Polityka prorodzinna - rzetelna praca, konkretne efekty

Klub Parlamentarny
Platforma Obywatelska
Ul. Wiejska 4/6/8
00 – 902 Warszawa
tel. 22/694 1515
fax 22/694 2595
e-mail: [email protected]
Biuro Prasowe
Warszawa, 24 marca 2011 roku
Polityka prorodzinna – rzetelna praca, konkretne efekty
Opozycja dużo mówi o polityce rodzinnej, my ją realizujemy. To w tej kadencji zwiększono
uprawnienia Rzecznika Praw Dziecka, dzięki czemu może występować jako strona w sądzie i ma
realny wpływ na sytuację krzywdzonych dzieci. Wydłużyliśmy urlopy macierzyńskie i
wprowadziliśmy urlopy ojcowskie, działając na rzecz włączania ojców w proces opieki nad
dzieckiem i zwiększając ich prawa w tym zakresie. To nasz rząd, przy proteście PiS, wprowadził
ustawowy zakaz bicia dzieci. Rząd Platformy przygotował długo oczekiwaną ustawę żłobkową,
która wyprowadza żłobki z systemu opieki zdrowotnej i wprowadza nowe formy opieki nad
dzieckiem do lat 3, w tym żłobki domowe i zakładowe. To rząd Donalda Tuska przygotował ustawę
o pieczy zastępczej, która wprowadza instytucję asystenta rodziny i system zachęt dla
rodzicielstwa zastępczego, oraz wspiera powstawanie rodzinnych domów dziecka. Zwiększono
liczbę miejsc w przedszkolach oraz nakłady na dożywianie dzieci w szkołach i zasiłki rodzinne,
wybudowano ponad 1500 boisk Orlik i 1000 placów zabaw w ramach programu „Radosna Szkoła”.
Polityka rodzinna jest istotnym elementem polityki Platformy Obywatelskiej, która realizowana
skutecznie i bez rozgłosu, już przynosi dostrzegalne efekty.
Dłuższe urlopy po urodzeniu dziecka
Od stycznia 2009 roku urlop macierzyński został wydłużony, a od 2010 roku podzielony na dwie
części: podstawową i dodatkową. W ramach pierwszej z nich mamom przysługuje 20 tygodni
urlopu przy urodzeniu jednego dziecka oraz od 31 do 37 tygodni przy ciąży mnogiej. Dodatkowa
część urlopu wynosi, odpowiednio, 2 i 3 tygodnie. W latach następnych – 2012 i 2013 roku –
dodatkowy urlop macierzyński będzie stopniowo wydłużany by w 2014 roku wynieść do 6 tygodni
na jedno dziecko i do 8 tygodni przy porodzie mnogim. 1 stycznia 2010 roku prawo do urlopu
związanego z urodzeniem się potomstwa uzyskali także ojcowie. Obecnie urlop ojcowski wynosi 1
tydzień. Od 2012 roku zostanie wydłużony o kolejny tydzień.
Ustawa żłobkowa
W lutym 2011 roku uchwalono rządową ustawę o opiece nad dziećmi do lat trzech. Zgodnie z
nowym prawem opieka nad dziećmi będzie realizowana poprzez: żłobek, klub dziecięcy,
dziennego opiekuna oraz nianię. Takimi formami opieki zostaną objęte dzieci w wieku od 20
tygodnia do trzech lat, a w niektórych uzasadnionych przypadkach do czterech lat. Z punktu
widzenia prawa żłobek przestaje być zakładem opieki zdrowotnej, dzięki czemu łatwiejsze stanie
się założenie tej placówki. Ustawie towarzyszy program Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej
„Maluch", który ma wesprzeć samorządy w tworzeniu instytucji opieki nad dziećmi. W tym roku na
jego realizację przeznaczono 40 mln zł.
