prognoza oddziaływania na środowisko zmiana studium

Transkrypt

PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
GMINA KRAMSK
Wykonała: mgr inż. Katarzyna Łabuda
Konin wrzesień 2012
Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kramsk prognoza oddziaływania na środowisko
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Spis treści
1. PRZEDMIOT, CEL I ZAKRES OPRACOWANIA………………………….…….4
1.1.Podstawa prawna opracowania........................................................................4
2. POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI………………………………………5
3. METODA SPORZĄDZANIA PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA
ŚRODOWISKO……………………………………………………………………5
3.1. PROPONOWANE METODY ANALIZY REALIZACJI ZMIANY STUDIUM….6
4. GŁOWNY CEL PROJEKTU ZMIANY STUDIUM……………………………….7
4.1.Opis terenu objętego zmianą studium………………………………………. …7
4.2.Analiza kierunków zmiany studium…………………………………………… 8
5. OCENA STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA……………………..10
5.1. Położenie administracyjne i geograficzne …………....................................10
5.2. Budowa geologiczna …………………………………………………………....11
5.3 . Wody powierzchniowe i podziemne ,warunki hydrogeologiczne...............11
5.4. Klimat ……………………………………………………………………………...12
5.5. Powietrze atmosferyczne………………………………………………………..13
5.6 . Klimat akustyczny.........................................................................................15
5.7 szata roślinna i świat zwierząt…………………………………………………..16
5.8. Krajobraz – tereny podlegające ochronie…………………………………….16
6 POTENCJALNE ZMIANY W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI
ZMIANY STUDIUM……………………………………..........…………………...17.
7. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU
WIDZENIA REALIZACJI ZMIANY STUDIUM, W
SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH
OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA
2004 R O OCHRONIE PRZYRODY………………………………………………18
8 .OCENA CELÓW OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONYCH NA
SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM
ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEJ ZMIANY STUDIUM
ORAZ SPOSOBY W JAKICH TE CELE I PROBLEMY ŚRODOWISKA
ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWANIA……………….. .19
9.PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIE NA OBSZAR NATURA
2000, A TAKŻE NA ŚRODOWISKO……………………………………………...21
A W SZCZEGÓLNOSCI NA:
9.1.różnorodnośc biologiczną……………………………………………………….21
9.2.ludzi………………………………………………………………………………...21
9.3.zwierzęta…………………………………………………………………………...22
9.4.rośliny………………………………………………………………………………22
9.5.wodę………………………………………………………………………………..22
9.6 powietrze…………………………………………………………………………...22
9.7.powierzchnię ziemi…………………………………………………………….....23
9.8.krajobraz…………………………………………………………………………...23.
9.9.klimat akustyczny………………………………………………………………...23
2
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9.10.zasoby naturalne……………………………………………………………… 24
9.11.dobra materialne………………………………………………………………..24
10 ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE
LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH
ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO…………………………………………….24
11. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE………………………………………….…..24
12.. ODDZIAŁYWANIE TRANSGRANICZNE………………………………………25
13. STRESZCZENIE…………………………………………………………………..25
3
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. PRZEDMIOT, CEL I ZAKRES OPRACOWANIA
Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko zmiany
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
Kramsk.
Przedmiotem zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Kramsk jest wyznaczenie nowych terenów zabudowy
wielofunkcyjnej o dominującej zabudowie mieszkaniowej w zabudowie
jednorodzinnej i zagrodowej, w miejscowości Bilczew, w granicach ustalonych w
uchwale Nr XI/113/11 Rady Gminy Kramsk z dnia 23 września 2011.
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 2003 r., podniosła
rangę studium poprzez ustalenie, że zapis w studium jest wiążący przy
sporządzaniu
miejscowych
planów
zagospodarowania
przestrzennego.
Ewentualna sprzeczność planu z jakimkolwiek ustaleniem studium powoduje
nieważność planu.
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kramsk ma na celu
dokonanie oceny skutków realizacji zmiany studium w odniesieniu do
poszczególnych
komponentów
środowiska
przyrodniczego,
wskazanie
potencjalnie uciążliwych lub korzystnych dla ustaleń urbanistycznych.
Zmiany studium obejmują tereny w obrębie miejscowości .Bilczew.
Zakres opracowania
Zgodny z Ustawą z dnia 3 października 2008 o udostępnianiu informacji o
środowisku jego ochronie , udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. 199 poz. 1227 ). art.51. ust.2 i
art.52. ust 1 i 2.
Zakres prognozy oddziaływania na środowisko został uzgodniony pismem
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 27. 12. 2011 znak WOOIII.411.572..2011.MW oraz z
Wielkopolskim
Państwowym Wojewódzkim
Inspektorem
Sanitarnym
pismem
z
dnia
05,12.2011
znak
DNNS.9027.20.55.2011.
1.1.
•
•
•
Podstawa prawna opracowania’
Uchwała Nr xi/113/11 Rady Gminy Kramsk z dnia 23 września 2011 roku w
sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kramsk, zatwierdzonego
Uchwałą nr XXXV/192/06 Rady Gminy Kramsk, z dnia 28 marca 2006 roku,
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym / Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zm. /,
Ustawa z dnia 3 października 2008 o udostępnianiu informacji o środowisku
jego ochronie , udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko ( Dz. U. 199 poz. 1227 ).
W oparciu o ustawy i rozporządzenia:
4
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 o ochronie przyrody ( Dz U z 2009 nr 151 poz.
1220. ).
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 w sprawie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. ( Dz. U. nr 120 poz. 826 ).
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. nr 213
poz. 1397 ).
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 marca 2008 r w sprawie stref, w
których dokonuje się oceny jakości powietrza ( Dz. U. nr 52 poz.310 )
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 lipca 2008 r w sprawie kryteriów i
sposobu oceny stanu wód podziemnych ( Dz. U nr 143 poz 896.
2. POWIĄZANIE Z INNYMI DOKUMENTAMI
„Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Gminy Kramsk uchwalonego 28 .03 2011 roku Uchwałą rady Gminy Kramsk
Nr XXXV/192/06/
Zmiana
Planu
zagospodarowania
przestrzennego
województwa
wielkopolskiego – uchwała nr XLVI//690/10 Sejmiku Województwa
Wielkopolskiego z dnia 26 kwietnia 2010..
Pismo Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu nr WOOIII.411.572.2011.MW w sprawie uzgodnienia zakresu i stopnia szczegółowości
informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowiska zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych
w gminie Kramsk w obrębie miejscowości Bilczew.
Pismo Wielkopolskiego Państwowego Inspektora Sanitarnego
z dnia 05.
12. 2011 nr DS.NS.9027/20.55.2011 .w sprawie uzgodnienia zakresu i stopnia
szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na
środowiska zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w gminie Kramsk w miejscowości
Bilczew.
Ekofizjografia gminy Kramsk
Raport o stanie środowiska Wielkopolski w 2009 r – WIOŚ w Poznaniu
Monitoring wód powierzchniowych i podziemnych, powietrza atmosferycznego i
hałasu w r.2006, 2007, 2008 i 2010 WIOŚ w Poznaniu – publikacja w
Internecie
3. METODA SPORZĄDZANIA PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
W trakcie sporządzania prognozy poddano analizie rozwiązania funkcjonalno –
przestrzenne i pozostałe ustalenia projektu zmiany studium pod kątem ochrony
walorów środowiska kulturowego. Podjęto również próbę oceny stanu
i
funkcjonowania środowiska , jego walorów.
5
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Wykorzystano dane i wnioski pochodzące z następujących opracowań:
- Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Kramsk
- opracowanie ekofizjograficzne gminy Kramsk
Oddziaływanie na środowisko przyrodnicze zainwestowania przewidzianego
projektem zmiany studium oceniano, posługując się następującymi kryteriami:
⇒ charakterem zmian (bardzo korzystne, korzystne, niekorzystne,
niepożądane, bez znaczenia),
⇒ intensywności przekształceń (nieistotne, nieznaczne, zauważalne, duże,
zupełne),
⇒ bezpośredniości oddziaływania (bezpośrednie, pośrednie, wtórne,
skumulowane),
⇒ okresu trwania oddziaływania (długoterminowe, średnioterminowe,
krótkoterminowe),
⇒ częstotliwości oddziaływanie (stałe, chwilowe, epizodyczne),
⇒ zasięgu oddziaływania (miejscowe, lokalne, ponadlokalne, regionalne,
ponadregionalne),
⇒ trwałości
przekształceń
(nieodwracalne,
częściowo
odwracalne,
odwracalne, możliwe do rewaloryzacji).
3.1. PROPONOWANE METODY ANALIZY REALIZACJI POSTANOWIEŃ
PROJEKTU ZMIANY STUDIUM
Przewiduje się, że analiza realizacji postanowień projektowanego dokumentu
będzie przeprowadzana równolegle
do analiz dotyczących zmian w
zagospodarowaniu przestrzennym, związanych z oceną aktualności planów
miejscowych i studium, o których mowa w art.32 ust.1 i 2 ustawy z dnia 27 marca
2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz.U. nr 80 poz. 717 z
późn zm ). Przepis art.32 ust.2 ww. ustawy wymaga przeprowadzenia analizy co
najmniej raz w kadencji rady, czyli częstotliwość analizy skutków realizacji
postanowień projektowanego dokumentu powinna wynosić raz na cztery lata.
Źródłem informacji o środowisku jest państwowy monitoring środowiska
Analiza winna obejmować wpływ realizacji ustaleń zmiany studium na środowisko.
Analizie winny powinny podlegać:
- stan środowiska przyrodniczego w tym jakość wód powierzchniowych i
podziemnych, jakość powietrza, jakość gleby, jakość szaty roślinnej
- stopień realizacji wymogów wynikających z potrzeb ochrony środowiska
- zmiany jakości poszczególnych elementów środowiska ( miedzy innymi powietrza,
środowiska gruntowo – wodnego, klimatu akustycznego )
Przewidywane metody analizy realizacji postanowień zmiany studium powinny
polegać na porównaniu danych uzyskanych z państwowego monitoringu środowiska
oraz danych uzyskanych na podstawie wizji terenowej potwierdzającej postęp w
realizacji projektowanego dokumentu.
