Prawo miejscowe w polskim systemie źródeł prawa

SYLABUS PRZEDMIOTU
Prawo miejscowe w polskim systemie źródeł prawa.
Lp.
Elementy składowe sylabusu
Opis
1.
Nazwa przedmiotu
Prawo miejscowe w polskim systemie źródeł prawa
2.
Nazwa jednostki prowadzącej
przedmiot
Katedra Prawa Administracyjnego
Wydział Prawa
UJ
3.
Kod przedmiotu
4.
Język przedmiotu
polski
5.
Grupa treści kształcenia,
w ramach której przedmiot
jest realizowany
Przedmiot jest realizowany w ramach grupy treści kształcenia do
wyboru (przedmiot specjalizacyjny)
6.
Typ przedmiotu
Przedmiot fakultatywny - dowolnego wyboru.
7.
Rok studiów, semestr
Przedmiot nie jest przypisany do roku lub semestru
Trwa jeden semestr
8.
Imię i nazwisko osoby (osób)
prowadzącej przedmiot
dr Dorota Dąbek
9.
Imię i nazwisko osoby (osób)
egzaminującej bądź udzielającej zaliczenia w przypadku,
gdy nie jest nim osoba prowadząca dany przedmiot
j.w.
10.
Formuła przedmiotu
wykład
11.
Wymagania wstępne
12.
Liczba godzin zajęć dydaktycznych
30 godzin w systemie studiów stacjonarnych.
13.
Liczba punktów ECTS przypisana przedmiotowi
4 punkty ECTS
14.
Czy podstawa obliczenia
średniej ważonej?
Przedmiot stanowi podstawę obliczenia średniej ważonej –
4 punkty ECTS stanowią podstawę obliczenia średniej ważonej.
WPA-10.P-3087+Adm
15.
Założenia i cele przedmiotu
16.
Metody dydaktyczne
17.
Forma i warunki zaliczenia
przedmiotu, w tym zasady
dopuszczenia do egzaminu,
zaliczenia z przedmiotu,
a także formę i warunki zaliczenia poszczególnych form
zajęć wchodzących w zakres
danego przedmiotu
Założeniem przedmiotu jest ukazanie specyfiki prawa miejscowego
na tle innych obowiązujących w Polsce źródeł prawa powszechnie
obowiązującego oraz wskazanie jego roli w kształtowaniu praw i
obowiązków jednostki.
Celem kształcenia jest zapoznanie studentów z istotą polskiego
systemu źródeł prawa, konfrontacja założeń konstytucyjnych z
praktyką, wykształcenie umiejętności odróżniania aktów prawa
miejscowego od innych rozstrzygnięć organów lokalnych oraz
sformułowanie podstawowych wymogów formalnych warunkujących prawidłowość (zgodność z prawem) stanowionego prawa
lokalnego.
Wykład 30 godzin w semestrze – po dwie godziny w każdym tygodniu przez 1 semestr.
Egzamin pisemny,
Test wielokrotnego wyboru
Egzamin przedterminowy, egzamin w sesji, dwa terminy egzaminu
poprawkowego
Zapisy przez system USOS
12.01.2011 r. (środa) o godz. 13.00, Aula Duża A, ul. Krupnicza
33
(limit:
580
osób)
Zapisy poprzez system USOS od 15.12.2010 r. do 11.01.2011 r.
31.01.2011 r. (poniedziałek) o godz. 12.30, sala 218, ul. Olszewskiego
2
(limit:
100
osób)
Zapisy poprzez system USOS od 15.12.2010 r. do 30.01.2011 r.
23.02.2011 r. (środa) o godz. 13.00, sala 302, ul. Olszewskiego 2
(limit:
58
osób)
Zapisy poprzez system USOS od 15.12.2010 r. do 21.02.2011 r.
24.02.2011 r. (czwartek) o godz. 17.30, sala 302, ul. Olszewskiego
2
(limit:
58
osób)
Zapisy poprzez system USOS od 15.12.2010 r. do 23.02.2011 r.
1.
18.