Upowszechnienie wychowania przedszkolnego
Edukacją przedszkolną objętych jest 64 proc. dzieci. Dla porównania, w roku szkolnym 2006–2007
było to tylko 44 proc. Rośnie również dostęp do edukacji przedszkolnej na wsi. Obecnie objętych
nią jest ponad 43 proc. dzieci mieszkających na wsi, w porównaniu do 23 proc. w roku szkolnym
2006–2007. Plany rządu zakładają, że do 2012 wychowaniem przedszkolnym zostanie objętych
80 proc. wszystkich dzieci w wieku 3-5 lat.
www.klub.platforma.org
Klub Parlamentarny
Platforma Obywatelska
Ul. Wiejska 4/6/8
00 – 902 Warszawa
tel. 22/694 1515
fax 22/694 2595
e-mail: [email protected]
Biuro Prasowe
Wzrasta liczba miejsc w przedszkolach. W latach 2008–2010 stworzono ponad 190 tysięcy
nowych miejsc dla najmłodszych. To efekt wprowadzenia nowych regulacji prawnych, w tym
zagwarantowania 5-latkom prawa do wychowania przedszkolnego oraz wprowadzenia możliwości
zakładania innych form wychowania przedszkolnego. Od 2008 roku powstało ponad 1000
punktów przedszkolnych, szczególnie na terenach wiejskich.
Wyprawka szkolna
Każdego roku ponad 550 tys. uczniów z rodzin w trudnej sytuacji może skorzystać z pomocy
finansowej na zakup podręczników. Z myślą o nich realizowany jest program "Wyprawka szkolna".
Pomocą objęto także dzieci niepełnosprawne i upośledzone. Co roku na ten cel przeznaczanych
jest ponad 100 mln zł.
Walka z przemocą w rodzinie
W latach 2005–2006 co roku ponad 150 tys. osób, w tym dzieci, doświadczyło przemocy
domowej. Choć w kolejnych latach liczby te spadły do ponad 130 tys. rocznie, cały czas są
wysokie. Niezbędne okazały się zmiany w obowiązujących przepisach, pozwalające na skuteczną
walkę z tym zjawiskiem i lepszą ochronę ofiar przemocy. Nowelizacja ustawy o przeciwdziałaniu
przemocy w rodzinie weszła w życie w sierpniu 2010 roku, wprowadzając zakaz stosowania kar
cielesnych, bezpłatną obdukcję u lekarza pierwszego kontaktu, do której nie jest już potrzebny
wniosek prokuratora, oraz możliwość natychmiastowego zabrania dziecka z domu zagrożonego
przemocą. Ponadto sąd może zakazać sprawcy zbliżania się do pokrzywdzonych, kontaktowania
się z nimi oraz nakazać opuszczenie lokalu bez względu na to czy jest on jego właścicielem, czy
też nie.
Pomoc dla rodzin z problemami
W przyjętej przez rząd we wrześniu 2010 roku ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej, nad którą obecnie pracuje Sejm, położono nacisk na profilaktykę i pracę z rodzinami
wymagającymi szczególnej troski. Pomoc zostanie skierowana głównie do rodzin dotkniętych
przemocą, ubogich i zagrożonych ubóstwem. Praca z rodziną będzie prowadzona m.in. w formie
poradnictwa, mediacji, terapii rodzinnej, treningu umiejętności wychowawczych i terapeutycznych.
Prowadzić ją będzie asystent rodziny we współpracy z zespołem interdyscyplinarnym. Wsparciu
rodziny w środowisku służyć będą ponadto rodziny wspierające i placówki wsparcia dziennego.
Rodzina zastępcza zamiast domu dziecka
Dzięki opisanej ustawie głównym miejscem wychowania dziecka pozbawionego opieki rodziców
biologicznych będą rodziny zastępcze. Ustawa zakłada znaczne ograniczenie roli domów dziecka
- tam dzieci trafiać będą dopiero po wyczerpaniu możliwości zatrzymania go w rodzinie
biologicznej, znalezienia mu rodziny zastępczej lub miejsca w rodzinnym domu dziecka. Docelowo
w domach dziecka będą mogły być umieszczane dzieci powyżej 10. roku życia lub te, które z
uwagi na swój stan zdrowia, wymagają specjalistycznej opieki medycznej. Bardzo duży nacisk
będzie położony na rozwój, wsparcie merytoryczne i finansowe rodzin zastępczych, przede
wszystkim zawodowych, oraz rodzinnych domów dziecka. Pełnoletni wychowankowie pieczy
zastępczej, bez względu na osiągane dochody, otrzymają pomoc pieniężną na kontynuowanie
nauki. Mogą też liczyć na pomoc na usamodzielnienie i zagospodarowanie, a także wsparcie
asystentów rodziny i koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej. Wysokość pomocy na
www.klub.platforma.org
Klub Parlamentarny
Platforma Obywatelska
Ul. Wiejska 4/6/8
00 – 902 Warszawa
tel. 22/694 1515
fax 22/694 2595
e-mail: [email protected]
Biuro Prasowe
usamodzielnienie się uzależniona będzie od kryterium dochodowego ustalonego na poziomie
1200 zł.