Na podstawie przeprowadzonej analizy należy sformułować wnioski dotyczące stanu
realizacji ustaleń zmiany studium, ewentualnych przyczyn braku realizacji
poszczególnych ustaleń studium oraz niedostatków samego opracowania w zakresie
6
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
regulacji niekorzystnych zjawisk oddziałujących na stan środowiska.
4 GŁÓWNY CEL PROJEKTU ZMIANY STUDIUM
Tereny objęte zmianą Studium przeznacza się na cele
inwestycji
wielofunkcyjnych o wiodącej funkcji mieszkaniowej i siedliskowej. W obecnie
studium
uwarunkowań
i
kierunków
zagospodarowania
obowiązującym
przestrzennego tereny te przeznaczone były na powierzchniową eksploatację węgla
brunatnego. Na terenie objętym zmianą studium eksploatacja nie została podjęta.
Głównym celem zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
uchwale Nr XI/113/11 Rady Gminy Kramsk z dnia 23 września 2011. .
4.1. Opis lokalizacji
Tereny objęte zmianą studium znajdują się w obrębie miejscowości Bilczew gmina
Kramsk. Powierzchnia terenu wynosi 13,1 ha. Teren niezabudowany użytkowany
jako grunty rolne klasy RIIIa, RIIIb, RIVA, RIVb, RV, RVI, dla których uzyskano
zgodę na przeznaczenie na cele nierolne na etapie opracowania miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego.
Teren objęty zmianą studium położony jest w granicach Terenu Górniczego i
Obszaru Górniczego „Drzewce”, określonego w decyzji koncesyjnej Ministra
Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, Nr 22/98, z dn. 04. 12.
1998 r.
Granicę opracowania od strony wschodniej i południowej stanowi rów
odwadniający biegnący u podnóża zwałowiska zewnętrznego odkrywki węgla
brunatnego. Zwałowisko jest uformowane i obsadzone krzewami. Od strony
północnej przylegają tereny rolnicze, a od zachodu droga wojewódzka nr 266.
Obszar objęty zmianą studium zlokalizowany jest na terenie objętym formą
ochrony przyrody,
o znaczeniu międzynarodowym NATURA 2000 Dolina
Środkowej Warty PLB300002.
Działki objęte zmianą Studium są zlokalizowane w granicach GoplańskoKujawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu.
Zbiornik Turek – Konin – Koło nr 151 / górnokredowy , szczelinowo – porowy /,
zajmuje prawie cały obszar gminy, objęty reżimem wysokiej ochrony / OWO / oraz
częściowo najwyższej ochrony / ONO /.
Tereny objęte zmianą Studium oznaczone symbolem M - tereny o dominującej
funkcji mieszkaniowej w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej.
Tereny działalności gospodarczej wyznaczone zostały w strefach wielofunkcyjnego
rozwoju i zostały oznaczone symbolami P,U. Stanowią atrakcyjną ofertę rozwojową
dla podjęcia zróżnicowanych działań gospodarczych. Tereny te wyznaczone zostały
dla średniego i małego biznesu, dla umożliwienia podjęcia działań także miejscowym
inwestorom.
7
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.2..Analiza kierunków zmiany ( wypis z tekstu projektu zmiany studium )
• Tereny zabudowy mieszkaniowej M wymagają niskiej intensywności
zabudowy. Formy budynków należy harmonijnie wkomponować w krajobraz
oraz otoczenie , także poprzez wysoki wskaźnik nasycenia terenów zielenią.
• Należy ujednolicić w skali poszczególnych jednostek osiedleńczych wysokość
zabudowy, typ oraz kierunki nachylenia dachów, rodzaje i kolorystykę pokrycia
dachowego. Zabudowa powinna nawiązywać do charakteru obiektów o
cechach regionalnych.
• Zabudowie powinny towarzyszyć ogólnie dostępne tereny zieleni, które
powinny stanowić spójny system. System ten należy budować na bazie
terenów wzdłuż cieków, rowów melioracyjnych w oparciu o istniejące
zadrzewienia, aleje i pastwiska. System zieleni powinien zapewnić dostęp do
otwartych terenów rolnych, łąk, pastwisk i lasów.
• co najmniej 50 % pow. działki należy pozostawić jako powierzchnię
biologicznie czynną.
• Tereny działalności gospodarczej wyznaczone zostały w strefach
wielofunkcyjnego rozwoju i zostały oznaczone symbolami P,U. Stanowią
atrakcyjną ofertę rozwojową dla podjęcia zróżnicowanych działań
gospodarczych. Tereny te wyznaczone zostały dla średniego i małego
biznesu, dla umożliwienia podjęcia działań także miejscowym inwestorom.
• Przy lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
powinny być zachowane procesy podejmowania decyzji administracyjnych z
udziałem społeczeństwa. Na terenach działalności gospodarczej przewiduje
się łączenie funkcji gospodarczej z funkcją mieszkaniową, lecz w sposób
zróżnicowany,
co
określą
miejscowe
plany
zagospodarowania
przestrzennego.
• co najmniej 30 % działki należy pozostawić jako powierzchnię biologicznie
czynna
• Nowe obiekty budowlane i zabudowę mieszkaniową należy lokalizować w
odległości zgodnej z obowiązującymi aktualnie przepisami / prawem ochrony
środowiska, prawem budowlanym, rozporządzeniem w sprawie warunków
technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, Polskimi
Normami /, poza zasięgiem uciążliwości od dróg, kolei, takimi jak : hałas,
drgania, wibracje, zanieczyszczenie powietrza.
• Przy lokalizowaniu obiektów budowlanych na terenach sąsiadujących z drogą
wojewódzką nr W 266 należy uwzględnić strefę uciążliwości drogi dla stałych
użytkowników sąsiadujących obszarów, zagrożenie dla upraw, budowli oraz
narażenie na degradację stałych komponentów środowiska naturalnego.
8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
• Planując zainwestowanie terenów przy drodze wojewódzkiej nr W 266, Konin
– Ciechocinek, linie zabudowy dla obiektów budowlanych przeznaczonych na
pobyt ludzi należy ustalać poza zasięgiem uciążliwości drogi.
• Ustalenie linii zabudowy w zasięgu uciążliwości drogi wymaga zastosowania
przez inwestorów tych obiektów, środków technicznych zmniejszających
uciążliwości do poziomu określonego w obowiązujących przepisach.
• Do czasu budowy kanalizacji sanitarnej dopuszcza się odprowadzanie
ścieków do szczelnych atestowanych zbiorników sanitarnych z zapewnieniem
ich wywozu do zlewni ścieków przy oczyszczalni.
• Odległości budynków oraz innych obiektów od napowietrznych linii
elektroenergetycznych, muszą być obliczone każdorazowo przy projektowaniu
zagospodarowania działki lub terenu, wg aktualnie obowiązujących norm i
przepisów szczególnych.
• Działki budowlane przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową powinny mieć
powierzchnię nie mniejszą niż 800 m2, a pod zabudowę mieszkaniowo usługową nie mniejszą niż 1000 m2
• oddziaływanie związane z prowadzoną działalnością musi ograniczać się do
granic własności inwestora lub granic terenu przeznaczonego na ten cel w
planie.
• Dla usług : ustala się zakaz lokalizacji inwestycji znacząco wpływających na
środowisko.
• Do czasu budowy kanalizacji sanitarnej dopuszcza się odprowadzanie
ścieków do szczelnych atestowanych zbiorników sanitarnych z zapewnieniem
ich wywozu do zlewni ścieków przy oczyszczalni
• Wymagają uzgodnienia Kierownika Delegatury Służby Ochrony Zabytków w
Koninie wszelkie zmiany planowane w obiektach i na obszarach objętych
ochroną konserwatorską,
• Zachowanie zabytków architektury , zwłaszcza ludowej, jest niezwykle
ważnym elementem w promowaniu walorów kulturowych gminy i świadczy o
jej tożsamości.
• Warto również zwrócić uwagę na walory krajobrazowe gminy. Przestrzenie
otwarte i dalekie widoki, drzewa przydrożne oraz zieleń przydomowa,
stanowią niebanalne tło dla współczesnego zagospodarowania terenu.
• Goplańsko – Kujawski Obszar Chronionego Krajobrazu, zajmuje część
gminy położoną na północ od torów kolejowych.
Zagospodarowanie tego obszaru powinno zapewnić stan względnej
równowagi ekologicznej istniejących systemów przyrodniczych.
Mimo, iż obszar chronionego krajobrazu stanowi tę formę ochrony przyrody,
która niesie ze sobą stosunkowo małe ograniczenia w działalności
gospodarczej, to jednak obowiązują tutaj określone zakazy , które obejmują
także tereny chronione przyrodniczo w gminie.
Obszar ten utworzony został na podstawie uchwały nr 53 Wojewódzkiej Rady
Narodowej w Koninie z dnia 29.01.1986 r. w sprawie ustalenia obszarów
9
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
chronionego krajobrazu na terenie województwa konińskiego i zasad
korzystania z tych obszarów.
• Dolina Środkowej Warty, która w zakresie ochrony walorów krajobrazowych
gminy, podobnie jak w przypadku walorów przyrodniczych, ma największe
znaczenie.
W programie NATURA 2000 Dolina Środkowej Warty wytypowana została do
obszarów europejskiej sieci ekologicznej, stanowiącej ostoję zagrożonych i
rzadkich gatunków ptaków o randze międzynarodowej.( Rozporządzenie
Ministra Ochrony Środowiska z dnia 12 stycznia 2011 r. w sprawie obszarów
specjalnej ochrony ptaków– Dolina Środkowej Warty kod obszaru PLB300002
(Dz. U. z 2011 r. Nr 25 poz. 133). Na terenie gminy Kramsk obszar ten
zajmuje 9 903,3 ha.
