ZASADY PROWADZENIA KONTROLI BILETOWEJ 1. Kontrola

Załącznik nr 5 do umowy
ZASADY PROWADZENIA KONTROLI BILETOWEJ
1. Kontrola Biletów w pojazdach Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego sp. z o.o. w Jeleniej Górze,
odbywa się w granicach i na podstawie przepisów prawa, a w szczególności na podstawie:
a) art. 33a Ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. – Prawo przewozowe (Dz.U. 2015, poz. 915. j.t.),
b) Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U.2015, poz. 2135 j.t.),
c) „Cennika przewozu osób i bagażu pojazdami MZK sp. z o.o. w Jeleniej Górze” ustanowionego
Uchwałą Nr 524.LVII.2014 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 30 czerwca 2014 r.
uwzględniający zmiany wprowadzone Uchwałą Nr 561.LX.2014 Rady Miejskiej Jeleniej Góry
z dnia 30 września 2014 r
d) „Regulaminu przewozu osób i bagażu pojazdami MZK sp. z o.o. w Jeleniej Górze”
ustanowionego Zarządzeniem Nr 0050.420.2015.VII Prezydenta Miasta Jeleniej Góry z dnia
30 listopada 2015 r.
2. Zawarcie umowy przewozu następuje z chwilą wejścia do pojazdu i zajęcia przez pasażera miejsca
stojącego lub siedzącego w pojeździe. Pasażer, który nie posiada uprawnienia do przejazdu
bezpłatnego lub ważnego biletu okresowego jest zobowiązany niezwłocznie po wejściu do
pojazdu zalogować się przykładając kartę biletu elektronicznego do kasownika lub zakupić bilet za
pomocą elektronicznej portmonetki lub skasować bilet papierowy zakupiony przed rozpoczęciem
podróży lub zakupić bilet w pojeździe w automacie biletowym (lub u prowadzącego pojazd gdy
automat biletowy jest niesprawny). Przez pojęcie „niezwłocznie” należy rozumieć wykonanie tej
czynności jako pierwszej po wejściu do pojazdu. Bilet zakupiony w automacie biletowym lub u
kierowcy nie podlega kasowaniu. Bilet można nabyć także przez telefon komórkowy - pasażer
korzystający z tej formy zakupu jest zobowiązany posiadać taki bilet natychmiast po wejściu do
pojazdu.
3. Podstawowym zadaniem kontrolera jest sprawdzenie, czy pasażerowie znajdujący się w pojeździe
posiadają ważne bilety lub/oraz ważne dokumenty uprawniające do przejazdów bezpłatnych bądź
ulgowych.
4. Kontrolę biletów przeprowadzają osoby do tego upoważnione. Kontroler przystępujący do
kontroli dokumentów przewozu i w trakcie jej przeprowadzania musi posiadać umieszczony
w dobrze widocznym dla pasażera miejscu Identyfikator.
5. Wygląd zewnętrzny kontrolera wykonującego obowiązki służbowe nie może odbiegać od
przyjętych standardów społecznych, w szczególności dotyczy to ubioru, który powinien być
schludny i estetyczny. Kontrolerzy powinni posiadać estetyczna, jednolitą odzież, jednoznacznie
wskazującą na charakter wykonywanej pracy z umieszczoną w widocznym miejscu nazwą
i oznaczeniem graficznym (logo) Wykonawcy.
6. Ze względów bezpieczeństwa, zaleca się przeprowadzanie kontroli w zespołach przynajmniej
dwuosobowych.
7. Kontrolera obowiązuje uprzejmość i wysoka kultura osobista.
8. Kontrolera obowiązuje znajomość niniejszych zasad oraz postanowień przepisów określonych
w pkt. 1, a w szczególności przepisów w pkt. 1c) i 1d) . Wszelkie wątpliwości należy rozstrzygać na
korzyść pasażera informując jednocześnie o tym przełożonych.
9. Kontroler może przystąpić do sprawdzania biletów gdy pojazd ruszył z przystanku i po upewnieniu
się, że pasażerowie, którzy weszli do pojazdu na tym przystanku dokonali logowania biletu
elektronicznego, zakupienia biletu w automacie (lub u prowadzącego pojazd w przypadku dy
automat biletowy jest niesprawny), skasowania biletu lub czy nie ma osób wykazujących taki
zamiar – dotyczy to pasażerów zakupujących bilety u prowadzącego pojazd. Rozpoczęcie kontroli
może być poprzedzone zablokowaniem kasowników (po uprzednim upewnieniu się j/w).
10. Kontroler zgłasza kierowcy fakt rozpoczęcia kontroli. Na tą okoliczność kierowca dokonuje
zarejestrowania kontroli w systemie komputera pokładowego. Przed rozpoczęciem kontroli
kontroler blokuje kasowniki kartą kontrolera (poprzez przyłożenie karty do kasownika). Ponadto
kontroler jest zobowiązany dokonać wpisu w karcie drogowej danego pojazdu wskazując godzinę
przeprowadzonej kontroli oraz numer kontrolera/kontrolerów.
