Protokół z posiedzenia Rady Ubezpieczonych w dniu 14 czerwca

Transkrypt

Protokół z posiedzenia Rady Ubezpieczonych w dniu 14 czerwca
Protokół
z posiedzenia Rady Ubezpieczonych
w dniu 14 czerwca 2011r.
I.
Uczestnicy:
według załączonej listy
Rozpoczęcie obrad:
godz. 11.00
Przebieg obrad:
według załączonego porządku
Pani Krystyna Krawczyk – Dyrektor Biura Rzecznika Ubezpieczonych – w zastępstwie Rzecznik
Ubezpieczonych otworzyła posiedzenie Rady Ubezpieczonych, powitała zgromadzonych
Gości i Członków Rady
II.
Członkowie Rady Ubezpieczonych zaakceptowali protokół z posiedzenia Rady z dnia
01 marca 2011r. i porządek obrad obecnego posiedzenia
III.
Dyrektor Krystyna Krawczyk poprosiła Panią Annę Krawczyk - samodzielną księgową w Biurze
Rzecznika Ubezpieczonych - o przedstawienie krótkiej informacji na temat źródeł
finansowania Rzecznika Ubezpieczonych i jego Biura oraz sposobu planowania wydatków na
2012 rok. Po przedstawieniu prognozy finansowej Urzędu Rzecznika Ubezpieczonych na rok
2012, Pani Dyrektor Krystyna Krawczyk w imieniu Rzecznik Ubezpieczonych złożyła wniosek
do Rady Ubezpieczonych o pozytywne przyjęcie uchwały w sprawie projektu rocznego planu
finansowego
Rzecznika
Ubezpieczonych
na
rok
2012.
Uchwała
którą
Rzecznik
Ubezpieczonych ma obowiązek przekazać ministrowi finansów została przez Radę
Ubezpieczonych przyjęta.
IV.
Następnie o odniesienie się do kwestii zmian niektórych ustaw związanych z
funkcjonowaniem systemu ubezpieczeń społecznych poproszono zaproszonego gościa Panią Ewę Tomaszewską która brała udział w pracach nad reformą systemu zabezpieczenia
społecznego w latach dziewięćdziesiątych. Zdaniem Pani Ewy Tomaszewskiej w czasie
wprowadzania reformy emerytalnej media publiczne uniemożliwiły rzeczowe informowanie
~1~
społeczeństwa na ten temat. Powstające fundusze emerytalne często reklamowały swoje
działania w sposób nie zawsze obiektywny. Nie pomagała interwencja i kary nałożone przez
organ nadzoru. Rzeczywistą przyczyną reformy emerytalnej było poszukiwanie metody na
zmianę systemu ubezpieczeń społecznych w związku z dramatycznymi ocenami
demograficznymi. W poszukiwaniu jakiegoś rozwiązania co do zniwelowania ryzyka
związanego z demografią, w trakcie prac nad reformą systemu emerytalnego, uznano że
lepiej będzie jeżeli świadczenie emerytalne będzie pochodziło z dwóch źródeł. Musiały
powstać instytucje kapitałowe które miały zarządzać i inwestować środki pieniężne
przeznaczone na emerytury. Istotne było, aby powstał prężny nadzór również ze strony
partnerów społecznych odpowiedzialnych za ten system wobec tych których reprezentują.
Początkowo planowano, że składka na OFE będzie rosła od 1%. Ponieważ utworzenie nowych
instytucji generowało wiele środków pieniężnych, do wysokości składki nie było zgody. Każdy
z filarów systemu zabezpieczenia społecznego ma inną filozofię funkcjonowania. W
przypadku części systemu opartej na solidarności pokoleń (ZUS) - zabezpieczeniem
finansowym miało być utworzenie Funduszu Rezerwy Demograficznej, który miał dawać
szansę wyrównywania możliwości uzyskiwania świadczeń przez przyszłych emerytów
niezależnie od tego czy będą przechodzić na emeryturę w momencie wyżu demograficznego
czy nie. Niestety w międzyczasie obniżono wysokość składki przekazywanej na ten Fundusz i
po części skonsumowano środki tam zgromadzone na inne cele. Zabezpieczeniem przed
dekoniunkturą w systemie kapitałowym miało być rozwiązanie polegające na tym, że osoby
w wieku zbliżającym się do wieku emerytalnego mogły korzystać z subfunduszu, który
inwestowałby maksymalnie bezpiecznie, aby środki wzrastały w sposób zrównoważony.