Na podstawie Dyrektywy Ptasiej (akt prawny w sprawie ochrony dzikich
ptaków) Dolinę Środkowej Warty uznano jako obszar specjalnej ochrony.
Podstawową funkcją tego obszaru jest zachowanie przestrzennej ciągłości
pomiędzy dwoma najważniejszymi systemami przyrodniczymi Polski, tj.
dolinami Wisły i Odry. Umożliwia ona, w miarę niezakłócone, przemieszczanie
się gatunków między nimi.
Jest to szczególnie ważne dla gatunków ptaków migrujących, związanych z
biotopami błotnymi i wodnymi, które wymagają na trasie przelotu obecności
otwartych, wilgotnych obszarów, stanowiących bazę żywieniową i miejsca
lęgowe.
Użytkowanie i zagospodarowanie tego terenu, z uwagi na rolę w strukturze
przyrodniczej, powinno być podporządkowane potrzebom zapewnienia
prawidłowego funkcjonowania środowiska z zachowaniem różnorodności
biologicznej.
Ponadto wysoki stan wód gruntowych i możliwość ewentualnego podtopienia
przez wody powodziowe (np. w wypadku uszkodzenia wału przeciw
powodziowego na Warcie) stwarzają istotne ograniczenia w inwestowaniu na
tym terenie.
• Teren objęty zmianą Studium nie jest zlokalizowany w strefie ochrony
konserwatorskiej zaewidencjonowanych stanowisk archeologicznych.
5. OCENA STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA
Charakterystyka środowiska przyrodniczego i krajobrazu obszaru objętego
miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego
i terenów
sąsiadujących.
5.1. Położenie administracyjne i geograficzne
Gmina Kramsk leży we wschodniej części województwa wielkopolskiego.
Od północy graniczy z Gminami Ślesin, Sompolno i miastem Konin
od zachodu z miastem Konin ,
10
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
od południa z gminami Kościelec i Krzymów
od wschodu z Gminami Osiek Mały i Koło
Omawiany rejon wg regionalizacji fizyczno – geograficznej Kondrackiego
znajduje się w zasięgu makroregionu Pojezierze Wielkopolskie, w mezoregionie
Pojezierze Kujawskie. .Według podziału Wielkopolski na regiony B.
Krygowskiego, zmodyfikowanym i uszczegółowionym przez W. Sankowskiego
obszar gminy Kramsk leży w obrębie Wysoczyzny Gnieźnieńskiej, Wysoczyzny
Kłodawskiej i Pradoliny Warszawsko – Berlińskiej.
5.2.Budowa geologiczna
Obszar gminy Kramsk leży w obrębie jednostki geologicznej zwanej Niecką
Szczecińsko – Łódzko – Miechowską, w jej północno wschodniej części na obszarze
Synklinorium Mogileńsko –Łódzkim.
Najstarszymi utworami geologicznymi rozpoznanymi na terenie gminy Kramsk są
górnokredowe osady, skały lite, pod względem litologicznym wykształcone w facji
marglisto – wapnistej.
Starszy trzeciorzęd tworzą osady szarych mułowców,
piaskowce, i węgiel
brunatny . Utwory czwartorzędowe tworzą piaski, żwiry, gliny zwałowe, gliny
piaszczyste, mułki , iły torfy.
. Obszar gminy był kilkakrotnie objęty zlodowaceniem.
Pozostałością z tego okresu są utwory lodowcowe – gliny zwałowe wysoczyzn
morenowych oraz piaski, żwiry i gliny zwałowe moren czołowych.
Utwory zwałowe występują w obrębie wysp wysoczyzny moreny falistej w rejonie
miejscowości Jabłków, Bilczew i Kramsk.
5.3.
Wody powierzchniowe i podziemne, warunki hydrogeologiczne
Sieć wodna gminy Kramsk należy do zlewni rzeki Warty.
Rzeka Warta, na południe od terenu opracowania biegnie pradoliną. Na całym odcinku
gminy jest ona nieuregulowana, tworzy liczne rozlewiska i starorzecza. Cały obszar
jest podmokły i charakteryzuje się wysokim stanem wód gruntowych.
Obszary okresowo zalewane znajdują się w obrębie doliny Warty.
Monitoring wód powierzchniowych prowadzony przez jest WIOŚ Poznań.
Wyniki badań potencjału ekologicznego i stanu chemicznego w punkcie pomiarowo –
kontrolnym na rzece Warcie w Ruminie na podstawie wyników badan w roku 2011.:
- Klasa elementów biologicznych – II ( potencjał dobry )
- Klasa elementów fizykochemicznych – II ( potencjał dobry )
- klasa elementów hydromorfologicznych –II
- klasa elementów chemicznych –stan poniżej dobrego
Wody podziemne występują na poziomie kredy górnej, trzeciorzędowym i
czwartorzędowym. Na terenie gminy brak jest większych i uciążliwych dla środowiska
zakładów przemysłowych mogących mieć wpływ na zanieczyszczenie wód
11
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
podziemnych. Najbardziej na zanieczyszczenia narażony jest czwartorzędowy poziom
wód. Źródłem zanieczyszczeń są tu gospodarstwa rolne i hodowlane oraz usługowe i
domowe na terenach pozbawionych kanalizacji sanitarnej.
Głębokość zalegania I poziomu wód podziemnych nawiązuje do ukształtowania
powierzchni. Na wysoczyźnie poziom wód zalega na głębokości 2 – 5 m, a nawet 5 –
10 m, w dnach dolin głębokość zalegania wód podziemnych rzadko przekracza 1 m.
Teren objęty projektem zmiany studium znajduje się na wysoczyźnie. Wysoka
warstwa glin zwałowych i iłów chroni tu niżej położone warstwy wodonośne przed
zanieczyszczeniem.
Teren objęty zmianą studium znajduje się w zasięgu leja depresji kopalni węgla
brunatnego
Odkrywka Drzewce. Proces odtworzenia się zwierciadła wód
podziemnych będzie trwał do momentu wypełnienia się zbiornika końcowego
Na terenie gminy znajdują się zbiorniki wód podziemnych:.
- GZWP nr 150 – Pradolina Warszawsko – Berlińska ( Koło – Odra ). Zbiornik o
charakterze porowym uformowany w wąskiej strefie rozciągniętej ponad 200 km. Cały
obszar objęty jest ochroną z czego na ONO przypada 14 %.
- GZWP nr 151- górnokredowy szczelinowo – porowy zbiornik Turek – Konin – Koło.
w którym poziom wodonośny zalega na głębokości 24 – 150 m. Zbiornik na terenie
gminy Kramsk jest objęty reżimem wysokiej ochrony ( OWO ), oraz częściowo
najwyższej ochrony ( ONO ).
Ocena jakości wód podziemnych w punktach pomiarowych sieci krajowej w ramach
monitoringu operacyjnego w roku 2011 ( wg badań PIG ) w powiecie konińskim
wynosiła; - Skulsk kl.IV i Wierzbinek kl. III.
5.4..Klimat
Gmina Kramsk znajduje się w strefie mającej cechy przejściowe między
klimatem oceanicznym a kontynentalnym.
Według podziału rolniczo – klimatycznego Polski R. Gumińskiego obszar
Gminy Kramsk leży w Dzielnicy Środkowej ( VII ).W obszarze tym występują
najmniejsze opady roczne – poniżej 550 mm, największa ilość dni słonecznych –
ponad 50, oraz najmniejsza ilość dni pochmurnych w Polsce – poniżej 130. Liczba
dni mroźnych waha się od 30 – 50, a przymrozkami 100 – 110. Przeciętny czas
trwania pokrywy śnieżnej 38 – 60 dni. W Dzielnicy Środkowej przeważają wiatry z
sektora zachodniego, co świadczy o dominacji wpływów oceanicznych, głównie
niżów północno – atlantyckich. Czas trwania okresu wegetacyjnego wynosi 180 –
200 dni.
Gmina leży w strefie największych deficytów wodnych. Niedobór wody
mierzony różnicą rocznych sum opadowych i rocznej wartości parowania z wolnej
powierzchni wody wynosi ok. 300 mm.
Największe prędkości wiatrów notuje się w miesiącach zimowych od listopada do
marca – wynoszą one powyżej 3 m /s, najmniejsza w miesiącach letnich – 2,1 – 2,4
m/s. W omawianym rejonie przeważają wiatry zachodnie w zakresie prędkości 0 –
5 m/s
12
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Średnia temperatura roku wynosi 8,30 C, średnia temp stycznia –0,70
18,30 C.
C, a lipca
5.5. Powietrze atmosferyczne
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu opublikował w Internecie
„Roczną ocenę jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2011”.
Ocenę przeprowadzono z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych ze względu na
ochronę zdrowia ludzi oraz ze względu na ochronę roślin. Ocenę dokonano na
podstawie pomiarów automatycznych i manualnych.
Ocenę wykonano w odniesieniu do nowego układu stref i zmienionych poziomów
substancji w oparciu o ustawę – Prawo ochrony środowiska z uwzględnieniem
wymogów dyrektywy2008/50/WE i dyrektywy2004/107/WE.
Według nowego podziału strefę stanowi aglomeracja o liczbie mieszkańców powyżej
250 tysięcy, powyżej 100 tysięcy, pozostały obszar województwa.
Wynikiem oceny, zarówno pod kątem kryteriów dla ochrony zdrowia jak i
kryteriów dla ochrony roślin dla wszystkich substancji podlegających ocenie,
powinno być zaliczenie strefy do jednej z poniższych klas:
• klasy A – jeżeli stężenia zanieczyszczenia na terenie strefy nie przekraczają
odpowiednio poziomów dopuszczalnych, poziomów docelowych,
• klasy B – jeżeli stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy
przekraczają
poziomy dopuszczalne lecz nie przekraczają poziomów dopuszczalnych
powiększonych o margines tolerancji;
• klasy C – jeżeli stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy przekraczają
poziomy dopuszczalne, poziomy docelowe powiększone o margines tolerancji,
a w przypadku gdy margines tolerancji nie jest określony poziomy
dopuszczalne, poziomy docelowe.