11. Kontroler zobowiązany jest do prowadzenia dziennego zestawienia kontroli zawierającego
godzinę kontroli, numer linii, numer kontrolowanego wozu, ilość nałożonych opłat dodatkowych.
Dokumentacja powinna być przedłożona następnego dnia po dniu kontroli.
12. Kontroler ma obowiązek ogłosić rozpoczęcie kontroli zwracając się do pasażerów, dostatecznie
głośno, w sposób taktowny i kulturalny, słowami: „Dzień dobry, proszę przygotować bilety do
kontroli”. Kontrolę w pojeździe może również ogłosić kierowca przez głośnik w pojeździe
i wówczas kontroler nie musi (nie ma obowiązku) jeszcze raz ogłaszać kontroli.
13. Przed przystąpieniem do sprawdzania biletów kontroler ma obowiązek:
a) umieścić w widocznym miejscu identyfikator służbowy (na wierzchniej części odzieży na
wysokości klatki piersiowej),
b) głośno i wyraźnie zapowiedzieć rozpoczęcie kontroli biletowej,
c) zalogować się w systemie poprzez przyłożenie karty kontrolera do kasownika.
14. Kontrola ważności biletów elektronicznych odbywa się przy użyciu czytnika kontrolerskiego.
W przypadku awarii czytnika kontrolerskiego, kontrola ważności biletu może być dokonana
również za pomocą kasownika przy zastosowaniu funkcji „Sprawdzam”
15. Kontrola ważności biletów jednorazowych przeznaczonych do kasowania polega na sprawdzeniu
cech indentyfikacyjnych – hologram,, seria i numer biletu, cena prawidłowość skasowania,
prawidłowość wydruku z automatu biletowego lub autokomputera.
16. Kontrola ważności biletów jednorazowych zakupionych w automacie biletowym lub u kierowcy
(nie podlegających kasowaniu w kasowniku) polega na sprawdzeniu zgodności wydruku
z realizowanym kursem pojazdu.
17. Kontrola ważności biletów elektronicznych zakupionych przez telefon komórkowy polega na
sprawdzeniu zgodności danych okazanych na wyświetlaczu telefonu z realizowanym kursem
pojazdu.
18. Na żądanie pasażera kontroler obowiązany jest do okazania dokumentów uprawniających do
kontroli.
19. Kontroler zobowiązany jest do udzielania pasażerom wszelkich informacji dotyczących cennika
przewozu, rodzaju stosowanych biletów, przebiegu linii komunikacyjnych i wysokości opłat
dodatkowych.
20. Kontroler ma prawo żądać okazania/wręczenia biletu uprawniającego do przejazdu oraz
dokumentu poświadczającego uprawnienie do przejazdu bezpłatnego bądź ulgowego.
21. Pasażer jest zobowiązany bez wezwania okazać, a na wezwanie wręczyć kontrolerowi kartę, bilet
(lub okazać telefon komórkowy w przypadku biletu zakupionego przez telefon) oraz dokumenty
potwierdzające uprawnienie do bezpłatnych bądź ulgowych przejazdów, w celu ich szczegółowego
obejrzenia i weryfikacji. Okazane kart, bilety są własnością pasażera. Na kwestionowanym bilecie
papierowym kontroler wpisuje datę, godzinę kontroli, numer służbowy i zwraca bilet pasażerowi.
W raporcie lub wezwaniu do opłaty dodatkowej należy wpisać: numer biletu i wskazanie
z kasownika.
22. W razie stwierdzenia braku ważnego biletu, braku zarejestrowanych skasowań z elektronicznej
portmonetki lub dokumentu poświadczającego uprawnienie do bezpłatnego albo ulgowego
przejazdu bądź przewozu bagażu podlegającego opłacie bez właściwego biletu, kontroler
podejmuje decyzję o nałożeniu opłaty dodatkowej, informując pasażera o przyczynie i podstawie
jej nałożenia a następnie pobiera właściwą należność za przewóz i opłatę dodatkową w wysokości
określonej postanowieniami przepisów cennika. Na pobraną należność przewozową i opłatę
dodatkową, kontroler wystawia pokwitowanie z wyszczególnieniem daty, godziny, nr autobusu i
nr linii, kwoty należności przewozowej, kwoty opłaty dodatkowej oraz własnego numeru
służbowego. Pobranie powyższych należności bez wydania pokwitowania jest niedopuszczalne.
23. W przypadku odmowy uiszczenia opłaty dodatkowej, kontroler ma prawo żądać od pasażera
okazania wiarygodnego dokumentu umożliwiającego stwierdzenie tożsamości pasażera i na jego
podstawie sporządza wezwanie do zapłaty.