Niestety wprowadzone zmiany w systemie emerytalnym praktycznie uniemożliwiły
tworzenie subfunduszy. Aby zbudować subfundusz składka w wysokości 2,3% jest
niewystarczająca. Wg wyliczeń dokonywanych przez ekspertów niezbędna jest do tego
składka w wysokości 4,5-5%. Zróżnicowanie stanowisk merytorycznych co do rzeczywistych
możliwości wypłat oraz chęć ograniczenia wpływu decyzji rządowych na wypłaty świadczeń
emerytalnych wpłynęła na decyzje twórców systemu aby przynajmniej część środków
przeznaczonych na wypłaty emerytur ulokować w miejscu w którym o wysokości świadczenia
emerytalnego będzie decydował tylko rynek. W pierwszym filarze jest zobowiązanie
polityczne, decyzja ustawowa o wypłatach ponieważ pieniądze bieżące są przeznaczane na
~2~
bieżące wypłaty, zobowiązanie do wypłaty z tytułu wpłaconych składek. W drugim filarze są
środki rzeczywiste, papiery wartościowe świadczące o tym, że te pieniądze są
zainwestowane, są w obrocie. Część kapitałowa przy dobrym nadzorze miałaby szansę być
tymi rzeczywistymi środkami które uzupełnią świadczenia z ZUS. Każda z części systemu
emerytalnego jest dobra na swój sposób i ma też inne ryzyka. Żaden system nie jest jednak
idealny. Państwo jest odpowiedzialne za reformę emerytalną. Jeżeli część składki bieżącej
zostanie przekazana do OFE to brakuje na bieżące wypłaty świadczeń. Powstające w ten
sposób braki środków miały być uzupełnione przez wpłaty z prywatyzacji. Niestety po środki
z prywatyzacji sięgano z różnych stron i na różne cele. Na reformę emerytalną pieniędzy nie
starczyło. Nie sprawdził się nadzór, który pozwolił na zmiany niekorzystne dla efektywności
systemu takie jak podwyższanie opłat czy ocena w dłuższym czasie efektywności OFE. Nie ma
większego problemu społeczno-ekonomicznego niż właściwe działanie systemu ubezpieczeń
społecznych. Niepokojące jest to, że w dyskusji o problemie związanym z niemożnością
pokrycia przez budżet kosztów reformy nie dopuszczono do głosu nikogo z polityków
społecznych ani partnerów społecznych którzy zajmowali się reformą emerytalną. Dyskusja
ta została zawężona do publicznej debaty z finansistami. Nie brano w niej pod uwagę
emeryta który ma uzyskać świadczenie emerytalne z tego systemu i być może będzie skazany
na ubóstwo, ani młodego człowieka który będzie pracował X lat albo nie będzie w ogóle
pracował, co będzie miało wpływ na jego sytuację emerytalną. Część ZUS-owska jest większa
w systemie - a więc na wypłatę bieżących emerytur będą potrzebne środki z bieżących
składek. Zapłacą je przyszli pracownicy czyli bardzo młodzi ludzie. Ci, których reforma
dotyczy zanikli w tej sprawie. Patrzono na program tylko z pozycji budżetu państwa i pozycji
ekonomistów. Pojawiały się sytuacje w których przedstawiciel rządu oznajmia, że nie ma co
negocjować z przedstawicielami społecznymi bo w rządzie wynegocjowana już została zgoda
na takie rozwiązanie i rząd wprowadzi to bez względu na opinię społeczną. Niepokojący jest
brak dialogu społecznego w kwestii, która dotyczy całego społeczeństwa a także brak
poszanowania dla partnerów społecznych.
Jesteśmy na etapie najbardziej groźnego i
niepokojącego momentu wdrażania tej reformy i wymaga to poważniejszego namysłu i
debaty wśród wszystkich, którzy się reformą zajmowali na wszystkich etapach jej wdrażania.
V.