• Klasy D1 – jeżeli poziom stężeń ozonu nie przekracza poziomu celu
długoterminowego
• Klasy D2 – jeżeli poziom stężeń ozonu
przekracza poziom celu
długoterminowego.
zanieczyszczeń
Zaliczenie strefy do określonej klasy zależy od stężeń
występujących na jej obszarze i wiąże się z wymaganiami dotyczącymi działań na
rzecz poprawy jakości powietrza lub na rzecz utrzymania tej jakości
Gminę Kramsk zaliczono do strefy wielkopolskiej.
Klasyfikacja stref z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu ochrony zdrowia
Nazwa strefy
N02
strefa wielkopolska
A
Symbol klasy strefy dla poszczególnych substancji
SO2
CO
C6H6
pył
pył
BaP As
PM 2,5
PM10
A
A
B
C
A
A
C
Cd
Ni
A
A
Pb 03
A
Ocena jakości powietrza odniesionych do ochrony roślin.
Ocena pod kątem zawartości dwutlenku siarki, dwutlenku azotu, tlenków azotu –
zaliczono strefę do klasy A, pod względem ozonu do klasy C.
13
C
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Tabela 13. Klasyfikacja stref z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu ochrony roślin
Nazwa strefy
Strefa wielkopolska
Symbol Masy strefy dla poszczególnych substancji
NOs
SO2
03
A
C
A
Wyniki pomiarów jakości powietrza metodą automatyczną i manualną w 2011 roku /według W1OS/
Adres stacji
okres uśredniania
wartość dopuszczalna ||tg/m3]
Konin, ul. Wyszyńskiego
pomiary pod kątem ochrony roślin
NO,
NO2
1 rok 1 godz.
200
30
19,2 114,1
Mierzone zanieczyszczenia (µg/m 1
NO2
SO2
SO2
CO
SO2
Irok
1 godz. 24 godz. Irok
8 godz.
40
350
125
20
10000
17,1
46,9
24,8
7,5
1791,3
benzen
Irok
5
| pomiary pod kątem ochrony zdrowia
Na terenie gminy Kramsk nie ma dużych emitorów zanieczyszczeń do
powietrza.
Odkrywkowa kopalnia węgla brunatnego zakończyła
działalność
wydobywczą na terenie gminy Kramsk. Obecnie prowadzone są prace rekultywacyjne.
Miejscowym źródłem zanieczyszczeń są indywidualne kotłownie domowe, oraz
paleniska kuchenne i ogrzewania piecowego. Niska sprawność urządzeń grzewczych
powoduje iż zanieczyszczenia emitowane z lokalnych kotłowni stwarzają znaczną
uciążliwość w okresie grzewczym.
Kotłownie lokalne są źródłem takich zanieczyszczeń jak dwutlenek siarki, dwutlenek
azotu, tlenek węgla, ksylen, węglowodory aromatyczne, węglowodory alifatyczne,
benzoapiren., sadza, pył zawieszony, pył ogółem.
Obecnie dominującym paliwem stosowanym do ogrzewania są paliwa stałe głównie
węgiel. Coraz częściej źródła ciepła są modernizowane w kierunku stosowania paliw
niskoemisyjnych jak gazu i paliw ciekłych. Jest to tendencja trwała. Czynnikiem
sprzyjającym jest polityka państwa i poprawa stanu gospodarki. Źródła ciepła w
budynkach użyteczności publicznej opierające się o paliwa węglowe są sukcesywnie
przez gminę modernizowane.
Ważnym czynnikiem sprzyjającym ochronie powietrza atmosferycznego jest
termomodernizacja obiektów budowlanych, która pośrednio prowadzi do zmniejszenia
emisji zanieczyszczeń do powietrza.
Decydujący wpływ na stan powietrza atmosferycznego na obszarach objętych
opracowaniem ma emisja zanieczyszczeń gazowych i pyłowych z pojazdów
samochodowych. w sąsiedniej drodze wojewódzkiej.
Najbardziej narażone na negatywne oddziaływanie drogi będą tereny położone w
bezpośrednim, sąsiedztwie drogi wojewódzkiej. Stężenie zanieczyszczeń powietrza
atmosferycznego wywołane emisją spalin jest zmienne i zależy przede wszystkim od
natężenia ruchu. Generalny pomiar ruchu w 2010 r na drodze nr 266 na odcinku
Sompolno - Kramsk wykazał natężenie ruchu ogółem 3126 pojazdy silnikowe.
Samochody są źródłem takich zanieczyszczeń jak tlenki azotu, dwutlenek i tlenek
węgla, tlenki siarki, węglowodory aromatyczne i alifatyczne, związki ołowiu, miedzi ,
14
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
niklu, kadmu oraz pyły ze ścierania opon i nawierzchni. Na stan powietrza
atmosferycznego duży wpływ mają warunki meteorologiczne a przede wszystkim
prędkość i kierunek wiatru.
Emisja zanieczyszczeń gazowych i pyłowych z pojazdów samochodowych
poruszających się po drogach wojewódzkich, powiatowych i gminnych ma zasięg
lokalny w bliskim sąsiedztwie dróg. Zanieczyszczenia komunikacyjne nie stanowią
istotnego problemu na terenie gminy.
Zaleca się, aby w ustaleniach miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego ( opracowanych po uchwaleniu zmiany studium ) w pobliżu drogi
wojewódzkiej lokalizować obiekty usługowe nie związane ze stałym pobytem ludzi.
dla dalej
Obiekty te stanowiłyby barierę przed zanieczyszczeniami powietrza
zlokalizowanych terenów zabudowy mieszkaniowej.
5.6.Klimat akustyczny
Klimat akustyczny zależy od zagospodarowania i użytkowania rozpatrywanego
obszaru. Obszar opracowania jest użytkowany jako grunty rolne , sąsiaduje z terenami
rolniczymi i drogami publicznymi.
Klimat akustyczny na tym obszarze kształtowany jest głównie przez środki transportu
oraz maszyny rolnicze, a jego natężenie zależy od pory roku i cyklu prac polowych.
Największe natężenie hałasu występuje na terenach położonych w pobliżu
drogi
wojewódzkiej nr 266.
Generalny pomiar ruchu w 2010 r na drodze nr 266 na odcinku Sompolno - Kramsk
wykazał natężenie ruchu ogółem 3126 pojazdy silnikowe.
Dokonany przez WIOŚ w Poznaniu w 2008 r pomiar hałasu w Kramsku przy drodze
266 ( punkt pomiarowy 5 m od krawędzi jezdni ) wykazał:
67,2 dB w dzień przy natężeniu ruchu 260 poj/n,
56,4 dB w nocy przy natężeniu ruchu 31 poj/h.
Brak aktualnych pomiarów oddziaływania hałasu.
W przypadku wystąpienia przekroczenia akustycznych standardów jakości
środowiska należy zastosować skuteczne rozwiązanie techniczne, technologiczne
lub organizacyjne, które zapewnią obniżenie poziomu hałasu na terenach
podlegających ochronie
co najmniej do wartości dopuszczalnych np. ekrany
akustyczne. W projekcie zmiany studium wyznacza się tereny objęte opracowaniem
na budownictwo mieszkaniowe i usługi. Wskazane by było na etapie opracowywania
planów miejscowych bliżej drogi zlokalizować usługi nie przeznaczone na stały pobyt
ludzi. Stanowiłyby one barierę akustyczną dla dalej położonych terenów zabudowy
mieszkaniowej podlegających ochronie akustycznej..
Kopalnia węgla brunatnego Odkrywka Drzewce nie ma wpływu na zmiany klimatu
akustycznego na tereny objęte projektem zmiany studium. W zależności od
lokalizacji maszyn w odkrywce i na zwałowiskach zmiany klimatu akustycznego o
wartości:
50 db(A) będą zauważalne w odległości max do 400 m od miejsca pracy maszyn,
45 db(A) do 750 m,
40 db(A) do 1200 m.
15
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pomiędzy terenami odkrywki a terenami zmiany studium znajduje się zwałowisko
zewnętrzne wyniesione ok. 10 m ponad teren, które stanowi skuteczną barierę
akustyczną. Ponadto prace wydobywcze przy użyciu koparek i zwałowarek
prowadzone są obecnie poza granicami gminy Kramsk.
5.7. Szata roślinna i świat zwierząt
Wyznaczone zmianą studium tereny znajdują się na obszarach
wysoczyznowych, antropogenicznie zmienionych rolniczych – gruntach ornych.
Obecnie użytkowane grunty rolnicze znajdują się w zasięgu leja depresji, znajdująca
się tu roślinność jest uboga gatunkowo. Brak roślinności śródpolnej. Brak roślinności
objętej ochroną
W przypadku występowania na terenie objętym projektem zmiany studium
chronionych gatunków roślin, zwierząt lub grzybów wymagane będzie uzyskanie
zezwolenia Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska lub Regionalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska w Poznaniu ( w zależności od zakazu ) na odstępstwo od
zakazów wymienionych w art. 51 i 52 ustawy o ochronie przyrody.
Świat zwierzęcy
W wysoczyznowej części gminy Kramsk zwierzęta reprezentowane są przez
pospolite gatunki ekologicznie przystosowane do występowania w przekształconym
antropogenicznie środowisku, choć są tu także gatunki rzadkie lub zagrożone
wyginięciem ptactwo np skowronek dzierzba, srokosz i gąsiorek. Ssaki
reprezentowane są przez lisy, jeże, króliki, zające, piżmaki, jenoty.
W Pradolinie, konsekwencją bogactwa siedliskowego jest duża różnorodność
faunistyczna, najsilniej wyrażająca się w bogactwie ptaków. Przebadano
występowanie ponad 200 gatunków ptaków, przy czym 153 uznano za lęgowe, co
stanowi aż 67 % awifauny krajowej.
Występują tu liczne gatunki rzadkie i ginące jak: bąk, bączek, perkozy, kropiatka,
zielonka, siewkowate., rybitwy rzeczne, biało czelne i czarne a w okresie przelotów i
migracji również białowąse i białoskrzydłe. Zarośla i szuwary są miejscem
występowania ptaków wróblowych ( trzciniak, brzeczka, rokitniczka, łozówka ).
