REGULAMIN Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oławie
Transkrypt
REGULAMIN Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oławie
REGULAMIN Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oławie. Rozdział I Postanowienia ogólne §1 1. Regulamin Organizacyjny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, zwany dalej „regulaminem” określa szczegółową organizacją, zakres oraz tryb pracy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. 2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Oławie zwane dalej „Centrum” jest samodzielną jednostką organizacyjno-budżetową wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej i działa na podstawie: - ustawy o pomocy społecznej z dnia 29 listopada 1990 r. ( Dz.U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414 z późn. zm. ), - ustawy o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998 r. ( Dz.U. Nr 91, poz. 578 z późn. zm.). - Uchwały Rady Powiatu Nr IV/14/99 z dnia 28 stycznia 1999r. z późn. zm. w sprawie utworzenia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. 3. Centrum realizuje zadania powiatu z zakresu pomocy społecznej, jak również inne określone w odrębnych ustawach. Rozdział II Organizacja Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie §2 1. Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Oławie kieruje kierownik . 2. W skład Centrum wchodzą następujące stanowiska: 1) kierownik Centrum, 2) główny księgowy, 3) stanowisko ds. placówek opiekuńczo-wychowawczych, obsługi rodzin zastępczych, opieki nad dzieckiem oraz pomocy osobom opuszczającym placówki opiekuńczo-wychowawcze, 4) stanowisko ds. osób niepełnosprawnych, 5) stanowisko radcy prawnego, 3. Przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie działa Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności. §3 Zakresy zadań, wspólne dla wszystkich stanowisk pracy: 1) opracowanie propozycji do rocznych planów pracy, 2) inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć organizacyjnych w celu zapewnienia właściwej i terminowej realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej, 3) organizowanie wykonania zadań nałożonych na starostę przepisami ustaw w celu ich realizacji, 4) organizowanie wykonania zarządzeń i poleceń kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, 5) rozpatrywanie skarg kierowanych do Starosty, Zarządu Powiatu, badanie zasadności skarg, analizowanie źródeł i przyczyn ich powstawania, podejmowanie działań zapewniających należyte i terminowe załatwianie skarg, przyjmowanie interesantów i udzielanie im wyjaśnień, 6) przygotowanie niezbędnych materiałów i wykonanie czynności związanych z współdziałaniem z organami administracji oraz innymi jednostkami organizacyjnymi realizującymi zadania pomocy społecznej, 7) organizowanie i podejmowanie niezbędnych przedsięwzięć w celu ochrony tajemnicy państwowej i służbowej, 8) przygotowanie projektów uchwał Rady i Zarządu Powiatu z zakresu funkcjonowania Centrum, 9) współdziałanie z innymi jednostkami państwowymi, samorządowymi, organizacjami społecznymi, charytatywnymi oraz związkami wyznaniowymi, 10) opracowywanie wymaganych sprawozdań statystycznych, 11) wykonywanie innych zadań zgodnie z kompetencją Starosty, Zarządu Powiatu i kierownika Centrum. §4 1. Do głównego księgowego należą sprawy kompleksowego planowania budżetu w zakresie finansowym i rzeczowym, analizowanie oceny kontroli oraz sprawozdawczości i jego realizacji, obsługi finansowo-księgowej i gospodarczej Centrum, a w szczególności: 1) koordynacja prac w zakresie opracowywania budżetu, szczegółowego układu wykonawczego, koordynacja prac planistycznych, 2) obsługa finansowo-księgowa w zakresie budżetu i środków pozabudżetowych opiniowanie projektów aktów prawnych kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz decyzji rodzących skutki finansowe, 3) gospodarowanie rzeczowymi składkami majątkowymi oraz współpraca i współdziałanie w tym zakresie z pozostałymi stanowiskami Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, 4) miesięczne rozliczenie faktur, 5) planowanie i realizacja inwestycji oraz zakupów inwestycyjnych i opracowanie sprawozdawczości w tym zakresie, 6) prowadzenie rachunkowości jednostki zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami, 7) organizowanie sporządzania, obiegu, archiwowania i kontroli dokumentów w sposób zapewniający właściwy przebieg operacji gospodarczych, ochronę mienia będącego w posiadaniu jednostki, sporządzanie kalkulacji wynikających kosztów wykonywanych zadań oraz sprawozdawczości