Następnie Członkowie Rady zapoznali się z notatką przygotowaną przez Pana Mariusza
Denisiuka na temat zmian w zasadach gromadzenia środków emerytalnych wprowadzonych
~3~
ustawą z dnia 25 marca 2011r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem
systemu ubezpieczeń społecznych (Dz.U. nr 75, poz. 398) która weszła w życie z dniem 1
maja 2011r.
VI.
W trakcie dyskusji członkowie Rady zadali pytanie jak Pani Ewa Tomaszewska ocenia
wprowadzony w 1999r. system emerytalny. Zdaniem Pani Tomaszewskiej system
ubezpieczeń kapitałowych jest bardzo wrażliwy na koniunkturę. Część funduszy skorzystała z
zapaści na rynkach finansowych kupując taniej akcje, stąd też ta zapaść nie była tak głęboka
jak mogłaby być, gdyby tej metody nie wykorzystano. Pieniądze wpływające wykorzystano
do wykupu papierów wartościowych po niższej cenie. Gdyby w przyszłości musiała walczyć o
swoje świadczenia emerytalne, występując do ZUS jako pokrzywdzona, to musiałaby
występować przeciw ZUS i państwu. Natomiast jeżeli wystąpienie to będzie skierowane do
OFE - to państwo będzie zainteresowane tym, aby OFE wypłaciło należne świadczenia.
Zdaniem zaproszonego gościa istnieje realna obawa, że stan budżetu państwa, ze względu
również na funkcjonowanie systemu ubezpieczeń społecznych, nie będzie w stanie sprostać
potrzebom wynikającym z zobowiązań ZUS do wypłaty tych świadczeń. Pytano również o
propozycje wypłaty świadczeń przed osiągnięciem wieku emerytalnego. Jak wyjaśnił Mariusz
Denisiuk – ekspert w Biurze Rzecznika Ubezpieczonych - propozycja taka pojawiła się już
2010 r. i została skrytykowana, gdyż zdaniem analityków środki finansowe zgromadzone w
funduszu mogłyby być wykorzystywane w innym celu niż cele emerytalne. Pomysł wypłaty
środków polegał na tym, iż każda osoba, czyli kobieta w wieku 60 lat i mężczyzna w wieku 65
lat, mogłaby zażądać wypłaty w formie jednorazowej wypłaty środków zgromadzonych w
OFE ale pod warunkiem że środki zaewidencjonowane na koncie w ZUS lub uzupełnione o
część środków z OFE wystarczą na wypłatę emerytury w wysokości min. 200% najniższego
świadczenia. Wtedy emeryt mógłby kwotę nadwyżki podjąć w formie wypłaty gotówkowej.
Była to próba rozwiązania problemu wypłaty emerytur kapitałowych ze względu na to, że
wciąż nie ma technicznych rozwiązań wypłat emerytur kapitałowych, co będzie musiało
nastąpić w 2015 roku. Z drugiej strony powstał problem społeczny - kto ma podjąć ryzyko
podejmowania decyzji o wypłacie tych środków.
Kto powinien wypłacać emerytury? – zdaniem członków Rady Ubezpieczonych powinien to
być podmiot który daje gwarancje terminowych wypłat wyliczonych w sposób prawidłowy.
Takim podmiotem mógłby być ZUS, który cały czas zajmuje się wypłatą świadczeń
~4~
emerytalnych. Nałożenie na ZUS tego rodzaju obowiązku, byłoby zdaniem członków Rady,
najlepszym i relatywnie najtańszym rozwiązaniem. Rozważano również temat emerytury
obywatelskiej dla każdego. Członkowie Rady podeszli sceptycznie do tego pomysłu.
Zastanawiano się również nad tym kiedy zacznie się rozmowa na temat podwyższenia wieku
emerytalnego. Stwierdzono że każde podniesienie wieku emerytalnego uprawnia osobę w
wyższym wieku emerytalnym do zarejestrowania się jako bezrobotny. Powstaje więc ryzyko
bezrobocia wśród ludzi starszych a tym samym podwyższenie ogólnego wskaźnika
bezrobocia. Zdaniem członków Rady dyskusja o podwyższeniu wieku emerytalnego nie
rozpocznie się zbyt szybko.
VII.
Kolejno omówiono sprawy różne.