Program dożywiania
W ramach pomocy dla dzieci z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej rząd
kontynuuje program zapewniający bezpłatny ciepły posiłek w szkole. Uproszczono procedury,
których spełnienie było warunkiem otrzymania posiłku. Zniesiono m.in. obowiązek
przeprowadzania wywiadów środowiskowych, tak aby dziecko, zanim dostanie w szkole ciepły
obiad, nie musiało udowadniać urzędnikom, że jest głodne. O przyznaniu posiłku może
decydować samodzielnie dyrektor szkoły. W 2010 roku programem dożywiania zostało objętych
1.977.359 osób (w tym 298.697 to dzieci do 7.roku życia, 790.607 uczniów i 937.806 dorosłych).
W 2010 roku na program dożywiania przeznaczono 842.919.824 zł (z budżetu państwa
540.536.603 zł.).
Wyższe świadczenia pielęgnacyjne
O ok. 24 proc. wzrosły świadczenia pielęgnacyjne przyznawane rodzinnym opiekunom osób
niepełnosprawnych wymagających szczególnej opieki. Jest to pierwsza od sześciu lat podwyżka
tych świadczeń. Przy czym świadczenie to przysługuje teraz niezależnie od wysokości dochodów
w rodzinie.
Place i miejsca zabaw w szkołach podstawowych
Rządowy program „Radosna szkoła” zakłada wsparcie finansowe na budowę placów zabaw i
wyposażenie w pomoce dydaktyczne miejsc zabaw w szkołach podstawowych. Na realizację
programu zaplanowano do 2014 roku 2,5 mld zł. Wkład finansowy organów prowadzących szkoły
wynosi 50 proc. kosztów urządzenia szkolnego placu zabaw, natomiast koszt zakupu pomocy
dydaktycznych w całości finansowany jest z budżetu państwa – do kwoty 6 lub 12 tys. zł, w
zależności od liczby uczniów w klasach I–III.
W 2009 roku wpłynęło 8892 wniosków o finansowanie zakupu pomocy dydaktycznych i
urządzenie placu zabaw. Z puli 40 mln zł zarezerwowanych na program, realizowany w 2009
roku, wsparcie otrzymało 4957 placówek, z czego 3976 to szkoły wiejskie. W 2010 roku wpłynęło
8617 wniosków. Powstało już ponad 1000 placów zabaw przy szkołach podstawowych, z czego
ponad 60 proc. na terenie gmin wiejskich.
Budowa „Orlików”
Zgodnie z przyjętym w 2008 roku programem budowy boisk sportowych, tzw. Orlików, przybywa
miejsc do uprawiania sportu dla najmłodszych i młodzieży. Do 2012 roku powstanie ponad 2 tys.
kompleksów składających się z boiska piłkarskiego, wielofunkcyjnego boiska do gry w
koszykówkę i siatkówkę oraz budynku zaplecza sanitarno-szatniowego. Dotychczas w gminach na
terenie całej Polski powstało ponad 1500 takich boisk.
Szczegółowych informacji udzielają:
• Magdalena Kochan - wiceprzewodnicząca komisji polityki społecznej i rodziny,
• Izabela Katarzyna Mrzygłocka - przewodnicząca stałej podkomisji ds. rynku pracy,
• Sławomir Piechota - przewodniczący komisji polityki społecznej i rodziny.
www.klub.platforma.org