Treści merytoryczne przedmiotu oraz sposób ich realizacji
Akty prawa miejscowego na tle konstytucyjnego systemu
źródeł prawa.
a.
Rodzaje źródeł prawa.
b.
System źródeł prawa (hierarchia).
c.
Cechy aktów prawa miejscowego jako podustawowych
źródeł prawa powszechnie obowiązującego.
2. Podstawa prawna stanowienia aktów prawa miejscowego.
a.
Upoważnienie konstytucyjne i ustawowe (szczegółowe i
generalne).
b.
Zagadnienie subdelegacji kompetencji prawotwórczych.
3. Rodzaje aktów prawa miejscowego.
a.
Cechy charakterystyczne i rodzaje aktów prawa miejscowego administracji rządowej.
b.
Cechy charakterystyczne i rodzaje aktów prawa miejscowego samorządu terytorialnego.
4. Podmioty wyposażone w kompetencje prawotwórcze do stanowienia aktów prawa miejscowego.
5. Prawne formy aktów prawa miejscowego.
6. Procedura stanowienia aktów prawa miejscowego.
a.
Procedura uchwałodawcza.
b.
Wymogi techniki legislacyjnej
c.
Publikacja.
d.
Termin wejścia w życie.
7. Kontrola legalności i konstytucyjności aktów prawa miejscowego.
a.
Kontrola legalności wykonywana przez organy nadzoru.
b.
Kontrola legalności wykonywana przez sąd administracyjny.
c.
Kontrola konstytucyjności aktów prawa miejscowego.
8. Zasady odpowiedzialności z tytułu normatywnej bezprawności.
19.
Wykaz literatury podstawowej
i uzupełniającej, obowiązującej do zaliczenia danego
przedmiotu
Literatura podstawowa:
D. Dąbek, „Prawo miejscowe”, Wolters Kluwer 2007
Materiał normatywny: Konstytucja, ustawa o ogłaszaniu aktów
normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, ustawa o
samorządzie gminnym, ustawa o samorządzie powiatowym, ustawa
o samorządzie województwa, ustawa o administracji rządowej w
województwie, stawa o referendum lokalnym, rozporządzenie w
sprawie trybu kontroli aktów prawa miejscowego administracji
rządowej, rozporządzenie w sprawie zasad techniki legislacyjnej,
Literatura uzupełniająca:
J. Zimmermann, „Prawo administracyjne”, Wolters Kluwer 2010
D. Dąbek, „Prawo miejscowe samorządu terytorialnego”, Bydgoszcz-Kraków 2003
P. Lisowski, A. Ostapski, „Akty prawa miejscowego stanowione
przez terenowe organy administracji rządowej”, Kolonia Limited
2008
H. Rot, K. Siarkiewicz., „Zasady tworzenia prawa miejscowego”,
Warszawa 1994
K. Bandarzewski, P. Chmielnicki, P. Dobosz, W. Kisiel, P. Kryczko, M. Mączyński, S. Płażek, „Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym”, Warszawa 2010
K. Bandarzewski, P. Chmielnicki, D. Dąbek, P. Dobosz, W. Kisiel,
M. Kotulski, P. Kryczko, M. Mączyński, S. Płażek, I. SkrzydłoNiżnik, „Komentarz do ustawy o samorządzie powiatowym”, Warszawa 2005
K. Bandarzewski, P. Chmielnicki, D. Dąbek, P. Dobosz, W. Kisiel,
M. Kotulski, P. Kryczko, M. Mączyński, S. Płażek, I. SkrzydłoNiżnik, „Komentarz do ustawy o samorządzie województwa”,
Warszawa 2005
K. Bandarzewski, P. Chmielnicki, M. Chlipała, D. Dąbek, W. Kisiel, M. Mączyński, S. Płażek, „Komentarz do ustawy o administracji rządowej w województwie”, Warszawa 2007
* sporządzono w oparciu o Załącznik nr 3 do uchwały nr 53/XI/2008 Senatu Uniwersytetu Jagiellońskiego
z dnia 26 listopada 2008 r.