docWystąpienie - NIK-u.
download 
Reklamacja Transkrypt
Wystąpienie - NIK-u.
LSZ – 4101-10-12/2012 P/12/137 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE 2 I. Dane identyfikacyjne kontroli Numer i tytuł kontroli Jednostka przeprowadzająca kontrolę Kontroler P/12/137 – Realizacja przepisów ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami uŜywania tytoniu i wyrobów tytoniowych NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Szczecinie Robert Lewandowski, specjalista kontroli państwowej, upowaŜnienie do kontroli nr 82831 z dnia 19 września 2012 r. (dowód: akta kontroli str. 1-2) Jednostka kontrolowana Kierownik jednostki kontrolowanej Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie, 70-540 Szczecin, ul. Korsarzy 34 (dalej „Urząd”) Olgierd Geblewicz, Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego (dowód: akta kontroli str. 3-4) II. Ocena kontrolowanej działalności Ocena ogólna Uzasadnienie oceny ogólnej NajwyŜsza Izba Kontroli ocenia pozytywnie1 działalność Urzędu w zakresie realizacji przepisów ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami uŜywania tytoniu i wyrobów tytoniowych2 (dalej „ustawa antynikotynowa”). W działalności kontrolowanej jednostki w przedstawionym wyŜej zakresie nie stwierdzono nieprawidłowości. III. Opis ustalonego stanu faktycznego 1. Opis stanu faktycznego Oznakowanie obiektów i środków transportu Stosownie do dyspozycji art. 5 ust. 1a ustawy antynikotynowej, w poddanym oględzinom budynku siedziby Urzędu przy ul. Korsarzy 34 (Zamek KsiąŜąt Pomorskich), budynku administracyjnego przy ul. Piłsudskiego 40-42 w Szczecinie3 oraz w losowo wybranych środkach transportu – samochodzie osobowym marki Peugeot o nr rej. ZS 00992 i marki Mercedes Vito (bus) o nr rej. ZS 7418G umieszczono oznaczenia słowne i graficzne informujące o zakazie palenia. Oznaczenia te były widoczne dla osób wchodzących na teren ww. obiektów i do ww. środków transportu oraz znajdowały się przy wszystkich wejściach. (dowód: akta kontroli str. 5-6, 11) Ustalone nieprawidłowości W działalności kontrolowanej jednostki w przedstawionym wyŜej zakresie nie stwierdzono nieprawidłowości. NajwyŜsza Izba Kontroli stosuje 3-stopniową skalę ocen: pozytywna, pozytywna mimo stwierdzonych nieprawidłowości, negatywna. JeŜeli sformułowanie oceny ogólnej według proponowanej skali byłoby nadmiernie utrudnione, albo taka ocena nie dawałaby prawdziwego obrazu funkcjonowania kontrolowanej jednostki w zakresie objętym kontrolą, stosuje się ocenę opisową, bądź uzupełnia ocenę ogólną o dodatkowe objaśnienie 2 Dz. U. z 1996 r. Nr 10, poz. 55 ze zm. 3 Oględzinami objęto powierzchnie biurowe własne Urzędu o łącznej powierzchni 4.604,2 m2, stanowiące 29,3 % powierzchni biurowych Urzędu ogółem (wynajmowanych i własnych) oraz 58,9 % powierzchni biurowych własnych Urzędu. 1 3 2. Opis stanu faktycznego Ustalone nieprawidłowości Na terenie obiektów Urzędu nie zostały wyznaczone palarnie wyrobów tytoniowych. (dowód: akta kontroli str. 6) W działalności kontrolowanej jednostki w przedstawionym wyŜej zakresie nie stwierdzono nieprawidłowości. 3. Opis stanu faktycznego Wyznaczenie palarni na terenie wybranych obiektów Urzędu Przestrzeganie zakazu palenia na terenie wybranych obiektów Urzędu Przeprowadzone w dniu 20 września 2012 r. oględziny budynków przy ul. Korsarzy 34 i przy ul. Piłsudskiego 40-42 oraz pomieszczeń znajdujących się w nich4 wykazały, Ŝe przestrzegano zakazu palenia. (dowód: akta kontroli str. 6) Ustalone nieprawidłowości W działalności kontrolowanej jednostki w przedstawionym wyŜej zakresie nie stwierdzono nieprawidłowości. 