Wystąpienia ogólne do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
1. Pismem z dnia 03 marca 2011r. Rzecznik Ubezpieczonych udzielił odpowiedzi na
wystąpienie Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 04.02.2011r.
w sprawie doświadczeń jakie Rzecznik Ubezpieczonych posiada w związku z
funkcjonowaniem sądu polubownego .
2. Pismem z dnia 04 kwietnia 2011r. Rzecznik Ubezpieczonych udzielił odpowiedzi na
pismo Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 31 stycznia 2011r.
dotyczące
problematyki
wprowadzenia
obowiązkowego
ubezpieczenia
odpowiedzialności cywilnej dla rzeczników konsumentów.
3. Pismem z dnia 12.04.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych złożył zawiadomienie o
podejrzeniu stosowania przez Benefia TU SA Vienna Insurance Group SA praktyk
naruszających zbiorowe interesy konsumentów stosując w ogólnych warunkach
umownych ubezpieczenia auto casco pojazdów mechanicznych postanowień
umownych które zostały wpisane pod numerami 1265, 2001 oraz 2012 do rejestru
postanowień wzorców umowy uznanych za niedozwolone. Prezes Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów podzieliła opinię Rzecznika Ubezpieczonych i w ramach
posiadanych kompetencji podjęła działania przeciwko Benefii TU SA.
~5~
4. Pismem z dnia 12.04.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych złożył zawiadomienie o
podejrzeniu stosowania przez Polski Związek Motorowy TU SA praktyk naruszających
zbiorowe interesy konsumentów polegających na stosowaniu w „ogólnych
warunkach ubezpieczenia auto casco” postanowienia umownego które zostało
wpisane pod numerami 1265, 2001 oraz 2012 do rejestru postanowień wzorców
umowy uznanych za niedozwolone. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i
Konsumentów podzieliła opinię Rzecznika Ubezpieczonych i w ramach posiadanych
kompetencji podejmie działania przeciwko PZM TU SA.
5. Pismem z dnia
12.04.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych złożył zawiadomienie o
podejrzeniu stosowania przez MTU Moje Towarzystwo Ubezpieczeń SA we wzorcu
umownym „OWU Mój pojazd” postanowienia umownego które zostało wpisane pod
numerami 1265, 2001 oraz 2012 do rejestru postanowień wzorców umowy uznanych
za niedozwolone. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów podzieliła
opinię Rzecznika Ubezpieczonych i w ramach posiadanych kompetencji podejmie
działania przeciwko MTU Moje Towarzystwo Ubezpieczeń SA.
6. Pismem z dnia 18.04.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych złożył zawiadomienie o
podejrzeniu stosowania przez Uniqa TU SA praktyki naruszającej zbiorowe interesy
konsumentów polegającej na stosowaniu we wzorcu umownym „Auto & Przestrzeń”
postanowienia umownego które zostało wpisane pod numerem 1265 oraz zbieżnego
oraz analogicznego w swej treści i skutku z postanowieniami wpisanymi pod
numerami 2001 oraz 2012 do rejestru postanowień wzorców umowy uznane za
niedozwolone. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów podzieliła opinię
Rzecznika Ubezpieczonych i w ramach posiadanych kompetencji podjęła działania
przeciwko Uniqa TU SA.
7. Pismem
z dnia 21.04.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych złożył zawiadomienie o
niezgodnym z prawem postępowaniu firm pośrednictwa finansowego: Powszechny
Dom Kredytowy SA; banków PKO BP SA, PEKAO SA, EFG EUROBANK ERGASIAS SA,
GETIN BANK SA oraz zakładów ubezpieczeń: GENERALI TUnŻ SA, TU EUROPA SA,
TUnŻ EUROPA, BENEFIA SA, TUnŻ CARDIF POLSKA SA w ramach zawartych umów
bancassurance, stanowiącym przejaw praktyki naruszającej zbiorowe interesy
konsumentów. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w odpowiedzi
~6~
zaproponowała spotkanie uzgodnieniowe z przedstawicielami UOKiK, KNF i Biura
Rzecznika Ubezpieczonych w celu wymiany doświadczeń i poglądów na temat
mechanizmów funkcjonujących na rynku usług bancassurance oraz właściwego
skoordynowania działań podmiotów wyspecjalizowanych w dziedzinie nadzoru nad
rynkiem ubezpieczeniowym oraz ochrony konsumentów.
