………………
Mariusz Cieślik-………………………
Protokół sporządziła:
Monika Zdasiuk
11