Protokół Nr 10/15 z posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu, Spraw

Protokół Nr 10/15
z posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu, Spraw Statutowych i Regulaminowych
z dnia 22.09.2015 r.
Posiedzenie Komisji odbyło się w Starostwie Powiatowym w Nysie.
Ad 1,2
W posiedzeniu uczestniczyło 4 członkow Komisji zgodnie z załączoną do
protokołu listą obecnosci (załącznik nr 1).
Posiedzeniu przewodniczył Przewodniczący Komisji – Włodzimierz Figiel.
O godzinie 14.00 Przewodniczący otworzył posiedzenie Komisji, po czym oznajmił ze
zgodnie z listą obecnosci uczestniczy w nim 4 członkow Komisji, co stanowi kworum,
przy ktorym Komisja moze obradowac i podejmowac prawomocne rozstrzygnięcia oraz
Naczelnik K. Darowski, Dyrektor Zespołu Placowek Artystycznych M. Zurawski.
Przewodniczący przedstawiał następujący porządek obrad:
1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie kworum,
2. Przyjęcie porządku obrad,
3. Informacja z wykonania budżetu Powiatu Nyskiego za I półrocze 2015 r.,
4. Ocena ognisk artystycznych,
5. Opiniowanie projektów uchwał,
6. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji,
7. Wolne wnioski,
8. Zamknięcie posiedzenia.
Porządek obrad został przyjęty jednogłosnie.
Ad.4
Dyrektor M. Zurawski przedstawił informacje nt. funkcjonowania ognisk artystycznych,
informacja stanowi zał. nr 2 do protokołu. Kontynuując powiedział, ze Ognisko
Artystyczne jest elementem składowym Zespołu Szkoł i Placowek Artystycznych w Nysie
od 2012 r. Ognisko pełni funkcję uzupełniającą a priorytetem są szkoły. Nauczyciele
pracujący w ognisku są przesuwani do pracy w szkole, więc z roku na rok zajęc
w ognisku jest coraz mniej a więcej w szkole. Obecnie jest 6 klas Szkoły Sztuk Pięknych
a zakłada się, ze moze byc 10 klas. Ognisko Artystyczne jest dobrym elementem nie tylko
dla uczniow szkoły artystycznej. Ognisko w 2014 r. miało w roku szkolnym 227 uczniow,
dodając, ze jest minimalna tendencja spadkowa. W 2014 r. w dziale dziecięcym było 17
grup, w dziale młodziezowym 7 grup. Specyfiką ogniska jest to, ze w dziale dziecięcym
jest 5 godzin edukacyjnych, ktore w celu zaliczenia trzeba przejsc. Poza obowiązkami
wynikającymi ze Statutu Ogniska udostępniamy galerie młodziezy, aby pokazac rozne
techniki, wystawy pedagogow pracujących w ognisku. Uczestniczy się rowniez
w roznego rodzaju zewnętrznych konkursach.
Przewodniczący Rady M. Aranowicz zapytał jak wygląda sytuacja finansowa biorąc pod
uwagę koszty utrzymania ognisk oraz jakie są zagrozenia.
Dyrektor M. Zurawski odpowiedział, ze srodki na utrzymanie ognisk srodki są
wystarczające. Na rok 2015 zaplanowano mniejsze wydatki ale to ze względu na to, ze
w szkole wzrastają wydatki. jezeli zachodzi taka potrzeba to podejmowane są działania
oszczędnosciowe.
Przewodniczący Rady M. Aranowicz zapytał z czego wynika mniejsze wykonanie
wydatkow az o 300.000,00 zł.
Dyrektor M. Zurawski odpowiedział, ze jest większa subwencja na uczniow, ktorych jest
więcej, na koszty utrzymania obiektow.
Przewodniczący Rady M. Aranowicz zapytał, czy wydatkowane są dodatkowe srodki
z budzetu powiatu do utrzymania ognisk artystycznych.