8. Pismem z dnia 29.04.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych złożył zawiadomienie o
podejrzeniu stosowania przez STU Ergo Hestia SA praktyk naruszających zbiorowe
interesy konsumentów polegających na stosowaniu we wzorcu umownym „OWU
ubezpieczenia pojazdów mechanicznych od utraty, zniszczenia lub uszkodzenia
(autocasco) należących do klientów indywidualnych oraz małych i średnich
przedsiębiorstw” postanowień umownych, które zostały wpisane pod numerami
1265, 2001 oraz 2012 do rejestru postanowień wzorców umownych uznanych za
niedozwolone. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów podzieliła opinię
Rzecznika Ubezpieczonych i w ramach posiadanych kompetencji podjęła działania
przeciwko STU Ergo Hestia SA.
9. Pismem z dnia 04.05.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych złożył zawiadomienie o
podejrzeniu
stosowania
przez
TUW
„TUZ”
praktyki
naruszającej
interesy
konsumentów polegającej na stosowaniu we wzorcu umownym „OWU autocasco”
postanowienia umownego, które zostało wpisane pod numerem 1265, 2001 oraz
2012 do rejestru postanowień wzorców umowy uznanych za niedozwolone. Prezes
Urzędu
Ochrony
Konkurencji
i
Konsumentów
podzieliła
opinię
Rzecznika
Ubezpieczonych i w ramach posiadanych kompetencji podjęła działania przeciwko
TUW TUZ.
Wystąpienie ogólne do Komisji Nadzoru Finansowego
1. Pismem z dnia 31.03.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych w związku z wpływającymi
skargami na działalność spółki RESO EUROPA SERVICE Sp. z o.o. zwrócił się z
prośbą o informację czy spółka RESO EUROPA SERVICE Sp. z o.o. działającej jako
przedstawiciel TU AAS BTA z Łotwy w zakresie likwidacji szkód podlega nadzorowi
KNF oraz czy TU AAS BTA notyfikowało fakt prowadzenia działalności
~7~
ubezpieczeniowej na terenie Polski. Rzecznik Ubezpieczonych nie otrzymała
jeszcze odpowiedzi na swoje wystąpienie.
2. Pismem z dnia 30.05.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych poinformował o
nieprawidłowości w działaniu Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń SA dotyczącej
braku przekazania Rzecznikowi Ubezpieczonych sporządzonych przez PZU SA
kalkulacji oraz wycen będących podstawą stanowiska w przedmiocie wysokości
wypłaconych jednej ze Skarżących odszkodowań. Rzecznik Ubezpieczonych nie
otrzymała jeszcze odpowiedzi na swoje wystąpienie.
Wystąpienie ogólne do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
1. Pismem z dnia 10.02.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych prosi o wyjaśnienie czy
pojawiająca się w ogólnych warunkach ubezpieczenia cezura 22 tygodni ciąży,
wpływa na terminologię, jaką posługuje się kierownik urzędu stanu cywilnego przy
podejmowaniu czynności z zakresu rejestracji stanu cywilnego, a jeżeli tak, to o
wskazanie podstaw prawnych ewentualnego rozróżnienia na „dziecko” i podmiot,
któremu tych cech przypisać nie można.
Wystąpienie ogólne do Rzecznika Praw Obywatelskich
1. Pismem z dnia 18.04.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych odniósł się pozytywnie do
propozycji Rzecznika Praw Obywatelskich zawartej w piśmie z dnia 23.01.2011r.
dotyczącego współpracy w zakresie kontrolowania przestrzegania zasady
równego traktowania w Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Pismem z dnia 22.04.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych udzieliła Rzecznikowi Praw
Obywatelskich odpowiedzi na pismo z dnia 15.04.2011r. w sprawie niezgodnej z
prawem praktyki ubezpieczycieli wyrażającej się żądaniem zwrotu wypłaconych
osobom ubezpieczonym odszkodowań w związku z otrzymanymi zasiłkami z
budżetu państwa.