Pobrzeża zadrzewień i starszych zakrzewień są miejscem występowania żurawia,
remiza, ortolana. Natomiast tereny otwarte w szczególności turzycowiska i łąki
wilgotne są siedliskami derkacza, kszyka, rydzyka, brodźca krwawodziobego i kulika
wielkiego, - gatunków ptaków zaliczanych do najbardziej zagrożonych w skali
Europy.
5 .8. Krajobraz - tereny podlegające ochronie
Teren objęty projektem zmiany studium znajduje się na terenie chronionym
w obrębie;
- Goplańsko – Kujawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu
- Natura 2000, Obszar Specjalnej Ochrony
kod obszaru PLB300002 – Dolina
Środkowej Warty
Dolina Warty została wyznaczona na podstawie Dyrektywy Rady Europy nr
79/490/EWG jako obszar specjalnej ochrony ( OSO ) dla ochrony dzikich ptaków.
16
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Wchodzi on w skład Europejskiej Sieci Ekologicznej – Natura 2000 pod nazwą „Dolina
Środkowej Warty” kod PLB300002, której celem jest ochrona cennych pod względem
przyrodniczym i zagrożonych składników różnorodności biologicznej. Jest to obszar
zalewowy rzeki Warty, łąk , pastwisk lokalnie porośniętych łęgami i wikliną
nadrzeczną. Stanowi on ważną ostoję ptaków wodno – błotnych, zwłaszcza w okresie
lęgowym. Występują tu co najmniej 42 gatunki ptaków znajdujących się na liście
Załącznika I Dyrektywy i 18 gatunków Czerwonej Księgi. Dodatkowo krajobraz „Doliny
Środkowej Warty” jest jednym z najlepiej zachowanych naturalnych i półnaturalnych
krajobrazów typowej rzeki nizinnej.
- Goplańsko Kujawski Obszar Chronionego Krajobrazu utworzony uchwałą nr 53
Wojewódzkiej Rady Narodowej w Koninie z dnia 29.01.1986 w sprawie ustalenia
obszarów chronionego krajobrazu na terenie woj. Konińskiego.
Jego celem jest ochrona obszarów o cechach zbliżonych do środowiska naturalnego.
W granicach tego obszaru ochronie podlegają partie lasów z cennym drzewostanem,
mokradła i torfowiska z roślinnością bagienną i łąkową często na łąkach pochodzenia
organicznego. Występuje tu sporo jezior różnej wielkości oraz tzw. torfianek,
powstałych po eksploatacji torfu.
Jeziorom i oczkom wodnym towarzyszy bujnie rozwijająca się roślinność szuwarowa i
błotna.
6. POTENCJALNE ZMIANY W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI ZMIANY
STUDIUM
Brak realizacji zmiany studium spowoduje, że tereny objęte opracowaniem
które stanowią grunty rolne nadal będą użytkowane jako grunty rolne.
.Potencjalne zmiany stanu środowiska mogą zachodzić w wyniku ujemnych zjawisk
spowodowanych przez rolnictwo , poprzez wpływ na jakość gleby – ryzyko erozji
wietrznej, wodnej, pogorszenia właściwości fizycznych na skutek uprawy
mechanicznej, spadek zawartości próchnicy, ryzyko zakwaszenia i zasolenia, ryzyko
skażenia środkami ochrony roślin i metalami ciężkimi. Natomiast w przypadku
gruntów nieużytkowanych rolniczo, niekorzystne zmiany spowodowane mogą być
poprzez zarośniecie gruntów roślinnością segetalną ( chwasty polne właściwe ) oraz
mało wartościowymi gatunkami krzewów i drzew. W glebach odłogowanych
zachodzą niekorzystne procesy takie jak: sukcesja wtórna, zmiany właściwości
fizycznych, przesuszenie gleby, degradacja próchnicy, wymywanie azotu, erozja,
nagromadzenie się diaspor chwastów, patogenów chorób i szkodników.
17
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7.ANALIZA PROBLEMÓW OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNYCH Z PUNKTU
WIDZENIA
REALIZACJI
ZMIANY
STUDIUM,
W
SZCZEGÓLNOŚCI
DOTYCZĄCYCH OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE
USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 R O OCHRONIE PRZYRODY.
Istnieją problemy związane z ochroną zasobów środowiska, szczególnie w
kontekście wyższych wymagań co do jego stanu związanych z formami ochrony
przyrody.
W projekcie zmiany studium uwzględniono potrzeby ochrony w odniesieniu do
ustawy o ochronie przyrody. Na terenie objętym opracowaniem znajduje się:
Jego celem jest ochrona obszarów o cechach zbliżonych do środowiska naturalnego.
W granicach tego obszaru ochronie podlegają partie lasów z cennym drzewostanem,
mokradła i torfowiska z roślinnością bagienną i łąkową często na łąkach pochodzenia
organicznego.
- Natura 2000
Dolina Warty została wyznaczona na podstawie Dyrektywy Rady Europy nr
79/490/EWG jako obszar specjalnej ochrony ( OSO ) dla ochrony dzikich ptaków.
Wchodzi on w skład Europejskiej Sieci Ekologicznej – Natura 2000 pod nazwą „Dolina
Środkowej Warty” kod PLB300002, której celem jest ochrona cennych pod względem
przyrodniczym i zagrożonych składników różnorodności biologicznej. Jest to obszar
zalewowy rzeki Warty, łąk , pastwisk lokalnie porośniętych łęgami i wikliną
nadrzeczną. Stanowi on ważną ostoję ptaków wodno – błotnych, zwłaszcza w okresie
lęgowym. Występują tu co najmniej 42 gatunki ptaków znajdujących się na liście
Załącznika I Dyrektywy i 18 gatunków Czerwonej Księgi. Dodatkowo krajobraz „Doliny
Środkowej Warty” jest jednym z najlepiej zachowanych naturalnych i półnaturalnych
krajobrazów typowej rzeki nizinnej.
W celu zminimalizowania niekorzystnego oddziaływania planowanego
przedsięwzięcia w projekcie zmiany studium wprowadzono ustalenia dotyczące
zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego
Istniejące problemy ochrony istotne z punktu widzenia realizacji projektu zmiany
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego to:
- zmniejszenie obszarów biologicznie czynnych.
- zwiększenie
emisji
wprowadzanych
zanieczyszczeń
do
powietrza
atmosferycznego z procesów grzewczych w budynkach mieszkalnych i
działalności gospodarczej,
- wzrost hałasu komunikacyjnego
- powstanie dodatkowych miejsc wytwarzania odpadów stałych i ścieków
- zmiana krajobrazu.
18
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8. OCENA CELÓW OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONYCH NA
SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE
Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO MPZP ORAZ SPOSOBY, W JAKICH
TE CELE I PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS
OPRACOWYWANIA DOKUMENTU
W traktacie o Unii Europejskiej z Maastrtrich sformułowano główne cele ochrony i
poprawy środowiska naturalnego oraz ochronę zdrowia, racjonalne wykorzystanie
zasobów naturalnych, wspieranie przedsięwzięć na rzecz rozwiązywania regionalnych
i światowych problemów środowiska, Poszczególnym działom gospodarki wyznaczono
zadania służące realizacji celów zrównoważonego rozwoju.
Polityka ochrony środowiska jest jedną z polityk wspólnotowych Unii Europejskiej o
charakterze horyzontalnym. Jej zakres obejmuje wszystkie dziedziny życia społecznogospodarczego. Celem polityki ochrony środowiska w UE jest ochrona zdrowia
człowieka.
Każde państwo członkowskie samo realizuje cele ochrony środowiska.
Ustanowione na poziomach międzynarodowymi cele polityki ekologicznej odnalazły
odzwierciedlenie w dokumentach na poziomie krajowym i regionalnym – Polityka
ekologiczna państwa określa w naszym kraju kierunki działań w zakresie ochrony
środowiska zgodne z ustaleniami Unii Europejskiej.
W planowaniu przestrzennym należy realizować zadania wynikające z krajowej
strategii ochrony i zrównoważonego użytkowania różnorodności biologicznej,
przywracania właściwego stanu siedlisk przyrodniczych i ostoi gatunków na obszarach
chronionych
Dokumenty związane z ochrona środowiska, które wymagają uwzględnienia w
planowaniu przestrzennym posiadają charakter ustawowy i programowy. Różną się
głównie stopniem szczegółowości natomiast łączy je zasada zrównoważonego
rozwoju, której podporządkowuje się wszelkie działania mające na celu ochronę
wartości przyrodniczych.
Podstawowym dokumentem określającym zasady zrównoważonego rozwoju oraz
traktującym o szeroko pojętej ochronie środowiska na szczeblu krajowym jest
Polityka ekologiczna Państwa w latach 2009 – 2012 z pespektywa do roku 2016.
Zawiera ona kierunki jakie należy podejmować w celu ochrony środowiska między
innymi :
- ochrona głównych zbiorników wód podziemnych;
- propagowanie zachowań sprzyjających oszczędzaniu wody;
- promocja rolnictwa ekologicznego;
- waloryzacja terenów pod kątem przydatności do produkcji zdrowej żywności;,
- dalsza redukcja emisji SO2, NOx i pyłu w procesie wytwarzania energii
- reforma obecnego systemu zbierania i odzysku odpadów komunalnych w gminach;,
- ochrona zasobów złóż kopalin;
- rozwój edukacji w zakresie ochrony środowiska
- w planowaniu przestrzennym wdrożenie koncepcji korytarzy ekologicznych,
uwzględnianie obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi
19
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Do regionalnych dokumentów planistycznych należy Plan Zagospodarowania
Województwa
Wielkopolskiego
uchwalony
na
Sejmiku
Województwa
Wielkopolskiego w dniu 26.04.2010..