24. W razie niezapłacenia należności i nieokazania dokumentu – kontroler ma prawo ująć podróżnego
i niezwłocznie oddać go w ręce Policji lub innych organów porządkowych, które mają zgodnie
z przepisami prawo zatrzymania podróżnego i podjęcia czynności zmierzających do ustalenia jego
tożsamości. Do czasu przybycia funkcjonariusza Policji lub innych organów porządkowych,
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
podróżny obowiązany jest pozostać w miejscu przeprowadzania kontroli albo w innym miejscu
wskazanym przez kontrolującego. Jeżeli w trakcie wykonywania tych czynności zachodzi
konieczność zatrzymania lub zmiany trasy autobusu, pasażer z którego przyczyny to nastąpiło
obowiązany jest uiścić opłatę dodatkową określoną w cenniku.
Po spisaniu danych personalnych, kontroler jest zobowiązany wręczyć pasażerowi oryginał druku
opłaty dodatkowej i poinformować pasażera, że miejsce i czas dokonywania wpłat oraz warunki
wniesienia odwołania wskazano na druku opłaty dodatkowej. Odebranie druku pasażer powinien
pokwitować swoim podpisem, a w przypadku odmowy odebrania druku opłaty dodatkowej
kontroler dokonuje odpowiedniego wpisu w raporcie z przeprowadzonej kontroli.
Dokument nałożonej opłaty dodatkowej upoważnia pasażera do kontynuowania jazdy w ramach
kursu, podczas którego miała miejsce kontrola.
Przedmiot stanowiący bagaż, a którego długość nieznacznie przekracza określony w „Regulaminie
przewozu...” łączny wymiar 120 cm, może być przewożony bez biletu pod warunkiem, że suma
jego szerokości i wysokości (lub jego średnica) łącznie nie przekracza 10 cm. W takim przypadku
kontroler zobowiązany jest pouczyć pasażera, że bez opłaty może być przewożony przedmiot
którego suma długości, wysokości i szerokości nie przekracza 120 cm i że powinien nałożyć opłatę
dodatkową ale biorąc pod uwagę nieznaczne przekroczenie poprzestanie tylko na upomnieniu.
Nałożenie opłaty dodatkowej za przewożony bez biletu bagaż przekraczający dopuszczalne
wymiary może nastąpić tylko po dokonaniu pomiarów bagażu.
Kontroler jest zobowiązany do udostępnienia na żądanie pasażera swojego numeru służbowego
oraz poinformowania o możliwości, miejscu i terminach składania reklamacji.
Kontroler może odstąpić od nałożenia opłaty dodatkowej, jeżeli w wyniku przeprowadzonej
rozmowy uzna, że pasażer zrozumiał swój błąd i że więcej nie będzie z jego strony naruszeń
przepisów taryfowych. Zasada ta winna być stosowana w szczególności wobec małych dzieci
i uczniów szkół podstawowych samodzielnie korzystających z komunikacji miejskiej.
Wykonywanie czynności związanych z ujawnieniem wykroczenia taryfowego nie może naruszyć
godności osobistej obwinionego pasażera.
Kontroler upoważniony jest do zatrzymania za pokwitowaniem:
a) biletów, co do których istnieje uzasadnione podejrzenie, że są sfałszowane lub
przerobione (zarówno papierowych jak i elektronicznych),
b) dokumentów uprawniających do przejazdu bezpłatnego lub ulgowego, jeżeli legitymuje
się nimi nieupoważniony posiadacz.
Wszelkie formalności z pasażerami powinny być załatwione wyłącznie w pojeździe. Dopuszcza się
dokończenie kontroli, na prośbę pasażera, na przystanku (w miejscu bezpiecznym dla kontrolera –
obszar miejski, pora dzienna), pod warunkiem, że pasażer wcześniej wręczy kontrolerowi
dokument potwierdzający tożsamość.
Bezwzględnie zabrania się kontrolerom stosowania jakichkolwiek sposobów, nie wynikających
z przyjętych zasad, zmierzających do wyegzekwowania kwoty należności opłaty przewozowej
i opłaty dodatkowej m.in.:
a) przyjmowania przedmiotów od pasażerów tytułem „zastawu” do czasu uregulowania
nałożonych opłat,
b) odwiedzania mieszkań prywatnych z żądaniem uregulowania opłat, nawet gdyby to miało
miejsce na wyraźne życzenie zainteresowanego pasażera,
c) zaniżania wysokości opłaty w stosunku do aktualnie obowiązującej,
d) wysiadanie z pasażerem z pojazdu przed zakończeniem czynności kontrolnych,
z zastrzeżeniem pkt 33.
Raporty o wykroczeniach należy składać w biurze firmy uprawnionej do kontroli biletów
bezpośrednio po zakończeniu kontroli lub najpóźniej w dniu następnym, do jednej godziny od
otwarcia biura firmy – pod rygorem odrzucenia i nie uznania spóźnionego raportu.
Raport winien być dokładnie wypełniony – pod rygorem jego odrzucenia.