~8~
Wystąpienie do Polskiego Stowarzyszenia Aktuariuszy
1. Pismem z dnia 11.05.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych wyraził zainteresowanie
współpracą z Polskim Stowarzyszeniem Aktuariuszy mając nadzieję że wspólne
działania zaowocują lepszym rozwojem rynku ubezpieczeniowego z punktu
widzenia zaspokajania potrzeb konsumentów usług ubezpieczeniowych.
Wystąpienia ogólne zakładów ubezpieczeń
1. Pismem z dnia 02 marca 2011r. Rzecznik Ubezpieczonych wystąpił do STU ERGO
HESTIA SA w celu zwrócenia uwagi na kwestię postanowień OWU pojazdów
mechanicznych o utraty, zniszczenia lub uszkodzenia (autocasco) należących do
klientów indywidualnych oraz małych i średnich przedsiębiorstw stosowanych przez
zakład ubezpieczeń które spełniają przesłanki do uznania za niedozwolone
postanowienia umowne i są niekorzystne dla Ubezpieczających i Ubezpieczonych
2. Pismem z dnia 02 marca 2011r. rzecznik Ubezpieczonych wystąpił do MTU Moje
Towarzystwo Ubezpieczeń w celu zwrócenia uwagi na kwestię postanowień OWU
„Mój samochód” stosowanych przez zakład ubezpieczeń które wskazują na naruszenie
zarówno
indywidualnych
praw
osób
występujących
z
roszczeniami
odszkodowawczymi jak i zbiorowych interesów konsumentów.
3. Pismem z dnia 03 marca 2011r. Rzecznik Ubezpieczonych wystąpił do LINK 4 TU SA w
celu zwrócenia uwagi na kwestię postanowień OWU Auto Casco i Kradzieży AC/KR 24
które zdaniem Rzecznika są niekorzystne dla Ubezpieczonych i spełniają przesłanki
uznania ich za niedozwolone postanowienia umowne.
4. Pismem z dnia 22 marca 2011r. Rzecznik Ubezpieczonych zwrócił uwagę na
dostrzeżone nieprawidłowości w postępowaniu AVIVA Towarzystwo Ubezpieczeń
Ogólnych SA w zakresie likwidacji szkód przejawiającej się żądaniem zwrotu
wypłaconych osobom ubezpieczonym odszkodowań do wysokości kwoty otrzymanego
zasiłku pomocowego przeznaczonego dla powodzian ze środków budżetu państwa z
umów dobrowolnego ubezpieczenia domów i mieszkań „Mój Apartament”
~9~
związanych z katastrofą powodziową, która dotknęła południe kraju w maju oraz
czerwcu 2010r. Pismo przekazano również do wiadomości Polskiej Izby Ubezpieczeń.
5. Pismem z dnia 12 kwietnia 2011r. Rzecznik Ubezpieczonych zawiadomił AVIVA TU
Ubezpieczeń Ogólnych o zapisie w OWU „Pakiet ubezpieczeń komunikacyjnych” który
może wprowadzać w błąd konsumentów.
Wystąpienia ogólnego urzędów administracji rządowej i pozarządowej
1. Pismem z dnia 15.04.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych odpowiedział na
wystąpienie Pani Julii Pitery Sekretarza Stanu w Kancelarii Prezesa Rady
Ministrów
w
sprawie
przeglądu
i
analizy
obszaru
zawierania
umów
cywilnoprawnych ze szczególnym uwzględnieniem tego czy nie noszą one cech
umów o pracę w rozumieniu art. 22 § 1 Kodeksu Pracy czyli wykonywania pracy
określonego rodzaju na rzecz pracodawcy, pod jego kierownictwem oraz
wyznaczonym
przez
niego
miejscu
i
czasie.
Rzecznik
Ubezpieczonych
poinformował iż w Biurze Rzecznika Ubezpieczonych takie umowy z pracownikami
Biura nie są zawierane.