W dokumencie zawarto cele i kierunki przestrzenne zagospodarowania regionu w
świetle polityki przestrzennej Państwa oraz w oparciu o Strategie Rozwoju Kraju na
lata 2007 – 2015. W planie Wojewódzkim zawarto ustalenia dotyczące poprawy
stanu środowiska i racjonalnego gospodarowania zasobami przyrodniczymi.
Na szczeblu lokalnym do takich dokumentów należy program ochrony środowiska
powiatu konińskiego na lata 2008 – 2012.
Do podstawowych celów przedstawionych w tym programie należą:
- ochrona różnorodności biologicznej i krajowej;
- rozwijanie trwale zrównoważonej wielofunkcyjnej gospodarki leśnej;
- 0chrona powierzchni ziemi, ograniczenie negatywnego oddziaływania na
środowisko glebowe, wzrost powierzchni terenów przekazanych do rekultywacji;
- ochrona zasobów kopalin i wód podziemnych;
- redukcja emisji z procesów spalania , spełnienie wymagań prawnych w zakresie
jakości powietrza,
- dalsza poprawa jakości środowiska i bezpieczeństwo ekologiczne;
- ograniczenie oddziaływania hałasu.
Projekt zmiany studium terenów w Kramsku uwzględnia cele ochrony środowiska
zawarte w dokumentach strategicznych opracowanych na poziomach krajowym,
regionalnym i lokalnym a także zawarte w dyrektywach unijnych.
Cele ochrony środowiska uwzględnione w projekcie zmiany studium
1. ochrona zasobów i utrzymanie wysokiej jakości wód powierzchniowych i
podziemnych
- budowę komunalnych oczyszczalni ścieków wraz z budowę zbiorczej kanalizacji
sanitarnej i deszczowej
- objęcie wszystkich możliwych obszarów zbiorczą kanalizacją sanitarną z
odprowadzeniem ścieków do oczyszczalni,
- dopuszczenie na obszarach przewidzianych do objęcia zbiorczą kanalizacja
sanitarną, do czasu jej wybudowania, odprowadzenie ścieków do
bezodpływowych zbiorników wybieralnych jako rozwiązania tymczasowego,
2. Ochrona powierzchni ziemi i gospodarka odpadami
Prowadzenie prawidłowej gospodarki odpadami zgodnie z ustawą o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach.
3. Ochrona powietrza atmosferycznego
- oddziaływanie związane z prowadzoną działalnością nie mogą powodować
przekroczenia standardów jakości środowiska, określonych przepisami odrębnymi
poza terenem do którego inwestor posiada tytuł prawny lub terenem
przeznaczonym na ten cel w studium.
4. Ochrona środowiska przyrodniczego i obszarów chronionych
- Na obszarze w granicach planu , znajdującym się w Goplańsko – Kujawskim
Obszarze Chronionego Krajobrazu oraz Natura 2000 obowiązują przepisy ustawy o
Ochronie Przyrody. Użytkowanie i zagospodarowanie tego terenu, z uwagi na rolę
20
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
w strukturze przyrodniczej, powinno być podporządkowane potrzebom zapewnienia
biologicznej.
- Dla terenów zabudowy wyznaczono minimalne tereny biologicznie czynne –50%
powierzchni działki, dla zabudowy mieszkaniowej i 30 % dla zabudowy usługowej.
5. Ochrona przed promieniowaniem elektromagnetycznym
9. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA NA OBSZAR NATURA 2000
ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU, A TAKŻE NA ŚRODOWISKO.
w obrębie
Tereny objęte zmianą studium w gminie Kramsk położone są
obszarów przyrodniczych prawnie chronionych: obszarem Natura 2000 I Goplańsko
–Kujawskim Obszarem Chronionego Krajobrazu.
Znaczące oddziaływanie na cele i przedmiot ochrony oraz integralność tego obszaru
nie powinny mieć miejsca. Liniowa bariera ekologiczna - droga wojewódzka i
powierzchniowa bariera ekologiczna – zwałowisko zewnętrzne kopalni odkrywkowej
już istnieją. Nie przewiduje się aby zwiększyło się ich negatywne oddziaływanie.
Przedstawione w zmianie studium kierunki zmian w przeznaczeniu terenów nie
naruszą:
- stanu ładu przestrzennego oraz wymogów jego ochrony
- w sposób znaczący stanu środowiska w tym jakości obszarów Natura 2000.
Oddziaływanie na środowisko, a w szczególności na:
9.1. różnorodność biologiczną
Oddziaływanie pozytywne długoterminowe. Wprawdzie ulegnie zmniejszeniu
powierzchnia biologicznie czynna, ale powstanie różnorodna zieleń towarzysząca.
9.2. ludzi
Pozytywne oddziaływanie bezpośrednie, długoterminowe,.
Przyjęte w zmianie
studium
kierunki zagospodarowania nie będą skutkować bezpośrednim
negatywnym oddziaływaniem na ludzi. Wiele podejmowanych na jego podstawie
działań może się przyczynić do poprawy stanu środowiska ;
- utrzymanie charakteru ekstensywnej zabudowy,
- wzbogacenie krajobrazu poprzez zadrzewienie.
Negatywne oddziaływanie na ludzi może nastąpić w przypadku zwiększenia emisji
hałasu ( okres realizacji obiektów ).
Dla projektowanej zabudowy w opracowywanych ( po uchwaleniu zmiany studium )
miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego winna być przyjęta zasada,
aby nowe tereny o rodzaju przeznaczenia, dla którego określone są przepisami
odrębnymi dopuszczalne parametry hałasu w środowisku były usytuowane poza
zasięgiem uciążliwości akustycznej istniejącej drogi wojewódzkiej.
21
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9.3. zwierzęta
Negatywne oddziaływanie stałe, pośrednie. Zmniejszenie powierzchni biologicznie
czynnej wpłynie częściowo
na zmniejszenie powierzchni bytowania i żerowania
drobnych zwierząt. Z drugiej strony obsadzenie powierzchni biologicznie czynnej
drzewami stworzy ostoję dla ptactwa.
9.4. rośliny
Negatywne długoterminowe – zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej
Pozytywne – określenie minimalnej powierzchni biologicznie czynnej na 50 % dla
zabudowy mieszkaniowej i 30 % dla zabudowy mieszkaniowo – usługowej.
W planowanych w przyszłości nasadzeniach zaleca się stosowanie drzew gatunków
rodzimych. Z uwagi na lokalizację zmiany studium na obszarach przyrodniczo
chronionych wskazane jest unikanie w planowanych nasadzeniach ekspansywnych
gatunków obcego pochodzenia.
9.5. wodę
Na terenie objętym zmianą studium nie występują wody powierzchniowe.
Zmiana studium nie spowoduje znaczącego oddziaływania na wody podziemne.
Planowana zabudowa nie będzie miała wpływu na obniżenie wód gruntowych ze
względu na jej ekstensywność. Wysoki odsetek powierzchni biologicznie czynnej
pozwoli na infiltrację opadów.
Długoterminowe, pozytywne – Ochrona wód powierzchniowych i podziemnych
winna być realizowana przez
sanitarnej i deszczowej eliminującej w maksymalny sposób indywidualne techniki
utylizacji ścieków sanitarnych i deszczowych,
9.6.powietrze
Okresowe negatywne oddziaływanie na powietrze będzie miało miejsce w okresie
grzewczym, W okresie realizacji inwestycji może wzrosnąć krótkotrwałe zapylenie
powietrza. Otoczenia zielenią budynków przyczyni się do całorocznej osłony
biologicznej terenów.
Negatywnym oddziaływaniem pośrednim będzie emisja spalin i pyłów w wyniku
ruchu samochodowego oraz działalności usługowej na terenie wyznaczonym pod
obiekty usługowe.
22
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9.7. powierzchnię ziemi
Oddziaływanie na glebę i powierzchnię ziemi będzie miało miejsce w fazie realizacji –
powierzchnia ziemi ulegnie zniszczeniu, będzie to oddziaływanie trwałe
nieodwracalne.
Nie przewiduje się realizacji inwestycji powodujących znaczne przekształcenie
powierzchni ziemi. Powodować będzie jednak pewne przekształcenia powierzchni
ziemi o charakterze oddziaływania stosownym do powierzchni obiektów
kubaturowych. W trakcie budowy przedsięwzięć, w związku z użyciem ciężkiego
sprzętu i składowaniem elementów konstrukcyjnych mogą wystąpić przekształcenia
fizyczne pokrywy glebowej na terenach lokalizacji. Skutki tych prac to:
•
zniszczenie profilu glebowego,
•
zmiana struktury litograficznej skały macierzystej ( podglebia )
zmiana struktury fizycznej gleby na skutek ugniatania ciężkim sprzętem
budowlanym i składowanym materiałem.
W tym przypadku charakter przekształceń będzie zjawiskiem okresowym. Natomiast
w fazie eksploatacji obiektów nie powstają nowe przeobrażenia powierzchni ziemi.
•
9.8. krajobraz
Kontynuacja zabudowy na dotychczas nie zabudowanych terenach nie wpłynie
znacząco na krajobraz. Sąsiednie tereny są zabudowane, Obsadzenie drzewami
towarzyszącymi zabudowie wpłynie korzystnie na walory krajobrazowe tego terenu.
9.9. klimat akustyczny
Oddziaływanie długotrwałe, pośrednie związane z obecnością ludzi, oraz ruchem
samochodowym.
Na obszarze objętym projektem zmiany studium znajdują się tereny podlegające
ochronie akustycznej. Poza terenem objętym zmianą studium po stronie zachodniej
biegnie droga wojewódzka nr 266.
Dla
projektowanej zabudowy w opracowywanych miejscowych planach
zagospodarowania przestrzennego winna być przyjęta zasada, aby nowe tereny o
rodzaju przeznaczenia, dla którego określone są przepisami odrębnymi
dopuszczalne parametry hałasu w środowisku były usytuowane poza zasięgiem
uciążliwości akustycznej istniejącej drogi wojewódzkiej. Zaleca się aby od strony
drogi lokalizować usługi nie przeznaczone na stały pobyt ludzi, które stanowiłyby
barierę akustyczną dla dalej położonych terenów zabudowy mieszkaniowej.