Naczelnik K. Darowski odpowiedział, ze na finansowanie ognisk artystycznych
Ministerstwo wylicza nam na tzw. zadania pozaszkolne. Więc nie ma subwencji wprost
na ognisko tylko jest to przeliczane na dzieci z terenu powiatu nyskiego. Ta kwota
w 2014 r. wynosiła 2.620.000,00 zł. Na ta kwotę składają się zadania utrzymania
Ogniska Artystycznego i Poradni Psychologiczno Pedagogicznej. Po połączeniu tych
srodkow w 2014 r. subwencja była wystarczająca. Biorąc pod uwagę dochody ogniska to
na plusie było 46.000,00 zł. Natomiast w tym roku ze względu na większą ilosc uczniow
w szkole a mniejszą w ognisku, zmniejsza się etatyzacja w ognisku to sytuacja w tym
roku jest lepsza, poniewaz jest do przodu o 300.000,00 zł. Ognisko nie generuje strat
a na zadaniach pozaszkolnych oszczędza się.
Przewodniczący
w Głuchołazach.
W.
Figiel
zapytał
jaka
jest
sytuacja
Ogniska
Artystycznego
Dyrektor M. Zurawski odpowiedział, ze ognisko w Głuchołazach jest dobrze usytuowane
funkcjonuje w centrum i wspołpracuje z blisko połozoną Szkołą Podstawową nr 1. Jest
1,5 etatu. Ograniczono o 0,75 etat obsługi. Ognisko wypracowuje dochody około
14.000,00 zł.
Naczelnik K. Darowski dodał, ze Starosta wystąpił do Burmistrza Głuchołaz z podobna
propozycją jak do Burmistrza Paczkowa dotyczącą przejęcia prowadzenia zajęc
plastycznych bez przejmowania Ogniska, ale Burmistrz nie odpowiedział pozytywnie.
Przewodniczący Rady M. Aranowicz powiedział, ze w obiekcie, w ktorym znajduje się
Ognisko i szkoła artystyczna PWSZ wynajmował pomieszczenia. Obecnie juz nie
wynajmuje, więc czy dyrekcja zastanawiała się nad wynajęciem tej częsci.
Dyrektor M. Zurawski odpowiedział, ze nie podejmowano takich działan ze względu na
to, ze w szkole jest coraz więcej klas i te pomieszczenia są wykorzystywane. Jest rowniez
Biblioteka. Nie ma w obiekcie duzej auli, ktora jest potrzebna. Po południu funkcjonuje
Ognisko.
Przewodniczący Rady M. Aranowicz zawnioskował, aby podjąc zdecydowanie starania
w celu przejęcia prowadzenia Ogniska Artystycznego w Głuchołazach przez Burmistrza
Głuchołaz.
Komisja pozytywnie zaopiniowała wyzej przedstawioną informację.
Ad.3
Skarbnik B. Stankiewicz przedstawiła informację z wykonania budzetu Powiatu
Nyskiego za I połrocze 2015 r. Kontynuując poinformowała o duzej ilosci zadan
inwestycyjnych w budzecie. Jest to rok, w ktorym jest najwięcej zadan inwestycyjnych
poza rokiem kiedy była budowa Szpitala w Nysie. Obecnie plan jest na 22.800.000,00 zł a
plan pierwotny był na kwotę 11.000.000,00 zł. Na drogi plan jest wyzszy
o 5.700.000,00 zł (z budzetu Panstwa na „schetynkowkę” 2.300.000,00 zł z budzetu
panstwa na most w Sliwicach 2.200.000,00 zł, z budzetu Gmin 840.000,00 zł, na
termomodernizację strazy pozarnej 2.400.000,00 zł, na ochronę parku w Głuchołazach
138.000,00 zł, dotacja na programy realizowane przez PUP 800.000,00 zł, pozostałe
wielkosci z nadwyzki z roku poprzedniego). Plan dochodow został wykonany w 53%,
zagrozony jest plan z tytułu sprzedazy mienia. Plan na ten rok jest niewielki bo
1.100.000,00 zł. W I połroczu udało się zrealizowac plan na kwotę 680.000,00 zł, nie
zrealizuje się do konca roku planu w wysokosci 600.000,00 zł. Ustawa okołobudzetowa
wymusiła na nas przekazanie w całosci subwencji przeznaczonej na kształcenie
specjalne własnie wyłącznie na ten cel. Do tej pory nie było potrzeby, aby srodki na
szkołę specjalną były wykorzystywane w całosci, więc przeznaczane były na
niedoszacowane jednostki oswiatowe. Ponadto w pozostałych zakresach wszystko toczy
się proporcjonalnie do upływu czasu. Jezeli chodzi o Szpitale to ZOZ w Nysie jest
w dobrej sytuacji, wynik Szpitala w Głuchołazach pogorszył się. Zobowiązania
krotkoterminowe wzrosły o 950.000,00 zł, z tytułu dostaw, zakupu lekow
o 350.000,00 zł i wzrosły zobowiązania wymagalne. uruchomione podwyzki dla
personelu Szpitala jeszcze nie przełozyły się na skutek tej sytuacji. Faktycznie z roku na
rok Szpital ma nizszy kontrakt. ZOZ w Nysie ma duze nadwykonania, ale 80% stanowią
te ratujące zycie, więc są zwracane. Szpitala w Głuchołazach ma niewielkie
nadwykonania w zakresie ratujących zycie tylko na chemioterapii. W tym roku
z budzetu Powiatu dla Szpitala w Głuchołazach przeznaczono srodki w wysokosci ponad
3.000.000,00 zł, dla Szpitala w Nysie tylko 40.000,00 zł. W pozostałych zakresach jest
dobrze, poniewaz Zarząd przygotowuje sporo dokumentacji do aplikowania o srodki
unijne. Otrzymalismy dotacje prawie 16.000.000,00 zł na duze zadanie dotyczące
przebudowy drogi od ul. Krawieckiej az do granicy czeskiej do Sławniowic. Jezeli chodzi
o Społkę PKS to Pani Prezes szacuje stratę w wysokosci około 100.000,00 zł. W związku
z tym planuje się rowniez dokapitalizowanie Społki.