2. Pismem z dnia 15.04.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych przekazał Pełnomocnikowi
Rządu do spraw równego traktowania w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Pani
Elżbiecie Radziszewskiej kandydaturę dwóch pracowników Biura którzy mogliby
pełnić funkcję Koordynatora Równego Traktowania w Biurze Rzecznika
Ubezpieczonych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - projekt
„Równe Traktowanie Standardem Dobrego Rządzenia”. Jednym z głównych zadań
projektu jest powołanie ogólnopolskiej sieci 45 Koordynatorów ds. Równego
Traktowania, jak również przeprowadzanie szkoleń dla pracowników administracji
rządowej w zakresie przeciwdziałania dyskryminacji z każdego powodu oraz
wdrażania zasady równego traktowania w instytucjach państwowych.
3. Pismem z dnia 02.05.2011r. Rzecznik Ubezpieczonych zwrócił się do Krajowego
Specjalisty ds. Neurologii Kierownika Kliniki Neurologii AM w Warszawie prof. dr
hab. med. Huberta Kwiecińskiego oraz Krajowego Konsultanta ds. Neurologii
Instytutu Psychiatrii i Neurologii w Warszawie prof. dr hab. n. med. Danuty
~ 10 ~
Ryglewicz z prośbą o przedstawienie stanowiska, wykładni w zakresie dotyczącym
obowiązującej, na gruncie medycznym, definicji „udaru mózgu”. Prośba Rzecznika
związana jest z wpływającymi do Biura Rzecznika Ubezpieczonych skargami
dotyczącymi odmowy wypłaty przez zakłady ubezpieczeń świadczeń z tytułu
ciężkiej choroby (udar mózgu).
4. Pismem z dnia 04.05.2011r. rzecznik Ubezpieczonych zwrócił się do Minister
Zdrowia Ewy Kopacz o zajęcie stanowiska dotyczącego sposobu wypełniania
druku zgłoszenia dziecka w związku z odmową wypłaty świadczenia z umów
grupowego dodatkowego ubezpieczenia na wypadek martwego urodzenia
dziecka.
Konferencje, spotkania, seminaria w których uczestniczyła Rzecznik Ubezpieczonych i
przedstawiciele Biura od ostatniego posiedzenia Rady Ubezpieczonych
1) 2 marca 2011r. – Anna Dąbrowska wraz z Tomaszem Młynarskim uczestniczyli w
seminarium Insurance Meeting Point pt. „Orzecznictwo sądowe w sprawach szkód
osobowych”
2) 9 marca 2011r. – Mariusz Denisiuk wygłosił prelekcję dla słuchaczy Uniwersytetu
Trzeciego Wieku w Wyszkowie nt. „Elementy Ubezpieczeń”
3) 10 – 11 marca 2011r. – Mec. Aleksander Daszewski, Bartłomiej Chmielowiec oraz
Paweł
Wawszczak
uczestniczyli
w
XIV
Konferencji
dot.
Przestępczości
Ubezpieczeniowej zorganizowanej przez Szczecin-Expo w Szczecinie. W trakcie
konferencji Bartłomiej Chmielowiec wraz z Pawłem Wawszczakiem przedstawili
prezentację na temat „Negatywne i pozytywne strony działalności kancelarii i
doradców odszkodowawczych z perspektywy Rzecznika Ubezpieczonych”
4) 12 marca 2011r. – Anna Dąbrowska, Cezary Orłowski oraz Piotr Budzianowski
uczestniczyli w Targach Wiedzy Konsumenckiej zorganizowane w Warszawie przez
Stowarzyszenie Konsumentów Polskich
5) 15 - 16 marca 2011r. – Anna Dąbrowska oraz Joanna Szczepańska uczestniczyły w
konferencji zorganizowanej w Mszczonowie przez Insurance Meeting Point nt.
„Zadośćuczynienie bez tajemnic”. W trakcie konferencji Anna Dąbrowska
~ 11 ~
przedstawiła prezencję pt. „Zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę dla
najbliższych członków rodziny zmarłego”
6) 16 marca 2011r. – Mariusz Denisiuk uczestniczył w konferencji zorganizowanej w
siedzibie Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego przez Uniwersytet
Warszawski Wydział Zarządzania, Szkołę Główną Handlową Kolegium EkonomicznoSpołeczne, Katedra Ubezpieczeń Gospodarczych, Izbę Gospodarczą Ubezpieczeń i
Obsługi Ryzyka we współpracy z organizacjami działającymi na rzecz rynku
ubezpieczeniowego na temat „Kierunki zmian systemu zabezpieczenia emerytalnego”
7) 17 marca 2011r. – Mateusz Kościelniak uczestniczył w konferencji zorganizowanej
przez redakcję Europejskiego Doradcy Samorządowego i Nowoczesnego Banku
Spółdzielczego nt. „Edukacja ekonomiczna a rozwój gospodarczy środowisk
lokalnych” w Warszawie.
