NOWE REGULACJE W ZAKRESIE PRAWA KONSUMENCKIEGO

NOWE REGULACJE W ZAKRESIE PRAWA
KONSUMENCKIEGO
PAŹDZIERNIK 2014
W dniu 30 maja br. Sejm uchwalił ustawę o prawach konsumenta, która wejdzie w życie
25 grudnia br. („Ustawa”). Ustawa stanowi implementację przepisów dyrektywy 2011/83/UE
w sprawie praw konsumentów i zmienia otoczenie ustawodawcze relacji pomiędzy
przedsiębiorcami a konsumentami.
Dyrektywa
85/577/EWG
o umowach
zawieranych poza
lokalem
przedsiębiorstwa
Dyrektywa 97/7/WE
o umowach zawieranych
na odległość
Dyrektywa 1999/44/WE
o sprzedaży
konsumenckiej
Dyrektywa
93/13/EWG
o nieuczciwych
warunkach umownych
Ustawa z 2002 r. o
szczególnych warunkach
sprzedaży konsumenckiej
Ustawa z 2000 r.
o ochronie niektórych
praw konsumentów
Dyrektywa 2011/83/UE
o prawach konsumenta
Art. 1-43
Ustawy
Transpozycja Dyrektywy
nowa
Ustawa z dnia 30 maja 2014 r.
o prawach konsumenta
Art. 44-53
Ustawy
Kodeks Cywilny
Zmiana prawa UE
NOWA USTAWA DOTYCZY:

zakresu obowiązków informacyjnych w przypadku zawierania przez przedsiębiorcę z konsumentem
umowy (w sytuacjach typowych) – ma to ułatwić konsumentowi świadome podjęcie decyzji
o ewentualnym zawarciu umowy

umowy na odległość (w tym dot. usług finansowych), w tym zawieranie i wykonywanie prawa do
odstąpienia od umowy

umowy poza lokalem przedsiębiorstwa (szersza definicja tego rodzaju umowy), w tym zawieranie
i wykonywanie prawa do odstąpienia od umowy

zakresu wyłączenia spod zakresu stosowania ustawy (np. umowy poza lokalem do wartości
nieprzekraczającej 50 zł)

zakresu uprawnień konsumenta i obowiązków przedsiębiorcy w przypadku wady sprzedanej rzeczy.
2
JAK NOWA USTAWA WPISUJE SIĘ W SYSTEM PRAWA KONSUMENCKIEGO
W POLSCE
Ustawa o cenach
Ustawa o kredycie
konsumenckim
RELACJE UMOWNE
 Ustawa o prawach konsumenta
 Kodeks cywilny
Przedsiębiorca Konsument
Ustawa o timeshare
KONSEKWENCJE NARUSZENIA
Ustawa o ogólnym
bezpieczeństwie
produktów
 Ustawa o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu
grupowym
Grupa konsumentów Przedsiębiorca
 Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów
Prezes UOKiK  Przedsiębiorca
Ustawa o języku
polskim
 Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
Przedsiębiorca  Przedsiębiorca
 Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom
rynkowym
Konsument  Przedsiębiorca
ZASADNICZE ZMIANY KTÓRE WPROWADZA USTAWA

wprowadzenie dla umów typowych (w lokalu przedsiębiorcy) i znaczące rozszerzenie zakresu dla umów
nietypowych (poza lokalem i na odległość) obowiązków informacyjnych wobec konsumenta (z 11 do 21);

obowiązek uzyskania przez przedsiębiorcę wyraźnej zgody konsumenta na wszelkie dodatkowe płatności
(art. 10);

zakaz pobierania od konsumenta, który kontaktuje się z przedsiębiorcą w sprawie zawartej umowy,
korzystając z przeznaczonego przez przedsiębiorcę do tego celu numeru telefonu, opłat wyższych niż
za zwykłe połączenie telefoniczne (art. 11);

wydłużenie terminu na odstąpienie przez konsumenta (bez podawania przyczyny i co do zasady bez
ponoszenia kosztów) od umowy (ang. cooling off period) z 10 do 14 dni (od dnia, w którym konsument
wejdzie w fizyczne posiadanie towarów), ALE liczne wyjątki od tego prawa;

ujednolicenie i wyrównanie reguł odnośnie do przedsiębiorców i konsumentów dot. odpowiedzialności
sprzedawcy z tytułu rękojmi, jeżeli rzecz sprzedana ma wady prawne lub fizyczne (z pewnymi
odrębnościami wynikającymi z dyrektywy o sprzedaży konsumenckiej zamieszczonymi w art. 556 KC
w nowym brzmieniu, nowe art. 556(1)–556(3) KC, art. 557–561 KC w nowym brzmieniu, nowe art.
561(1)–561(4) KC, art. 563–564 KC w nowym brzmieniu, art. 566–568 KC w nowym brzmieniu, art. 576
KC w nowym brzmieniu) art. 556 KC;