Przewodniczący Rady poruszył temat pogarszającej się sytuacji finansowej Szpitala
w Głuchołazach.
1. Komisja wnioskuje o rozważenie możliwości zawarcia porozumienia pomiędzy
Powiatem Nyskim a Gminą Głuchołazy w zakresie prowadzenia zajęć
artystycznych dla dzieci i młodzieży.
2. Komisja wnioskuje o przedstawienie na kolejne posiedzenie informacji nt.
sytuacji finansowej SP ZOZ ZOZ w Głuchołazach za trzy kwartały bieżącego roku.
3. Komisja wnioskuje o przedstawienie na kolejne posiedzenie informacji
nt. zagospodarowania budynku przy ul. Moniuszki 9 – 10 w Nysie po
przeniesieniu siedziby Starostwa do nowego obiektu.
Komisja pozytywnie zaopiniowała informację z wykonania budzetu za I połrocze 2015 r.
Ad.5
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Nysie w sprawie
zmiany uchwały Nr IX/82/15 Rady Powiatu w Nysie z dnia 21 sierpnia 2015 r. w sprawie
zmiany nazwy Muzeum w Nysie i nadania mu statutu, projekt uchwały stanowi zał. nr 3
do protokołu.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Nysie w sprawie
zmiany uchwały w sprawie ustalenia regulaminu okreslającego wysokosc oraz
szczegołowe zasady przyznawania nauczycielom dodatkow motywacyjnego,
funkcyjnego, za warunki pracy, mieszkaniowego oraz niektorych innych składnikow
wynagrodzenia, projekt uchwały stanowi zał. nr 4 do protokołu.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Nysie Nr
XXXIV/426/14 z dnia 24 kwietnia 2014 r. w sprawie uchwalenia „Planu
zrownowazonego rozwoju transportu publicznego dla Powiatu Nyskiego (Planu
Transportowego)”, projekt uchwały stanowi zał. Nr 5 do protokołu.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Nysie w sprawie
ustalenia na 2016 r. opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdow usuniętych z drogi
oraz wysokosci kosztow, do pokrycia, ktorych obowiązany jest własciciel pojazdu
w przypadku odstąpienia od jego usunięcia, projekt uchwały stanowi zał. nr 6 do
protokołu.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Nysie w sprawie
zatwierdzenia przystąpienia Powiatu Nyskiego do projektu pt.” Zwiększenie
transgranicznej dostępnosci Pisecna – Nysa” w ramach Programu Interreg V-A Republika
Czeska – Polska wspołfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
projekt uchwały stanowi zał. nr 7 do protokołu.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Nysie w sprawie
zaciągnięcia kredytu długoterminowego, projekt uchwały stanowi zał. nr 8 do protokołu.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Nysie w sprawie
zmiany budzetu Powiatu Nyskiego na 2015 r.
Ad.6
Protokoł z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty jednogłosnie.
Ad.8
W związku z wyczerpaniem tematow porządku obrad Przewodniczący Komisji zamknął
posiedzenie Komisji.
Protokoł sporządziła:
Marta Widziszowska
Przewodniczący Komisji
Włodzimierz Figiel