8) 21 marca 2011r. – odbyła się w Warszawie konferencja współorganizowana przez
Fundację Edukacji Ubezpieczeniowej, Stowarzyszenie „Pro Motor” oraz Politechnikę
Warszawską nt. „Nowoczesne rozwiązania w zakresie kompensacji szkód
komunikacyjnych”
9) 24 marca 2011r. – odbyło się spotkanie dyrekcji Biura Rzecznika Ubezpieczonych
Krystyną Krawczyk oraz Mec. Aleksandrem Daszewskim z przedstawicielami Polskiej
Izby Motoryzacji w Warszawie. W trakcie spotkania omawiano tematykę wypłat
odszkodowań uwzględniających faktycznie ponoszone koszty roboczogodzin przez
warsztaty posiadające rekomendacje PIM.
10) 25 marca 2011r. – Cezary Orłowski uczestniczył w konferencji zorganizowanej przez
Rzecznika Praw Obywatelskich Panią Irenę Lipowicz we współpracy z Wojewodą
Śląskim pt. „Obywatel w zagrożeniu”. Konferencja odbyła się w Sali Sejmu Śląskiego
w Katowicach
11) 13 kwietnia 2011r. – dyrektor Krystyna Krawczyk uczestniczyła w Gali 20-lecia MetLife
Amplico S.A.
12) 4-5 maja 2011r. – Bartłomiej Chmielowiec oraz Paweł Wawszczak wzięli udział w
zorganizowanym przez Stowarzyszenie Rzeczników Konsumentów szkoleniu dla
Miejskich i Powiatowych rzeczników Konsumentów które odbyło się w Zakopanym.
~ 12 ~
13) 16 maja 2011r. - odbyła się konferencja współorganizowana przez Fundację Edukacji
Ubezpieczeniowej przy Rzeczniku Ubezpieczonych oraz Naczelną Radę Adwokacką
nt. „Ubezpieczenie ochrony prawnej – prawnik dla przezornego Polaka”
14) 19 maja 2011r. – Krystyna Krawczyk uczestniczyła w Konferencji zorganizowanej
przez
Stowarzyszenie
Konsumentów
Polskich
w
Warszawie,
pt
„Polityka
Konsumencka w nowych państwach członkowskich UE: jej wpływ i przyszłe
wyzwania?”
15) 19 maja 2011r. – Bartłomiej Chmielowiec uczestniczył w Prezentacji Raportu
Bezpieczeństwa przygotowanego przez DEKRA Polska pt. „Niechronieni uczestnicy
ruchu drogowego”. Konferencja zorganizowana w Warszawie stanowiła część
corocznego spotkania Partnerów DEKRA Polska – Rzeczoznawców DEKRA oraz
Partnerskich Stacji Kontroli Pojazdów
16) 19 maja 2011r. – Aleksander Daszewski, Paweł Wawszczak oraz Anna Dąbrowska
uczestniczyli w konferencji naukowej Katedry Prawa Cywilnego i Międzynarodowego
Obrotu
Gospodarczego
Uniwersytetu
Mikołaja
Kopernika
w
Toruniu
nt.
„Odszkodowanie za niemożność korzystania z pojazdu uszkodzonego w wypadku
komunikacyjnym”
17) 25 maja 2001r. – spotkanie przedstawicieli Biura Rzecznika Ubezpieczonych:
Aleksander Daszewski, Cezary Orłowski, Małgorzata Więcko-Tułowiecka, Anna
Gadomska, Krystyna Krawczyk z przedstawicielami Komisji Nadzoru Ubezpieczeń oraz
Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawie wymiany doświadczeń
i kompleksowej analizy sytuacji konsumentów na rynku usług bancassurance w celu
wypracowania szczegółowych rozwiązań w tym zakresie.
Zakończenie:
godz. 13.15
Protokół sporządziła:
Iwona Szymańska
~ 13 ~