Statystyki sądowe za 2015 r.: kolejne rekordy - curia

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
KOMUNIKAT PRASOWY nr 34/16
Luksemburg, 18 marca 2016 r.
Kontakty z Mediami
i Informacja
Statystyki sądowe za 2015 r.: kolejne rekordy wydajności i nowych spraw
w Trybunale Sprawiedliwości UE
Instytucja w ogólnym ujęciu
Jak pokazują statystyki, rok 2015 odznaczał się nadzwyczaj szybkim tempem działalności
sądowniczej instytucji. W sumie do trzech tworzących ją instancji wniesionych zostało w ubiegłym
roku 1711 spraw. Jest to w historii instytucji największa roczna liczba nowych spraw. Wzrost ten
dotyczył zwłaszcza Trybunału, w którym liczba nowych spraw przekroczyła w ubiegłym roku po raz
pierwszy symboliczny próg 700 spraw. Ponadto w 2015 r. 1755 spraw zostało zakończonych,
dzięki czemu roczna wydajność instytucji osiągnęła bezprecedensowy poziom.
Instytucja z zadowoleniem przyjmuje taki rozwój sytuacji, który w jej oczach świadczy o zaufaniu,
którym darzą ją sądy krajowe oraz podmioty podlegające jej jurysdykcji. Cieszy się również na tym
tle z przyjęcia przez organy legislacyjne Unii Europejskiej reformy dotyczącej przebudowy jej
systemu sądowniczego, po długiej procedurze legislacyjnej, rozpoczętej w 2011 r. Reforma ta
pozwoli jej bowiem, dzięki podwojeniu liczby sędziów Sądu w drodze trzyetapowego procesu
rozłożonego w czasie do 2019 r., zmierzyć się z rosnącą nieustannie liczbą spraw oraz wypełniać
w dalszym ciągu jej misję w służbie podlegającym jej jurysdykcji podmiotom europejskim, przy
jednoczesnej realizacji celów w zakresie jakości i skuteczności wymiaru sprawiedliwości. Reformie
strukturalnej towarzyszy opracowanie nowego regulaminu postępowania przed Sądem, który
wszedł w życie w dniu 1 lipca 2015 r., i który wzmocni zdolność Sądu do rozpoznawania spraw
w rozsądnym terminie, z poszanowaniem wymogów sprawiedliwego procesu.
Trybunał Sprawiedliwości
Statystyki sądowe Trybunału za 2015 r. wykazują w ujęciu ogólnym utrzymanie wysokiej
wydajności i skuteczności, lecz przede wszystkim stały trend wzrostowy jeśli chodzi o liczbę spraw.
713 nowych spraw, które wpłynęło w 2015 r., ustanowiło absolutny rekord w historii Trybunału1.
Wytłumaczenie dla tej niespotykanej liczby, niemal o 15% wyższej niż w 2014 r. (622), znaleźć
można w kumulacji skutków znaczącego wzrostu liczby odwołań [215 odwołań, tj. prawie
dwukrotność liczby z 2014 r. (111), najwięcej w historii Trybunału] oraz bardzo dużej liczby
przedłożonych Trybunałowi wniosków o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym [436, tj. druga
pod względem wielkości liczba, za tą z 2013 r. (450)].
W 2015 r. Trybunał zakończył 616 spraw, co daje ogólny spadek w porównaniu z 2014 r. (719), po
części wynikający z mniejszej liczby nowych spraw w 2014 r. (622), w których stan postępowania
pozwalał na wydanie orzeczenia w ubiegłym roku. Liczba spraw w toku na dzień 31 grudnia
2015 r. wyniosła 884, co oznacza wzrost w porównaniu z sytuacją na koniec 2014 r. (787), lecz
1
Z wyjątkiem 1324 spraw wniesionych w 1979 r. Jednakże ta nadzwyczaj wysoka liczba wynikała z masowego wpływu
spraw o stwierdzenie nieważności mających ten sam przedmiot.
www.curia.europa.eu
dokładnie zgadza się ze stanem na dzień 31 grudnia 2013 r., i – z dokładnością do dwóch spraw –
ze stanem na dzień 31 grudnia 2012 r. (886).