finansowej, 9) bieżącym i prawidłowym prowadzeniu księgowości oraz sporządzaniu kalkulacji wynikowej kosztów wykonywanych zadań sprawozdawczości finansowej w sposób umożliwiający terminowe przekazywanie informacji ekonomicznych, ochronę mienia będącego w posiadaniu jednostki oraz terminowe i prawidłowe rozliczanie osób mających odpowiedzialność za to mienie, prawidłowe i terminowe dokonywanie rozliczeń finansowych, nadzorowanie całokształtu prac z zakresu rachunkowości, wykonywanych przez poszczególne stanowiska organizacyjne oraz jednostki nie bilansujące samodzielnie, 10) prowadzenie gospodarki finansowej jednostki zgodnie z obowiązującymi zasadami, polegające zwłaszcza na; wykonaniu dyspozycji środkami pieniężnymi zgodnie z przepisami dotyczącymi zasad wykonania budżetu, gospodarki środkami pozabudżetowymi i innymi będącymi w dyspozycji jednostki, zapewnienie pod względem finansowym prawidłowości umów zawieranych przez jednostkę, przestrzeganiu zasad rozliczeń pieniężnych i ochrony wartości pieniężnych, zapewnieniu terminowego ściągania należności i dochodzenia rozliczeń spornych oraz spłaty zobowiązań, 11) analiza środków przydzielonych z budżetu, 12) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez Kierownika jednostki, dotyczących prowadzenia rachunkowości, a w szczególności zakładowego planu kont, obiegu dokumentów, zasad prowadzenia i rozliczania inwentaryzacji, 13) kontrola legalności dokumentów dotyczących wykonania budżetu oraz ich zmian, 14) opracowywanie zbiorowych sprawozdań finansowych w wykonania budżetu i ich analiz. §5 Do zadań stanowiska ds. placówek opiekuńczo-wychowawczych, obsługi rodzin zastępczych, opieki nad dzieckiem oraz pomocy osobom opuszczającym placówki opiekuńczowychowawcze należy: 1) przygotowanie materiałów do kierowania uprawnionych osób do odpowiednich placówek, 2) pomoc w integracji ze środowiskiem osób opuszczających zakłady karne oraz niektóre rodzaje placówek opiekuńczo-wychowawczych, resocjalizacyjnych, zakłady dla nieletnich, rodziny zastępcze, 3) przygotowanie materiałów związanych z przyznawaniem świadczeń dla osób opuszczających rodziny zastępcze oraz organizowanie opieki w rodzinach zastępczych i udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania przebywających w nich dzieci, 4) przygotowanie materiałów związanych z przyznawaniem świadczeń dla osób opuszczających niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych, schroniska, zakłady poprawcze, domy pomocy społecznej . §6 Do zadań stanowiska ds. osób niepełnosprawnych należy: 1)przygotowywanie spraw związanych z udzielaniem i umarzaniem osobom niepełnosprawnym pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej i rolniczej, 2)dokonywanie zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę na organizację nowych lub przystosowanie istniejących stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych bezrobotnych lub poszukujących pracy oraz zwrot kosztów poniesionych przez pracodawcę na wynagrodzenia osób niepełnosprawnych bezrobotnych lub poszukujących pracy i nie pozostających w zatrudnieniu, skierowanych do pracy przez Powiatowy Urząd Pracy oraz składki na ubezpieczenia społeczne od tych wynagrodzeń, 3)dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych, 4)sporządzanie planów rzeczowo-finansowych do PFRON, 5)podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia skutków niepełnosprawności i likwidacji barier utrudniających niepełnosprawnym funkcjonowanie w społeczeństwie. §7 Do zadań radcy prawnego należy: 1) opracowywanie zarządzeń kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, 2) wydawanie opinii prawnych, 3) opracowywanie wzorów zawieranych umów oraz decyzji administracyjnych, 4) prowadzenie zastępstwa sądowego, 5) współdziałanie z jednostkami podległymi w rozwiązywaniu problemów pod względem uregulowań prawnych, 6) oraz inne wynikające z ustawy z dnia 6 lipca 1992 r. o radcach prawnych ( Dz. U. Nr. 19, poz. 145 z późn. zm. ). §8 1. Schemat organizacyjny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie przedstawia załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu. 2. Przy znakowaniu spraw poszczególne stanowiska używają następujących symboli: - GK- główny księgowy, - OZ- stanowisko ds. placówek wychowawczo-opiekuńczych, obsługi rodzin zastępczych, opieki nad dziećmi oraz pomocy osobom opuszczającym placówki wychowawczo-opiekuńcze, - NP- stanowisko ds. osób niepełnosprawnych, 3. W celu zharmonizowania działalności Powiatowego Centrum Pomocy Społecznej i zapewnienia jednolitego