regres w stosunku do poprzednich sprzedawców;

modyfikacja definicji konsumenta (art. 22(1) KC);
3

przedłużenie (do 1 roku na stwierdzenie wady licząc od wydania rzeczy sprzedanej) czasu
funkcjonowania domniemania, że wada lub jej przyczyna istniała w chwili przejścia niebezpieczeństwa
na kupującego;

wprowadzenie zakazu pobierania przez przedsiębiorcę od konsumenta opłat związanych z korzystaniem
z określonych sposobów płatności w wysokości wyższej od kosztów ponoszonych z tego tytułu przez
samego przedsiębiorcę.
CO TRZEBA ZROBIĆ

Przedsiębiorca prowadzący sprzedaż w lokalu musi wprowadzić procedurę informowania
o podstawowych kwestiach dotyczących relacji z konsumentem (nie dotyczy to drobnych umów życia
codziennego);

Przedsiębiorca świadczący usługi poza lokalem przedsiębiorstwa (np.: sprzedaż door-to-door) lub
na odległość (np.: przez Internet) musi rozszerzyć katalog informacji, które przekazuje konsumentowi
przed zawarciem umowy oraz musi przygotować technicznie możliwość przekazywania konsumentowi
tych informacji (w formie papierowej lub na nośniku);

Wszystkie informacje muszą zostać sporządzone w sposób czytelny i prostym językiem;

Strony internetowe muszą być skonstruowane w taki sposób, aby konsument nie miał wątpliwości,
że składane zamówienie wiąże się z obowiązkiem zapłaty;

Przedsiębiorca kontaktujący się z konsumentem telefonicznie w celu zawarcia umowy na samym
początku rozmowy musi dokładnie poinformować o jej celu oraz podać swoje dane identyfikujące oraz
dane osoby, w imieniu której telefonuje. Oświadczenie konsumenta o zawarciu umowy będzie
skuteczne, jeżeli zostanie utrwalone na papierze lub innym trwałym nośniku po otrzymaniu
potwierdzenia od przedsiębiorcy;

Każdy przedsiębiorca zawierający umowy na odległość musi przekazać konsumentowi potwierdzenie
zawarcia umowy na trwałym nośniku w rozsądnym czasie, nie później jednak niż w chwili dostarczenia
rzeczy lub przed rozpoczęciem świadczenia usług;

Przed zawarciem umowy zarówno w sposób typowy, jak i nietypowy przedsiębiorca będzie miał
obowiązek uzyskać wyraźną zgodę konsumenta na wszelkie dodatkowe płatności;

Przedsiębiorca zawierający umowy poza lokalem przedsiębiorstwa lub na odległość musi wprowadzić
zmiany do regulaminów i wzorców umownych: (np.: wydłużenie do 14 dni okres na odstąpienie
od umowy;

Przedsiębiorcy dokonujący sprzedaży konsumenckiej muszą wprowadzić zmodyfikowane zasady
realizacji roszczeń z tytułu rękojmi i gwarancji.
DANE KONTAKTOWE
Opisane w niniejszym opracowaniu zmiany są najbardziej kompleksową nowelizacją przepisów z zakresu tzw.
prawa konsumenckiego od momentu przystąpienia Polski do Unii Europejskiej. Pozostawiają one wiele
otwartych kwestii oraz wprowadzają nowe rozwiązania, których skuteczność zweryfikować może tylko czas
i praktyka sądowa i organów administracji publicznej (takich jak Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów).
Jeśli chcieliby Państwo uzyskać dalsze informacje o kwestiach poruszonych w niniejszym opracowaniu, prosimy
o kontakt.
W naszej ofercie mamy:


szkolenia z prawa konsumenckiego
analizę i zmiany do istniejących umów i regulaminów
4



analizę i zmiany do dokumentów gwarancyjnych i uprawnień z tytułu rękojmi
wprowadzanie programów compliance z zakresu relacji z konsumentami
wprowadzenia programów zarządzania ryzykiem w przypadku naruszenia indywidualnego lub
zbiorowego interesu konsumentów
AGNIESZKA WIERCIŃSKA-KRUŻEWSKA
ALEKSANDRA WĘDRYCHOWSKA - KARPIŃSKA
adwokat, partner
[email protected]
+48 22 201 00 00
radca prawny, doradca
[email protected]
+48 61 855 32 20
5