W zakresie czasu trwania postępowania w 2015 r. dane statystyczne są bardzo pozytywne. I tak,
czas rozpoznawania odesłań prejudycjalnych wynosił średnio 15,3 miesiąca i był bardzo zbliżony
do najlepszego wyniku z 2014 r. (15 miesięcy). W przypadku skarg bezpośrednich czas
rozpoznawania wynosił w 2015 r. 17,6 miesiąca, czyli uległ znacznemu skróceniu w porównaniu
z poprzednimi latami (19,7–24,3 miesiąca w okresie 2011–2014). Średni czas rozpoznawania
odwołań wynosił w 2015 r. 14 miesięcy, co stanowi najkrótszy średni czas trwania tego rodzaju
postępowania z ostatnich lat.
2011
2012
2013
2014
2015
Nowe sprawy
688
632
699
622
713
Sprawy zakończone
638
595
701
719
616
Sprawy w toku
849
886
884
787
884
www.curia.europa.eu
Sąd
Rok 2015 zapamiętany zostanie jako kluczowy w historii Sądu. Instancja ta zebrała owoce reform
prowadzonych od szeregu lat i pełnego zaangażowania personelu, osiągając wyjątkowy poziom
wydajności przy stałym poziomie środków. Wyniki przekroczyły oczekiwania, gdyż Sąd
rozstrzygnął w 2015 r. 987 spraw, co stanowi blisko 90% wzrost w stosunku do 2010 r. (w którym
zakończono 527 spraw), oraz ponad 20% wzrost w porównaniu z rokiem ubiegłym, w którym już
przecież pobity został historyczny rekord (814 zakończonych spraw).
Liczba nowo wnoszonych spraw potwierdza ogólny trend wzrostowy, notowany od chwili
powstania tej instancji. W 2015 r. wpłynęło 831 spraw, i napływ ten sytuuje się w pobliżu
rekordowej liczby odnotowanej w 2014 r. (912 spraw). Średnia roczna liczba nowych spraw
w latach 2013–2015 wyniosła więc o 40% więcej niż średnia z lat 2008–2010.
Skok wydajności był jednak tak wielki, że sądowi udało się istotnie zmniejszyć liczbę spraw w toku
(z 1423 w 2014 r. do 1267 w 2015 r., czyli spadek powyżej 10%). Wreszcie, wśród głównych
wskaźników działalności sądu, podkreślić również należy dalszą znaczącą dynamikę spadkową
średniego czasu trwania postępowania (z 23,4 miesiąca w 2014 r. do 20,6 miesiąca w 2015 r., tj.
spadek o ponad 10%), zapoczątkowaną w 2013 r.
2011
Nowe sprawy
Sprawy zakończone
Sprawy w toku
722
714
1308
2012
617
688
1237
2013
790
702
1325
www.curia.europa.eu
2014
912
814
1423
2015
831
987
1267
Sąd do spraw Służby Publicznej
Statystyki za 2015 r. wykazują, że liczba nowych spraw (167) lekko wzrosła w porównaniu
z poprzednim rokiem (157), zaś liczba spraw zakończonych była identyczna (152).
Liczba spraw w toku wyniosła na dzień 31 grudnia 2015 r. 231, w porównaniu z 216 w 2014 r.
Należy jednak zauważyć, że przez ostatnie dwa lata Sąd do spraw Służby Publicznej był
zmuszony zawiesić rozpoznanie dużej liczby spraw, w oczekiwaniu na orzeczenia Sądu Unii
Europejskiej.
Średni czas trwania postępowania (nie licząc ewentualnego zawieszenia postepowania) uległ
zmianie z 12,7 miesiąca w 2014 r. na 12,1 miesiąca w 2015 r. (w porównaniu z 14,7 miesiąca
w 2013 r.).
Nowe sprawy
Sprawy zakończone
Sprawy w toku
2011
159
166
178
2012
178
121
235
2013
160
184
211
2014
157
152
216
2015
167
152
231
Dokument nieoficjalny, sporządzony na użytek mediów, który nie wiąże Trybunału Sprawiedliwości.
Osoba odpowiedzialna za kontakty z mediami: Ireneusz Kolowca  (+352) 4303 2793
www.curia.europa.eu