Raport TÜSİAD o rozszerzeniu Unii Celnej pomiędzy Turcją

Raport TÜSİAD o rozszerzeniu Unii
Celnej pomiędzy Turcją i UE
2015-12-08 10:57:25
2
Rozszerzenie umowy o unii celnej Turcji z UE na sektor usług i podstawowe artykuły rolne oraz obszar zamówień
publicznych, a więc objęcie unią celną wszystkich dziedzin gospodarki tureckiej związanych z handlem
międzynarodowym przyniesie dalszą liberalizację gospodarki tureckiej, podniesienie efektywności produkcji oraz
zwiększenie przejrzystości otoczenia regulacyjnego dla biznesu.
Obecna umowa o Unii Celnej, która weszła w życie między Turcją a Unią Europejską w 1996 roku, obejmuje
wyłącznie towary przemysłowe i przetworzone produkty rolne. Rozszerzenie Unii Celnej na inne obaszary
gospodarki jest szansą dla dalszego rozwoju współpracy między Turcją a UE i wydaje się być bardzo ważną
szansą na ożywienie spowalniającej ostatnio gospodarki tureckiej. Zmodernizowana Unia celna będzie również
odgrywała ogromną rolę w kontynuacji negocjacji Turcji w sprawie przystąpienia do UE oraz w procesie
przyłączenia się Turcji do Transatlantic Trade and Investment Partnership negocjowanego obenie pomiędzy UE i
USA. W tym kontekście, TUSIAD - Stowarzyszenie Przedstawicieli Przemysłu i Biznesu w Turcji, w ramach
finansowania przez Ambasadę Wielkiej Brytanii w Turcji, opracowało raport analizujący skutki pogłębionej unii
celnej dla gospodarki tureckiej zatytułowany "Nowa era w Unii Celnej i Świecie Biznesu".
„Rozszerzenie umowy o unii celnej na sektor usług i podstawowe artykuły rolne oraz obszar zamówień
publicznych, a więc objęcie unią celną wszystkich dziedzin gospodarki tureckiej związanych z handlem
międzynarodowym przyniesie dalszą liberalizację gospodarki tureckiej, podniesienie efektywności produkcji oraz
zwiększenie przejrzystości otoczenia regulacyjnego dla biznesu. Umowa ta z pewnością umożliwi naszemu
krajowi stworzenie nowej narracji gospodarczej, której Turcji tak bardzo teraz potrzebuje" - powiedział Prezes
TÜSİAD na spotkaniu prasowym w dniu 20 października br.
W raporcie stwierdzono, że rozszerzenie Unii Celnej pomoże Turcji doprowadzić do zbliżenia ustawodawstwa
gospodarczego Turcji z unijnym i dostosować regulacyjny klimat inwestycyjny do unijnego. Ponadto, rozszerzenie
unii celnej o system zamówień publicznych wprowdzi w Turcji bardziej przejrzyste niż obecne zasady udzielania
zamówień publicznych oraz pomocy publicznej dla firm.
Raport informuje, że nowa umowa o unii celnej powinna obejmować również wzmocnienie mechanizmu
rozstrzygania sporów i niezależnych instytucji regulacyjnych Turcji, w szczególności instytucji nadzoru
bankowego czy energetycznego.
Jednocześnie jednak w raporcie przestrzega się przed nadmierną jednostronną harmonizacją przepisów przez
Turcję.
Stwierdza się, że model całkowitej jednostronnej harmonizacji przepisów nie jest korzysny demokracji tureckiej,
gdyż Turcja nie będąc członkiem UE przyjęłaby na siebie wszystkie regulacje tej instytucji będąc jednocześnie
pozbawiona jakiegokolwiek wpływu na kształtowanie się prawa UE. Konsekwencją dla Turcji może być stworzenie
sytuacji "uzależnienia polityki" we wszystkich dziedzinach objętych pogłębioną unią celną, a w konsekwencji
doprowadzenie do przeniesienia suwerenności do instytucji, której Turcja nie jest członkiem. Rola tureckiego
parlamentu będzie wówczas ograniczona do przyjęcia przepisów harmonizujących dotyczących jednolitego
rynku.
Negocjacje w sprawie rozszerzenia Unii Celnej powinny dążyć do znalezienia nowych sposobów rozwiązania tej
kwestii i zwiększenia współpracy instytucjonalnej pomiędzy Turcją i UE. Podejście „elastyczne” i „hybrydowy
model dostosowywania do prawa unijnego” został zalecony w raporcie jako droga właściwa.
3
edytuj opis zdjęcia
4