Natomiast w fazie realizacji obiektów może wystąpić krótkotrwały nadmierny hałas,
który wytwarzać będą maszyny budowlane. Nie będzie to jednak hałas stały , a
jedynie w trakcie budowy.
23
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9. 10. Zasoby naturalne
Negatywne oddziaływanie trwałe, nieodwracalne. Zabudowa zdegraduje dobre gleby
rolne klas III i IV.
9.11. dobra materialne
Nie przewiduje się znaczących oddziaływań.
użytkowaniu terenu .
Nastąpi jedynie zmiana funkcji w
10.ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIGANIE, OGRANICZANIE LUB
KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA
ŚRODOWISKO
- Jednym z ważniejszych zadań gminy w celu ochrony środowiska jest
uporządkowanie gospodarki ściekowej polegające na budowie lub rozbudowie
oczyszczalni ścieków, kolektorów sanitarnych i likwidacja „szamb”.
- do czasu wybudowania kanalizacji sanitarnej ścieki odprowadzane do szczelnych
atestowanych zbiorników bezodpływowych winny być systematycznie wywożone
przez koncesjonowanego przewoźnika do punktów zlewnych przy oczyszczalni
ścieków.
- wody opadowe i roztopowe z terenów utwardzonych i dróg należy oczyszczać do
wymaganych prawem warunków przed wprowadzeniem ich do gruntu lub cieków
wodnych.
- ochrona istniejącego drzewostanu, ograniczenie wycinki drzew bez wyraźnej
konieczności na terenach przeznaczonych pod zabudowę.
- wprowadzić zieleń towarzyszącą , zalecane gatunki rodzime dla danego terenu
- do celów grzewczych stosować paliwa o jak najniższych wskaźnikach emisyjnych
lub odnawialne
- stosować urządzenia ograniczające emisję substancji do powietrza np. filtry na
instalacjach wentylacyjnych.
- wprowadzić segregację odpadów stałych i doprowadzić do ich cyklicznego
wywozu na składowisko, gospodarka odpadami winna być prowadzona zgodnie z
ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
- działalności prowadzone na terenach objętych planem nie mogą powodować
przekroczenia standardów jakości środowiska poza terenem, do którego inwestor
posiada tytuł prawny.
- w celu zmniejszenia oddziaływania hałasowego drogi wojewódzkiej przy jej
remoncie należy stosować technologie korzystne dla środowiska np. „ciche
nawierzchnie”
11.ROZWIĄZANIA ATERNATYWNE
Przyjęte rozwiązania wynikają z istniejących uwarunkowań, strategii rozwoju
przestrzennego zapisanej w obowiązującym studium, obowiązujących przepisów
odrębnych i zamierzeń inwestorskich.
24
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nie przewidziano rozwiązań alternatywnych. Zmiana studium jest niezbędna w celu
dostosowania go do wymogów związanych z przystąpieniem do zmiany planu.
12.ODDZIAŁYWANIE TRANSGRANICZNE
Nie przewiduje się oddziaływania trans granicznego.
w znacznym oddaleniu od granic państwa.
Gmina Kramsk jest położona
14.STRESZCZENIE
Główny cel zmiany studium
W obecnie obowiązującym studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego tereny te przeznaczone były na powierzchniową eksploatację węgla
brunatnego. Na terenie objętym zmianą studium eksploatacja nie została podjęta.
Głównym celem zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
uchwale Nr XI/113/11 Rady Gminy Kramsk z dnia 23 września 2011 roku
Opis lokalizacji
Teren objęty zmianą studium znajduje się na terenach gminy Kramsk
w
miejscowości Bilczew. Teren objęty projektem zmiany studium położony jest w
obrębie obszarów przyrodniczych prawnie chronionych:.
- obszar Natura 2000 „Dolina Środkowej Warty” PLB300002
- Goplańsko – Kujawski obszar chronionego krajobrazu
- GZWP nr 151 – zbiorni wód podziemnych Koło – Konin - Turek
Teren objęty projektem zmiany studium położony jest w Terenie i Obszarze
Górniczym kopalni węgla brunatnego Odkrywka „Drzewce”.
Powierzchnia terenu wynosi 13,1 ha. Teren niezabudowany użytkowany jako grunty
rolne klasy RIIIa, RIIIb, RIVA, RIVb, RV, RVI, dla których uzyskano zgodę na
przeznaczenie na cele nierolne na etapie opracowania miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego.
Granicę opracowania od strony wschodniej i południowej stanowi rów odwadniający
biegnący u podnóża zwałowiska zewnętrznego odkrywki węgla brunatnego.
Zwałowisko jest uformowane i obsadzone krzewami. Od strony północnej przylegają
tereny rolnicze, a od zachodu droga wojewódzka nr 266.
Ocena stanu i funkcjonowania środowiska
Budowa geologiczna
Obszar gminy Kramsk leży w obrębie jednostki geologicznej zwanej Niecką
Szczecińsko – Łódzko – Miechowską, w jej północno wschodniej części na obszarze
Synklinorium Mogileńsko –Łódzkim.
Najstarszymi utworami geologicznymi rozpoznanymi na terenie gminy Kramsk są
górnokredowe osady,
25
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Starszy trzeciorzęd tworzą osady szarych mułowców,
piaskowce, i węgiel
brunatny . Utwory czwartorzędowe tworzą piaski, żwiry, gliny zwałowe, gliny
piaszczyste, mułki , iły torfy.
Utwory zwałowe występują w obrębie wysp wysoczyzny moreny falistej w rejonie
miejscowości Jabłków, Bilczew i Kramsk.
Wody powierzchniowe i podziemne
Sieć wodna gminy Kramsk należy do zlewni rzeki Warty.
Wody podziemne występują na poziomie kredy górnej, trzeciorzędowym i
czwartorzędowym.
Teren objęty projektem zmiany studium znajduje się na wysoczyźnie. Wysoka
warstwa glin zwałowych i iłów chroni tu niżej położone warstwy wodonośne przed
zanieczyszczeniem.
Teren objęty zmianą studium znajduje się w zasięgu leja depresji kopalni węgla
brunatnego
Odkrywka Drzewce. Proces odtworzenia się zwierciadła wód
podziemnych będzie trwał do momentu wypełnienia się zbiornika końcowego
Na terenie gminy znajdują się zbiorniki wód podziemnych:.
- GZWP nr 150 – Pradolina Warszawsko – Berlińska ( Koło – Odra ). Zbiornik o
charakterze porowym uformowany w wąskiej strefie rozciągniętej ponad 200 km. Cały
obszar objęty jest ochroną z czego na ONO przypada 14 %.
- GZWP nr 151- górnokredowy szczelinowo – porowy zbiornik Turek – Konin – Koło.
w którym poziom wodonośny zalega na głębokości 24 – 150 m. Zbiornik na terenie
gminy Kramsk jest objęty reżimem wysokiej ochrony ( OWO ), oraz częściowo
najwyższej ochrony ( ONO ).
Ocena jakości wód podziemnych w punktach pomiarowych sieci krajowej w ramach
monitoringu operacyjnego w roku 2011 ( wg badań PIG ) w powiecie konińskim
wynosiła; - Skulsk kl.IV i Wierzbinek kl. III.
Powietrze atmosferyczne
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu opublikował w Internecie
„Roczną ocenę jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2011”.
Gminę Kramsk zaliczono do strefy wielkopolskiej.
Klasyfikacja stref z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu ochrony zdrowia
Nazwa strefy
N02
strefa wielkopolska
A
Symbol klasy strefy dla poszczególnych substancji
SO2
CO
C6H6
pył
pył
BaP As
PM 2,5
PM10
A
A
B
C
A
A
C
Cd
Ni
A
A
Pb 03
A
Na terenie gminy Kramsk nie ma dużych emitorów zanieczyszczeń do
powietrza.
Odkrywkowa kopalnia węgla brunatnego zakończyła
działalność
wydobywczą na terenie gminy Kramsk. Obecnie prowadzone są prace rekultywacyjne.
Miejscowym źródłem zanieczyszczeń są indywidualne kotłownie domowe, oraz
paleniska kuchenne i ogrzewania piecowego. Niska sprawność urządzeń grzewczych
26
C
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
powoduje iż zanieczyszczenia emitowane z lokalnych kotłowni stwarzają znaczną
uciążliwość w okresie grzewczym.
Decydujący wpływ na stan powietrza atmosferycznego na obszarach objętych
opracowaniem ma emisja zanieczyszczeń gazowych i pyłowych z pojazdów
samochodowych. w sąsiedniej drodze wojewódzkiej.
Najbardziej narażone na negatywne oddziaływanie drogi będą tereny położone w
bezpośrednim, sąsiedztwie drogi wojewódzkiej. Stężenie zanieczyszczeń powietrza
atmosferycznego wywołane emisją spalin jest zmienne i zależy przede wszystkim od
natężenia ruchu. Generalny pomiar ruchu w 2010 r na drodze nr 266 na odcinku
Sompolno - Kramsk wykazał natężenie ruchu ogółem 3126 pojazdy silnikowe.
Samochody są źródłem takich zanieczyszczeń jak tlenki azotu, dwutlenek i tlenek
węgla, tlenki siarki, węglowodory aromatyczne i alifatyczne, związki ołowiu, miedzi ,
niklu, kadmu oraz pyły ze ścierania opon i nawierzchni. Na stan powietrza
atmosferycznego duży wpływ mają warunki meteorologiczne a przede wszystkim
prędkość i kierunek wiatru.
Klimat akustyczny
Klimat akustyczny na tym obszarze kształtowany jest głównie przez środki transportu
oraz maszyny rolnicze, a jego natężenie zależy od pory roku i cyklu prac polowych.
Największe natężenie hałasu występuje na terenach położonych w pobliżu
drogi
wojewódzkiej nr 266.
Generalny pomiar ruchu w 2010 r na drodze nr 266 na odcinku Sompolno - Kramsk
wykazał natężenie ruchu ogółem 3126 pojazdy silnikowe.