działania przy wykonaniu zadań, poszczególne stanowiska pracy zobowiązane są do wzajemnej współpracy, oraz informowania się obowiązujących przepisach i innych rozstrzygnięciach. Rozdział III Kierowanie Centrum §9 1. Do zadań kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie należy: 1) organizowanie pracy Centrum, 2) nawiązywanie i rozwiązywanie stosunku pracy z pracownikami Centrum ich awansowaniem, wynagradzaniem, karaniem, 3) prowadzenie spraw osobowych pracowników Centrum, w tym ewidencjonowanie i przechowywanie akt osobowych oraz obowiązującej dokumentacji osobowej pracowników, 4) wykonywanie czynności pracodawcy w rozumieniu przepisów kodeksu pracy wobec zatrudnionych w Centrum pracowników, 5) wydawanie w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości powiatu decyzji administracyjnych z upoważnienia starosty, 6) wydawanie w sprawach o skierowanie do odpowiedniego typu domu pomocy społecznej decyzji administracyjnych w imieniu starosty, 7) organizowanie i zapewnienie usług o określonym standardzie w domach pomocy społecznej oraz kierowanie osób ubiegających się o miejsce w domu pomocy społecznej; 8) wytaczanie na rzecz obywateli powództw o roszczenia alimentacyjne, 9) kierowanie wniosków o ustalenie stopnia niepełnosprawności lub niezdolności do pracy do organów określonych odrębnymi przepisami, 10) organizowanie pomocy uchodźcom, 11) współpraca z organizacjami pozarządowymi, 12) prowadzenie doradztwa metodycznego dla ośrodka pomocy społecznej i pracowników socjalnych z terenu powiatu, 13) zapewnienie szkolenia i doskonalenia zawodowego kadr pomocy społecznej z terenu powiatu, 14) udzielanie mieszkańcom informacji o prawach i uprawnieniach z zakresu pomocy społecznej, 15) składanie radzie powiatu corocznego sprawozdania z działalności Centrum, 16) coroczne przedstawianie Radzie Powiatu wykazu potrzeb w zakresie pomocy społecznej. Rozdział IV Organizacja i zasady działalności kontrolnej. § 10 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wykonuje nadzór nad działalnością domu pomocy społecznej i placówki opiekuńczo-wychowawczej (domu dziecka) wymienionych w załączniku nr 2. 2. Nadzór wykonywany jest przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w zakresie swojej właściwości w oparciu o przepisy Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (DZ. U. Nr 91, poz. 578) oraz niniejszego regulaminu. 3. Nadzór wykonują: - kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Społecznej w zakresie swojej właściwości, - upoważnieni pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie zgodnie z ustalonymi dla nich zakresami czynności. 4. Zadaniem kontroli jest w szczególności: - zbieranie informacji służących kierownikowi do sprawnego zarządzania i wydawania decyzji, - badanie zgodności działania z obowiązującymi przepisami, - badanie i ocena procesów służących zaspokojeniu potrzeb społecznych, - wykrywanie nieprawidłowości w wykonaniu zadań, jak również wskazywanie osiągnięć i przykładów godnych upowszechniania, - ustalanie przyczyn i skutków stwierdzonych nieprawidłowości, - wskazywanie sposobów umożliwiających usuwanie stwierdzonych nieprawidłowości i cuchybień. 5. Każda kontrola powinna być łączona z merytorycznym instruktażem. 6. Działalność kontrolna prowadzona jest na podstawie rocznego planu kontroli, zatwierdzonego przez starostę. 7. Plan kontroli winien zawierać: - nazwę jednostki planowanej do kontroli, przedmiot i rodzaj kontroli, termin kontroli, tezy kontroli, uwagi. Rozdział V Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności § 11 Do zadań Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności należy: 1) wnioskowanie o ustalenie stopnia niepełnosprawności, 2) wydawanie orzeczeń o stopniu niepełnosprawności 3) zapewnienie obsługi merytorycznej i administracyjnej zespołu, 4) przyjmowanie wniosków, ich weryfikacja formalna, przygotowanie dokumentacji na posiedzenie zespołu, 5) przygotowanie dokumentacji odwoławczej, 6) prowadzenie stosownych rejestrów, 7) sporządzanie sprawozdań, informacji i opinii oraz przedstawienie ich stosownym władzom. Rozdział VI Przepisy końcowe § 12 Traci moc dotychczasowy Regulamin Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. § 13 Regulamin organizacyjny wchodzi w życie z dniem podjęcia uchwały przez Zarząd Powiatu. Załącznik nr 2 Wykaz jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Starostę przy pomocy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie: -Dom Pomocy Społecznej w Oławie ul. Lwowska 6, -Dom Dziecka w Oławie Pl. Zamkowy 17.