4. Opis stanu faktycznego Obowiązki wynikające z ustawy antynikotynowej w świetle regulaminów obowiązujących w Urzędzie Zgodnie z treścią § 32 Regulaminu Pracy w Urzędzie5, w trosce o ochronę zdrowia pracowników, we wszystkich budynkach i pomieszczeniach Urzędu, zabroniono palenia tytoniu, szczególnie na stanowiskach pracy. (dowód: akta kontroli str. 9-10) Ustalone nieprawidłowości W działalności kontrolowanej jednostki w przedstawionym wyŜej zakresie nie stwierdzono nieprawidłowości. 5. Opis stanu faktycznego Skargi i wnioski dotyczące realizacji przepisów ustawy antynikotynowej W okresie objętym kontrolą do Urzędu nie wpłynęły skargi i wnioski dotyczące realizacji przepisów ustawy antynikotynowej lub kwestii z nią związanych. (dowód: akta kontroli str. 7) Ustalone nieprawidłowości W działalności kontrolowanej jednostki w przedstawionym wyŜej zakresie nie stwierdzono nieprawidłowości. 6. Opis stanu faktycznego Problemy w realizacji ustawy antynikotynowej W złoŜonych wyjaśnieniach Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego stwierdził, Ŝe w Urzędzie nie zgłaszano problemów związanych z realizacją ustawy antynikotynowej i nie istnieje potrzeba wprowadzenia nowych rozwiązań prawnych i organizacyjnych. (dowód: akta kontroli str. 8, 12) Ustalone nieprawidłowości W działalności kontrolowanej jednostki w przedstawionym wyŜej zakresie nie stwierdzono nieprawidłowości. 7. Opis stanu faktycznego Kontrole przestrzegania przepisów ustawy antynikotynowej W okresie objętym kontrolą Urząd nie był kontrolowany w zakresie przestrzegania przepisów ustawy antynikotynowej przez inne organy kontroli, rewizji i inspekcji. Oględzinami objęto powierzchnie biurowe własne Urzędu o łącznej powierzchni 4.604,2 m2, stanowiące 29,3 % powierzchni biurowych Urzędu ogółem (wynajmowanych i własnych) oraz 58,9 % powierzchni biurowych własnych Urzędu. Oględzinom nie poddano powierzchni biurowych wynajmowanych usytuowanych przy pl. Hołdu Pruskiego 8, ul. Wyszyńskiego, ul. Starzyńskiego 1 i 3-4 w Szczecinie oraz własnych przy ul. Kuśnierskiej 12b, ul. Mickiewicza 41 w Szczecinie, ul. Monte Cassino 2 w Koszalinie. 5 wprowadzonego zarządzeniem nr 68a/2006 Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 17 lipca 2006 r. 4 4 (dowód: akta kontroli str. 7) Ustalone nieprawidłowości Ocena cząstkowa W działalności kontrolowanej jednostki w przedstawionym wyŜej zakresie nie stwierdzono nieprawidłowości. NajwyŜsza Izba Kontroli ocenia pozytywnie działalność Urzędu w zakresie przestrzegania zakazu palenia tytoniu i wyrobów tytoniowych w skontrolowanych obiektach i środkach transportu Urzędu i realizacji niektórych obowiązków z tym związanych. IV. Uwagi i wnioski Wnioski pokontrolne Przedstawiając powyŜsze oceny i ustalenia kontroli, NajwyŜsza Izba Kontroli, na podstawie art. 53 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o NajwyŜszej Izbie Kontroli6, nie wnosi uwag i wniosków. V. Pozostałe informacje i pouczenia Prawo zgłoszenia zastrzeŜeń Wystąpienie pokontrolne zostało sporządzone w dwóch egzemplarzach; jeden dla kierownika jednostki kontrolowanej, drugi do akt kontroli. Zgodnie z art. 54 ustawy o NIK kierownikowi jednostki kontrolowanej przysługuje prawo zgłoszenia na piśmie umotywowanych zastrzeŜeń do wystąpienia pokontrolnego, w terminie 21 dni od dnia jego przekazania. ZastrzeŜenia zgłasza się do dyrektora Delegatury NIK w Szczecinie. Szczecin, dnia 4 października 2012 r. NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Szczecinie Kontroler Robert Lewandowski Specjalista kontroli państwowej ........................................................ 6 ........................................................ Dz. U. z 2012 r., poz.82 5