Dokonany przez WIOŚ w Poznaniu w 2008 r pomiar hałasu w Kramsku przy drodze
266 ( punkt pomiarowy 5 m od krawędzi jezdni ) wykazał:
67,2 dB w dzień przy natężeniu ruchu 260 poj/n,
56,4 dB w nocy przy natężeniu ruchu 31 poj/h.
Brak aktualnych pomiarów oddziaływania hałasu..
W przypadku wystąpienia przekroczenia akustycznych standardów jakości
środowiska należy zastosować skuteczne rozwiązanie techniczne, technologiczne
lub organizacyjne, które zapewnią obniżenie poziomu hałasu na terenach
podlegających ochronie
co najmniej do wartości dopuszczalnych np. ekrany
akustyczne. W projekcie zmiany studium wyznacza się tereny objęte opracowaniem
na budownictwo mieszkaniowe i usługi. Wskazane by było na etapie opracowywania
planów miejscowych bliżej drogi zlokalizować usługi nie przeznaczone na stały pobyt
ludzi. Stanowiłyby one barierę akustyczną dla dalej położonych terenów zabudowy
mieszkaniowej podlegających ochronie akustycznej..
Kopalnia węgla brunatnego Odkrywka Drzewce nie ma wpływu na zmiany klimatu
akustycznego na tereny objęte projektem zmiany studium.
Pomiędzy terenami odkrywki a terenami zmiany studium znajduje się zwałowisko
zewnętrzne wyniesione ok., 10 m ponad teren, które stanowi skuteczną barierę
akustyczną. Ponadto prace wydobywcze przy użyciu koparek i zwałowarek
prowadzone są obecnie poza granicami gminy Kramsk.
27
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Szata roślinna i świat zwierząt
Wyznaczone zmianą studium tereny znajdują się na obszarach
wysoczyznowych, antropogenicznie zmienionych rolniczych – gruntach ornych.
objętej ochroną
W wysoczyznowej części gminy Kramsk zwierzęta reprezentowane są przez
pospolite gatunki ekologicznie przystosowane do występowania w przekształconym
antropogenicznie środowisku, choć są tu także gatunki rzadkie lub zagrożone
wyginięciem ptactwo np skowronek dzierzba, srokosz i gąsiorek. Ssaki
reprezentowane są przez lisy, jeże, króliki, zające, piżmaki, jenoty.
Potencjalne zmiany w przypadku braku realizacji zmiany studium
Brak realizacji zmiany studium spowoduje, że tereny objęte opracowaniem
które stanowią grunty rolne nadal będą użytkowane jako grunty rolne.
.Potencjalne zmiany stanu środowiska mogą zachodzić w wyniku ujemnych zjawisk
spowodowanych przez rolnictwo , poprzez wpływ na jakość gleby – ryzyko erozji
wietrznej, wodnej, pogorszenia właściwości fizycznych na skutek uprawy
mechanicznej, spadek zawartości próchnicy, ryzyko zakwaszenia i zasolenia, ryzyko
skażenia środkami ochrony roślin i metalami ciężkimi. Natomiast w przypadku
gruntów nieużytkowanych rolniczo, niekorzystne zmiany spowodowane mogą być
poprzez zarośniecie gruntów roślinnością segetalną ( chwasty polne właściwe ) oraz
mało wartościowymi gatunkami krzewów i drzew. W glebach odłogowanych
zachodzą niekorzystne procesy takie jak: sukcesja wtórna, zmiany właściwości
fizycznych, przesuszenie gleby, degradacja próchnicy, wymywanie azotu, erozja,
nagromadzenie się diaspor chwastów, patogenów chorób i szkodników.
Analiza problemów ochrony środowiska dotyczących obszarów podlegających
Ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r o ochronie przyrody.
W projekcie zmiany studium uwzględniono potrzeby ochrony w odniesieniu do
ustawy o ochronie przyrody. Na terenie objętym opracowaniem znajduje się:
- obszar Natura 2000 „Dolina Środkowej Warty” PLB300002
28
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ocena
celów
ochrony
środowiska
ustanowionych
na
szczeblu
międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym oraz sposoby w jakich te cele
zostały uwzględnione
Cele ochrony środowiska uwzględnione w projekcie zmiany studium
1.ochrona zasobów i utrzymanie wysokiej jakości wód powierzchniowych i
podziemnych
sanitarnej i deszczowej
2.Ochrona powierzchni ziemi i gospodarka odpadami
Prowadzenie prawidłowej gospodarki odpadami zgodnie z ustawą o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach.
3. Ochrona powietrza atmosferycznego
- oddziaływanie związane z prowadzoną działalnością nie mogą powodować
przekroczenia standardów jakości środowiska, określonych przepisami odrębnymi
poza terenem do którego inwestor posiada tytuł prawny lub terenem
przeznaczonym na ten cel w studium.
4. Ochrona środowiska przyrodniczego i obszarów chronionych
- Na obszarze w granicach planu , znajdującym się w Goplańsko – Kujawskim
Obszarze Chronionego Krajobrazu oraz Natura 2000 obowiązują przepisy ustawy o
Ochronie Przyrody. Użytkowanie i zagospodarowanie tego terenu, z uwagi na rolę
w strukturze przyrodniczej, powinno być podporządkowane potrzebom zapewnienia
biologicznej.
- Dla terenów zabudowy wyznaczono minimalne tereny biologicznie czynne –50%
powierzchni działki, dla zabudowy mieszkaniowej i 30 % dla zabudowy usługowej.
5. Ochrona przed promieniowaniem elektromagnetycznym
Przewidywane znaczące oddziaływanie na obszar Natura 2000 a także na
środowisko
Znaczące oddziaływanie na cele i przedmiot ochrony oraz integralność tego obszaru
nie powinny mieć miejsca. Liniowa bariera ekologiczna - droga wojewódzka i
powierzchniowa bariera ekologiczna – zwałowisko zewnętrzne kopalni odkrywkowej
już istnieją. Nie przewiduje się aby zwiększyło się ich negatywne oddziaływanie.
Z uwagi na położenie terenu objętego zmianą studium na obszarze Natura 2000
istnieje ograniczenie lokalizowania na tym terenie przedsięwzięć mogących zawsze
lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
Przedstawione w zmianie studium kierunki zmian w przeznaczeniu terenów nie
naruszą:
- stanu ładu przestrzennego oraz wymogów jego ochrony
29
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- w sposób znaczący stanu środowiska w tym jakości obszarów Natura 2000.
objętej ochroną
Analizując projektowane przeznaczenie terenów, szczególnie przeznaczonych pod
działalność usługową można prognozować wystąpienie niekorzystnych oddziaływań
na środowisko z tytułu:
• Zmniejszenia powierzchni biologicznie czynnej w związku z przeznaczeniem
części gruntów pod zabudowę,
• Obniżenie walorów krajobrazowych oraz naruszenie harmonii otoczenia
poprzez zabudowę terenów dotychczas niezabudowanych
• Zmiany w środowisku roślinnym wyrażające się m.in. w zanikaniu roślinności
naturalnej na rzecz gatunków synantropijnych
• Wprowadzenie dodatkowych zanieczyszczeń wprowadzanych do powietrza
związanych z procesem grzewczym
• Zwiększenie poziomu hałasu generowanego od środków transportu,
i
obiektów usługowych
• Wytwarzanie odpadów
• Wykorzystanie zasobów środowiska
• Powstawania dodatkowych miejsc wytwarzania ścieków i odpadów stałych na
terenach zabudowy
Rozwiązania mające na celu zapobieganie i ograniczenie
negatywnych
oddziaływań na środowisko;
- Jednym z ważniejszych zadań gminy w celu ochrony środowiska jest
uporządkowanie gospodarki ściekowej polegające na budowie lub rozbudowie
oczyszczalni ścieków, kolektorów sanitarnych i likwidacja „szamb”.
- do czasu wybudowania kanalizacji sanitarnej ścieki odprowadzane do szczelnych
atestowanych zbiorników bezodpływowych winny być systematycznie wywożone
przez koncesjonowanego przewoźnika do punktów zlewnych przy oczyszczalni
ścieków.
- wody opadowe i roztopowe z terenów utwardzonych i dróg należy oczyszczać do
wymaganych prawem warunków przed wprowadzeniem ich do gruntu lub cieków
wodnych.
- ochrona istniejącego drzewostanu, ograniczenie wycinki drzew bez wyraźnej
konieczności na terenach przeznaczonych pod zabudowę.
- wprowadzić zieleń towarzyszącą , zalecane gatunki rodzime dla danego terenu
30
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- do celów grzewczych stosować paliwa o jak najniższych wskaźnikach emisyjnych
lub odnawialne
- stosować urządzenia ograniczające emisję substancji do powietrza np. filtry na
instalacjach wentylacyjnych.
- wprowadzić segregację odpadów stałych i doprowadzić do ich cyklicznego
wywozu na składowisko, gospodarka odpadami winna być prowadzona zgodnie z
ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
- działalności prowadzone na terenach objętych planem nie mogą powodować
przekroczenia standardów jakości środowiska poza terenem, do którego inwestor
posiada tytuł prawny.
- w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie
lokalizować terenów objętych ochroną akustyczną w zasięgu oddziaływania drogi
wojewódzkiej.
- w celu zmniejszenia oddziaływania hałasowego drogi wojewódzkiej przy jej
remoncie należy stosować technologie korzystne dla środowiska np. „ciche
nawierzchnie”
31

prognoza oddziaływania na środowisko zmiana studium

Transkrypt

Podobne dokumenty

Urząd w 2010 r. przekazał środki finansowe organizacji

Obwieszczenie Prezydenta Miasta Bydgoszczy o przystąpieniu do

GP.K4-Karta informacyjna-opracowanie i zmiany mpzp

DO BURMISTRZA KRAS EGOSTAWU W IOSEK

Gmina Kramsk beneficjentem projektu – OCEAN WIEDZY I

otwórz - Urząd Gminy Żelazków

Zapytanie ofertowe W związku z realizacją projektu „Bliżej natury i